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鐵路安全管理辦法范文1
中圖分類號：U292.11 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0142-01
鐵路的諸多方面隨著社會進步也相應有了更多規范。作為最基本的單元，鐵路車站在人員、貨物資源的運輸上起到了重要作用，且鐵路的站點遍布全國，總量龐大。鐵路車站的安全管理之所以非常重要，是因為它是保護整個鐵路使其能夠順利運營的基礎。所以，我們要采用正確的方法，形成車站安全管理規范，做到大小車站安全管理一手抓，這樣才能確保鐵路體系順利運營。
1 鐵路車站安全管理的現狀
中國的鐵路在過去的幾年當中進行了很多次的改變，就比如“整合段和站”以及“對于班小組和車間的生產能力的重新分布”等。通過之前的改變，顯然是有值得肯定的地方，比如通過改變之后整個鐵路運營情況有了一定程度上的改善；可是隨之而來的問題也日益凸顯，車站的安全管理因為段站整合、車務人員的縮減等改革而越發困難。截至到目前為止，鐵路事故依然繼續發生，導致不同程度上的生命和財產損失，不利于整個社會的和諧穩定。再加上有的車站的相關管理機構因為自身想法不全面，做出了多次無效的改革，勞神傷財，即得不到工作人員的認可，也無形中加大了安全管理的壓力?，F階段，我國的鐵路仍然是在不斷調整和改變的時期，雖然我國也針對鐵路車站的安全管理問題陸續頒發了一些相應的法令，使火車的速度得到了很大的提升，但是，我國的安全管理做的仍然很不到位，必須進一步改善。
目前我國的車站采用的事班組、車間、車站這樣的三層安全管理方式，車站安全委員會議一般是每隔四個月舉行一次，而安全例會則是一個月舉行一次，會議的主旨就是針對現存的安全管理疑問進行討論得出相應的辦法。車站采用由上級到下級層層核對的方法。
2 鐵路車站安全管理過程中隱含的問題
從我國目前的鐵路車站安全管理過程可以看出，主要存在三個突出的問題。
2.1 相關安全管理工作者的工作態度和工作思路存在問題
現在的鐵路系統與過去相比已經發生了翻天覆地的變化，但是很多的安全管理工作者卻仍然采用著他們以前的工作思維和態度，這樣一來，非但工作者本身無法適應，而且還成為阻礙我國鐵路快速發展的絆腳石。由于安全管理工作者往往僅憑自身的工作經驗辦事，而沒有做到與時俱進，導致了只能等安全事故已經發生了才去做出相應的挽救措施，這樣難免為時過晚。作為鐵路的安全管理工作者，他們并沒有做到通過“安全性高低指標”來評價自身工作的優劣，他們還不能很好的做到事故而后安全的緊密結合，而是將二者單獨分開來解決，只是就事論事，沒有在相互之間找聯系，這種工作方式顯然很難將安全管理落到實處。
2.2 鐵路車站的秩序和治安存在問題
乘客在某些時候可能因為著急趕火車或者排隊等待的時間過長而出現不按秩序排隊，到處插隊和占隊的現象，嚴重時還可能導致相互之間的爭吵和身體接觸，這樣勢必會影響到整個車站的正常秩序，給安全管理工作帶來不必要的難度。還有一些不好的現象也會導致車站秩序發生混亂，比如某些乘客或者工作者由于缺乏素質而隨地吐痰，亂扔紙屑等，這會在不知不覺中對車站的秩序造成惡劣的影響，即對乘客的心情造成負面影響，而且也會讓工作者感到不舒服。
作為鐵路行業應該牢記的一點就是時刻做到為乘客服務。所以車站的安全管理工作必須始終踐行全心全力為乘客服務的路線，做到將乘客安全順利地送到他們指定的地點。人們對車站的高品質服務和態度都十分的渴望，但是與之相對應的車站工作者他們的服務卻仍然依舊達不到人們的期望。比如說某些車站工作者可能會對乘客的要求毫不理會或者愛理不理甚至還可能語氣強硬，種種情況的發生都與車站管理工作的不合格密切相關。還有一些不法者利用車站工作者的疏忽對車站乘客進行人身財產攻擊，導致乘客產生一定程度上的傷害。
2.3 大小車站之間的管理問題
由于在大型車站之間還存在著諸多的小型車站，所以在管理的時候就不得不將它們也考慮周全。這些小型車站因為處于人口稀疏、位置偏遠的地方，而且與大型車站之間的距離也相對較遠。如果直接采用已有的安全管理體系就很難做到很好的適用于這些小型車站?，F在對這些小型車站的安全管理并非采用主動措施，而是通過處罰來管理。安全管理工作者在管理小站時只重視其表面工作，為沒有真正將它們的安全工作落到實處，導致安全事故不斷。只有同時重視大型車站和小型車站的安全管理，兩手抓才能變被動為主動。
3 治理相關問題的方案
3.1 車站安全管理工作者要在思想和態度上做到與時俱進
首先，對車站管理部門以及相關的親人朋友進行最新安全管理知識的教授和學習，目的是為了增強大家的安全意識和自身保護能力。具體可以通過印制相關的安全管理課本，讓工作者能夠有本可依，提高他們的安全常識，培養安全管理工作者負責任的態度。
3.2 增強車站的治安和秩序
安全管理工作者必須始終重視車站的治安管理。尤其是在春節期間，乘客的財產安全尤為突出，為了能讓乘客都能夠安全的抵達家鄉，工作者必須時刻監視車站及附近的一舉一動，防止可能出現的動亂。對于車站內出現的不遵守公共秩序的行為，車站工作者應該給予相應的警告和處罰措施，同時工作者自身也應給乘客樹立良好的榜樣。
3.3 加強大小型車站間的安全管治
對于比較偏僻的小型車站，應該具體情況具體分析，而不能將對大型車站的管理辦法直接拿來套用，應該根據每一個小型車站的實際情況作出相應的安全管理辦法，只有透徹的分析小型車站自身的特點，才能進行全面的安全管理工作。
4 結語
通過上述對鐵路車站安全管理的思考，不難看出鐵路車站的安全管理仍然任重而道遠。所以安全管理工作者需要做到揚長避短，與時俱進。國家應該盡快建立健全現代化鐵路交通運輸體制，增強工作者的整體安全意識和技術水平，保證整個鐵路體系合理安全的運營。
參考文獻
[1] 王騰飛.試論鐵路車站安全經營管理工作[J].知識經濟，2014（4）：97-98.
鐵路安全管理辦法范文2
關鍵詞:自輪運轉設備；問題；安全管理；措施
中圖分類號：X731 文獻標識碼：A
自輪運轉設備是指在鐵路線上雙軌運行的軌道車及鐵路工程建設專用車輛。它的基本概念是指自帶動力源，能夠在鐵路線路上行駛的運轉設備的總稱。自輪運轉設備安全管理存在著跨度大、卡控難、司乘人員責任心不強、標準化作業落實不到位等問題。那么就需要采取有效合理的安全管理辦法來減少安全問題的出現。
1自輪運轉設備安全管理中存在的主要問題
1.1管理職責劃分不合理
自輪運轉設備的管理是指定專門的部門進行負責，其它職能部門既沒有明確的管理職責，也不愿主動介入，但限于專業范圍，公司部門的管理也職能停留在設備質量技術方面，對運用安全的管理往往不能明確，抓不住關鍵，難以采取有效的防控措施，尤其是既有線鐵路條件下的運用安全控制相對薄弱。
1.2行車規章制度缺位嚴重
部分單位及其項目部依然沒有專兼職行車規章管理人員，對在用規章制度既不能進行有效的清理，也無法進行及時修訂和完善，許多安全措施只是對單位的照搬照抄，既不切實自身實際，也無法得到有效的落實，造成管理源頭上存在空當。
1.3運行控制設備管理滯后
目前，我單位自輪運轉設備共配置有GYJ-IC、GYJ-2004、GYJ-2004TFT和最新的GYK四種型號的運行控制設備，前三種設備類型復雜，操作方法各異，且大多已經陳舊老化，客觀上已給正常的管理帶來了困難?，F在既有線運行的自輪運轉設備要求必須安裝最新的GYK型運行控制設備，加之公司自輪運轉設備又同時具有兩種以上的設備類型，這就無形中給本就管理不佳的單位又增加了難度。針對這一客觀不利因素，許多單位并沒有引起重視，意識上只是將自輪運轉設備作為配合施工的運輸、作業工具，想當然的人為只要不出事故就行，管理標準過低，日常要求不嚴。
1.4現場安全卡控不到位
各自輪運轉設備使用單位雖已制定干部添乘管理辦法，對各級安全管理干部也一明確了添乘檢查量化要求，但由于添乘干部業務知識的限制，雖然完成了量化指標，但能夠真正發現司機作業執行標準及運行安全控制設備操作方面問題的鳳毛麟角，少之又少，添乘質量不言而喻。
1.5設備失修普遍存在
由于體制原因，很長一段時間，鐵路自轉運轉設備的定檢定修未能有效實施，以養代修，養而不修，超期服役的現象普遍存在，設備質量欠賬嚴重，發動機、走行部和基礎制動裝置故障較多，特別是運行監控設備故障率高，經常失修。對行車安全已經構成嚴重威脅。
1.6存在的安全隱患
在自輪運轉設備使用過程中，由于不注重安全管理存在很大的安全隱患。由于基礎管理工作意識薄弱，機械設備管理缺少統一的標準化的制度。另外，由于鐵路施工環境的特殊性，也為機械設備的安全管理增加了難度。鐵路的建設大都選擇在偏遠的山區和高原，這些環境自然惡劣，不利于設備的保養和管理，那么機械設備本身存在的安全隱患就更較為嚴重。
2造成的原因
領導層思想上不夠重視，特別是項目基層領導在思想上不夠重視。由于自轉運轉設備、自轉運轉設備操作人員，在施工單位大多承擔的是施工配合作用，由于其工作的特殊性，導致領導層思想上錯誤的認識，讓單位覺得無需進行大量資金的投入，日?？紤]較多的是施工任務能否按時完成，缺乏對自輪運轉設備從嚴管理的思想意識。
專業管理力量欠缺，難以發揮共管的合力作用。大部分項目單位對自輪運轉設備的管理過分依賴于個別職能專兼職人員，而職工業務能力的高低也往往代表著該單位的管理水平，這種專業管理力量上的薄弱加上其他部門的忽視，不可避免的帶來了管理上的弱化，無法完全按照形成齊抓共管的合力和氛圍。
人員素質低下，與鐵路發展需要不適應。由于教育培訓工作的缺位，管理干部不會管、專職人員不專業，司機業務能力低已經成為制約自輪運轉設備運用安全管理不規范的重要因素，與當前鐵路發展的需要不適應。
3自動運轉設備安全管理措施
3.1加強對自輪運轉設備運監數據的管理
1）完善自輪運轉設備數據管理流程，明確相關單位、部門的職責，確保數據來源的準確性，同時建立數據、修改、傳遞程序，實行動態管理，及時檢查和督促自輪運轉設備使用單位進行新版本的運監數據的更新。
2）嚴格規定自輪運轉設備司乘人員在出乘前，對照當天的運行揭示，必須檢查運監數據與運行區段是否相符，運監沒有寫入區間限速，堅決禁止上線運行。
3）出乘前完成運監數據的輸入工作，此項工作必須由專人進行操作，并安排專人進行審核。
4）設備運行中嚴禁關機。
3.2把住設備檢修關
1）按照計劃修的原則，落實定期保養、小修等修程，并及時提報大修計劃，按狀態修的原則，對存在問題的部件及時進行項修。
2）嚴把大、小修（探傷、制動檢）質量關，自輪運轉設備進行大、小修時，明確驗收人員和驗收標準，確保修理質量。
3）出乘前對車輛各部狀態進行常規檢查和試驗，問題車輛堅決不準上線運行。
4）抓好退乘后的設備保養，自輪運轉設備回庫后，由工班長帶領司乘人員對車輛進行一次全面保養，及時排除設備隱患。
3.3提升司乘人員素質
1）對司乘人員應知應會知識進行全面、系統培訓，并堅持出乘前抽問，深化對規章制度的學習和掌握。
2）堅持落實月度理論和季度實作考試制度，不斷強化司乘人員的業務技能。
3.4落實干部添乘檢查制度
1）要加強對專項管理人員和添乘干部的專項管理能力的培訓，有計劃的組織專業人士給專項管理人員和添乘干部介紹有關規章制度、管理要求和標準化作業等知識。
2）嚴格落實添乘制度，及時對違章作業現象進行糾正。對上線的軌行車輛進行全面檢查，重點檢查軌行車輛的“用、管、修”等管理制度是否完善，安全管理辦法是否得到了認真執行。對未達到標準的車輛必須立即檢修，嚴格控制不合格車輛上道運行。
3.5嚴格落實考核制度
沒有考核的管理是無效的管理，通過運監分析和添乘檢查發現的違章現象，要及時進行分析和考核，通過考核促管理，從而遏制違章作業現象的發生。
加強自輪運轉設備在運用中的安全管理是確保鐵路運輸安全的重要環節，自輪運轉設備運用安全管理亟待加強，必須落實責任，規范管理流程，才能較好地發揮自輪運轉設備在施工、搶險中的重要作用。
3.6加強自輪運轉設備管理
1)司乘人員在上班前嚴禁喝酒，嚴禁穿拖鞋，必需著裝整潔配帶好上崗證，在行車途中必須各就其位、各司其職，在操作行車中嚴禁與他人說笑、擺談與行車無關的東西及有妨礙安全駕駛的行為。車上其余人員不得有高聲喧嘩、嬉戲以及其他影響司乘人員正常駕駛的行為。
2)為了便于協調、指揮，設專職的駐站聯絡員。既負責軌道車組的調車、施工、運行要點，又負責架子隊的施工要點。駐站聯絡員和司乘人員必須熟悉施工管段內各車站編制的列車運行圖、線路、信號、道岔、特殊設置的右側信號及登記、銷記的各項手續，嚴格執行登記、銷記制度。
3)行車通訊設備必須隨時保持良好狀態，使用人員應不間斷值機，不準隨意關機，變更頻道，不準長時間按下發話鍵，造成堵塞，影響其他通話，通話時要求嚴肅認真，語言精練清晰，內容明了，直到雙方確認無誤后，方能傳達內容并復誦。
3.7加強運行安全管理
自輪運轉設備出車前，必須全面檢查車況，確認狀態良好時方可運行；值乘中，應集中精力、謹慎駕、徹底了望、確認信號，并認真執行“高聲呼喚、手比眼看”的呼喚應答制度和車機聯控制度。自輪運轉設備動車前，司機必須進行制動試驗，列車管壓力應不低于該車安全操作規程上規定的數值；運行中，特別是下坡道運行時，應適時使用制動機，防止超速，并不得熄滅發動機或采用空檔溜放。
若自輪運轉設備由于機械故障不能繼續運行，或由于其它原因在區間被迫停車時，則應迅速按規定做好通報、防溜、防護工作，同時采取緊急措施，組織搶險或起復，盡快開通線路。請求救援后。
4結束語
鐵路自轉運轉設備作為鐵路工程機械的一個重要組成部分，應加強安全管理。對于其安全管理應引起足夠的重視，減少安全隱患。保安全才能保效益，只有這樣，才能進一步促進經濟的良好發展。
參考文獻
[1] 趙?。暂嗊\轉特種設備運行管理辦法[J]．濟南鐵路，2010．
鐵路安全管理辦法范文3
關鍵詞：電務安全；行車安全；風險管理
一、電務安全風險的概念
電務安全風險是指電務系統管理、設備、人員、環境能導致行車事故的所有風險源。主要表現為：設備自身原因導致的聯鎖失效和信號升級；違章作業導致的聯鎖失效和信號升級；管理原因導致的現場作業失控；自然災害導致的行車事故。
二、電務安全風險管理的實施方案
1、基本原則
（1）用安全風險管理的理念和方法對現行的安全管理加以系統規范。
（2）突出高鐵安全和客車安全重點，對安全風險實施系統管理和過程控制，并持續改進完善。
（3）大力開展安全標準化建設。
（4）把安全風險的管理責任落實到各層級、各崗位，做到逐級負責。
2、安全風險研判
風險研判包括風險識別和風險評估。
（1）電務安全風險識別
管理風險：查找規章制度是否全面，管理程序是否明確，措施落實是否到位。
設備風險：按照主要設備類別，掌握運行狀態，并結合存在問題和發生的故障，分析和確定設備存在的安全風險。
人員風險：全面查找人員素質以及維修、施工、故障處理等作業過程中的風險源。
環境風險：分析、查找特定外部環境（雷、雨、風、雪、外部作業影響等）對人員作業和設備運行的不利影響，全面、科學地確定安全風險點。
針對識別出的風險點，建立初始的風險控制表。
（2）電務安全風險評估
成熟的情況下采取措施解決。
3、安全風險控制措施
（1）對安全風險實施有效控制
在風險控制措施、計劃的制定和實施上，須明確責任主體和實施期限。
（2）建立安全風險管理責任制度
建立和完善安全風險管理的工作體系，形成“預防為主、全員參與、全過程控制”的良好格局，同時建立安全風險管理的考核評價機制。
（3）建立安全風險預警制度
對重大風險進行持續不間斷的監測監控，及時預報預警信息。建立動靜態結合的設備質量檢測監測體系，及時掌握設備動態質量和設備結構狀態。加強設備單元管理和質量評估工作，根據檢測和評估結果，對各單元設備質量狀況及時預警信號。
（4）落實安全風險整治措施
根據安全風險管理辦法，進一步完善安全生產問題庫管理制度。對已識別的安全風險進行全面梳理，按照風險等級，制定有效的預防措施、控制方案和整治計劃，加大安全投入，加強安全風險的專項整治和重點整治，消除安全風險或降低風險等級。
4、安全風險的動態管理
（1）建立安全風險信息管理機制
將信息技術應用于風險管理， 建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制各環節的信息系統， 包括信息的采集、存儲、分析、傳遞、報告等。通過對日常設備檢查數據、問題庫管理數據、設備故障數據和事故數據等安全信息進行系統分析，準確把握安全生產傾向性、關鍵性和苗頭性問題，為安全風險識別奠定基礎，提高風險管理的針對性和有效性。
（2）建立閉環動態管理的工作機制
風險管理職能部門應定期（如每年）組織安全風險管理評審，指導各單位分析總結安全風險管理主要成效及存在問題，進一步對安全風險評估標準、檢查評估方法等的適應性、針對性、可操作性進行修訂完善，研究制定下一輪實施方案及改進措施，實現安全風險管理持續改進，把風險減少到最低限度。
5、安全風險的應急處置
（1）制定安全風險應急處置預案
要從源頭防范、過程控制、應急處置等方面，逐一制定具有前瞻性、針對性的各項措施，保證突發安全問題時處置及時、得當。
（2）建立安全問題快速反應機制
制定安全風險快速報告、快速響應、快速處置制度，明確各部門的響應人員、時限、流程及應對方案，做到及時發現問題、處置問題、解決問題。
（3）提高應急處置能力
加強應急處置指揮中心、應急搶險隊伍、應急裝備、器材和基地建設，根據季節特點，適時開展應急演練，形成組織完善、裝備齊全、分布合理、反應迅速的應急處置體系，逐步提高安全管理水平。
三、結語
電務安全風險管理的好壞直接關系到鐵路的安全生產，人們出行的安全，因此鐵路相關部門應建成機制健全、科學高效、管理規范、覆蓋全面的電務安全風險控制體系，實現安全風險全面受控、安全基礎全面加強、管理水平全面提升，對安全風險實施有效控制，確保電務系統安全持續穩定。
參考文獻：
[1]R滄海.基于大數據技術的電務安全風險管理方法探討[J].中國鐵路，2015，第05期.
鐵路安全管理辦法范文4
關鍵詞：安全管理現場管理不安全因素措施
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
一、完善安全管理制度，建立健全的安全管理機制。
既有線路施工安全是一項復雜的系統工程，涉及眾多相關單位，牽涉面廣，結合部多，難度系數高，必須以“精細嚴實”的態度來組織實施。一是制定安全管理辦法，完善安全管理機制。針對原有制度的疏漏和現實施工的需要，在參考以往安全管理制度的基礎上，結合公司安全管理文件，進一步提高安全管理的標準，制定科學可行的管理辦法，確保有規可依。二是制定施工安全措施，強調施工過程的細節性規定，突出施工人員具體操作的程序。針對在既有線上進行頂進橋涵施工、在既有線上裝卸鋼軌、軌枕、道碴、鋼材、木材等路料，都做了相應的措施。同時，周密部署，科學研究，做好應急預案，并進行了突發事件應急演練，防止疏漏與失控。三是進一步完善安全責任管理制，明確各部門、各班組、各崗位的安全責任，逐級落實負責，保證每個環節、每個人的安全職責明確無誤。
二、強化日常監督檢查，抓好現場管理。
頂橋施工期間，現場管理人員全力以赴，深入施工一線，緊緊盯在現場工地上，認真查找安全隱患，發現問題及時整改。一是加強了日常監督檢查，嚴格要求班組按照安全操作規程施工，同時對于施工中出現的問題，及時與技術部門和相關部門溝通，積極探求解決問題的辦法，確保安全施工。二是配合上級部門的安全檢查，積極組織安全生產專項檢查活動，定期開展檢查與評比。三是加強對外部勞務隊伍的過程監控，認真督促他們嚴格按照安全管理規定施工。四是針對容易出現問題的環節，抓好結合部的管理，防止脫節和失控，及時消除威脅安全生產的事故隱患。
三、分析施工中的不安全因素
大秦鐵路為重載運煤專線，行車密度大，白馬路框架橋橫穿鐵路線，相對來說規模大，工作面狹小、施工難度大、存在的不安全因素較多。從鐵路運輸大局和施工過程綜合分析不安全因素，主要有：頂進設備故障，發生頂進受阻事故；頂鐵安裝違章，發生物體打擊和崩鐵事故；土質變化導致頂進期間塌方的可能；頂鎬或液壓裝置出現問題發生框架橋頂進方向偏差；吊車指揮不當，操作失誤，發生起重臂侵入鐵路接觸網，造成觸電傷害；頂進過程中違章作業，造成機械傷害和物體打擊傷害；頂進到位后，線路恢復不符合標準，發生行車事故；作業違章造成的其它安全生產事故等。
四、安全工作重點及措施
通過對不安全因素的分析和評價，確定整個頂進施工過程中的3個關鍵環節，分別是線路加固和恢復、頂進作業、安全防護。在確定了安全工作重點后，對參加施工的全體人員進行安全技術交底和專門的安全培訓。有針對性的制定安全措施，并在施工過程中加強監管和落實，收到了明顯效果。
1、在線路加固過程中嚴防聯電，縱梁鋪設過程中嚴禁用金屬工具同時接觸兩股鋼軌，橫梁與鋼軌連接處設膠墊，扣板和U型螺栓聯結牢固，確保施工正常作業和列車正常運營。在穿、拆橫梁時密切監護既有光電纜、信號設備，防止損傷，通過一系列科學的安全加固措施確保了鐵路正常運行和安全。
2、頂進作業是施工關鍵過程，施工過程中安全組織和采取的措施必須落實到位。對防護員、駐站員、作業人員進行相關培訓，使其清楚作業流程和安全防護重點。在列車到達施工地點前停止影響列車運行的施工，人員連同施工機具、設備等撤至鋼軌外側2m以外。
3、霧、雪、風沙及夜間施工，除現場增加照明外，另增設防護員，確保施工作業人員下道避車及時。頂進時利用列車間隙進行，列車通過時嚴禁頂進。施工過程中，嚴禁人員站在頂鐵附近，發現異常立即停止頂進，嚴防崩鐵傷人。現場出土監護人員要隨時觀察土體擾動情況，遇塌方時，立即組織所有人員進行搶險，保證列車和作業人員安全。隨時對框架橋軸線和高程進行測量，做好記錄，發現幾何尺寸超標及時進行調整，每次頂進結束對線路復檢和整修。
4、安全防護方面，通過駐站員、遠方防護員、現場防護員、指揮員的密切配合，及時通報列車運行情況和現場作業情況，通知作業人員停止作業，督促作業人員帶齊工具備品下道避車。同時加強施工現場周圍安全防護和圍擋，設置安全警示標志，防止無關人員誤入。在加固和恢復線路抽換橫梁、枕木等關鍵作業環節時，由專職線路技術人員現場指揮，嚴格按照制定的施工方案施工作業，確保行車安全。
5、把安全教育融入到日常管理，每天上崗前班組長在安排工作時，首先強化安全意識，對個別問題的環節進行預測性的提醒，明確安全施工的重點；定期組織安全生產經驗交流會，引導各部門和基層班組進行安全生產經驗總結，及時查找不足，改進工作，學習他人先進做法。保證所有機具設備的操作人員均經過嚴格培訓，持證上崗，并嚴格遵守操作規程，嚴禁違章作業。
結語
框架橋頂進施工雖然已經是既有線施工中一種很成熟的施工工藝，但針對于白馬路下穿大秦鐵路框架地道橋頂進的施工，不論從框架橋頂進、寬度、重量等規模，還是從技術和時間要求上，施工難度較大。安全工作根據生產不斷發展的需求，要及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變，實現單位、班組、個人三級安全目標。本次頂橋短時間內順利頂進就位的現場安全管理，值得其他類似的頂進施工參考借鑒。
參考文獻：
鐵路安全管理辦法范文5
關鍵詞 鐵路施工企業；特種作業人員；安全管理
中圖分類號U238 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）34-0022-02
0 引言
特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業人員是指直接從事特種作業的從業人員，在鐵路施工企業中目前使用的特種作業人員主要有：起重機械、電工、電焊、廠內機動車、高處作業人員等。據國內外有關資料統計，由于特種作業人員違規違章操作造成的生產安全事故占生產經營單位事故總量的比例約為80%。因此加強特種作業人員的安全管理，對保障安全生產十分重要。
1 目前特種作業人員的法規現狀及實際存在的問題
近幾年，國家對特種作業人員的安全管理很重視，制定了加強特種作業人員管理的政策，如國家安全生產監督管理總局制定了《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，住房和城鄉建設部制定了《建筑施工特種作業人員管理規定》，質檢總局制定了《特種設備作業人員監督管理辦法》、《特種設備作業人員考核規則》等一系列的法規，法規制定的很多，也切實加強了對特種作業人員的安全管理，但對鐵路施工企業來說還存在著一些問題。
1.1 政府職能部門在特種作業人員管理方面存在的問題
國家安全生產監督管理總局、質檢總局、住房和建設部都制定了各自的特種作業人員的法規，也明確了各自的特種作業人員目錄，人員條件及培訓考核的要求等，但在實際操作過程中，各部門在特種作業人員培訓、取證工作方面存在職能上交叉、責任權限不清，對其他部門辦理的證件不予承認的情況，造成企業實際中存在一個工種辦理多個證件的情況，造成重復培訓，加大了企業的負擔。
1.2 培訓機構方面存在的問題
目前政府各部門授權許可的培訓機構數量不少，但培訓機構聘用的教師大多了解一些作業的基本知識，對涉及鐵路施工企業的一些專用設備缺乏必要的了解，如對鐵路施工企業目前使用較多的架橋機等專用起重機械的作業過程、工序不清楚，導致培訓質量差，企業有怨言，政府權威性受影響。
1.3 考核機構方面存在的問題
無論是國家安全生產監督管理總局、質檢總局還是住房和建設部，在其制定的特種作業人員培訓、考核辦法中，都明確了特種作業人員的考核分為理論考核和實際操作考核，并且實際操作考核應當比理論考核更為重要，但在實際過程中，由于種種原因，存在重理論考核，輕實際操作考核，甚至不進行或委托企業進行實際操作考核的現象，對特種作業人員的實際操作能力缺乏監管。
1.4 證件復審方面存在的問題
目前，政府各有關部門均未明確特種作業人員證件的異地復審，各培訓、考核機構，僅僅負責本地市特種作業人員的培訓、考核工作，對其他地市辦理的特種作業人員證件一般不予復審。而鐵路施工企業大多是流動性單位，在施工所在地取得特種作業人員證件后，往往復審證件時，鐵路施工企業往往已經轉移到其他地區，或特種作業人員由國鐵施工項目調轉至市政施工項目，已經辦理的特種作業人員證件往往不能復審，只能重新進行培訓、取證。這種情況增加了政府部門的工作量，也加重了企業的負擔。
1.5 鐵路施工企業自身存在的問題
大多鐵路施工企業對對特種作業人員培訓、考核、持證上崗的必要性、重要性已經有了充分的認識，但是仍然有部分企業對此認識不足，對特種作業人員的培訓、取證，存在抵觸情緒，導致部分特種作業人員沒有按規定持上崗；部分鐵路施工企業不重視特種作業人員復審工作，認為取到證后就一勞永逸了，沒有定期復審，存在證件過期現象。
2 加強特種作業人員安全管理的思路和對策
2.1 明確政府相關職能部門的權限
政府有關職能部門應組織有關行業和部門進行溝通，統一特種作業人員的政策、法規，明確各自的管轄范圍，改變政府職能部門職權交叉的狀況，從而避免鐵路施工企業特種作業人員的重復培訓、考核工作，減輕企業的負擔。
2.2 對培訓機構的資質認定及監督管理應進一步加強
政府有關部門對培訓機構的資質認定及監督管理應進一步加強，尤其是把好培訓機構的師資力量關，明確、細化培訓的內容，規范培訓行為，實現培訓質量上的提高。此外，對鐵路施工企業部分專業性比較強的特種作業，可采取聘用企業素質較高的管理人員作為講師進行培訓，或授予部分符合條件的大型鐵路施工企業培訓資質，委托他們自行培訓并加強監管力度。
2.3 規范考核機構的考核行為
特種作業人員考核機構要嚴格按照考核大綱的要求，對培訓過的特種作業人員進行嚴格的考核，考核時要同時注重理論和實際操作考核，并應以實際操作能力考核為主，只有這樣才能杜絕只懂理論、不懂實際操作的人員取證，才能真正的把好特種作業人員考核關。
2.4 明確特種作業人員證件異地復審的規定
政府有關職能部門應明確特種作業人員的異地復審或跨部門之間的復審要求，即不同政府部門和同一部門不同地區頒發的特種作業人員證件的復審問題，盡可能的對要求相同的特種作業人員準予跨部門或異地復審，盡量減少政府部門的工作量，同時也降低鐵路施工企業的負擔。
2.5 鐵路施工企業應加強對特種作業人員的安全管理
鐵路施工企業應加強對特種作業人員持證上崗重要性的認識，企業內的特種作業人員列入企業的日常管理工作中，按規定配備相應的特種作業人員，建立健全特種作業人員持證臺帳和技術檔案，并積極組織和要求特種作業人員參加培訓、考核，及時辦理特種作業人員的取證、和復審工作，實現特種作業人員全部持有效證件上崗。
鐵路安全管理辦法范文6
關鍵詞：鐵路運輸；行車事故；原因
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.246
0 引言
通過行車事故可以對行車的安全狀態以及治理事故隱患提供重要的依據，當前的鐵路運輸中行車事故還是時有發生，在事故的研究中需要對其發生的原因進行分析，善于進行經驗教訓的總結，在明確事故發生原因的基礎上才能夠更好的去對事故進行預防控制，進而促進我國的鐵路運輸獲得安全發展，實現行車的規范化管理，也為人們提供一個更加安全優良的出行保障。
1 鐵路行車事故的原因分析
1.1 鐵路管理人員行為不當造成的行車事故分析
在鐵路運輸工作開展中一些員工責任意識較差，忽略了工作紀律以及勞動紀律的作用，在工作中存在我行我素的情況，不按標準作業造成事故的發生[1]。這種人為方面的原因主要表現在幾個方面，第一就是員工在自己的工作崗位上出現擅離職守、打盹等問題，比如在鐵路運輸接發車的過程中去做其他無關的事情，分散了正常工作的注意力，進而在工作過程中出現誤聽或者誤傳車次、錯搬道岔等問題，造成行車事故的發生。第二就是工作人員存在心理素質較差的問題，在實際的鐵路行車操作中容易出現混亂的狀況。在自控、互控等工作不能真正規范的落實，鐵路車站的值班員以及把關人員等崗位之間的互控性不強。第三是安全意識差，對工作中相關的標準要求進行忽視，沒有根據要求去對接發車的進路進行檢查與確認，不能嚴格的遵守相關的調度命令，在行車憑證的核對工作中也存在不規范的問題，不能正確的使用行車憑證。
1.2 鐵路行車事故發生的制度建設方面的原因
在制度建設方面存在的不完善的狀況也是造成行車事故發生的主要因素，具體的主要有部分單位對路外安全工作不夠重視，不能及時進行工作方式的革新，路外安全壓力傳遞不到位、制定不完善[2]。在防范措施的落實以及防范職責的履行方面都存在比較大的缺陷，鐵路建設發展中相關的安全考核也缺乏規范，因為要求不嚴格因此得到了人們的忽視。相關的行車防護設施的管理存在不足，鐵路防護柵欄缺乏相關正規的管理維護，防護柵欄管理辦法也得不到切實的執行，還有不根據規范去進行程序審批的問題。
1.3 鐵路行車事故管理方面的原因
在鐵路管理工作開展中主要有施工安全以及安全監管、安全技術等管理內容，在鐵路施工過程中，存在對施工現場監管不力、路料管理規范落實不到位等問題[3]。尤其是有的單位不能及時的吸取事故發生的教訓，使得相同性質的事故連續出現。另外，還有的施工單位在與設備管理單位之間的合作上存在問題，或者對施工場地的電纜走向不清楚，而且在沒有防護措施的情況下進行施工作，這樣也是非常容易造成行車事故。一些專用鐵道、專用鐵路線產權單位存在安全、責任意識、法制意識差的問題，實際的安全管理工作開展基礎不足，相關設備缺乏養護，對現場操作缺乏控制，安全監管部門對專用鐵道、專用線的安全運輸監管應進一步加強。
2 解決鐵路行車事故的措施分析
2.1 增強鐵路行車的安全管理理念
在鐵路建設管理中應該采取開放、自主的教育模式，滿足員工的心理需求，以員工的實際學習及效應能力作為教育前提，充分的發揮思想政治工作的作用意義，促進員工思想的凈化與進步，增強對安全形勢的認識，形成安全責任方面的需求，自覺的去遵守安全管理制度，通過示范、引導等手段進行安全管理任務及責任的分析，推動其安全生產與安全管理思想的自主形成。另外，還需要注重精神及行為準則等為載體的企業文化的建設，特別是安全文化的形成，營造一種和諧的統一的價值觀念，促進員工團隊的整體進步，使鐵路事業更好的達到安全穩定、有序的發展。
2.2 鐵路管理中落實責權，問題查處
在鐵路的安全過程管理中需要形成為安全管理結果服務的考核制度，真正實現責權的落實，加強利益和風險之間的聯系。還需要不斷的加強安全管理中責權重點控制工作，一方面對鐵路部門決策層形成安全管理思路上的決策，可以及時的發現問題并解決問題，建立電子網絡形式的記分履歷表，并且對其實行年度的綜合評分考核，將其加入到任期崗位績效的檔案管理之中。另外，對于安全問題的查處應該通過分析例會的方式進行“零空檔”的管理形式，需要將分析例會與總結、任務會等進行區分，要重點突出會議的宗旨與要求，實行動態的責任管理機制。
2.3 提高鐵路員工的綜合素質
在鐵路高速化發展的環境下，應該重視對員工的教育培訓以及綜合素質的提升，在崗位設置中需要進行系統的劃分，實行專業化的設置，比如車務系統的行車、客運、貨運等各種專業的管理部門，按照站段實際的設施配置以及勞動條件、勞動生產率等去進行劃分。不同專業形成的部門中崗位數與崗位預備率人數相加就是這一專業部門崗位應有的定員數，在鐵路管理中需實行這種按崗核定的管理形式。另外，在不同崗位管理中還應根據崗位職權的差別去進行薪資的設置。根據鐵路安全生產工作的簡易度以及生產人員素質的實際狀況，設定時間表，在規定的時間期限內由鐵路管理部門或站段相應的崗位人員進行崗位資格認證的申報，對員工頒發專業的崗位資格證書，提升鐵路建設的專業、規范化的發展，實現更加嚴格的行車安全管理。
3 結束語
在鐵路運輸過程中對其行車安全造成影響的主要因素有管理不完善、鐵路工作人員素質不高以及設備質量差、制度建設不健全等等，這些原因之間都是相互關聯的關系，在鐵路運輸中需要不斷的完善各方面的管理工作，否則就很容易發生行車事故，行車安全性的提高可以有效的促進鐵路運輸事業獲得更好的發展，也為人們提供更加優質的服務。
參考文獻：
[1]齊皓.鐵路行車安全事故的分析及相應的解決策略[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2015（08）：118-119.
