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農村危房改造措施范文1
一、指導思想、目標任務和基本原則
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，堅持自力更生和政府扶持相結合，科學規劃，精心組織，扎實穩妥推進，切實解決農村困難群眾安居問題，促進社會和諧穩定。
（二）目標任務
年農村危房改造實施范圍覆蓋至全縣各個鄉（鎮、場、管委會），12月底前完成省市下達我縣的全部農村危房改造任務。
年農村危房改造任務根據各鄉鎮農戶數、危房數和農村危房改造“十二五”規劃進行分配，并重點向偏遠貧困地區、受地質災害威脅區、少數民族居住區傾斜?？h城規劃建成區范圍一律不納入農村危房改造范圍；建制鎮和集鎮規劃區范圍的農村，原則上不安排農村危房改造任務。
（三）基本原則
堅持政府支持、農戶自愿的原則。充分尊重困難農戶改造危房的意愿，整合可用資源，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園，政府對建房困難戶給予適當補助。
堅持科學規劃、節約用地的原則。摸清農村困難群眾危房數量，區別輕重緩急，實行統籌規劃，分批實施。新建農房要符合鄉村規劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
堅持經濟適用、確保安全的原則。從農村實際出發，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶的承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
堅持政策公開、陽光操作的原則。規范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公式等方式，實行陽光操作，全過程接受農民群眾和社會監督。
二、補助對象和補助標準
（一）補助對象。農村危房改造補助對象為居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農戶。各鄉（鎮、場、管委會）要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。
（二）補助標準。按照農村危房改造方式、補助對象自籌資金能力等不同情況，制定分類補助標準。第一類，翻建、新建房屋的困難農戶：屬于分散供養五保戶的對象，每戶補助標準1.5-1.8萬元；屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助1.3-1.5萬元；屬于貧困戶的對象，每戶補助1-1.1萬元。第二類，維修加固房屋的困難農戶。每戶補助標準最高不得超過1500元。具體到戶補助標準由縣農村危房改造工作領導小組另行制定。
三、危房改造的基本要求
危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。
（一）改造方式。擬改造農村危房鑒定屬整棟（D級）的危房要拆除重建，為局部（C級）的危房要修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主；農戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，鄉（鎮、場、管委會）要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優先安排新農村建設點、受地質災害威脅區域和少數民族地區的困難農戶實施危房改造。
（二）改造要求。農村危房改造要確保質量安全、并達到抗震設防的要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，防止出現群眾盲目攀比超標準建房現象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內，同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農村危房改造集中建設點要積極編制村莊規劃，統籌新農村建設、扶貧開發等方面的資金，協調道路、供水、沼氣、環衛等設施建設，整體改善村莊人居環境。
（三）強化質量管理。各鄉（鎮、場、管委會）要建立農村危房改造質量安全管理制度?？h建設局要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督；發現問題要及時整改，并做好農村危房改造竣工驗收?？h房產局要開設危房改造咨詢窗口，為農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。鄉（鎮、場、管委會）加強建設管理，強化農村建筑工匠培訓，提高服務和管理農村危房改造的能力。
四、資金籌集與發放
（一）加大資金籌集力度。中央按照戶均6000元標準下達補助資金，省配套補助資金標準為戶均5000元，配套資金按省、縣財政6:4比例分擔。除國家和省配套補助資金外，各鄉（鎮、場、管委會）要采取積極措施，整合相關項目和資金：將新農村建設、農村住房補助、農村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質災害移民搬遷等項目與農村危房改造有機銜接，通過政府補助、銀行貸款、社會捐助和農戶自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。
（二）規范資金發放。農村危房改造資金要實行?？顚Ｓ谩｀l（鎮、場、管委會）要統籌規劃，整合資源，將各渠道籌措的農村危房改造資金統一使用，提高資金使用效率?？h農村危房改造工作領導小組辦公室定期將核定的補助對象及發放金額報送縣財政局，縣財政局及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶。由鄉（鎮、場、管委會）代建的，危改戶與所在鄉（鎮、場、管委會）簽訂委托代建協議，縣財政局憑委托代建協議將核定資金撥付到各鄉（鎮、場、管委會）賬戶，各鄉（鎮、場、管委會）不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，保障項目按時動工和工程竣工驗收合格。
（三）加強資金監管?？h財政局要會同監察、審計等部門加強對資金的監督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行監察，發現問題及時糾正?？h審計局要對資金使用情況進行審計。
五、操作程序
（一）個人自愿提出申請。符合因災倒房恢復重建和農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。
（二）集體評議。村委會接到農戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，議定是否屬補助對象，并予以公示；經評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，填寫《省農村危房改造建房審批表》（附件1）或《省農村危房改造維修審批表》（附件2），貧困戶和無房戶還需要按照《關于做好農村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》（農房辦字號）文件要求，分別填寫《省農村危房改造貧困戶情況登記表》（附件3）、《省農村危房改造無房戶情況登記表》（附件4）并上報鄉（鎮）政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。
（三）入戶審核。鄉（鎮、場、管委會）接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經審核符合條件的，由鄉（鎮、場、管委會）簽署意見報縣農村危房改造工作領導小組。不符合條件的，鄉（鎮、場、管委會）將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉（鎮、場、管委會）審核結果要在村務公開欄進行公示。
（四）審批和公示?？h農村危房改造工作領導小組接到鄉（鎮、場、管委會）上報的材料后，進行實地復核，對符合補助對象條件的，予以審批，并根據專業技術人員對住房危險程度作出的鑒定意見，核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，鄉（鎮、場、管委會）要組織做好經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
（五）竣工驗收。農村危房改造竣工后，由縣建設局會同縣房產、縣發改委、縣財政局、縣民政局等相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。
（六）設置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經驗收合格后，鄉（鎮、場、管委會）應在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌尺寸為28cm×20cm，材料為銅質，字體為紅色，在標識牌下方標注“二0一一年”。掛牌所需費用由縣財政承擔。
六、實施步驟和時間節點
（一）調查摸底、登記造冊階段?？h民政局和有關鄉（鎮、場、管委會）組織人員深入村組，對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調查摸底工作于6月20日前完成。
（二）明確任務、分解落實階段。由縣建設局會同縣房產局、縣發改委、縣財政局、縣民政局研究擬定各鄉鎮年危房改造任務，報經縣政府審定后下達給各鄉（鎮、場、管委會）。各鄉（鎮、場、管委會）制定年農村危房改造實施方案，將任務細化分解到各行政村和村小組，并于年6月25日前報縣建設局、縣房產局、縣發改委、縣財政局備案。
（三）危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后，各鄉（鎮、場、管委會）要在調查摸底的基礎上，按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織專業技術人員對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定，確定危房等級，填寫《省農村房屋安全鑒定報告書》（附件5）；要摸清翻建新建、修繕加固的危房數量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。補助對象基本信息和各審查環節結果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成，各鄉（鎮、場、管委會）危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織開工建設。
（四）檢查驗收、總結工作階段。各鄉（鎮、場、管委會）農村危房改造任務完成后，要進行自查驗收，并向縣農村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。年11月份，縣農村危房改造工作領導小組辦公室對各鄉（鎮、場、管委會）危房改造任務完成情況進行檢查驗收。年12月份，迎接省農村危房改造工作領導小組辦公室對我縣危房改造任務完成情況進行檢查驗收。
七、工作措施
（一）加強組織領導。鄉（鎮、場、管委會）要加強對農村危房改造工作的領導，建立健全工作機制。要成立以鄉（鎮、場、管委會）主要領導為組長的農村危房改造工作領導小組，配備工作人員與辦公設備，落實工作經費。要強化鄉（鎮、場、管委會）和村級組織的責任，縣、鄉（鎮、場、管委會）、村三級要層層簽訂責任狀，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。各鄉（鎮、場、管委會）和村級組織要通過組織鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房。
（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力。
縣發改委：會同建設、財政、民政部門負責編制農村危房改造“十二五”規劃和安排年度投資計劃。
縣建設局：負責牽頭組織實施農村危房改造工作，危房改造計劃安排、項目規劃選址、質量監管、農戶檔案管理、信息系統錄入和牽頭組織工程驗收。
縣房產局：負責做好農村危房的技術鑒定，負責農村危房改造技術培訓，參與項目工程驗收。
縣民政局：負責做好補助對象調查摸底和認定，參與項目工程統籌規劃、指導協調和工程驗收。
縣財政局：會同發改、建設、民政等部門負責安排危房改造資金籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經費。
縣國土局：負責解決農村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾。
縣殘聯：負責農村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實。
縣交通局：負責幫扶危房改造村莊的道路建設。
縣監察局：負責對全縣危房改造執行情況進行監督檢查。
縣審計局：負責對補助資金管理使用情況進行審計監督。
縣扶貧辦、縣環保局、縣水利局、縣農糧局、縣衛生局、縣民宗局、縣防震減災局等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其是對危房改造區域的基礎設施建設、農村飲水安全、產業發展、抗震設防給予支持和指導。建立掛點督查制度，縣危房改造工作領導小組成員單位要負責掛點督查各鄉（鎮、場、管委會）的農村危房改造工作。
農村危房改造措施范文2
按照**年全部解決我縣農村現有中小學危房的總體目標，從**年至**年全縣計劃改造完成現有的40939平方米危房，規劃建筑面積51522.63平方米，危改工程總投資測算2261.05萬元，其中中央資金250萬元、省級專款127萬元，縣級專項資金300萬元，其它渠道籌資1584.05萬元。擬改造B級危房4717平方米，總投資194.03萬元，其中縣級專項30萬元，其它164.03萬元；改造C級危房7561平方米，總投資325.78萬元，其中縣級專項123萬元，其它202.78萬元；改造D級危房28661平方米，總投資1741.24萬元，其中中央資金250萬元、省級專款127萬元，縣級專項147萬元，其它1217.24萬元。分年度實施計劃如下：
**年規劃建筑面積22676.63平方米,改造危房面積17423平方米，其中B級2372平方米，C級2495平方米，D級12556平方米，總投資1000.75萬元，其中中央資金180萬元、省級?？?3萬元，縣級專項100萬元，其它677.75萬元，危房改造工程項目學校39所。
**年規劃建筑面積19073平方米，改造危房面積15410平方米，其中B級1216平方米，C級3026平方米，D級**平方米，總投資765.65萬元，其中中央資金70萬元、省級?？?1萬元，縣級專項100萬元，其它564.65萬元，危房改造工程項目學校39所。
**年規劃建筑面積9773平方米，改造危房面積8106平方米，其中B級11292平方米，C級2040平方米，D級4937平方米，總投資**萬元，其中中央、省級?？?3萬元，縣級專項100萬元，其它341.65萬元，危房改造工程項目學校19所。
分年度實施計劃按危房等級分類情況見附表。
二、危房改造規劃總體思路
我縣現有農村中小學危房面積40939平方米，其中D級危房28661平方米，占70％。改造D級危房是我縣農村中小學危房改造的重中之重。因此，我縣危房改造的總體思路是：以D級危房改造為重點，兼顧改造B、C級危房，力爭用三年時間全部消滅農村中小學現有危房。
在時間安排上，**年、**年是全縣危房改造的攻堅年，將集中解決急需解決的32833平方米危房，占危房面積的80.2％，其中D級危房23724平方米，資金投放總量達1766.4萬元，占全部危改資金2261.05萬元的78.1％。**年我縣農村中小學危改工作將全部結束，安排改造任務8106平方米，其中D級危房4937平方米。
三、工程總投資測算依據的說明
由于全縣B、C級危房所占的比例小，而且大部分是D級危房的附屬設施，只能和D級危房一并拆除改造，因此改造B、C級危房的平米造價并不能降低。D級危房大多需推倒重建，重建面積均大于原危房面積?；谝陨峡紤]，再加上原材料漲價等因素，我們測算的全縣農村中小學B級危房改造平米造價411元，C級危房改造平米造價431元，D級危房改造平米造價為608元。
四、建立中小學危房改造投入保障機制的重要措施
根據測算，我縣農村中小學危房改造工程總投資需要2261.05萬元，除中央資金250萬元、省專項資金127萬元之外，剩余1884.05萬元，縣財政將安排300萬元。為了確保危改資金到位，我們將采取如下主要措施：
（一）根據**政【**】4號文件《**池縣人民政府關于進一步加強農村教育工作的意見》精神，縣財政從**至**年每年在財政預算中將安排100?120萬元資金，用于危房改造專項資金。
（二）對于當年新增加的中小學危房，將根據一事一議的原則，調整財政支出結構，動用機動財力，做到新增多少，消除多少。
（三）縣財政局、計委、扶貧辦、教體局四部門將密切配合、通力協作，爭取中央、省級資金按時到位，并管好用好這部分資金，充分發揮上級資金的帶動效應。
（四）在確保各級政府投入資金的主渠道作用的同時，在不增加群眾負擔的前提下，積極開辟其它渠道，動員各方力量，捐資助學，廣泛籌集社會閑散資金，彌補危改工程資金的不足，加快中小學危房改造的步伐。
（五）縣政府成立了全縣農村中小學危房改造工作領導小組，各鄉（鎮）也成立相應組織，以加強對全縣危改工作的領導。同時，縣政府與各鄉（鎮）簽訂農村中小學危房改造目標責任書，建立危房改造督查機制，確保我縣農村中小學危房改造任務得到落實。
農村危房改造措施范文3
一、認清危房改造的意義。
農村困難群眾危房改造工作是洛陽市委、市政府2008年為群眾承諾辦理的二十件實事之一,縣委、縣政府充分認識到此項工作是實踐三個代表重要思想,全面建設小康社會的一項重要舉措,對加快社會主義新農村建設步伐、構建和諧汝陽縣具有重要作用,縣委、縣政府決定要辦實辦好這項撫民心、順民意的德政工程。
二、制定切實可行的實施方案
為加強對危房改造工作的領導,縣政府成立了以副縣長任麗君為組長的“汝陽縣農村困難群眾危房改造工作領導小組”,縣政府召開由各鄉(鎮)長、縣危房改造工作領導小組成員參加的負責人會議,布置具體的實施方案,將三年危房改造配套資金95萬余元一次性足額撥付到位?？h民政局也抽調十余人,組成兩個小組,分別由局領導帶隊,入村到戶,對全縣14個鄉(鎮)147戶對象,進行逐戶核查,確保對象準、開工早、質量高、早入住。對確定的改造對象,從組織實施、資金使用管理、檢查驗收等環節,都有專人負責。鄉村兩級建立責任制,任務到人,責任到人,做到此項工作層層有人抓?？h政府職能部門,定期不定期對各鄉(鎮)困難群眾危房改造工作進行督促、檢查和指導。建立了工作通報制度,每月通報一次進度,并向縣政府督查室報告,對工作落后的實行重點督查;要求各鄉(鎮)每周三上午12點前或每月20號向民政局、縣政府督查室報告危房改造工作進度。由于領導重視,措施得力,為全縣的危房改造工作保質、保量、按計劃、進度和要求落到實處,提供了有力保障。
三、提前保質保量完成任務
按照統一部署,縣民政局、財政局等單位組成聯合檢查驗收小組,對全縣14個鄉(鎮)、147戶、324間危房改造后的新房,一戶不漏、逐房逐間地進行了檢查驗收。通過檢查驗收發現,全縣所有新建的房屋,無論是房屋質量、還是房屋面積規定標準均達到要求,無論是危房改造手續和危房改造檔案,還是房屋改選前后對比照片、新建房屋臺賬、顯著位置的“責任牌”和“溫暖工程”標識齊全完整,危房改造任務已經全部保質保量提前完成。
四、幾點體會
1.加強領導,強化責任是關鍵
縣政府與各鄉(鎮)簽訂目標責任書,各鄉(鎮)鎮長為第一責任人,民政所具體負責改造進度、統計匯總、檢查、督促,村干部為包片、包戶責任人。強化了縣與鄉,鄉與村,村與戶三級責任制。由于任務具體,責任到人,杜絕了推諉扯皮和敷衍現象發生。
2.積極落實,資金是保障
全縣危房改造任務是147戶、324間,需配套資金95萬余元,縣政府在縣財政十分緊張的情況下,積極籌措,一次性足額配套到位,為改造工作提供了資金保障。
農村危房改造措施范文4
年，完成全縣2800戶農村特困群眾危房改造工程。危房改造工程在全縣18個鄉鎮和民政部門安排實施。
二、基本原則
一）堅持群眾自籌、部門幫扶、社會捐助的原則。充分調動群眾的積極性，動員社會各方面力量參與，提倡機關、企事業單位和駐軍單位結對幫建。
二）堅持統籌規劃、整鄉推進、分批實施的原則。按照全縣村莊建設總體規劃，結合新農村建設、小城鎮建設、人居環境治理和防災抗災，科學選址，統一規劃，突出重點，先易后難，整鄉推進，分批實施。
三）堅持因地制宜、方便群眾的原則。適度集中和分戶散建相結合，就地改造和異地重建相結合。嚴禁在存在地質隱患地帶和其它不具備人居環境的地帶建房。
四）堅持從實際出發、量力而行的原則。充分考慮當地建房習慣和群眾的經濟承受能力，引導群眾建設安全防災、經濟適用、造價適中的住房，嚴禁不切實際高標準建房，杜絕負債建設。
三、實施對象
農村特困群眾危房改造對象為長期居住在存在安全隱患的危房，且無能力自我改造住房的分散供養的五保戶、農村低保戶、殘疾人家庭、計劃生育困難家庭、優撫對象困難家庭和農牧區無房戶等六種類型。對符合條件的重點優撫對象、獨生子女領證戶、兩女結扎戶、殘疾人和因災房屋損害嚴重的家庭優先安排。
四、改造標準
對納入農村特困群眾危房改造對象的每戶改造建設房屋45平方米左右。新建房屋由實施鄉鎮根據實際，委托具備資質的建筑設計單位統一設計，建設標準一律為磚混結構。
五、實施程序
一）申請。進行危房改造的農村特困家庭要先向村委會提出書面申請一式兩份，說明危房破損情況和個人申請理由以及投工和自籌資金情況，提供戶主身份證、戶籍證明、五保戶、農村低保戶、重點優撫對象、獨生子女領證戶、結扎戶、殘疾人證書復印件等相關身份證明。
二）評議。村委會負責召開村民代表會議，對申請危房改造的農村特困戶家庭進行評議，初步評定危房改造對象，提出補助標準，經公示7天后無異議的上報鄉鎮政府。
三）審查。鄉鎮政府對上報的危房改造戶申請材料進行審查并組織人員入戶調查，填寫《縣農村危舊房改造申請表》和《縣農村危舊房改造補助資金申請表》初步審查危房改造戶及補助標準，經公示7天后無異議的上報縣城建部門。
四）審批?？h城建部門對鄉鎮政府上報的危房改造進行匯總復查，經復查無異議的予以審批。對獨生子女領證戶和兩女結扎戶、殘疾人家庭，縣人口、殘聯等部門要分別核查并加注意見后，由城建部門審批。
五）實施。危房改造工程由縣政府統一組織，鄉鎮負責建設，縣城建、民政、財政、監察等部門進行監督?？刹扇∴徖锘ブ凑战ㄔO要求自我施工，也可公開招標、選擇有資質的施工企業或者具備施工技能的建筑工匠改造建設。
六）督查。鄉鎮政府、各有關部門要對危房改造工程的進度質量和補助資金、捐贈物資的使用等情況進行督促檢查，廣泛聽取群眾意見，發現問題，及時整改。
七）審計。審計部門對危房改造工程省級補助資金和社會捐助資金、物資的使用情況進行審計監督，發現違規問題要嚴肅查處。
八）驗收。危房改造工程竣工后，鄉鎮、縣政府分別組織竣工驗收。鄉鎮政府根據改造標準和《省農村特困戶群眾危房改造檔案》進行初驗。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用，并責令限期整改，對發生工程質量事故的要嚴肅處理。
經驗收合格的改造建設房屋，統一設置“省農村危房改造工程”標志牌。
六、資金籌措與管理
一）農村特困群眾危房改造工程平均每戶補助標準4000元，其中：省級財政每戶補助2000元，財政省直管縣每戶補助2000元，非直管縣由市縣財政每戶補助2000元，其余資金由農民自籌解決。
二）農村特困群眾危房改造資金全部納入財政部門開設的社保資金專戶”分賬管理，?？顚Ｓ?，單獨核算，不得擠占、截留、挪用。特大自然災害救濟資金不得用于危房改造工程。
三）農村特困群眾危房改造補助資金，由財政部門按照補助標準，根據工程進度及時撥付到鄉鎮政府；對實行集中供養的五保戶，補助資金直接撥付到民政局，用于敬老院建設。
四）多渠道整合資金。扶貧、計生、殘聯、發改、城建等部門有關危房改造方面的資金都要統籌安排，盡可能向農村特困群眾危房改造工程傾斜。
七、建設時限要求
年計劃建設的2800戶農村特困群眾危房改造任務必須在今年9月底前完成。
八、保障措施
一）加強組織領導。為加強對危房改造工程的組織領導，縣政府成立農村特困群眾危房改造工程領導小組，由分管副縣長任組長，城建局、民政局、財政局、扶貧辦負責同志任副組長，宣傳、發改、國土、農牧、林業、人口、審計、監察、廣電、地震、殘聯等部門負責人為成員，領導小組辦公室設在縣城建局，負責全縣危房改造工程統一協調工作。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，具體做好本鄉鎮特困群眾危房改造工程的組織實施工作。
二）明確職責分工。鄉鎮政府具體負責本鄉鎮危房改造工程的調查摸底、對象確定、審查復核和工程建設等工作。城建部門負責做好規劃設計、質量監理、組織實施和監督檢查；民政部門負責做好接受社會捐贈和認定標準工作；財政部門負責做好資金籌措撥付和監督管理工作；國土資源部門負責做好建房宅基地的土地審批工作；審計部門負責做好資金使用審計監督工作；監察部門負責做好危房改造工作中違紀行為的查處工作；宣傳部門要廣泛發動社會各界開展捐助和幫建活動。各部門要齊抓共管，通力協作，各司其職，各盡其責，積極落實相關扶持政策，簡化程序，減免相關收費。
三）落實責任制度。鄉鎮政府是組織實施危房改造的責任主體，按照縣政府的統一安排部署，擔負具體建設任務。要層層建立工作目標管理責任制，由縣政府與鄉政府簽訂危房改造責任書，分級負責，落實責任。鄉鎮政府與承建施工的企業或危房改造戶簽訂建房協議，明確任務、質量、進度及竣工時限，確保工程按期完成。
農村危房改造措施范文5
剛才，副縣長就全縣農村危房改造工作進展情況進行了通報，近期，縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求，各鄉鎮、縣直有關部門要針對當前工作中存在問題，認真整改，查漏補缺，進一步提高認識，明確責任，強化監管，確保全面完成年初確定的危房改造任務。下面，我就做好農村危房改造工作講三點意見：
一、提高認識，強化責任，切實增強緊迫感和責任感
危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一，也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對各級黨委、政府執政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責任意識，強化時間觀念。各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要切實履行第一責任人的工作職責，把農村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好?，F在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間，要爭時間、搶進度、保質量，對安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農村貧困戶在入冬前喬遷新居。
二、注重質量、強化監管，全力打造”民心工程“”精品工程“
質量安全是工程建設的生命，工程項目質量的好壞不僅關系到人民生命財產的安全，同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發現個別鄉鎮建房質量不高，擅自降低建設標準，甚至個別農戶用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農村建設結合起來，統一規劃，統一設計，統一施工，統一要求，統一驗收，嚴格按照規劃設計，精心組織施工，力爭將各項工程建設成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責任制，各鄉鎮要倒排工期，把任務分工明確到人，工程進度明確到天，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。第三要嚴格責任追究機制。縣民政、建設等部門要加強工程質量監管，如果工程質量出了問題，縣委、政府將嚴肅追究有關責任人的責任，對失職、瀆職或違法違紀的，將從嚴、從重、從快查處，決不姑息。
三、細化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處
農村危房改造措施范文6
一、總體要求
全縣農村危房改造工程驗收的總體要求是：完成上級部門下達的848戶危房改造任務，D級危房拆除、農戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是：核查檔案資料，清點建房（維修房屋）數量，檢查五項內容。在年12月29日以前完成驗收工作，做好迎接省級驗收的準備工作。
二、驗收內容
按照總體要求，農村危房改造工程驗收分資料檢查、現場檢查兩個部分，具體內容有：
（一）資料檢查：
1、查驗并收取各鄉（鎮）危改辦機構成立的相關資料。
①各鄉（鎮）成立本鄉（鎮）危房改造工作領導小組情況，并專門進行發文，有公文材料；
②各鄉（鎮）有專門危改小組的成員名單，并配備了危改專職工作人員（在公文材料中有體現）；
2、查驗危房改造農戶檔案資料：
①是否填寫《縣二OO九年度農村危房改造戶花名冊》。要求：有鄉鎮公章，填表人、負責人簽名；
②農村危房改造補助對象是否公示。公示內容要求：1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險程度，鄉（鎮）主要領導電話和縣農村危房改造工作領導小組辦公室監督電話，公示期為一周；2、公示相片清晰度要達到能看清監督電話并在8月20日前已張榜公示；
③是否完成農村危房改造“三年規劃”鑒定材料。要求：每戶的鑒定報告書、危房情況統計表、危房情況匯總表三份材料齊全；
④是否提交整體驗收申請書。要求：填寫數據真實，有據可查；
⑤所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全，要求：一式三份，資料規范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全，證明材料與收入情況相符，時間相符，面積符合規定，無明顯錯誤；每戶現場驗收時，填寫《省農村危房改造建房（維修）戶驗收表》（見附件），要求：驗收人員現場簽字，鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章；
⑥集中建房點是否辦妥用地手續。如手續正在辦理中，須提供相關文件材料復印件；
⑦所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯網。要求：錄入完整，特別是三張相片要齊全，且無明顯錯誤，面積符合規定。
（二）實地核實、查看補助對象建房情況：
1、清點建房數量：
清點建房數量是這次驗收的主要工作。根據各鄉（鎮）提供的《農村危房改造戶花名冊》，逐戶清點建房（維修）房屋數量，核查建房竣工（房屋封頂，門窗安裝完成）和維修房屋竣工的總數與農村危房改造計劃數是否一致；核查有無以舊代新，以非農村危房改造建設（維修）的房屋抵農村危房改造建設（維修）房屋的情況。
2、核實維修對象：
隨機抽查10%的農村危房改造維修戶，對照花名冊、戶口或身份證，詢問住戶，核定是否屬于農村危房改造補助對象。
3、檢查五項內容
（1）現場驗收：
在清點房屋數量的同時，對每戶建房戶根據《縣農村危房改造工程竣工驗收標準》要求進行現場驗收，填寫《省農村危房改造建房（維修）戶驗收表》（見附件），并安裝“政府資助援建”標識牌。要求：驗收人員現場簽字，鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章；標識牌應在補助對象住房的顯著位置進行懸掛，做到每戶必掛。
（2）規劃執行情況：
①新建房屋選扯科學，是否遵循村莊規劃要求；
②是否做到“四避開”，即：一避，就是避開山體滑坡、泥石流、土質松軟地段；二避開水道、風道；三避開高坡、高地、高臺上建房；四避開高壓電線，地震斷裂帶；
③集中建房點是否按規劃進行建設，是否辦理用地審批手續、土地確權資料；
④新建住房面積是否符合規定。
（3）基礎設施建設情況：
①水到家，解決建房戶生活飲水用水；
②電入戶，裝配規范，無亂搭亂接現象；
③道路平整，排水順暢；
④檢查附屬用房，即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。
（4）工程質量情況。
現場入戶查驗：檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準，是否存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質量情況。
（5）拆舊還基情況。
現場查驗舊房拆除情況：查驗D級危房是否全部拆除；異地建房戶的舊房宅基地是否交回；集中建房點是否辦妥用地手續（如手續正在辦理中，須提供相關文件材料復印件）。
三、驗收辦法
驗收按《縣農村危房改造工程驗收評分表》，對各鄉（鎮）農村危房改造工程進行打分。評價結果分為合格、不合格兩類。按百分制計，得分在90分（不含90分）以上的為合格，得分在90分以下的為不合格?！犊h農村危房改造工程驗收評分表》中檔案資料情況占30分；建房數量完成情況占20分；檢查其他五項完成情況（補助對象、規劃執行、水電路、建房質量、拆舊還基）占50分。
對驗收不合格的鄉鎮，要限期整改，并進行補驗；驗收合格的，原則上不進行補驗。
四、方法步驟
（一）驗收由縣農村危房改造工作領導小組各成員單位負責。原則上成員單位掛點哪個鄉（鎮），就負責哪個鄉（鎮）的驗收工作。具體任務安排見附件。各驗收檢查組組長由縣農村危房改造工作領導小組成員單位的分管領導擔任。
（二）驗收組到達各鄉（鎮）后，先聽取各鄉（鎮）關于本鄉（鎮）農村危房改造任務完成情況的匯報，后查閱文件、檔案資料、有關表格等，并深入村、組逐戶清點建房（維修房屋）情況，對建房（維修）農房進行驗收。
（三）各組完成驗收工作后，由負責該鄉（鎮）驗收檢查的單位將有關材料（含匯報材料、檔案資料及相關資料、評分表等）匯總，報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
五、時間安排
全縣農村危房改造工程驗收安排在年12月24日開始至12月29日結束。具體安排為：
（一）各鄉（鎮）按照本實施方案的要求于12月23日以前完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作，并于12月23日以前將本鄉（鎮）的《二OO九年度農村危房改造戶花名冊》等材料報縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
（二）年12月24日開始，各驗收組人員將分赴各鄉（鎮）進行農村危房改造工程的驗收。具體驗收時間由組長單位與受檢鄉（鎮）商定，但必須在12月29日以前結束驗收工作。
（三）各成員單位完成農村危房改造工程的驗收情況報告，于年12月30日前報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
六、工作要求
此次縣農村危房改造工程驗收，是對全縣農村危房改造工作的一個總檢驗，具有政策性強、任務重大等特點，各鄉（鎮）和各參加驗收的單位及人員，必須從貫徹落實科學發展觀的高度，重視此項事關黨和政府形象、事關困難群眾切身利益的重大工作，受檢和驗收的單位務必相互配合、協調，本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度，認真、細致、嚴格地做好驗收的各項工作。
（一）對受檢鄉（鎮）的要求
1、各鄉（鎮）要對照驗收的內容先進行自查和總結，并完整、真實地提供本鄉（鎮）的驗收檔案資料和工作總結；
2、為驗收工作組配備相應的能到達各農村危房改造現場的交通工具；
3、嚴格按照縣驗收方案要求及縣績效考核標準進行考評，數據要求準確無誤，不得弄虛作假，若出現數據失真，將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉（鎮）工作考核分，并在全縣通報批評；
4、對在驗收工作中弄虛作假、違法違紀的，將視情況追究有關領導和相關人員的責任。
（二）對驗收工作人員的要求
1、各成員單位和鄉（鎮）要選派政治素質好、業務能力強、有責任心的同志參加驗收工作；
2、要充分認識驗收工作的重要性，不怕艱苦，不厭其煩，實事求是地進行驗收檢查；
3、驗收實行驗收組組長和組員共同簽字負責制，對核點的建房（維修）數量、拆舊還基和其他驗收事實負責；
4、要廉潔自律，不得接受超標準接待和任何禮品，做到嚴格公正，嚴格按照縣驗收方案要求和縣績效考核標準進行考評。對因、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的，將視情況追究相關人員的責任，并在全縣通報批評。
5、往返各鄉（鎮）的交通工具由各成員單位自行安排。
