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社會消防安全范文1
一、指導思想
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的要求，以落實“四項責任”、編織政府消防工作網，提高“四個能力”、編織單位自防自救網，夯實“四個基礎”、編織社區農村防火網，提高“四個水平”、編織消防機構服務網為著力點，力爭通過三年努力，實現全市各級政府消防安全責任機制更加健全、農村社區消防安全基礎更加牢固、社會單位消防安全自防自救能力明顯提高、公安機關消防機構監管能力明顯增強，有效預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，確保全市火災形勢穩定。
二、工作重點
（一）落實政府部門消防工作“四項責任”
以落實政府部門消防工作組織領導責任、安全監管責任、公共消防設施建設責任、檢查考評責任為抓手，進一步建立健全政府消防工作各項責任機制。
1．落實組織領導責任。市政府成立由分管副市長任組長，相關部門負責人為成員的全市構筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組，下設辦公室于市公安消防支隊，負責統籌指揮協調全市“防火墻”工程的實施。各縣（區）要成立相應工作機構，并在2010年8月1日前制定具體實施方案，推動“防火墻”構筑工作全面深入開展。
2．落實監管責任。認真履職盡責，按照消防安全管理工作“一崗雙責”的要求，各級各有關部門要嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭管理；要針對本地、本系統消防安全的薄弱環節和突出問題，全面、深入、及時開展消防安全隱患排查治理工作，依法從嚴查處消防安全違法行為。公安消防機構要認真履行消防監督執法和滅火救援職責，及時排查消除火災隱患，對重大火災隱患要列入政府掛牌督辦，及時整改治理。
3.落實基礎設施建設責任。各級政府要將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，將消防經費保障、公共消防設施和裝備建設、社區消防力量發展、火災隱患排查整治、消防宣傳教育培訓等納入政府任期工作目標，加強領導，強力推進。年內，編制完成全市“十二五”消防事業發展專項規劃，各縣（區）要在2011年內編制完成“十二五”消防事業發展專項規劃。圍繞加快推進城鎮化步伐，著力解決城鄉結合部、“城中村”、出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的突出消防安全問題，對公共消防設施不能滿足滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術改造，改善城鄉消防安全條件。
4．落實檢查考評責任。各級政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評和政務督查的重要內容，層層簽訂責任書，明確目標、細化標準、嚴密措施，同部署、同檢查、同考核；各行業主管部門要認真研究、逗硬檢查、嚴格考評、落實獎懲，形成政府縱向檢查、行業橫向督查、消防部門隨時抽查的全方位檢查考評責任網絡。
（二）提高社會單位消防安全“四個能力”
消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準；一般單位可結合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；2011年，所有消防安全重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。市公安消防機關要統一式樣、統一內容、統一規格、統一標準，督促指導社會單位建立健全“四個能力”建設相關檔案資料。
1.提高檢查消除火災隱患的能力。各級各有關部門要督促社會單位落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確消防安全責任領導和專（兼）職管理人員，確保單位消防工作有人抓、有人管、有人落實。嚴格落實防火巡查檢查制度，重點單位每日要進行防火巡查；公眾聚集場所在營業期間應當至少每2小時進行一次防火巡查，營業結束時要進行清查；機關團體、事業單位至少每季度進行一次防火檢查；其他單位至少每月進行一次防火檢查。嚴格落實應急預案修訂演練制度，重點單位每半年進行一次演練，其他單位至少每年進行一次演練。嚴格落實消防教育培訓制度，重點單位每年至少培訓一次，公眾聚集場所至少每半年培訓一次，其他單位可適時組織培訓。嚴格落實隱患整改制度，對檢查發現的火災隱患，能立即消除的要立即消除；不能立即消除的，要逐級上報，研究制定整改方案，落實整改措施、資金和時限。
2.提高組織撲救初起火災的能力。各級各有關部門要督促依法應當建立專職消防隊的單位建立專職消防隊，有保安隊伍的單位要建立“保消合一”的消防隊，其他單位要建立志愿消防隊。各種形式的消防隊要掌握和熟悉本單位的火災事故應急預案，定期組織演練，達到“熟悉預案、明確各自職責，熟悉消防設施設備、會撲滅火災，熟悉逃生常識、會引導人員逃生”的要求，確保一旦發生火情，能按照職責分工及時到位，有效處置火災。
3.提高組織人員疏散逃生的能力。各級各有關部門要加強對社會單位的指導培訓，采取集中培訓、現場教學和專業人員指導等方式，切實提高各類人員的消防安全素質，使單位消防安全管理人達到“懂消防法律法規、會部署消防工作，懂消防設施設備、會查改火災隱患，懂消防知識、會組織員工培訓，懂火災應急處置、會組織滅火演練”的“四懂四會”要求；消防控制值班人員要取得消防行業特有工種職業資格證書，持證上崗，達到“懂消防設施設備、會操作使用，懂火災應急處置程序、會組織撲救火災，懂消防安全常識、會檢查隱患”的“三懂三會”要求；一般員工達到“懂滅火設備使用、會撲救初起火災，懂自救逃生技能、會組織人員疏散”的“兩懂兩會”要求。
4.提高消防宣傳教育培訓的能力。各級各部門要全面組織社會單位開展消防安全標準化建設，設置板報或宣傳欄，定期宣傳消防知識。積極推進標識化管理工作，消防設施要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。
（三）夯實農村、城市社區火災防控“四個基礎”
各級政府要以夯實基層消防機構建設、公共消防設施建設、消防工作群防群治建設和多種形式消防隊伍建設為基礎，扎實深入推進農村、城市社區消防工作。2010年，全市農村、城市社區消防工作機制基本建立完善；2011年，全市城市社區消防工作全部達標，85%的農村消防工作達標；2012年，農村消防工作全部達標，社會群防群治的能力和水平明顯提升。
1.夯實組織建設基礎。農村、城市社區要建立健全消防工作組織領導機構，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。2010年，鄉（鎮）政府、街道辦事處要成立消防安全領導機構；鼓勵經濟基礎較好的鄉鎮成立消防工作專門機構，其他地區的鄉鎮依托綜治辦、安監辦等機構，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。2011年，各行政村、城市社區要落實消防安全專（兼）職管理人員，制定防火安全公約，負責日常消防安全工作，組織開展群眾性的消防工作。居民住宅區物業管理單位要落實消防安全管理責任，實行消防安全區域聯防，開展消防安全互查互督，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患，一旦發生火災能夠聯合組織撲救；村莊實行消防安全多戶聯防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。
2.夯實設施建設基礎。各地要結合新農村建設、城鄉環境綜合治理工作，及時修編消防專業規劃編制，確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等基礎設施與其他公共基礎設施同步規劃、同步建設、同步使用；加強對公共消防設施的維護管理，確保完好有效。2010年至2011年，對具備給水管網條件的鄉鎮、村莊，要利用給水管道設置消火栓；不具備給水管網條件的，要利用河流、池庫、水渠等水源，設置消防取水設施。2012年，各鄉鎮至少建立2個能全年安全使用的滅火加水點，配備1臺運水車或器材車、1臺手抬機動消防泵以及必要的水帶水槍、破拆器材；各個行政村至少配備1臺手抬機動消防泵以及必要的滅火器材。
3.夯實群防群治工作基礎。各級政府要建立健全社區消防組織網絡、經費保障和安全管理、宣傳教育培訓、防火巡查、火災預防警示等各項制度，將社區消防工作納入創建“文明社區”、“平安社區”、“和諧社區”等評比內容，定期組織檢查考評；建立健全農村消防工作機制，將農村消防工作納入新農村建設、城鄉環境綜合治理的重要內容，加強統籌規劃，加大經費投入，解決制約農村消防工作發展的突出問題。鄉（鎮）政府、街道辦事處至少每半年要組織開展一次消防安全檢查，村（居）民委員會每月要開展一次消防安全檢查，冬春旱季、重大節假日、農業收獲季節等重要時段要加大檢查頻率，并組織村民輪流巡防。公安派出所每季度要對轄區單位及村（居）民委員會進行一次消防監督抽查；結合社區警務改革，完善多功能社區警務室建設，將社區消防監督管理工作納入社區民警的重要職責，督促責任區單位、村（居）民委員會、物業管理單位切實履行消防職責，組織開展經常性的防火檢查。
4.夯實隊伍建設基礎。全面實施“鄉鄉有消防隊”工程，2011年，經濟基礎較好的鄉鎮要建立政府專（兼）職消防隊，其他鄉鎮要依托公安派出所民警、鄉鎮干部、治安聯防人員等組建鄉鎮志愿消防隊；2012年，所有鄉（鎮）、村莊、社區要建立專職、志愿消防隊伍。加強合同制消防員、多種形式消防隊伍建設，落實福利待遇、表彰獎勵和傷殘撫恤等政策措施。
（四）提高消防監督管理“四個水平”
1.持續整治火災隱患。繼續以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等容易引發群死群傷火災的單位和場所為重點，集中開展專項整治行動，切實消除一批消防安全突出隱患。
2.進一步加大聯合執法力度。各級公安、安監、建設、工商、質檢、教育、民政、衛生、文體等部門要建立聯合執法機制，嚴把建設消防工程設計、施工、監理、檢測、驗收關，形成消防監管合力，堅決杜絕“先天性”火災隱患的產生。
3.探索執法工作新模式。積極探索，搞好試點，推行合同制消防文員協助參與消防監督檢查等消防監督執法新舉措，有效緩解當前消防機構執法檢查力量不足等突出問題。
4.創新社會消防安全管理。全面推行消防行業特有職業技能鑒定，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業資格證制度。培育和規范消防設施檢測、電氣防火檢測、消防安全檢測等社會消防中介組織，培育發展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓。充分發揮市場機制作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整等內容。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2010年8月上旬）：各級各有關部門高度重視，加強領導，制定方案，及時動員部署，認真組織實施。
（二）示范帶動階段（2010年8月中旬至2010年12月）：市政府將通江縣確定為提高社會單位消防安全“四個能力”示范樣板縣，南江縣確定為落實政府部門消防工作“四項責任”和夯實農村火災防控“四個基礎”示范樣板縣，巴州區確定為夯實社區火災防控“四個基礎”示范樣板區，平昌縣確定為提高消防監督管理“四個水平”示范樣板縣。各縣（區）要根據實際情況，按照建設標準和要求，采取蹲點幫扶、定點指導等方式，區分不同類別、不同層次，打造本地“防火墻”工程建設的樣板，并大力推廣。
社會消防安全范文2
我國消防現代化水平整體較低，大部分社會人不具備足夠的消防安全意識，且經常違章操作，不遵守消防安全要求等，導致消防設施無效。同時，由于現行的政府績效考評體系和機制不健全，一些地方政府片面追求招商規模和引資數額，不惜放松對新項目的消防條件等要求，甚至取消一些必要的消防安全論證、審核，為人民的生命和社會的財產等埋下嚴重的火災安全隱患。為此，政府應廣泛開展消防安全的宣傳工作，開展消防安全教育和培訓，致力于提升全社會的消防安全意識，并傳授一些必要的自救措施。當然，政府還應積極重建績效考評指標體系和機制，這是實現消防現代化發展的必要條件。在考評指標上，應逐漸摒棄以投資規模、引資數額、通貨膨脹等傳統指標作為考評政府績效的主要依據，而應更加注重政府為公眾提供基礎設施、維護社會秩序等公共服務上。如可通過評估地方的消防安全設施、消防安全管理水平等作為考評政府績效的依據，為消防安全管理機制的現代化發展提供條件，促進消防現代化發展的推進和實現。
2加強火災保險合作，加大對消防產品和技術的研究力度
近年以來，發生惡性火災的一個主要教訓就是為減少被保險方的經濟損失，當然，火災保險的投保條件應嚴格控制，切實將投保方的消防安全跟保險費率掛鉤。當保險公司承保業務之后，其工作重心應是盡量控制損失，對投保方實施安全檢查，一旦發現火災隱患要及時提出有效的整改建議，并提供相關的安全技術服務。當火災事故發生后，保險公司要跟消防部門負責調查火災原因的工程技術人員一同趕赴火災現場，仔細了解發生火災的原因、過程等，并做好記錄，這不僅有助于獲得第一手資料，為分析事故原因奠定基礎，還能形成消防安全經驗，為更好地宣傳消防安全現代化發展提供材料，以強化投保方和公眾的消防安全意識，盡量避免發生類似火災事故。與此同時，較社會經濟的現代化發展而言，我國現行的一些消防產品、技術等相對滯后。因此，需進一步加強消防跟保險之間的合作，通過吸納人才、投入資金等，研究火災的機理、預防措施等，為城市建筑的防火、保險費用、火災危險度等提供安全評估系統。如定量分析建筑材料的燃燒機理，鼓勵企業開發新型的、高質量的防火材料，針對自動滅火系統可提出跟實際更加符合的早期滅火、快速反應、以水為主、智能定點等綠色消防、現代化消防概念，從而更有效地防止發生各類火災、減少事故損失。
3加強消防教育訓練，加強社會各單位及社區的自我管理
針對發生在公眾日常生活中的火災危險，我們應加強開展各個單位及社區居民的消防教育和防火訓練，尤其要重視開展社區居民的自我教育，盡量避免發生家庭火災，促使居民在掌握自救技能的基礎上學會在火災事故中相互扶持、協助。如可在一座居民樓里統一開展發生火災初期的行動訓練，包括怎樣逃生、怎樣救災、如何報警、到最近的避難所避難、給予幼兒和老人一定的幫助等，避免因恐慌而加大人員傷亡，從而最大限度減輕損失。另外，消防安全管理現代化的必然要求之一就是社會各單位自身的消防安全管理。根據《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，我國境內的所有企業、團體、機關、事業單位等都要受到法律的約束，切實做好本單位的消防安全管理工作；單位的主要負責人、法定代表人是單位消防安全的責任人，應全面負責本單位的消防安全工作，并嚴格實行隱患自除、責任自負機制。同時，國家公安消防機構要扮演好監督角色，及時處罰那些沒實現消防安全目標的單位，如果因單位領導不力、等造成轄區內發生重大火災的，要追究單位領導的責任，切實加強各單位的自我管理，為社會消防安全管理機制的現代化發展奠定堅實基礎。
4結語
社會消防安全范文3
關鍵詞：農村 消防 宣傳 對策
中圖分類號：C391 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）011-137-02
1 前言
隨著社會經濟的快速發展，我國農村生活水平有了大幅度的提高，農村消防工作也有了較大的發展。但隨著建設社會主義新農村戰略部署的實施和農村產業結構調整及城鎮化進程的加快，農村消防工作相對滯后于農村經濟和社會發展的矛盾進一步呈現。據統計，近年來全國農村平均每年發生火災6.7萬起，死亡1500余人，受傷2200余人，直接財產損失6.7億元；每年受災住戶達4.4萬戶，至少有15萬農民受災，相當于一個中小規?？h的人口；2010-2011年，農村發生火災76809起，死亡821人，受傷311人，直接財產損失7.73億元，農村火災四項指數均占當年總數的50%以上，農村火災事故相對其他火災呈逐年上升的態勢，農村消防安全形勢愈來愈加嚴峻。消防工作，宣傳系于一半，因而重視和加強農村消防宣傳工作，提高全民的消防安全意識，提升整體消防安全素質是預防和減少農村火災發生的前提和主要手段。
2 當前農村消防宣傳工作現狀
2.1 農村消防宣傳工作基礎薄弱
我國大部分人口居住在農村，從火災發生原因看，有很大一部分是由于人們對消防知識缺乏，防范意識不強引起的。究其防范意識不強、消防意識缺乏的原因是我國農村受傳統生活習慣的影響，人口居住相對分散，加之一些人員認為農村用電、用氣、用火量相對較少，火災危險性較低，對農村消防宣傳工作是講起來重要，做起來次要，忙起來不要，對農村防火重視不夠，因而形成了大部分農村缺乏開展消防宣傳的人員和進行消防的培訓基地、設施、計劃、教材、手段，致使農村消防宣傳工作成為社會消防宣傳工作最薄弱的環節。
2.2 農村消防宣傳對象具有特殊性
隨著經濟建設的飛速發展，農村的人員結構發生了很大變化。由于農村青壯年大多外出打工、經商，留在村里的多數是老人、婦女、兒童等弱勢群體，這些人員對消防法規和消防知識了解甚少，在接受教育培訓時由于文化水平低，接受能力低，對“窮灶門、富水缸”，“小孩不要玩火”等老的防火宣傳較易接受，而接受用電、用氣及危險物品防火知識則就困難得多。
2.3 農村消防宣傳力量薄弱
消防宣傳人員嚴重不足，大量的農村消防宣傳工作只能依賴于公安派出所和村委會，派出所、村委會自身也由于人少、工作任務重，對消防宣傳任務往往處于被動應付狀態。加之本身對消防法規和消防知識掌握較少，長期在農村的宣傳工作中僅是發發傳單、在墻壁上寫寫標語，形式單一，語句死板，無法引起村民的共鳴，對如何有針對性和結合本地實際進行消防宣傳缺乏措施和經驗。
2.4 農村消防宣傳經費短缺
農村經濟普遍欠發達，是影響消防宣傳工作開展的重要因素。從農村的現狀看，大多數鄉村消防工作基礎薄弱，一些消防基礎設施缺乏，人們對消防工作沒有深刻認識，鄉村的消防經費嚴重不足，直接制約了消防宣傳的發展。
3 加強農村消防宣傳工作對策
消防工作，宣傳系于一半。只有群策群力，大力開展農村消防宣傳教育工作，提高農民的消防安全意識，才能從根本上減少火災危害。
3.1 宣傳工作落實責任制，加強部門協調聯動
《消防法》中明確規定“各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識”，明確了有關部門各自的職責，農村消防宣傳工作要改變消防部門唱獨角戲的局面，但其他部門專門開展消防宣傳工作亦不容易，因此，讓消防工作搭上各部門工作的“便車”，則更具有操作性，而政府則扮演著牽頭協調的角色。各級政府和有關部門要落實消防宣傳工作責任制，要把這項工作納入政府每年消防安全責任狀里并進行考評，落實農村消防宣傳工作的各項保障措施，做到有規劃、有部署、有檢查、有評比、有總結，并在政策和經費等方面予以大力支持。通過消防聯席會議、消防工作例會等形式，將宣傳工作制度化，常態化，并定期向政府匯報工作情況。
3.2 宣傳方式創新結合本地實際
農村消防宣傳要結合當地實際情況，堅持走群眾路線，形成多樣化、立體化、全方位的消防宣傳教育網絡。要貫徹“以人為本”的農村防火宣傳教育理念，緊緊圍繞農村防火工作的重點，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活、實用有趣的要求，通過設立消防公益廣告牌、開展送消防影視、消防文藝表演下鄉等宣傳方式將消防工作深入到人民群眾中去，使受教育層面更廣、更深，不斷強化群眾的自我保護意識，使宣傳從被動轉化為主動，促進消防宣傳的深入開展。像黃梅戲作為安慶本地老幼喜愛的戲種，有著很強的群眾基礎，可聯合有關專業人員根據本地居民喜好，制作安慶話方言為主的黃梅戲戲曲或者宣傳片，利用有線廣播、有線電視、電影下鄉等宣傳平臺，經常播放，讓本地居民聽得懂，也看的明白，從中學習消防常識，掌握逃生技能。
3.3 宣傳對象要突出重點
農村消防宣傳要重點抓好未成年人、老人等弱勢群體的消防安全知識教育。（1）按照《全民消防安全宣傳教育綱要》（2011-2015）要求，編制中小學消防知識課本，在中小學校普遍開設消防教育課程，布置家庭消防安全作業，開展消防安全知識問答、游戲等活動，向學生傳授防火知識和逃生自救技能，充分發揮學生帶動性強、參與度高的優勢，通過孩子帶動家長消防安全意識的提高，促進農村防火工作的順利開展。（2）按照消防安全網格化要求，以村委會管理范圍為單元，建立專兼職消防宣傳員，義務消防隊伍，與弱勢群體人員結成幫扶對子，上門宣傳消防安全知識，提高自防自救能力。
3.4 培養擴充消防宣傳隊伍
政府和有關部門要督促村委會組建村級消防宣傳隊伍，選派或聘請一批業務能力強、有較強工作責任心的同志加入，也可利用社會資源，招募消防志愿者。消防、文化、教育、廣播等部門人員聯合開展培訓，每年根據具體情況對宣傳人員開展消防培訓，讓他們懂得如何預防火災、如何開展消防宣傳、如何撲救初起火災、怎樣正確逃生等防火、滅火、逃生知識，提高他們的消防安全素質，從而帶動廣大村民群眾的消防宣傳教育。
3.5 宣傳要進行有針對性的教育
分析近年來農村火災情況，發現其火災發生的時間比較突出，主要集中在春季、冬季、農忙時節、清明時節，形成了火災時間突出的特點?；鶎优沙鏊e極落實公安消防部門對農村消防宣傳的具體指導意見、辦法，并根據火災多發季節、民俗民風活動期間、農忙季節等不同時間和季節，對所在的轄區進行一次消防宣傳，提高群眾的消防安全意識。
村委會要制定實施好村民防火公約，開辟消防宣傳角，張貼消防宣傳畫、資料；在較醒目的路口處和人員較集中的地方，刷寫長期性防火警示標語。村民聯防隊夜間巡查時提醒村民“小心火燭，注意防火防盜”。在民俗民風活動、農忙及火災多發季節，各村可利用村級廣播、召開村民大會、農村唱戲的機會，見縫插針進行消防知識宣傳，不斷提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。
在消防宣傳工作的方法上要把傳統的方法和現代宣傳手段結合起來，可利用文化室、村民活動室、黨員活動室等陣地開展消防宣傳教育；在擴大消防宣傳人員隊伍建設上可采取專業人員和業余、義務、和志愿人員相結合的方法；在宣傳時間上可采取經常性的宣傳和突出重點時期的宣傳相結合的方法；在內容上可把基礎性知識和針對實際需要的知識相結合的方法進行，使受教育人員在學習中感受到消防知識在生活中確實不可缺少，使其增強學習的自覺性。
3.6 落實消防宣傳經費保障
僅依靠鄉、村兩級來落實消防宣傳經費保障問題并不現實。利用各級政府樹立“公共財政”的觀念，轉變政府職能有力時機，加大專項經費的爭取。向政府、發改委、財政等職能部門多請示、多匯報，及時反映農村消防工作在建設和發展中遇到的實際困難，把消防宣傳經費列入政府財政預算支出科目中，使鄉村兩級獲得穩定的消防宣傳專項經費。
4 結束語
農村作為構成社會的基本單位，其發展的好壞直接影響到國家的社會安寧和政治穩定。持之以恒地開展農村消防宣傳工作，立足基層，貼近群眾，將會提高全社會最廣大群體的消防安全意識，預防和減少火災的發生，也必定會對推進我國消防社會化進程，提高農村居民的消防法制觀念、提升全社會的消防安全意識，創造穩定良好的消防安全環境。
參考文獻：
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社會消防安全范文4
一、__市社會單位現狀。
近年來，經濟得到了飛速發展。伴隨著經濟建設和改革開放的進一步深入，__市的經濟迎來了新的發展機遇。但是，經濟在發展過程中，在安全管理上一時還難以適應現代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現很多新情況和新問題>文秘站:<。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監督管理的力度，多發的火災事故必然會影響經濟的快速發展。本人通過對轄區社會單位消防安全管理情況的調查，發現主要存在以下幾方面的問題：
（一）消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防、撲救的需要。
（二）經營業主消防法制意識淡薄。許多經營業主缺乏對消防安全的認識，不能正確處理好發展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業開辦初期，就置消防法律法規和技術規范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全管理不正規，甚至失控，火災隱患不同程度存在。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的雖然明確了但過于籠統空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監督執行機制，制度多半落空。
（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多，人員素質參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓、持證上崗。
（五）消防監督管理人員少，難以監督到位。
當前除少數社會單位掛靠在某個行業系統之外，大多數是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發展區域經濟過程中，對社會單位的申辦、開業等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續，許多單位廠房建造后連規劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當前社會單位消防安全標準化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當地消防部門的督促下，總體上能夠按照消防法律法規的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題，主要表現在：
（一）思想認識不清，主體意識不強。
在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區單位的專職管理機構，對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
（二）注重經濟效益，忽視消防安全。
一些單位受經濟利益的驅使，生產或經營中根本未顧及消防安全，總認為平時只要多注意一點就會沒問題，但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部門指出的消防違法行為、火災隱患和整改措施、建議，認為是故意刁難，寧愿花錢找關系進行“擺平”也不愿花錢進行隱患整改。這類單位由于只考慮眼前的經濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性內部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監督下消除了火災隱患，很快又會出現新的火災隱患，甚至出現隱患“回潮”。
（三）消防管理組織機構逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業改制后，單位職
工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規模的企業把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產生消極抵觸情緒，導致一些單位的消防管理組織機構明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如__長廣集團公司由國仍企業改制為私營企業后，將企業原有的專職消防隊從企業中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責的企業專職消防隊員積極性大大下降。（四）內部管理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經濟利益的驅動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現在消防組織機構不健全，造成單位內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業務素質低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現象時有發生。
三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作，不但關系到消防部門日常監督工作的順利開展，更關系到單位自身的經濟發展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學發展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責。
（一）單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構是基礎。
在開展消防管理事務的過程中，首先要有具體的組織機構以及附設在機構內的人，才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養等職責的落實成為可能。在對__幾家大型單位如：__市浙北大廈有限責任公司、__市星火服裝有限公司、__市第一人民醫院、__師范學院和中國人民銀行__市中心支行的調研過程中，都能成立比較規范的組織機構，在消防安全責任人、管理人下還普遍設有保衛處（科）等消防管理歸口職能部門，并設有專職管理人員，其內部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面，對于一些規模大、人員多、崗位復雜的單位，應當考慮設立消防歸口管理職能部門，并根據單位實際情況配設相應人數的專職管理人員；對于一些中等規模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設立專職管理人員專門從事單位內部的消防安全管理；對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災危險性較大的單位，可以考慮設立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應當成立具有一定人員數量的義務消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或專（兼）職消防員的管理，確保單位在應急狀態下的統一指揮、協調。
2、明確逐級消防安全責任是前提。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上，明確單位內部的逐級消防安全責任是規范開展消防管理的重要前提。建立層層負責的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責/，！/任，并規定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責任人負責，分廠（部）安全員向其經理或廠長負責，基本形成了樹形消防安全責任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區、構造消防工作責任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區，并確定各階層、部門的負責人為該責任區的消防安全責任人，形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。
3、制定消防安全考評細則是保障。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環節，是各崗位遵守消防管理規則的重要依據之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專（兼）職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內容納入年度安全生產責任狀（百分制標準），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛處每檢查發現一次不合格分別視情節扣1.5分、2分、4分，發生火災事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責提供了參照標準。因此，制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時，首先應當認清本單位、本部門的火災危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人；其次要區分崗位和工種，確定一定數量的基金為獎懲標準，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養成，促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規定是關鍵。
制度的成效體現在落實，明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防管理規定就成為關鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的獎懲規定，才能有效地督促各崗位人盡其責，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規定也是考評細則的生命力所在，是
消防安全工作好壞體現的關鍵環節。單位在落實消防管理獎懲方面要結合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現獎優罰劣措施，切實有效地激發員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。（二）消防部門改進和加強社會單位管理的幾點要求。一是要切實提高工作效率?？梢酝ㄟ^與被檢查單位約定檢查的內容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時間、措施落實；同時又可以達到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監督人員在聯絡、溝通、尋訪有關人員及設施測試中的時間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內部已做好應對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災隱患，一些日常管理資料失真等，使監督人員發現問題的真實性受到一定限制，這就要求監督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當控制時間差來防范問題失真現象。二是要加強檢查的針對性。監督檢查人員在開展防火監督檢查前，熟悉被檢查單位的有關基本情況、生產工藝、儲存物品的物理、化學性能及火災危險性，相關場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時，要能抓住重點，切中要點，有效防止外行檢查內行的現象；開展檢查后要善于及時總結歸納經驗。防火監督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實用主義思想，對業務的學習要有系統性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。
社會消防安全范文5
火災歷來是嚴重威脅到正常社會生產生活的災難之一，對人民的生命健康、財產安全、各項生產活動等都會造成嚴重的破壞，因此針對火災，要結合實際開展火災事故倒查、追責，一方面，這樣可以對一起事故責任鏈上的各個環節人員進行宣講教育，提高群眾消防安全意識；另一方面啟動倒查機制和追責程序，依法追究相關人員法律責任，可以達到警示教育的目的，從而有效預防火災。當前我國社會生產生活中的火災事故依然時有發生，對社會生產生活造成嚴重威脅，因此，各個社會單位要落實消防安全主體責任，內部建立運轉有效的消防安全管理制度，并保證各項管理制度和措施不流于形式，不成為應付檢查的“運動式”行動，只有各項消防安全管理制度和措施落實得力，才能有效避免火災事故的發生。
1 當前社會單位內部消防安全管理中存在的問題
1.1 落實消防安全主體責任的意識缺位
《中華人民共和國消防法》明確規定：單位是承擔消防安全責任的主體。盡管如此，從大量的火災事故案例分析，造成火災的原因有很大程度上是單位主體責任未能有效落實，許多社會單位負責人沒能清楚地認識到肩上擔著消防安全責任的擔子，責任意識十分淡薄，主觀上認為消防工作和單位（企業）的生產經營主業相比，可以靠后，能夠稍等。甚至少數單位負責人還認為消防工作只是政府和消防部門的事情，自己不是主角，配合做做工作就可以了。
1.2 消防安全管理制度和措施操作性不強
在日常的消防監督檢查中，不難發現，很多社會單位消防管理措施在具體的操作執行過程中效果會大打折扣，一方面是制度效能先天缺陷，制度保障安全的實際效果打折扣，這主要是因為在制定制度措施時沒有進行科學調研，沒有充分結合本行業的實際特點，沒有結合本單位的實際情況，相關的工作人員專業知識相對缺乏，制定出的單位內部消防管理程序、制度，不能把握重點、切中關鍵。另一方面是管理制度動態調節能力偏弱，相關消防管理制度和措施沒有根據實際情況的改變進行及時的調整和優化。引進了新設備，未能根據參數指標制定專門的管理辦法，未能及時重新確定重點部位；在?撾蝗嗽鋇髡?后，又時常出現管理斷層現象。
1.3 消防設施維護保養和管理不到位
一些單位對消防安全管理工作重視程度不夠，對消防設施設備的投入不足；單位的消防設備、設施未能做到及時的檢查、維護和更新，直接導致單位內部消防器材、設備長期處于損壞或者半損壞狀態；消防設施、系統的管理也處于低水平狀態，缺乏應急響應機制。今年發生的南昌“2.25”重大火災事故中，裝修施工隊切斷了酒店的消防系統，竟然沒有管理員制止、發現。這樣的狀態，一旦發生火災，這些設備設施往往無法發揮出應有的作用，無法對初期火災進行及時有效的撲救和控制，使得火災往往進一步蔓延擴大，造成較大損失。
1.4 消防安全管理人員專業素質偏低
在日常消防監督檢查中發現，許多社會單位的員工和消防安全管理人員存在嚴重的消防知識缺乏、消防專業技能偏弱的問題。一些社會單位考慮人力成本，在招聘員工時，門檻較低，標準要求不高，招收入職后，定崗負責消防安全工作的人員往往不再篩選、把關和培訓。這樣招入的單位消防管理人員對相關的消防知識和技能都掌握不足，難以勝任崗位。此外，部分社會單位對消防安全管理人員的消防業務培訓不夠積極，往往處于缺失或癱瘓狀態，難以有效提升消防安全管理人員的工作技能，再加上社會單位內部員工的流動性，各項培訓機制和措施顯得難以持續，單位工作人員難以參加系統有效的培訓。
2 火災事故追責背景下社會單位消防安全管理
2.1 建立完善單位消防責任體系，明確崗位人員職責
從安全管理的層面來看，社會單位內部必須建立完備的消防責任體系，明確各崗位人員的消防安全職責，建立全員防火安全責任制；社會單位在對每個崗位本職工作職責進行明確的同時，將涉及單位消防安全的部分職責并入崗位職責，專職的消防安全工作崗位上的員工明確專門職責，一般崗位員工明確共同職責，讓每名員工在承擔本職崗位職責外，都承擔起部分的共同消防安全責任。在頂層設計上，國家層面要進一步完善相關法律法規體系，為社會單位消防責任體系的建立提供理論依據和支持，推動社會單位將消防安全責任履職在績效考核、年終考評標準中賦予相當權重，以此推動社會單位消防安全管理工作的全方位運轉。
2.2 調整、優化單位消防安全管理體系
針對當前一些社會單位存在消防安全管理制度缺乏實用性、操作性、科學性的問題，需要各個單位在分析研究本單位消防工作實際的情況下，進行消防安全管理體系的調整和優化；行業特征明顯的單位，應組織本行業、本單位的骨干力量，梳理明確單位消防安全管理工作的要點、重點，建立應急響應機制。根據要點、重點有的放矢地調整、優化單位內部的消防管理體系；同時，在出現新技術、新設備的應用更新時，要及時分析研判，調整消防安全管理的流程或模式，確保單位消防安全管理體系的時效性，避免消防管理系統落后于單位的實際變化和發展。
2.3 提供完善的消防技術服務體系
消防安全管理專業性較強，需要一定的專業知識和專業技能，為了保證各個社會單位消防安全管理工作科學有效，各地政府應牽頭組織對本地區的消防安全形勢的研判，查找剖析存在問題；對重點單位、重點部位，政府應當組織相關的技術力量定期進行“把脈會診”，為重點單位的消防安全管理工作“開出藥方”“定出方案”。 同時應該組織或督辦相關行業主管部門進行消防安全檢查，行業主管部門要對本行業內的消防安全狀況進行全面研究、分析和總結，查找存在問題的根源，并根據研判分析的結果對本行業各個社會單位的消防安全管理人員進行針對性培訓，使各社會單位消防工作人員能夠真正掌握熟悉適用于本行業生產生活中的消防安全管理技能，從而提升單位內部消防管理工作的科學性與有效性。
社會消防安全范文6
關鍵詞：消防安全信息；社會信用體系；消防安全監督管理
前言
信用經濟是人類社會經濟發展的重要模式。隨著我國社會主義市場經濟的日益完善，整個社會的經濟發展逐漸向信用經濟轉型。與之相應的，在向信用經濟轉型、發展過程中，需要建立起以道德為指引、以產權為基礎、以法律為保障的社會信用體系。企業作為市場經濟主體，也是信用經濟主體。企業消防安全對于保障交易安全、促進經濟發展的十分重要。在當前企業總體消防安全管理能力不強，消防安全責任主體意識欠缺，消防安全狀況不容樂觀的背景下，既需要發揮行政強制、處罰等法律強制手段在督促企業糾正消防安全違法行為方面的作用，也需要探討和推進通過企業消防安全信息與社會信用體系的有機結合，采用社會信用體系的經濟調控手段，敦促企業及時糾正自身的消防安全違法及其他不良行為，強化企業自我消防安全管理意識，提升企業自我消防安全管理水平，推動整個社會消防安全監督管理體系和能力創新。
1 企業消防安全信息與社會信用體系結合是創新社會消防管理的重要路徑
經濟的快速發展促進了整個社會經濟發展模式的迅速轉變。在傳統的信用體系、經濟發展模式轉型過程中，隨著企業數量的快速劇增，傳統的消防監督管理手段和消防監督管理力量難以滿足社會發展需要，再加上社會消防監管手段的單一化、企業社會信用體系的不健全、消防違信懲戒機制的缺失等原因，企業消防安全問題日益突出，重特大火災時有發生，有些領域和地區的消防安全形勢相當嚴竣，大量火災隱患存在，建筑消防設施設計、安裝、監理、檢測、維保等環節，相關企業惡性競爭、弄虛作假、失信經營等問題也較突出，制約了整個消防行業的健康有序發展。要從根本上解決這些問題，切實加大對企業消防違法等不良行為的監督與管理，單靠公安機關消防機構，單靠行政強制手段遠遠不夠。從國外相關實踐和發展趨勢看，應當將企業消防安全信息與社會信用體系的建構、管理相結合，建立企業消防安全信用信息檔案，以信用制度為支撐，以公共信用信息系統為基礎，以部門和跨行業應用、聯合懲戒為核心，推進企業消防安全信用體系建設，通過市場機制、政府監管、社會監督的合力，提升企業的消防違法失信成本，督促其自覺遵守消防法律法規，減少消防隱患。
2 企業消防安全信息的內涵與公開依據
作為核心的企業消防安全信息，作者認為系指作為公共消防安全主管部門的公安機關及其消防機構（含法律、法規、規章授權監管規模較小企業的公安派出所）在履行消防監督管理職責過程中獲取、知悉、制作、形成的有關企業消防安全方面的信息。這些信息既涵蓋企業的消防安全狀況相關、消防審驗許可、受消防處罰情況、監督檢查結果、重大火災隱患等，也包括消防設施設計、施工、監理、檢測、維保等消防專門施工、安裝、技術服務等中介機構和企業的經營、執業信息?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》明確要求“行政機關需要及時、準確的對相關政府信息進行公開”，主要目的就是確保公民的相關信息知情權。另外，公安部頒布的《建設工程消防監督管理規定》、《消防監督檢查規定》也針對有關企業消防安全信息的公開作為相關規定。這主要是考慮到，消防安全直接關系民眾、企業的切身利益，涉及民眾生命、財產安全，通過信息公開，可以有效的糾正和制止企業的消防違法等不良行為，監督企業及時消除存在的火災隱患。這就在客觀上要求作為消防監督管理部門的公安機關消防機構在對企業的消防違法等不良行為依法采取行政處罰等強制手段的同時，也應當堅持綜合治理、多措并舉，多元、多渠道加強和改進對消防違法等不良行為的監督管理，特別是要積極推動與社會信用體系構建的有機結合，努力將消防監督管理過程中所獲取、知悉、制作、形成的企業消防安全信息納入社會信用體系指標，敦促企業加強對消防違法等不良行為自我糾正、自我整改的力度，提升企業自我消防安全管理水平。
3 企業消防安全信息與社會消防安全信用體系的構建
構建企業社會消防安全信用體系的前提和基礎，是做好以企業消防安全信息為重要內容的信用檔案建設和管理。信用檔案主要體現和反映的內容，應當是各企業在生產經營過程中涉及消防安全方面的各類行為、過程、信息、情況等。檔案信息應當充分反映企業履行消防安全義務、實施日常消防安全管理、落實消防安全責任制、執行消防安全制度和操作規程等情況的真實性、完整性、盡職性，還要體現企業對糾正消防違法等不良行為、落實火災隱患整改措施、保障消防設施設備有效運行等內容。對于建筑消防設施設計、安裝、施工、監理以及檢測、維保等從事消防行業的專門企業，檔案應當反映其相關執業的過程信息、業績成效等。公安機關消防機構作為消防安全主管部門，要通過對各企業日常監督管理，建立經營性、持續性、全面性的消防安全信息采集渠道。對采集的信息，按照高危單位、重點單位、一般單位、較小場所以及特定行業分類建立消防安全信息庫。充分運用大數據、云計算等技術，加強對信息的后續匯總、分析、評估等管理，與住建、工信、安全監管、質監、金融、保險、工商等監管部門建立跨部門的信息共享、溝通和交換系統，方便相關部門、個人在線查詢、應用。同時，建立企業消防安全信息分類分級評價應用系統，根據企業消防安全信息，將各企業的消防狀況按照優秀、良好、一般、較差等分級，相應采取減少抽查頻次、預警提示、視情警告、加大抽查頻次、列入黑名單等措施對企業的實施動態、有針對性的分級監督管理。優秀、良好、一般、較差的分級標準可以綜合考慮企業的整體消防安全狀況、日常消防管理制度落實情況、建筑消防設施運行狀態、從業人員消防素質技能、存在的火災隱患類別、對隱患的跟進整改措施、周期性維保措施、日常對消防法律法規的遵守以及許可狀況等；對于從事建筑消防設施設計、施工、安裝、檢測、維保等專門企業應重點納入資質合法性狀況、遵守執業準則、執業業績、執業質量等要素。
對企業消防安全信息以及評價標準，應當以公安機關消防機構在日常實施消防許可、組織消防監督抽查、開展專項治理、受理群眾舉報投訴、資質年度審驗、部門間通報、告知等環節中所獲取、制作、記錄的相關信息為主，輔以企業按照有關規定自行申報、提報的信息以及消防技術服務機構的檢測、維保、監測信息等，結合起來進行綜合分析評價。
4 企業消防安全信息在消防安全監管中的應用
加強對企業消防安全信息在消防安全監管過程中的應用。包括：根據對企業消防安全信息的分析評價，對存在消防安全違法等不良行為而未及時整改、糾正的，視情評為一般、較差等級，列入提示、警示范圍，跟進督導檢查。對企業的消防安全監督檢查情況，定期通過公共網站、廣播電視、報刊等予以信息公開，開展社會監督。將企業消防安全信用評分結果，及時通報投資主管部門、銀行、證券、保險、住建等政府管理部門，作為企業投資、申貸、發行證券、保險、審驗資質等業務的重要參考，努力在各相關監管部門之間形成對企業的消防安全監管合力。
加強對企業消防安全信息的應用，還應加大對失信行為的懲戒，提高失信成本?，F行消防法沒有規定企業消防安全信息及信用體系，作者建議結合消防法的修訂，從法律上明確消防安全信息及信用體系要求，對人員密集、易燃易爆企業及其法定代表人、主要負責人，增加規定違法失信給予一定時限、甚至終身的從業限制或禁止；對導致重大以上火災事故的違法失信人員，要按照《刑法》修正案（九）的規定，在追究刑事責任的同時，對責任人員采取禁業令等措施。
總之，通過以上措施實現企業消防安全信息與社會信用體系的結合，構建企業社會消防安全信用體系，加強對企業的全方位、多層面的消防安全監管。
參考文獻
