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鐵路安全反思材料范文1
——車間職教專職路小華在段女工演講比賽上的演講稿
尊敬的各位領導、各位朋友、女工同志們：
大家好！我叫路曉華，是新豐整備車間的職教專職。今天，我演講的題目是《攜手安全，共享幸?！贰?/p>
2008年8月我大學畢業分配到新豐鎮機務段工作，剛參加工作時，對安全的認識還比較模糊。帶我的老師傅在工作中經常叮囑我要注意安全，但對于初入職場的我來說，似乎安全事故離我很遙遠，并沒有從內心深處引起重視。
我到新豐整備車間工作后，聽師傅說的我們車間的一起人身傷害事故，徹底改變了我的看法。2006年5月，整備工馬常文由于登高作業未設防護，未系安全帶，違章作業攀爬清洗油罐時不慎墜落，導致身體多處粉碎性骨折，至今仍不能上班病休在家，給自己和家庭造成了無可挽回的損失。工作中一個小小的違章竟然釀成了這樣的事故，這讓我深切的感受到，安全關系到每個家庭的幸福，安全無小事，安全大于天。
參加工作以來，我學習了很多的事故通報，也寫過不少反思材料。2011年上海局甬溫線"7.23"鐵路交通特別重大事故、2011年南昌局"2.18"鐵路交通較大死亡事故、2014年11月30日西安機務段擠壞道岔構成一般D類事故……這些事故發生的原因，并不是因為事故責任者業務水平太差，往往是因為責任者安全責任心不強，對安全事故缺乏敬畏感、違章蠻干而造成的。這一件件事故告訴我們：一次違章沒有造成事故，但每一次事故都是由違章造成的！一次次慘痛的代價告誡我們：任何一次忽視安全的小事，都有造成無法挽回的惡果！
自己分管車間職工教育工作后，在參與職工現場作業和教育培訓的工作實踐中，特別是鐵路推行安全風險管理以來，我對鐵路安全重要性的認識逐步加深。鐵路安全生產并不是空話大話，它是需要我們每一名鐵路職工用不懈的努力和辛勤的汗水來澆鑄和培育的，沒有安全就沒有效益，沒有安全就沒有幸福，沒有安全，一切都是空談。
巨海峰是我車間一名隔離開關監護員，文化水平較低，安全意識不強。2013年在一次監護作業中擅離工作崗位，檢修作業失去防護，存在嚴重人身安全危機。2014年12月30日整備室信號員蘇琪錯排通勤車走行徑路構成A-高度風險問題。從這幾起事件中我感覺到有效提高現場作業職工的安全責任意識和安全風險意識是保障安全的重要途徑，也感覺到作為一名車間職教專職的重要責任。
在日常職工教育工作中，我結合崗位實際采取PPT教學、示范幫教、事故案例警示教育等方式，狠抓職工日常培訓教育。通過督查、通報等方法，深化落實"教練式"檢查，變"考核處罰"為"教育幫助".同時，借助"學練強反"活動，開展了"學規提素"知識競賽和"學規章、大練功"技術比武，大力表彰先進，樹立"崗位明星",使職工的業務素質和安全風險責任意識顯著提升，車間安全生產和整備作業組織實現了有序可控。
做為一名鐵路職工，抓好安全也沒有什么特別的訣竅，關鍵就是要把我們最基本的東西，基本的規章、制度落實，嚴格執行標準化作業程序，搞好"自控、互控、他控"的聯防措施。這些都是最基本的保證安全的措施，也是最有效的。
"安全"是鐵路運輸的永恒主題，安全不是用來喊的，是需要我們用心來保證的，我們既然選擇了鐵路這一行業，就應該把它干好，從入路參加工作的那一天起，我們的命運就和鐵路緊緊聯系在一起。我們在鐵道線上揮灑汗水、播種希望，伴隨著鐵路的發展，我們的工作和生活也在不斷改善。
鐵路安全反思材料范文2
一、成立質量安全大檢查活動領導小組。
1、為了確保此次活動的順利有效的開展，中鐵六局準朔鐵路項目部成立安全質量大檢查領導小組：
組 長：項目經理 盧漢軍
副組長：項目副經理 蘭波、付建國；項目安全總監 孫茂；
組員：各部門負責人
安全質量大檢查活動領導組辦公室設在項目安質部，負責對大檢查活動綜合協調。
準朔項目部成立領導檢查小組，以項目經理帶隊，負責大檢查期間的質量安全隱患排查和問題督導整改工作。
二、質量安全大檢查總體情況
從施工現場的的情況看，準朔項目部對安全質量管理有足夠的重視，總體安全質量情況基本受控，這次大檢查主要針對隧道洞口施工、臨時用電安全、消防設施的齊全、洞內外的文明施工及安全距離進行檢查。準朔項目部以對上述問題進行了重點控制，總體情況受控，但個別方面還存在問題，需要認真整改。
從內業資料看，項目部的安全和質量體系已經建立，并正常運轉，質檢資料、技術方案、安全、技術交底等基本齊全。但個別的管理辦法、施工技術方案、安全技術交底針對性不強，可操作性差的缺點，需要進一步完善。
三、檢查的主要內容及存在的問題，整改要求
（一）、對項目部的安全質量保證體系的建立及運行是否正常進行了檢查。
檢查中發現安全質量保證體系基本完善，安全質量體系運轉正常。存在的主要問題進場人員的安全培訓不足，須對進場人員的教育，采取多種有效的教育方式，采取現場講解、培訓、教育考試等多種方法進行。
（二）檢查領導干部責任包保和跟班作業制度執行情況。
經檢查項目部均制定了責任包保及風險作業跟班制度，施工時能按制定好的制度嚴格執行跟班作業。
（三）檢查管理制度、技術標準、管理標準及作業執行情況及是否落實到現場。
經檢查項目的管理制度基本完成，技術標準、管理標準明確。進行了現場的安全交底及技術交底，能夠正確指導施工。檢查中發現有以下問題：噴錨支護安全交底無針對性。
（四）對施工現場的檢查
1、現場存在的共性問題
（1）、現場原材料的存放
鋼筋沒有按上蓋下墊的要求存放，有銹蝕現象，不能保證質量，要求現場整改。
（2）、臨時用電
各施工現場配電箱擺放隨意，照明設備不符合要求，要求限期整改。
（3）、個別勞務人員安全意識淺薄，不能正確佩戴和使用勞保用品。
在檢查中發現，有個別勞務人員進入施工現場不戴安全帽，已進行再教育，并責令限期整改。
日常檢查中，是否把風險評估及相應措施、超前地質預報執行情況、圍巖變形量測、初期支護是否符合設計要求、仰拱和二襯與掌子面的安全距離，超挖部位的處理、防水板安設質量、因地質原因引起的設計變更的處理時限、火工品和爆破器材的管理作為檢點。
（1）、人身安全方面：重點是落實施工人員上崗培訓、特種作業人員的持證上崗、勞保用品使用、現場作業防護、高空作業、多層作業安全措施、機械設備操作規程、用電設施安全措施、駐地安全等。
（2）標準工地方面：重點是場地布置、按規定設置各種規定圖表、安全警示標志、污水排放等。
（3）消防安全：重點各工點駐地以及原材料存放場所等施工工地消防安全責任制和消防措施落實情況。核查火工品存儲、領用和剩余退庫等關鍵環節相關制度落實。
四、落實整改
1、活動期間，我項目部將對監理單位及局指揮部所檢查出來的問題，落實到個人，分別將整改情況上報，確保在項目范圍內不再出現相同的安全質量問題。
2、我項目部積極開展自查自糾活動，將干部到現場檢查出來的問題進行匯總，落實整改責任人，分析原因，在根源上將問題整改落實。
3、做好檢查反思專題記錄，每一名中層干部都根據現場存在的安全質量問題進行反思，并寫出了書面的自查材料，問題具體、內容真實、反思深刻、整改有力。
五、強化管理。
鐵路安全反思材料范文3
據事故調查組日前通報，“八一九”起重機械傾覆事故經過大量現場調查和技術論證工作，判定事故的直接原因是：事故起重機在作業過程中，突遇強對流天氣，起重機作業人員未能進行正確處置，導致起重機在風力作用下，沿軌道加速運行50米后脫軌傾覆。調查組認定：這是一起因遇強對流天氣、現場安全管理混亂，以及無證使用、無證操作起重機引發的特種設備責任事故。
上海嘉定制梁場，承擔京滬高鐵上海段，鐵路生產混凝土預制構件T型梁任務。在這樣一個國家重點工程施工現場，讓我們來還原一下這起事故現場：2009年8月16日，按照嘉定制梁場工作安排，調試制梁二區10T門式起重機，江蘇星泰公司現場勞務負責人王于兵指派王二貴、王瑋操作起重機予以配合，而王二貴、王瑋沒有特種設備作業人員證書，按規定不能從事特種設備生產作業。
8月17日，嘉定制梁場安排任務，制作鐵路T型梁。按照制作要求，王二貴、王瑋操作的10T門式起重機配合吊運8塊(每塊重量為8T)鋼模板及鋼筋等材料。
8月19日下午，嘉定制梁場安排拆卸鐵路T型梁鋼模板任務，16時30分左右，在10T門式起重機吊運完第二塊鋼模板時，突遇強對流天氣，拆卸鋼模板的星泰公司勞務工撤離現場，而此時由上海鈴木公司準備安裝80T門式起重機的8名安裝人員，則進入等待安裝的80T門式起重機駕駛室內避雨。王二貴停用起重機，王瑋關閉起重機電源。正當王二貴走下扶梯操作軌道夾軌鉗時，由于未經培訓，無法正確進行操作，軌道夾軌鉗無法夾緊，致使起重機被大風吹動，在軌道上運行50余米后整機傾覆，其一側支腿砸在置于地面等待安裝的80T門式起重機駕駛室，造成在此避雨的8名安裝人員4人死亡3人受傷的重大惡性事故。
那么，這些無證人員是怎么進入施工現場，又是怎么無證操作的呢?根據事故組調查，江蘇星泰公司的王于兵作為現場勞務負責人，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，指派無證人員操作起重機：浙江溫州合力建設機械有限公司攬得業務后，又將安裝業務口頭轉包給了無特種設備安裝資質(證書)的個體包工頭呂建明。而呂建明是以上海鈴木電梯起重設備工程有限公司名義承攬起重機安裝等業務，他與上海鈴木公司達成的是口頭合作意向，即制梁二區80T門式起重機安裝業務由呂建明以鈴木公司名義承攬。現場8名起重機安裝人員均為呂建明從江蘇臨時招用，均無特種設備作業人員證書，而作為管理方的中交第三航務工程局有限公司上海嘉定制梁場，安全管理混亂，沒有對起重機安裝及使用過程進行有效安全監督。就這樣，在國家重點工程施工現場，特種設備操作安裝工程被層層轉包，有關特種設備安全管理規定被置于腦后，無資質人員安排無證人員進行無證操作，三家單位，“三無”人員，一起“導演”出這起四死三傷的慘痛悲劇。(來源：2010年4月4日中國質量新聞網)
鐵路安全反思材料范文4
在全局安全生產、運輸經營面臨十分嚴峻形勢的情況下，路局、局黨委召開這次“感動**鐵”首發式和安全生產功臣座談會，時機很好，很有必要，有利于動員干部職工圍繞爭創一流鐵路局目標，振奮精神、知恥后勇、堅定信心、勇創一流，打好安全生產翻身仗，全面實現經營管理的目標，對于下一步全面開展“安全生產功臣”宣傳學習活動，指導全局政治工作更好地服務安全生產大局，具有十分重要的示范和引導作用。
近兩年來，路局、局黨委大力培育和選樹先進典型，以運輸一線職工為主題編寫圖書，并且舉行首發式，這已經是第三次。前年，路局、局黨委在****北車輛段舉辦了《王德明》一書首發式，掀起了學典型、當先進的熱潮，全局涌現出了一大批“德明式”職工。去年，我們在濟源車務段舉行了《責任的力量》一書首發式，全局各系統再次涌現出一大批安全生產功臣。應該說，每一次首發式，所總結的主題宣傳教育活動，都是宣傳思想工作與安全生產有機結合的成功實踐。特別是這次“感動**鐵”評選活動，軍邦局長、建祥書記多次給予充分肯定。可以說，這是宣傳思想工作的一個精品，為創建一流鐵路局提供了強大的精神動力。
對如何深化“安全生產功臣”宣傳學習活動，國建局長要做具體安排部署，軍邦局長、建祥書記還要作重要講話。下面，就全局“感動**鐵”評選活動開展情況，我從五個方面，進行一個簡要地回顧。
一是精心策劃，活動定位準。近年來，我們局先后推出了王德明、何宗偉等一批先進典型，在路內外產生了較大影響。但是，在創建全路一流鐵路局的大背景下，依靠單個典型，對工作的推動作用很有限。局黨委認為，必須擴大典型宣傳規模，發動職工從自己身邊發現典型，形成大家真正認可，并能全面體現構建和諧、爭創一流等具有鮮明時代感的典型群體，以群體的力量，內聚合力，外樹形象?；谶@種認識，去年初，局黨委借鑒央視“感動中國”評選活動的運作模式，結合我局實際，決定開展“感動**鐵?杰出新聞人物”評選，并精心策劃，將活動主題定位在“時代精神”、“安全高效文明和諧”等關鍵點上。為避免站段在操作中陷入典型選樹必須體現“高、大、全”的傳統思維，局黨委對參評對象從兩個方面進行明確：一是評選面要盡可能廣。包括面向局內全體干部職工、集體工、離退休職工包括職工家屬的個體和群體。二是推薦標準盡可能明確。在工作、社會、家庭某一方面所發生的令人感動的人和事，為干部職工所認同、所感動，都可以參加評選。局黨委先后三次下發相關文件，對評選條件、推進步驟、組織形式、宣傳造勢等方面進行了認真安排。同時，路局還成立了由大宣傳格局成員部門負責人組成的評選活動領導小組，設立評選活動辦公室，負責評選活動的策劃、組織、協調工作。評選活動領導小組定期召開工作協調會，確?；顒佑行蛲七M。
二是全員參與，群眾基礎實。為便于基層職工更廣泛地參與“感動**鐵”評選，路局評選活動辦公室積極調整思路，要求推薦候選人時，只需提供參評人五百字左右的“感動點”，不用提供完整事跡材料。這種簡便高效的組織形式，極大地調動了各單位的參與熱情。新鄉車務段、新鄉機務段、洛陽電務段等單位結合“感動**鐵”評選活動，在全體職工中分別開展了“四十佳”評選、“情鑄新機看典型”等內部“海選”，層層推薦、層層評比，與“感動**鐵”評選活動同步進行，遙相呼應，進一步激發了職工的參與激情。截至投票評選階段，全局累計收到300余份不同崗位的參評審核表，直接來自一線的占到80%以上。評選活動辦公室擇優向路局推薦了83名參評人選，局評選委員會從中研究確定了21名候選人，參加杰出新聞人物投票階段的評選。
三是集中造勢，宣傳氛圍濃。局黨委利用定期召開的大宣傳聯席會，將“感動**鐵”評選工作作為會議重要內容，形成會議紀要，明確各階段相關部門所承擔的任務。對于“感動**鐵”候選人物的宣傳，路局采取了集中宣傳戰略。根據評選進度，評選活動辦公室定期擬定集中宣傳計劃，向局內報、刊、臺、網下發《采訪通知單》，向人民鐵道****記者站、地方主流媒體發出《采訪邀請函》，集中對候選人采取定時、定版面、力度均衡的宣傳報道。評選辦公室只向媒體提供采訪要點，“迫使”各媒體深入運輸一線自主采訪。由此產生了一批從不同視角、不同側面反映參選人精神世界的優秀稿件。近一年時間，全局各單位在局內外媒體發表稿件820余篇，局有線臺先后推出反映候選人事跡的電視專題片22部，局黨委還出版了反映學習推廣先進典型何宗偉事跡的書籍《責任的力量》。
四是迭起，社會影響大。在投票階段，局黨委在“新華網”河南頻道、鐵道部“鐵流網”等主流網站設立了投票網頁，《中原鐵道報》、《**鐵政工》分別開辟專版，集中刊登候選人的事跡及選票。同時，路局組織網絡評論員在人民網、新浪網等國內大型門戶網站及論壇社區，采取發帖介紹、提供投票網頁鏈接等形式，擴大了典型的社會宣傳覆蓋面。投票階段，全國各?。ê_灣）均有人員參與投票，共收到網絡及紙質選票414余萬票，網民留言3600余條。面對歷時一年評出的典型，局黨政工團乘勢而上，聯合舉辦了“感動**鐵?杰出新聞人物”頒獎晚會，并同時授予他們全局“道德模范”和“道德建設先進集體”榮譽稱號，河南省委宣傳部、鐵道部政治部宣傳部、鐵路總工會等部門領導為獲獎者頒獎。評委會撰寫出很有品位的推薦詞和頒獎詞，使人物形象及其精神內涵更加生動和豐滿，讓我們在分享優美的語言中，走近感動人物，更好地感悟到他們的寬闊胸襟和高尚品質。晚會通過“新華網”向全國進行視頻、文字、圖片的同步直播，在社會各界引起強烈共鳴。中央級新聞單位及省內媒體，在重要版面和時段進行了重點報道。
五是弘揚先進，學習效果好。在頒獎晚會之后，局黨委及時下發文件，組織開展了向“感動**鐵?杰出新聞人物”學習活動。局工會把“感動**鐵”人物作為建設和諧****局的生動教材，在全局職工中組織開展以“解放思想爭最佳，明確目標創一流”為主題的“爭創”競賽，激勵職工為確保運輸安全暢通、完成運輸任務作貢獻；局團委開展了以“建功在崗位”為主題的系列活動，引導廣大團員立足崗位，奮勇爭先，爭創一流。****供電段、新鄉車務段、洛陽機務段等單位以“感動人物，從哪里感動我們”、“學什么、怎么學、學到什么程度”為題，掀起了“學習先進、爭當典型、創建精品”的學習。洛陽電務段開展了“借助‘明星’工程，打造‘一流’隊伍”活動。****橋工段以“不能僅僅停留在感動上”為主線，引導和激勵青年職工積極投身一流鐵路局建設。應該說，這些活動的開展，使典型人物的核心價值觀進一步升華為企業精神，凝聚成為了我局和諧發展的內在動力，對我局當前推進安全生產“大反思大檢查”活動的深入開展，保持安全形勢持續穩定，起到了非常重要的作用。
路局、局黨委開展的“感動**鐵”評選活動，其意義已遠遠超出了先進典型選樹的本身。目前，全局上下正在全力以赴為建設一流鐵路局而奮斗，如何打造精品工程，如何創造一流業績？“感動**鐵”評選活動給了我們十分有益的啟示：
1、打造精品工程必須把握時代精神。今年元月，總書記在全國宣傳思想工作會上指出：只有把握時代脈搏、反映時代精神、貼近現實生活、引領人民思想的文化，才能始終贏得人民，才能始終成為社會進步的先導。我們選樹的“感動**鐵”典型中，有“播撒鐵路人真誠關愛”的職業道德典型，有“在速度與安全間博弈”的提速先鋒，有“用愛心拯救生命”的社會公德代表、有“演繹了40年的情緣”的家庭美德個人……他們來自不同的崗位，有著不同的感人事跡，但有一點是相同的，就是都具有鮮明的時代精神。典型選擇面的擴展，使這個群體身上完整折射出時展與進步的軌跡。他們的事跡唱響著和諧時代的主旋律，準確反映了在建設和諧鐵路進程中，干部職工所體現出和應具備、弘揚的精神狀態，反映了歷史前進和社會發展的價值取向，使不同崗位、不同經歷的職工都可以從他們身上吸取激勵自己前進的動力。這使我們認識到，正確把握、深刻領會時代精神，才能準確揭示新形勢下宣傳思想工作規律，才能在典型選樹中回應時代的召喚，體現職工群眾的意愿。
2、打造精品工程必須注重文化含量。營造崇尚先進的企業氛圍，必須讓典型文化成為職工認同的大眾文化。在“感動**鐵”評選活動中，局黨委從文化的角度，提煉和升華感動人物的情感和道德力量，《撥動和諧的琴弦》、《贈人玫瑰、手有余香》、《登云望霞風景美》等一批具有濃厚文化韻味的報道文章，深刻反映了典型的人性化特征和人格魅力。“感動**鐵”評選揭曉后，很長一段時間內，“感動”仍是職工的主要話題，這深刻揭示了文化所獨具的持續感染力。也使我們深深感到：打造宣傳思想工作精品，要在工作中融入更多的文化元素，實現在文化熏陶下職工良好行為習慣的養成。這就要求我們各級組織，一是要找準文化在企業發展中的著力點，發揮文化的最佳效能，以和諧的文化氛圍促進管理層次提升。二是要注重發掘典型的文化內涵，進一步豐富**鐵企業文化，促進全局“服務文化”、“安全文化”建設不斷深化。三是要采用多樣性的文化手段，不斷豐富企業文化建設品種、樣式、載體、風格，為企業聚合無形力量和文化資產。
3、打造精品工程要堅持高標準。“感動**鐵”在路內外引起轟動效應，鐵道部政治部《鐵路宣傳》刊物，先后三次以專輯形式編發了我局開展這項活動的經驗。活動得到上級肯定、職工認可，既源于活動之初的高標定位，又體現在工作中的高標追求。在評選活動中，大到整體策劃的精雕細刻，小到頒獎詞的逐字敲定，細到晚會禮儀引導的某個手勢，無不體現著高標準?；叵胍幌抡麄€活動，大宣傳格局成員部門按照這樣的工作標準，緊緊圍繞路局中心工作，確立持續連貫的工作思路，保持持續的熱度和工作精度，把打造精品的意識貫穿工作始終，滲透到工作的每一個環節和細節?；顒舆^程證明，工作的高標準，并不局限在單純相對于以往標準的嚴一格、高一檔，而是在工作具體實踐中，始終保持與時俱進的精神狀態和銳意創新的工作態度。以這樣的精神狀態和工作態度，高標準起步，高標準推進、高標準要求，才能打造出扎實、過硬的工作精品。
鐵路安全反思材料范文5
關鍵詞：隧道 安全管理 超前預報 監控量測 培訓 現場管理
隧道是鐵路建設工程的重要組成部分。由中交一公局廈門公司承建的國家重點工程太中銀鐵路位于山西省呂梁市境內，起訖里程：DIK180+960.00～改DK189+285.00，總計8.325km，主要工程包括隧道11條，總計5568.0米，其中黃土隧道10座，石質隧道1座，是典型的黃土隧道群；施工難度大，施工環境復雜，施工點分散不集中，安全管理難實施，結合實踐，我個人認為加強鐵路隧道安全管理，主要做好以下幾方面工作：
一、成立安全領導督察小組，深入施工一線
堅持抓生產不忘安全，項目成立安全領導督察小組，項目經理親自掛帥，擔任組長，項目書記及安質部部長擔任副組長，以“安全生產月”為契機，以“治理隱患、防范事故”為中心，結合業主的質量安全標準化管理體系，在施工沿線開展“安全質量大檢查大反思”活動，狠抓質量安全工作，制動安全標語，張貼宣傳報，發放安全手冊等多種形式，使安全意識深入人心，時時刻刻把安全生產放在第一位。
二、制定安全預防救援預案，做好風險防范工作
為保證隧道施工安全，應制定安全預防救援預案，強化“安全發展”的意識。切實落實企業安全生產責任制，強化企業安全生產主體責任。要加強對危險源的監控，加強隱患的排查，特別要加大隱患排查治理力度。對查出的安全隱患必須立即組織整改，有效防范、遏制施工安全事故的發生。對于不良地質、特殊巖土等隧道施工過程可能出現的重大地質災害，開展專項風險評估，制定工程措施，選擇適宜的施工工藝。
三、做好超前地質預報工作，實施超前地質預報責任
安全不安全，有沒有安全隱患，不好判斷，只能結合超前地質預報及施工現場地質情況判斷，對于石質隧道，須結合隧道工程地質條件和指導性施工組織設計編制超前地質預報方案，尤其是長大石質隧道，有必要明確隧道超前地質預報的方法、預報的內容、預報頻次、實施計劃，提出儀器設備配置和操作要求、信息判斷、數據采集與處理、預報成果報告編制等技術要求；必要時成立超前地質預報領導小組，現場查勘，及時排除安全隱患，確保施工安全。
對于黃土隧道，所謂的超前地質預報只能根據開挖面得地質情況來判斷下一循環的地質情況，主要是看土質的松軟程度、結構構造、含水量大小等工程特性，其次，還要根據地形、覆蓋層的多少，來確定下一循環的進尺及施工工藝。
超前地質預報顯示地質條件及黃土隧道開挖面異常時，應及時停止進尺，采取工程措施，防止事故發生，同時報監理、設計、建設單位。
四、加強監控量測工作，注重施工過程的安全控制
黃土隧道施工歷年來是施工難點，由于黃土具有濕陷性、遇水產生強度急劇降低、預注漿困難等因素，在施工過程中易坍塌、變形大、錨桿作用不能夠充分發揮等不利條件，在很大程度上嚴重制約著黃土隧道施工進度，尤其是剛進洞時，監控量測工作尤為重要，監控量測是確定圍巖變形、調整支護參數、設計參數的重要依據，哥們據監控量測結果分析，才能夠具體了解巖體的應力釋放、巖體的動向等，監控量測說白了就是對巖體的動態管理，只有充分掌握的巖體的動態，才能夠為下一步的施工提供依據，才能夠分析是不是存在安全隱患，安全隱患是大是小，遵循“早發現，早治理”的工作原則，把安全隱患消滅在萌發狀態，把事故控制可控范圍之內。
五、加強施工安全培訓，落實施工安全責任
要加強安全宣傳、教育和培訓，建設符合項目實際的安全文化；必須提高安全生產認識，認真做好技術培訓工作，不斷提高管理人員、操作人員的技術水平和安全生產知識，組織培訓，讓每一個特種工及機械操作手持證上崗。遵循“絕不遺漏任何一個班組，絕不對忽視每一名工人兄弟”的原則，讓安全教育、培訓覆蓋每一個角落，普及到每一個人，針對項目剛畢業的學生多，施工經驗少，安全意識淡薄，因此，內部的安全培訓是絕對不能忽視的，加強內部人員的安全教育及培訓，讓每一名技術員都具備安全員的能力及素質，更好的為施工生產及安全生產服務。
六、規范施工現場管理，從點滴做起
嚴格施工現場安全管理，開展工區安全生產大比武活動，組織消防及隧道塌方應急預案演練，強化安全意識及突發事故應急措施，強化企業內部安全管理，隧道施工組織設計必須將安全生產、危險源識別、評價與控制、應急救援預案等作為主要內容。做好施工和安全防護現場交底工作，嚴格工序管理，規范作業流程，要加強對進入隧道人員的管理，借鑒煤礦經驗，建立出入隧道登記制度；加強對火工品的管理，派專人負責。洞內施工用電，符合規范要求，不定期檢查線路，排除安全隱患；對于職工宿舍，嚴禁亂拉亂扯濫用電，冬季取暖必須有通風口，避免煤氣中毒；隧道內所用小型器具、材料等擺放整齊，嚴禁亂堆亂放，運輸車輛洞內要減速慢行，加強隧道通風，及時排除洞內廢棄及灰塵，保證施工環境潔凈；加強洞內防排水及防火管理；二襯臺車要及時清理，嚴禁臺車上遺有混凝土塊、廢舊鋼筋及木板，確保臺車下方車輛及人員安全。
鐵路安全反思材料范文6
關鍵詞：林業經濟政策；租借林場；國有林；森林資源
政策是政府在一定時期采取的行政管理辦法和手段，其約束性和強制性不如法規、法律，但是，近代黑龍江的政權更迭頻繁，多是短命政府或偽政權，法規與法律朝令夕改，從某種意義上講政策其實質就是法律。一般來講，行業經濟的發展狀況，取決于兩點：一是自然增長的順暢，二是國家政策的推動。黑龍江地廣人稀，自然增長緩慢，國家法律政策的推動更顯得重要。晚清末期以及民國前期頒布的林業經濟政策中，尤以租借林場和國有林場的發放對森林資源的破壞為最。
一、租借林場和國有林場出現的背景
1896年，清政府與沙皇俄國政府簽訂《中俄密約》(即《御敵互相援助條約》)，允許沙皇俄國在東北修筑中國東三省鐵路(中東鐵路)，修筑鐵路所需枕木、電桿、建筑材料都就近取給。光緒三十年(1904年)，黑龍江鐵路交涉總局與中東鐵路公司簽訂《砍伐木植合同》。據此合同，中東鐵路公司設立三處租借林場，濫伐森林。而大批的租借林場是俄國政府通過其財政部直接控制的中東鐵路為了得到永久性的自己經營的林場，對清政府施加壓力，于光緒三十三年(1907年)與清政府簽訂的《伐木合同》條文中規定設立的。從此沙皇俄國得到了被視為鐵路生命線的中東鐵路沿線(主要在現黑龍江行政區劃內)的森林采伐權。
北洋政府對國有林十分重視，但山河破碎以及政局的動蕩，使北洋政府又無力經營東北森林。農林部鑒于東北國有森林資源豐富茂盛，沙俄和日本等帝國主義國家垂涎東北豐富的森林資源，利用不平等條約在黑吉兩省占有大量永久性的租借林場，而租借林場是清朝政府時期的林業經濟政策，不僅既成事實，而且涉及外交，交涉棘手。若長此任予放棄，則中國國防與經濟俱生為害，故而認定籌辦林政，應從中國最著名林區入手。農林部于1912年12月11日公布《東三省國有森林發放暫行規則》20條，以期合理經營此地區之天然林，增進國家收益，亦保水土之安定，國防之安全。1914年8月8日，農商部公布修正的《東三省國有林發放規則》。
二、租借林場和國有林場發放的內容
大批的租借林場是俄國政府通過其財政部直接控制的中東鐵路為了得到永久性的自己經營的林場，對清政府施加壓力?！稓v代森林史略及民國林政史料》記載：北滿中東路一帶森林權之喪失，始于光緒三十年(1904年)由黑龍江鐵路公司與東省鐵路公司訂立伐木合同，茲摘錄如下：
“第一條：東省鐵路公司，在以下所指地段樹木內只有砍各項木植材料之權。
甲、路鐵自成績成吉思汗站雅克山站，鐵路兩旁各卅五華里各樹林。
乙、水陸在呼蘭河內之諾敏河東岸至呼蘭河西岸中間一帶樹林。其界限自此二岔河各至水源為止。
丙、水陸在松花江之北岸權林河中間一帶樹木。其界限自北二岔河各至水源為止。
第二條：鐵路公司按在以上所指地段內砍備木植材料，運至鐵路，核算價值，以每百分之八，認繳黑龍江省將軍衙門官庫票費，除鐵路公司外，凡附近農民亦得砍伐自用木材，唯如有人欲在第一條所指地段內另外砍售，須與鐵路公司商與，方可砍伐。
第三條：以上所指第一條地段內樹木，其如何砍伐，鐵路公司亦可允給商民砍伐，唯須由鐵路公司按運至鐵路核算價值。
第四條：以上第一條所指地段內樹木，其如何砍伐，鐵路公司自行設法布置……”。
1912年公布的《東三省國有林發放規則》的主要內容摘錄如下：
東三省國有森林除林務局自行經營外得依本規則發放之；發放以林木為限；有民國國籍者都可承領。但關于國土保安和供公用的森林不發放。承領森林者須向林務局呈交承領書。經林務局許可后，須領取執照，并按擬伐木數量交納保證金。木材出山到埠后，由林務局查驗，按木植市價8%交納執照費，保證金如數發還。執照的有效期為1年。承領者侵越原定界限采伐時得給予處罰。
1914年8月8日，農商部公布修正的《東三省國有林發放規則》。同《暫行規則》相比，增加以下內容：除中國人民外，依民國法律成立的法人也可承領森林。林務局收到承領書后進行核查，如無重復，再派員勘測，造具報告，呈農商部核辦。承領書除記載原定項目外，還要記載運輸設備和制材設備，并附承領地的圖說。承領森林每人不得超過200平方里。承領者應繳納勘測費。林務局勘測森林實況詳報農商部，如認為該處森林不能發放，原繳納勘測費還給一半。承領森林經農商部核準，由部注冊，發給部照。此照有效期至多為20年，期滿將照繳銷。承領人領取執照，按標準繳納注冊費。林木出山時，承領人應將所伐林木情況開單呈報各該處主管官廳查驗。林木出售時，承領人除遵守稅則繳納木稅外，應各按林木市價8%分別繳納山本和木植票費。轉讓已領林區須經農商部核準。轉讓執照的有效期，以原領執照為準，承領森林如已超過照載期限尚未著手采伐，則撤銷其承領原案，追回部照。承領人采伐林木時，每畝應保存天然下種母樹2—3株。采伐后的林地，除該管官廳認為不能開墾者外，承領人可按照國有荒地承墾條例承領開墾，這就規定了林地變為農地的合法性。
1920年6月9日，農商部再次修改《東三省國有林發放規則》。修改補充內容：采伐森林，原訂國際合同有特別規定者，在滿期以前繼續有效。農商部得于必要時收回已發放的森林，但不應損害承領人現有利益。承領森林人除稟請林務局勘測轉呈農商部核準外，也可稟請縣知事和其他林務機關勘測，報道尹、巡按使咨陳農商部核準。承領人提出承領書時繳納勘測費。承領森林經農商部批準即發給部照。部照有效期為20年，每年驗照1次。領照時按標準須繳納保證金。
三、租借林場和發放的國有林場的區別
租借林場是一種不平等條約的產物，帶有明顯的租借性質，不同于后來民國時期通過《東北國有林發放規則》發放的國有林場。主要表現在：
(1)這些租借林場的租借人都是外國資本家，早期主要是俄國人，日本人后來居上，這些租借林場明顯帶有殖民性；而《東北國有林發放規則》規定，國有林場發放只“限于中國人或中國法人”，發放的國有林場的承租人只能是中國人，這是兩種林場的最大區別。
(2)面積特別大，超過規定數字的幾倍，所有租借林場的面積究竟有多少，在當時的技術水平下，很難得到一個確切的數字。1915年的調查情況顯示僅中東鐵路沿線的租借林場總面積達到了12074平方公里，并不是全部的數字，只是分布在中東鐵路沿線的林場。如俄國巨商葛瓦里斯基所屬的林場，在1921年共有林場5處，面積為2008.6平方公里，1930年增加到7004.39平方公里。在利益的驅使下，外國資本家更是深入到大小興安嶺原始森林腹地建立租借林場。而國有林場的發放承領森林每人不得超過200平方里。
(3)租借林場的時間長，在合同上約定是20—90年，在中國喪失的情況下，實際上是無限期的；而《東北國有林發放規則》規定，“期限20年以內”，1912年頒布，止于1929年廢除，實際上實行了17年。
四、租借林場和發放的國有林場的危害及評價
清代晚期，在租借林場的“合法”掩護下，大批俄國資本家擁入中國黑龍江林區，依靠中東鐵路的運輸條件和其雄厚資本，大肆砍伐大小興安嶺森林。在這些租借林場內如何采伐?采取什么采伐方式?是無人過問的。所以已經采伐過的跡地，不是變成散生林地，就是變成荒原。其危害正如《北滿與東省鐵路》所載：“東部沿線25年前所謂林海者，今則極目遠望，偶見三五雜木，杳不可尋，雖山巔之上，間有叢生幼樹，也僅距鐵路二、三十里之地見之”。從這里可以清楚地看出，中東鐵路修建的前后十幾年的時間內，鐵路兩側的森林資源遭到了嚴重的破壞。《歷代森林史略及民國林政史史料》記載：“按東省鐵路沿線，昔日均為廣大森林被覆，自與東省鐵路公司訂立伐木合同后，迄今不過卅年，沿鐵路兩側五十里內森林，均已砍伐凈盡，近更向遠方采伐，有達百余里之遠者，此種現象，無非受不平等條約之限制；加以國人在昔不知森林之可寶貴，一任帝國主義之俄羅斯之要求，將大好森林，為附屬鐵路之供應品。是以中東路自開辦以來，舉凡枕木、建筑材、皆無償取自林中；其暴殄天物之尤甚者，則將良材，任意劈成板子，作為燃料。自通車以來，無論工廠、機車、站臺、事物所、道班房、及員司工人住宅等，……是以中東路一帶無限寶藏之森林，轉瞬間已蕩然無存，言至可痛惜也”。由于受到殘酷掠奪，黑龍江的原始森林受到嚴重的破壞。
《東三省國有林發放規則》頒布以后，短短幾年時間，僅黑龍江發放的國有林林場就達到了72處(尚不包括吉林省今屬于黑龍江的林場)，再加上不平等條約發放的租借林場，發放林場的數目更多。使黑龍江的森林資源在法規的保護下，遭到了全方位的合法破壞。從上文《東三省國有林發放規則》的內容看，根本看不到“經營與管理”的字樣，只有“國有林發放”的字樣。在幾經修改的《東三省國有林發放規則》中只有第十七條提到“林地一畝，存留樹木二株到三株，前項存留樹木，以直徑在一尺以上，樹干正直為限。”說明發放的目的不是把東北國有林如何經營好，使森林資源得到延續和發展，林業更加振興，而只是繳收一點這個稅，那個費而已。而木商為了得到部里發放的部照，大大小小的官吏，敲詐受賄的事情常有發生，損公肥私是普遍現象。
由此可知，政府都無法經營的事業，指望民間商人代替政府來管理、經營則更不可能。商人的本性是唯利是圖，其繳費獲取經營權利，是為了賺錢，“經營管理”只不過是一個幌子，其實質就是獲取采伐權；從幾經修改的《東三省國有林發放規則》中關于“保證金”的規定也可以看出，所謂“保證金”是指承領者領取執照后，如在一年內尚未著手采伐，則執照作廢，保證金不發還，即保證金是必須采伐的擔保。同時《東三省國有林發放規則》規定“國有林發放只限于中國人或法人”，我們知道，森林的投資回報周期時間長，風險大，讓資本實力有限的中國商人去經營管理根本是不可能的事情，更何況在軍閥混戰的動蕩年代了。既然中國政府和中國民間資本無力經營國有林，能否指望外國資本家呢?眾所周知，以沙俄和日本為首的外國資本家來中國的目的，不是來幫助中國發展林業經濟，而是來掠奪森林資源和賺取財富，骨子里就沒有這種意識，那種“剃光頭”、“拔大毛”的采伐方式更令人吃驚，其破壞程度遠超過中國木商。
1896年黑龍江的森林面積在4000萬公頃以上，而1949年前后森林面積只有1670多萬公頃，50多年的時間森林面積損失竟達60%以上，豐富的森林資源在短期內發生了劇變。造成近代黑龍江森林面積和蓄積量銳減，帝國主義的侵略是最主要的原因。除此之外，晚清以后的政府在其頒布的各項林業經濟政策中也加劇了黑龍江森林資源的減少，作為國人也應該進行反思。
參考文獻：
[1]陳嶸.歷代森林史略及民國林政史料[M].南京：金陵大學農學院森林系林業推廣部，1934：54-55.
