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城市燃氣安全范文1
2011年3 月12 日,長春市4 間平房發生燃氣爆炸,共造成8人死亡,9 間房屋不同程度損毀。不到一個月,4 月11 日,朝陽區某樓發生燃氣爆燃事故,造成6 死1 傷。4 月12 日,朝陽區一住戶家中發現燃氣泄漏,有爆炸危險。
我國燃氣所存在的安全隱患,遠不只是上述所舉。以北京市為例。消防部門統計,本市前3 個月共發生由燃氣泄漏引發的火災達37 起。專家調查發現,造成燃氣爆炸的主要原因是一些城市的燃氣管道老化,造成燃氣泄露,遇到明火后發生爆炸事故。
天然氣的主要成分為甲烷,故其在空氣中濃度為5%~15%的范圍內,遇明火即可發生爆炸,這個濃度范圍即為天然氣的爆炸極限。爆炸在瞬間會產生高壓、高溫,其破壞力和危險性非常大。
而據了解,北京市燃氣管道達到4 萬公里。其中老舊小區的燃氣管道已經使用多年,面臨老化問題,經常發生燃氣泄露,這也成為威脅北京燃氣安全的主要問題。其實,燃氣管道都是有使用壽命的,這些管道本來是需要更換的,但是由于燃氣集團缺乏資金,沒有能力全部實行更換,造成老舊小區的管道超期服役,‘帶病’使用,經常發生燃氣泄漏事故。此外,城市燃氣管網多為低壓管網,管網上有混凝土等覆蓋物,如果天然氣泄漏,將會橫向溢出,往往存在于地下室、下水道等密閉空間,達到一定濃度遇到明火就會爆炸。發生天然氣爆炸還有一個主要原因是地面的野蠻施工,經常發生挖斷、挖穿燃氣管道的事故,造成燃氣管線斷裂,泄漏出來的天然氣遇到明火后發生爆炸事故。隨著城市擴張過程,原有管道定位的坐標可能已經改變,如果管道正好壓線,這也將極大地增加維護和管理成本,加之各種施工過程中的破壞素,也導致近年來城市用氣安全事故不斷。
除了管道自身的問題以外,城市燃氣公司對此也有一定的責任。我國城市燃氣的管理體制,特別是價格管理體制,使得城市燃氣企業忽視安全投入。據悉,燃氣公司的主要利潤來自新用戶的接駁費,造成企業對于發展新用戶的意愿比較強,而對于一些老小區的管道不愿意投入過多。另外,燃氣的價格傳導也不順暢,造成大部分城市的燃氣企業經營艱難。于是,體制原因和老小區的歷史問題重疊在一起,使得我國的燃氣安全事故頻發。
燃氣公司的人員素質已經遠遠跟不上天然氣用戶的迅猛增長。據查,2010 年中國天然氣需求量已達1100 億立方米,但是,國內只能提供900 億立方米,缺口達200 億立方米。在這種巨大需求的背景下,燃氣行業往往過于看重業務擴張,而燃氣的使用安全往往被很多人忽視。城市天然氣發展速度過快,造成有些設備、人員素質、檢修水平趕不上發展。
城市燃氣安全范文2
【關鍵詞】城市燃氣工程的安全管理;置換工程的安全管理;管網工程的安全管理
隨著我國廣大居民生活水平不斷提高,新型氣體燃料―燃氣得到了廣大居民越來越廣泛的認同。城市燃氣工程行業也隨之日益發展起來。但是,由于其自身具有監管難度大與點多面廣的特點,使得城市燃氣工程的安全問題越來越多,為了減少甚至避免這些安全問題,應該大力加強城市燃氣工程的安全管理。
1. 城市燃氣工程安全管理的重要性
城市燃氣的種類日益增多,常見的城市燃氣主要包括液化石油氣、天然氣與沼氣等。它們的共性是都能夠用以燃燒,同時還具有很多不同的性質。這些不同的性質決定了城市燃氣工程安全管理方式的不同。如果城市燃氣工程安全管理方式不合適、不恰當,就會造成安全問題事故,使人民群眾的生命財產受到巨大損失,使國家安全穩定受到很大的負面影響,因此,城市燃氣工程單位以及管理人員應該意識到安全管理的重要性,更應該大力加強這方面的工作。同時,城市燃氣管網工程也是一項既復雜又龐大的系統工程,為了保證城市燃氣管網能夠安全運行,應該采用經濟方法、法律方法和行政方法相結合的方法手段對管網工程進行安全管理。同時,政府以及各個部門不僅要高度重視管網工程的安全管理,工程單位的各個領導以及全體員工也要重視管網工程的安全管理,以保證城市燃氣管網能夠安全運行。
2. 城市燃氣工程的安全管理
以下重點對城市燃氣工程的施工安全管理,城市燃氣置換工程的安全管理與城市燃氣管網工程的安全管理進行分析。
(1)大力加強城市燃氣工程的施工安全管理。在城市燃氣工程施工中,應該加強管道防腐蝕的工作,根據已經投運的城市燃氣工程管道腐蝕情況來看,集中穿孔腐蝕現象相當嚴重,均勻腐蝕現象不明顯。因此,在進行城市燃氣管道工程施工時,應該采用犧牲陽極方式與強制電流方式相結合的方法手段,對城市燃氣管網和長輸管線進行施工;同時,應該重視燃氣加臭的工作,并且把該項工作作為一項重要的工作。把城市燃氣加臭,能夠保證燃氣具有可以覺察的臭味,在管道漏氣時,可以減少甚至避免燃氣燃爆中毒的事故問題。但是因為自動化控制技術的局限性,燃氣加臭工作常常進行的不完全令人滿意,可以按照在線監測的燃氣小時流量以及每日供氣量,進行精確的燃氣加臭工作,而不應該根據每日平均供氣量進行加臭工作。
(2)積極加強城市燃氣置換工程的安全管理。由于城市燃氣置換工程是一項既復雜又繁重的系統工程,因此,應該大力加強城市燃氣置換工程的安全管理。應該合理編寫設計燃氣置換工程總體方案,像各個部分系統實施方案一樣,燃氣置換總體方案也是燃氣置換工程的重要性文件方案,同時,安排專業工作人員對燃氣置換總體方案進行編寫,在編寫中,應該具有詳細以及可操作的應急對策與安全保障方法,在管線距離很長的情況下,還應該編入具體的置換時間,使置換速度能夠得到有效的控制,也能夠及時發現并解決管線沿途出現的異常問題;同時,也應該作好城市燃氣工程交接與驗收工作,進行完城市燃氣工程驗收工作后,相關的工程管理部門應該提供精確詳細的地下管網完工資料報告,進行置換前,相關的部門置換小組應該對欲置換區域進行詳細的審核,避免由于漏改與錯改而導致的問題,根據實踐工作,這項工作程序相當重要,可以使相當多的差錯減少。
(3) 大力保證城市燃氣管網工程的安全管理。應該大力作好城市燃氣管網工程的安全管理工作。在燃氣管網工程施工中,應該更加重視燃氣管道安裝施工質量的監督管理,以保證燃氣管道安裝施工質量的提高。燃氣管線施工人員與施工現場管理人員應該大力提高業務素質,牢固掌握燃氣施工標準規范,同時,更應該完善健全管網工程質量的監督管理規范標準;相關的政府職能部門要對地下管線施工審批要求進行嚴格的把關,當城建與規劃部門進行城市燃氣工程施工建設許可證的核發時,一旦與地下燃氣管線相關,首先,建設施工單位應該不僅和燃氣管線主管單位進行商討,還要和燃氣安全主管單位進行協商,其次,在建設施工過程中,建設施工單位應該積極采取預防措施方法,最后,進行工程施工許可證的核發,以減少甚至避免燃氣管線損壞導致的燃氣泄露安全事故問題。
3. 城市燃氣工程安全管理中的問題以及對策
下文將對城市燃氣工程安全管理中的問題以及對策進行探討。
(1)在城市燃氣工程安全管理中,不同崗位的不同個人還未明確自己的安全責任。各級安全管理人員任命書或者責任書的簽署是落實安全責任制的具體體現,在這一過程中,工程單位部門負責人和主要負責人的責任書簽署往往很容易進行,因為這些部門內部有著很清晰的職責界定,并且單位管理層對其極其重視。但是這些部門之間的安全職責清晰劃分是很難進行的,很難良好擬定不同崗位的安全責任書,最后工程單位的各級管理人員未和部門負責人進行責任書的簽署,即使進行了簽署,責任書描述的內容相當粗略,當事故發生時,一群人都有相應的事故責任。因此,應該認真嚴肅地擬定責任書。按照不同崗位的不同工作內容,工程單位部門負責人應該認真考慮其相關的安全職責,應該清楚不同工作內容的不同環節的工作失誤應該擔當相關的責任,應該進行細致以及全面的描述。單位部門負責人應該統籌責任書的整個擬定過程。
(2)城市燃氣工程質量監督管理還未嚴格。城市居民最關心的一個重要問題就是:城市燃氣管道能否進行安全的燃氣供應。城市燃氣工程質量一旦不過關,極易導致供氣管道事故問題的發生,使廣大居民的生命財產受到巨大損壞。所以,應該更加嚴格城市燃氣工程質量監督管理,建立完善一系列工程監督管理制度,從而保證城市燃氣工程質量的高效優質。
(3)安全管理的精細化還未基于現實,還未逐步推進。 若想保持工程安全工作持續進行,就要積極形成單位的工程安全文化,建立完善城市燃氣工程安全管理制度體系意味著安全管理正在向精細化方向發展,雖然精耕細作式的安全管理加厚了單位的工程安全防護屏障,但是其對單位的人才以及物資提出了更嚴格的要求,與單位目前現狀相比較,它們是一對矛盾,為了化解這一對矛盾,應該積極合理解決資源性問題,應該對內部資源進行有效的重組。簡單的增加資源使工程成本投入增加,同時進行內部資源重組的作用有限,此時,只有使這兩種方式相互結合,這種結合方式才會使資源性問題得到改善。安全管理的精細化應該基于現實,逐步推進, 根據資源的逐步豐富,一步步地使安全管理精細化程度加大。
4.總結
隨著城市經濟不斷發展,城市居民生活水平逐步提高,投入的城市燃氣工程項目也越來越多,為了保證城市燃氣供應順利進行,應該加強其中的安全管理,并且根據安全管理中出現的問題,積極尋求出解決對策與措施。
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城市燃氣安全范文3
關鍵詞:城市;管道燃氣;安全事故;預防措施
中圖分類號:TU996.7文獻標識碼: A 文章編號:
城市燃氣一般包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣,具有易燃、易爆、易中毒的物質危險性。常用的城市燃氣的最小點火能量都較低,大約為 0.19 ~ 0.35mJ 之間。天然氣爆炸極限為 5%~ 15%,液化氣爆炸極限為 2%~ 10%,人工煤氣為 6%~ 70%,1kg 液化氣的爆炸當量相當于4~6kg的TNT炸藥。燃氣泄漏引起的爆炸事故,雖然都是發生在一瞬間,但造成的后果往往是災難性的。如果煤氣中一氧化碳含量較高的話,泄漏后還會引起中毒,一氧化碳濃度達到0.4%時,吸入1小時就可致人死亡。城市燃氣安全事故除具有一般事故的特性外,還具有社會危害性、群體災害性和復雜性的特點。城市燃氣屬于市政公服行業,向用戶長期、連續地供應,若發生事故,造成管網供氣中斷,將會影響居民正常生活,易引發社會不穩定。天然氣密度是 0.6 ~ 0.8g/cm3,比空氣輕,具有很強的擴散性,可沿各類管道井、溝渠等竄氣,若發生持續大量的燃氣泄漏,將會形成更大范圍的爆炸性氣體空間,使事故的波及范圍擴大,在同一時間、同一區域會有更多人受傷害。燃氣事故發生火災、爆炸及中毒,往往還伴隨著機械傷害、高溫灼傷等,給救治傷員帶來困難。因事故引發的環境污染、現場補救、善后處理等費用更是難以估計。
一、城市燃氣事故的原因
1、管道設備老化,腐蝕嚴重
(1)電化學腐蝕
埋地的鋼管由于金屬本身結構的不均勻,表面粗糙度不同以及作為電解質的土壤物理化學性質不均勻,含氧量不同,pH值不同等因素,而產生電化學反應,使做為陽級區(煤氣管道)的金屬離子不斷電離而受到腐蝕,既發生于內壁也發生于外壁。
(2)化學腐蝕
就是金屬直接和介質接觸發生化學作用而引起的金屬溶解過程,化學腐蝕對鋼管來說是漸進的,全面的,它導致的管壁厚度的減薄是均勻的。
(3)雜電流腐蝕
鐵路、礦山、變電站、發電廠等設施的各種電氣設備漏電與接地,在土壤內形成雜散電流的循環,造成煤氣管網處于雜散電流的半包圍和覆蓋之中,對管道腐蝕起到加速作用。
2、自然原因
季節變化引起土層的不均勻脹縮、升降,導致管道系統不均勻沉降,管道鋼管焊口和鑄鐵管的機械接口處受到剪切力的破壞;調壓站內限壓水封筒因氣溫驟降發生凍裂現象,造成安全放散系統失靈,煤氣放散;氣柜因水槽、掛圈冰封,而發生吸空變形、脫軌漏氣等現象。
3、外界破壞
(1)違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網及設施的安全運營
城市燃氣管網和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患,少數居民亂搭亂建,有的占壓在燃氣管線上,有的將燃氣調壓設施封閉在違章建筑內,燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養工作,管線保護范圍內無法做到安全,燃氣管網及設施一旦被損壞漏氣,極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。有些因垂直距離不夠搭建在燃氣管道上,使燃氣管道承載,在長期向下作用力的作用下發生斷裂,導致泄漏;要么行凈距不夠,對燃氣管線形成側向推力,發生位移造成管道焊口撕裂,發生泄漏。
(2)道路和建筑施工損壞燃氣管道,造成燃氣泄漏安全事故
隨著城市建設步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區通信電纜、電力電網入地改造給燃氣管線安全運營帶來了很大的安全隱患,燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生,屢見不鮮。少數施工單位不按規范施工,破壞了燃氣管線隱瞞不報,也不通知燃氣企業維修,仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下,給燃氣管線運營留下了安全事故隱患。
(3)重車碾壓
(a)路口的中低壓管線。交通路口的流動載荷經土體傳遞作用在燃氣管道,使管道受力;同時流動載荷的作用也導致道路的回填土的不均勻沉降,致使管道基礎不均勻沉降,在雙向受力的作用下,使燃氣管道承受不住諸載荷的組合應力而斷裂泄漏。
(b)庭院管線。住宅小區內部的庭院管線在建設時傳統上是不考慮承受巨大的載荷的。但由于冬季采暖的需求、小區后期建設的需要、垃圾等統一處理的要求,不少載重車也進入小區,造成部分便道上的庭院管線因載荷過重而被壓斷,發生泄漏。
4、監管措施不落實、違章操作
(1)地下管網缺乏規范管理。部分燃氣企業落實管線巡查巡檢制度不到位,或缺少必要的檢漏儀器,發生泄漏時不能及時發現,同時,由于城市管理的條塊分割,對地下管線缺乏規范管理,少數建設單位不按規范施工,有些市民安全意識薄弱都給城市燃氣管網運行增加了不少安全隱患。局部地區嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。
(2) 燃氣管道安裝工程質量監管不到位。在燃氣管道安裝施工過程中,質檢員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位,有的溝槽深度達不到要求,有的鋼管在埋設過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管,或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下,加快了燃氣管線的腐蝕,不僅縮短了管線的壽命,還因管線銹蝕穿孔而漏氣。
二、城市管道燃氣安全事故預防措施
1、各級政府都必須充分認識到燃氣管道上違章建筑的危害性, 加強對城市燃氣管網監管, 加大拆除違章建筑的力度。近幾年來, 十堰市政府成立了專項工作協調組織, 由市燃氣管理辦公室牽頭組織相關燃氣管理部門進行協調, 按照誰搭建誰拆除、誰批準誰協調的原則, 明確目標、落實責任, 把拆除任務分解到相關職能部門, 下達拆除違章建筑的通知,把燃氣管道上的違章建筑大幅度降下來, 提高燃氣管道的運行安全系數。在具體做法上, 把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線、移位結合考慮, 對于拆除難度很大、拆除資金很多, 燃氣管道和設施線改線、移位又具備條件, 且費用比拆除費用低的予以考慮管道改線設施移位。
2、 政府職能部門要嚴格把關地下管線施工報裝審批程序, 規劃、城建等政府職能部門在核發工程施工規劃許可證時, 凡涉及或影響到地下燃氣管線的, 應要求建設單位先與燃氣安全主管部門及管線業主單位進行銜接協商, 工程施工范圍大、工期長的建設項目, 政府相關職能部門要組織召集各地下管線業主單位及工程施工單位召開工程施工協調會議, 并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后, 再核發工程施工建設規劃許可證, 以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發生。
3、進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監管工作, 提高燃氣管道安裝施工質量。一方面要進一步完善監理制度和監理程序, 另一方面燃氣公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質, 要求他們熟悉燃氣設計安裝規范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇、溝槽開挖, 防腐處理, 管線焊接, 管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。且要明確責任人, 確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質量標準。
4、積極選擇新材料、新工藝、新技術敷設和改造城市燃氣管道。逐步選用PE 管等新材料, 采用新型連接方式的燃氣引入管。結合“西氣東輸”和“川氣東送”工程對輸送天然氣的要求, 對老的燃氣管道, 可以采用穿PE 管技術, 管道內襯技術, 逐步對有隱患的燃氣管線進行改造, 這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患, 又能延長燃氣管線的使用年限。
5、 加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度, 對燃氣管線調壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人, 按照燃氣設備管理要求, 定期對調壓器、閥門等設施進行維護保養, 同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備, 有重點地對管線進行檢測,發現安全隱患及時排除, 提高燃氣管線安全運行的科技管理水平, 保障燃氣管線及設施的安全運行。
6、加強對市民進行維護管道燃氣設施安全的宣傳工作, 利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃氣設施的安全知識及地方燃氣法規, 通過宣傳教育, 使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識, 同時呼吁國家盡快出臺統一的燃氣行業管理法規, 使燃氣行業的管理工作進入法制軌道,促進燃氣企業的健康發展。
參考文獻:
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城市燃氣安全范文4
關鍵詞;城市燃氣;安全事故;成因;對策
中圖分類號:TU74文獻標識碼: A
一、燃氣安全管理概述及預防控制的原則
安全生產是基于生產管理的共性,從制約生產安全工作的具體內容上進行分析和綜合,抽象和概況出相應的安全生產管理規律,并用之于安全生產實踐活動中去。對于安全生產來說,主要從滿足生產的物質條件和工作秩序下來最大化的減少和防范人身安全危害和財產損失,消除和減少危險源,從而確保人身安全和設備、設施免遭破損的過程。探討安全生產的概念,需要總結事故致因理論相關要求。一是事故頻發傾向理論,從個人內在情緒的傾向上來探討發生事故的一種理論,一般來說,精神上的不集中是導致生產操作不當的主要因素,也與事故頻發傾向人的性格特征關系緊密,往往表現在易沖動,脾氣暴躁、工作倦怠、以及理解能力偏低、判斷思維較差,工作效率低下等,從而誘發問題或失誤;二是海因里希因果連鎖理論,從事故的發生來看,每一件事故的發生都是連串事件相繼發展的過程和結果,換句話說,如果企業加大對生產安全管理的培訓力度,注重機械設備的日常維護管理,并從人的不安全行為中進行有效的引導和控制,從而能夠減少事故的誘因發生;三是能量意外釋放理論,從人類生產、生活中對能量的需要來看,任何失控行為的發生都是是違背人的意愿而釋放出的能量,使其脫離自身的活動狀態而致事故損失的發生,如果能夠從人的能量釋放中進行有效制約,建設意外能量對設備、設施的作用,從而減少事故的危害;四是系統安全理論,從系統內各生命周期安全工程和安全管理方法來看,對于風險源的識別和評價,需要利用系統安全理論來確保系統在規定的時間、性能、成本范圍內達到最佳狀態,從而為企業生產各要素合力的有效發揮注人積極作用。
二、城市燃氣安全事故的原因
(一)燃氣用具無回火安全防爆裝置
由于燃氣熱水器的故障,造成回火從而引起燃氣爆炸事故經常發生,事故分析認為,當前使用的城市燃氣管道,及液化石油氣罐在內的民用燃氣管道,基本沒有設置回火的安全防暴阻火器的相關裝置,在爆炸時往往會造成其控制閥失靈,使燃氣的氣源不能夠關閉,大量的燃氣泄漏,釀成其悲劇的發生。參考其國外工業比較發達的國家,燃氣設備的安裝大都會采用各類工業與民用的阻火器,有效的避免或者減少燃氣事故發生。
(二)管道燃氣存在的危險源分析
天然氣和煤氣,在國內一般采用管道輸送的方式,輸送的設備基本由管道和門站,以及高壓站和調壓裝置與管道上的附屬設備組成。管道大都埋設于其地下,當地面下陷或管道老化失效時,以及其它不能預見的原因等都可造成其管道燃氣泄漏。我們在以下的文章中淺析了對其管道燃氣爆炸的事故原因:
1、燃氣檢修的不及時,其管道的腐蝕比較嚴重,設備又相對比較老,致使安全可靠性不能夠得到保障。另外,改變管道埋設位置,也可產生管道燃氣的泄漏,如道路改建或拓寬時,使燃氣的管道置于車行道的下面,管道一旦受到壓力加大就會受損,從而發生燃氣泄露。
2、安全責任與管理措施,落實的不到位,違反其操作規程,也都是造成其燃氣安全事故的主要原因。
(三)灌裝燃氣的危險源分析
城市或者燃氣管道的輸送不到位的地方,有很多居民與餐飲業,使用罐裝的液化氣,在其使用方法不當的情況下,液化氣灶具在回火時。容易造成減壓閥與氣罐發生爆炸,并造成很大的經濟損失。在生產和運輸,以及儲存和使用的過程中,產生火災、泄漏和爆炸事故層出不窮。
(四)人為因素所造成的安全事故
1、有些人再其使用燃氣時,比較粗心大意,在其離開廚房時,又是會忘記關閉閥門,及關閥不嚴等錯誤,致使燃氣泄露,造成危險事故發生。
2、操作的錯誤,有些人習慣于“以氣等火”,不遵守“以火等氣”;導致在點火前漏出燃氣。
3、用戶在更換液化石油氣鋼瓶時,檢修不及時,膠圈老化導致燃氣泄漏。
4、從業人員專業素質不高。有些人員上崗前沒有經過培訓,燃氣消防安全知識少,不能及時發現安全隱患。
二、城市燃氣安全管理的對策措施
(一)落實政策法規、注重安全管理機制創新
安全生產是企業的生命線,將“安全第一、預防為主”作為企業安全生產的基本方針是符合我國安全生產實際,并依據相關法律法規要求,形成本的安全生產法規體系的首要任務。對于城市燃氣企業來說,作為伴隨城市化進程發展的高危行業,如何從落實國家的《安全生產法》的相關要求,如何從遵循國家的安全政策和法規上來預防和杜絕安全事故的發生,需要從創新安全管理機制上,堅持科學發展的前提下,優化企業管理機構和崗位設置,明確相應職責和崗位關系,從而為安全運營管理奠定組織基礎。
(二)注重統一規劃和設計,完善城市燃氣管線的規范化和科學性
對于城市燃氣工作實際來說,不僅是貫徹燃氣行政管理的主要表現,也是推進城市社會福利的基礎內容。從燃氣企業和燃氣行業管理中來認真分析崗位使命,必須要從規劃上、設計上、建設上、管養上來建立統一的協調機制,密切與城建、市政、電力、消防等部門間的協作,以行政監督和行業發展相結合來推進城市燃氣事業的綜合排布,并從施工規范和日常管養維護上杜絕不安全隱患。
(三)注重工程質量,嚴把工程投入運營管理關
燃氣工程質量關系到管網的正常運行,尤其是在燃氣管網的鋪設和建設中,必須貫徹好工程質量標準,嚴把工程投人運營管理關,從工程項目的施工、監理、項目責任制,以及工程勘探、設計等環節來強化工程質量管理,為燃氣管網工程質量提供優質、高效、可靠的安全保障基礎。
(四)注重對外宣傳,強化安全用氣的指導,切實提升城市居民的用氣安全意識
安全用氣與燃氣企業的安全生產同樣重要,借助于不同形式的宣傳媒介,從用戶實際需求出發,建立完善、穩定、可靠、便捷的安全用氣服務體系,規范用戶用氣行為,并從安全管理的長期性和燃氣工程的特殊性上,深人開展安全使用燃氣具、燃氣設施,印發宣傳資料和制作電視安全知識講座,以別出心裁的用氣安全知識競賽中來營造良好的燃氣安全環境,特別是加大對各轄區居委會的橫向聯系,以便民、貼切、靈活的方式來宣傳和推廣安全用氣的知識。
(五)制定安全搶險應急預案,構建高素質的搶險救災隊伍
人力管理是貫徹安全生產的關鍵,而結合燃氣企業安全生產實際,編制科學有效的應急搶險預案,從人員隊伍建設上來提高總體素質和能力,強化預防為主、防治結合的搶險方針,切實提升突發事件的應急搶險能力。在企業安全教育工作中,要加大對新進員工的崗位培訓,特別是“三級”安全教育制度的落實,對職工換崗、轉崗、復崗等情況做好安全教育,特別是對于特殊工種工作人員要進行相關資格認證考試后方可上崗。
(六)注重日常設備的管養和巡查,及時處理安全隱患
燃氣工程項目建設與城市市政建設發展是相互聯系的,特別是隨著城市化發展中對各項電力、通信、交通等建設步伐的加
快,強化對燃氣工程的日常檢查和管理十分重要。特別是對關鍵路段、重點工程項目的監督和布控,隨時做好燃氣管網輸配線路的巡檢工作,對于個別易損壞路段的探測和查漏,如電纜井、雨水井、排水管網及其他埋
設物的檢查等,都需要從管線安全評價中來開展針對性的檢查。同時,加大對重點設備場站的檢查,如調壓站、儲配站、加氣站的日常檢查,對特殊設備的保養維護,以確保設備的安全狀態。
結束語:
城市燃氣安全是城市安全的重要組成部分,隨著城市氣化率的提升,對于城市燃氣來說,燃氣泄露及爆炸等安全事故不僅給企業敲響了警鐘,也給社會經濟的發展帶來負面影響。為此,加大對城市燃氣安全管理對策的分析和研究,從制約城市燃氣安全的事故原因出發,分析事故的自身發展規律和特點,強化對燃氣設施、設備的全面檢查和維護,不僅是燃氣企業面臨的首要問題,更是落實以人為本、推進安全生產的使命所在。
參考文獻:
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城市燃氣安全范文5
關鍵詞:城市燃氣;安全;運營管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
前言
隨著中石油一批長輸、高壓天然氣管道的順利投產運行,沿線各大中小城市也紛紛加快了本城市天然氣管道敷設,國家大力扶持管道燃氣發展, 2007年8月30日,國家發展和改革委員會頒布實施《天然氣利用政策》,確定了城市燃氣使用天然氣的優先地位,為城市燃氣的氣源穩定供應提供了有力的保障,從而大大促進了城市燃氣行業的快速發展。為保證老百姓能用上潔凈、方便、高能的天然氣了,這就需要深入研究城市燃氣工程施工及投產后的安全生產運營管理問題。
1.城市管道燃氣工程運營管理的特點
城市管道燃氣前期投資大、建設周期長、成本回收緩慢、規模經濟效應顯著、區域化經營、政府主導定價, 是國民經濟的重要命脈。我國城市管道燃氣建設運營既有民營企業和外資企業, 又有國有企業。我國的油氣田和天然氣長輸管道都是由中石油、中石化、中海油等大型國企控制供應, 這幾家國企也開始涉足城市燃氣運營。這一方面決定了各地燃氣運營標準多樣, 運營管理水平參差不齊, 另一方面決定了燃氣供應上下游間、地區間的利益沖突, 隨著近年來各地冬季供氣問題不斷出現而日益突出, 個別城市甚至出現政府出面協調氣源的事件。
2.城市管道燃氣工程運營安全管理
2.1氣源接收管理
城市燃氣按氣源的供給方式, 分為管輸氣、壓縮天然氣和液化天然。管輸氣主要集中在大城市, CNG和LNG主要應用于中小城市和大城市的補充。管輸氣工藝簡單, 風險較小, CNG和LNG工藝比較復雜, 并且由于超高壓和超低溫的特點, 具有特殊的安全風險。CNG廠站高壓運行風險CNG站內工藝設備多處于高壓狀態, 尤其是加氣站,壓縮機一般都要升壓至近25MPa。一旦出現問題,很容易引發快速泄漏,尤其是管道焊縫、閥門、法蘭、儲氣瓶、壓縮機等部位。LNG廠站超低溫運行風險,LNG一般都處于- 162度左右,廠站設備由于反復操作, 溫度變化幅度較大,金屬部件會出現明顯的膨脹和收縮, 焊縫、閥門、法蘭、管件、密封處可能會產生裂縫, 導致泄漏和更嚴重的事故發生。LNG還可能發生翻騰現象,使儲罐內壓力急劇上升, 甚至頂開安全閥或造成更嚴重的事故。
2.2城市管網管理
城市燃氣管網系統包括高壓管道、次高壓管道、中壓管道、閥門井、調壓裝置等設施, 主要風險是機械開挖、焊接和材料缺陷、管道腐蝕老化、維護操作不規范、不到位。
2.3天然氣用戶管理
工業、商業用戶雖然用氣量大, 但是生產環境規范, 安全設施完備, 安全檢查到位, 事故風險較小, 居民用戶風險主要是不正確使用燃氣造成燃氣泄漏, 或閥門、軟管、灶具等燃氣設施漏氣, 再遇上其他因素而發生各種程度的火災或爆炸。
3.城市管道燃氣工程運營安全管理解決措施
3.1加強相關部門溝通,提高燃氣工程管理
城市燃氣工程的建設需要相關部門的配合,燃氣公司一定要與這些職能部門建立良好的合作關系,從而得到他們的大力支持,便于市區內天然氣管網的敷設、穿越、過路等,能大開挖過路的就盡量用大開挖過路,減少或避免穿越過路的次數,這樣就可以節省管道穿越的費用。同時加強溝通,在市區道路改造之前及時通知燃氣公司在此路段敷設天然氣管道,從而節省了道路毀壞、賠償及恢復兩次費用。做好天然氣用戶包括居民小區、商服、工業等市場調研,在敷設天然氣管網的過程中能夠及時準確的預留出閥門(井),便于今后用戶的天然氣開通,以減少或避免置換投產后再帶氣開孔的安全隱患。、在工程開工前與施工單位簽訂《工程施工安全合同》,以明確雙方各自的權利和應盡的義務,從而確保城市燃氣工程安全環保施工。
3.2制定管理規范,提高安全運營保障
制定適用可行的運營管理規章制度和嚴格的安全操作規程,明確各崗位職責,做到管理規范先行,實現制度管人、人人必須服從制度,主要包括:運營部管理規章制度、設備檢查制度、交接班制度、門站值班巡回檢查制度、站場設備管理制度、站場安全管理制度、城市管網巡查制度、動火管理辦法、消防管理辦法、站場安全管理制度、安全管理獎懲制度等,確保有制度可依。根據不同設備制定相應的安全操作規程,主要包括:CNG(LNG)槽車裝/ 卸氣安全操作規程、門站調壓計量撬座安全操作規程、門站燃氣鍋爐安全操作規程、門站變配電設備安全操作規程、小區調壓箱安全操作規程、中壓管網帶氣開孔安全操作規程、IC 卡燃氣表安裝使用安全操作規程等,使各崗位操作人員嚴格按照操作規程進行作業,做到有制度必依、執行制度必嚴。同時公司還必須根據崗位職能分工,分別對包括調度人員崗位、帶班班長崗位、管網巡線人員崗位、營業大廳收銀員崗位和司機崗位等崗位職責進行細化,明確各崗位人員的職責權限和獎懲措施,做到違反制度必究。
3.3加強安全用氣教育, 推行安全防爆措施
加強天然氣安全使用常識的宣傳,用戶在營業廳首次辦理開戶手續時,公司應與用戶簽訂一份“天然氣用戶供氣用氣協議”,注冊登記“管道燃氣用戶使用證”,并給每位用戶免費贈送一份彩色的“天然氣安全使用常識”宣傳冊,明確告知居民家中如何預防天然氣事故、天然氣安全使用常識等。燃氣企業每年春季和秋季開展入戶安全檢查,重點檢查燃氣設施有無安全隱患以及操作維護人員有無相關操作證件, 確保用氣安全。制定客戶服務人員上門服務條例,包括文明禮貌用語、服務態度,以及嚴格按照操作規程進行操作,并對用戶如何正確使用天然氣進行現場交底等。大力推行居民燃氣泄漏報警器, 居民室內燃氣設施統一安裝燃氣泄漏報警器, 遇到燃氣泄漏, 能夠自動報警、切斷氣源, 防止燃氣泄漏引起的事故。
3.4 及時掌握第一手材料,確保燃氣工程的安全運營
運營部應根據工程部提供的管網基礎數據,利用VISIO 繪圖軟件形象直觀地繪制出高壓、中壓管網及閥門(井)網絡分布圖,以便于城市管網巡檢及置換投產使用,同時對及時準確處理管網突發事故也有非常重要的作用。運營部應編制門站生產運營記錄日報表、天然氣管線巡查記錄表、小區調壓箱巡查記錄表、天然氣用戶服務工作單、用戶安檢留言單、生產調度令(單)、設備維修保養及大(中)修記錄表、燃氣用戶通氣點火統計周/月/季/年報表、營業廳售氣統計周/ 月/ 季/ 年報表等各種生產運行及客戶服務的記錄表格,對每日生產運行情況記錄、備查及規范生產管理,并定期進行歸檔和綜合分析,持續提高安全生產和客戶服務水平。為了達到各崗位操作技能要求,公司必須組織對各崗位操作人員上崗前的理論與實際操作的技能教育和培訓,通過嚴格考核方能錄用。公司還應定期組織相關人員到管理先進,運行成熟的燃氣公司進行學習、取經,或通過向有經驗的專家及技術能手虛心請教,不斷豐富管理及技能經驗,取長補短,有選擇地應用到本公司的安全生產管理工作中。
總結
隨著我國城市化進程的加快,城市燃氣工程的施工安全運營也更加重要。在燃氣工程施工過程中,安全事故依然經常發生,造成大量的人員傷亡事故,影響了我國燃氣工程的順利施工,對城市經濟發展也造成了不利影響。因此,在城市燃氣工程施工過程中,應加強安全生產運營管理,應牢牢把握結合實際、操作性強、科學合理的原則,使安全管理逐步走向規范化、系統化、科學化,保證燃氣工程施工的順利進行。
參考文獻
城市燃氣安全范文6
【關鍵詞】城市燃氣;安全管理;探討
中圖分類號:TU996文獻標識碼: A 文章編號:
1 安全事故案例
2011年3月12日,位于長春市迎賓路與西三環交匯處4間平房發生爆炸。經排查,確認為DN200灰口鑄鐵管脆性斷裂,事故致使泄漏的燃氣經管道斷裂處迅速擴散,通過地下土層進入距離此管網7.1m處的門市房內并聚集,達到爆炸濃度后遇不明火源發生爆炸。此次事故共造成8人死亡,9間房屋不同程度損毀。經專家組現場分析一致認為,斷裂是由于當時長春氣溫變化幅度較大,地下凍土層荷載不均形成剪切力擠壓管道造成的。
2011年4月11日,朝陽區和平街12區3號樓發生燃氣爆燃事故,導致該樓東側5單元整體坍塌,6單元大部分坍塌,造成6死1傷。爆炸原因為天然氣泄漏,遇明火引起爆炸。以上事故的發生說明燃氣安全管理較為薄弱,燃氣企業應該堅持以人為本,切實加強燃氣安全管理,將確保人民生命財產安全時刻銘記在心,落實在實際工作中。
2 安全管理的理論基礎
安全生產管理的原理是從生產管理的共性出發,對生產管理中安全工作的實質內容進行科學分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產管理規律。安全生產原則是指在生產管理原理的基礎上指導安全生產活動的通用規則。
2.1 安全生產概念
安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。
2.2 事故致因理論簡介
事故發生有其自身的發展規律和特點,只有掌握了事故發生的規律,才能保證安全生產系統處于有效狀態。從不同角度對事故進行研究,總結出以下幾種事故致因理論:
① 事故頻發傾向理論:闡述企業工人中存在著個別人容易發生事故的、穩定的、個人的內在傾向的一種理論。一般來說,具有事故頻發傾向的人在進行生產操作時往往注意力不能經常集中在操作上,因而不能適應迅速變化的外界條件,其往往有如下的性格特征:感情沖動,容易興奮;脾氣暴躁;厭倦工作、沒有耐心;慌慌張張、不沉著;動作生硬而工作效率低;喜怒無常、感情多變;理解能力低,判斷和思考能力差;易極度喜悅或悲傷;缺乏自制力;處理問題輕率、冒失;運動神經遲鈍,動作不靈活。
② 海因里希因果連鎖理論:即傷亡事故的發生不是一個孤立的事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發生,卻是一系列事件相繼發生的結果。如企業進行安全培訓和機械設備維修保養,其目的就是防止人的不安全行為和控制物質的不安全狀態,以達到控制事故誘因的產生。
③ 能量意外釋放理論:指人類在生產、生活中不可缺少的各種能量,如因某種原因失去控制,就會發生能量違背人的意愿而意外釋放或逸出,使進行中的活動中止而發生事故,導致人員傷害或財產損失。如果事故時意外釋放的能量作用于人體,并且超過人體的承受能力,則將造成人員傷害;如果意外釋放的能量作用于設備、建筑物、物體等,并且超過它們的抵抗能力,則將造成設備、建筑物、物體的損壞。如2011年11月21日西安市嘉天國際公寓液化氣爆炸事故可分析為能量未按人們的意愿釋放,造成了9死34傷,建筑物嚴重損壞。
④ 系統安全理論:指在系統生命周期內應用系統安全工程和系統安全管理方法,辨識系統中的危險源,并采取有效的控制措施使其危險性最小,從而使系統在規定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度。利用系統安全理論,把從事企業安全生產的有關人員、設備進行有機的組合,并使這種組合在企業生產全過程合理運作,形成合力,在保證安全的各個環節上發揮最大的作用,從而保證系統的安全運行。
2.3 事故預防與控制的基本原則
事故預防與控制包括事故預防和事故控制。前者是指通過采用技術和管理手段使事故不發生;后者是通過采用技術和管理手段,使事故發生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。對于事故的預防和控制,應從安全技術著手。安全技術即解決物的不安全狀態問題,安全教育和安全管理即控制人的不安全行為,安全教育即使人知道存在的危險源和應對措施。
3 實施有效的安全管理
3.1 嚴格落實國家法律法規,建立健全安全管理機制,形成有效的安全管理模式
近年來,我國非常注重安全生產,將“安全第一,預防為主”作為我國安全生產工作的基本方針。2002年頒布的《安全生產法》是指導我國安全生產工作的一部基礎性綜合法律,之后又相繼頒布了一些法規和安全技術規程,已形成了基本的安全法律法規體系。燃氣行業是一個比較特殊的危險行業,其運營企業更應該嚴格落實和遵守國家安全法規,預防和杜絕燃氣事故的發生。對于燃氣企業,安全至關重要,建立完善的安全運營管理模式,是保證燃氣企業安全運營的重中之重。在科學的安全運營管理下,合理地設置企業內部機構與崗位、確定機構和崗位的職責以及各個機構、各個崗位之間的相互關系,是實現燃氣企業安全運營的基本前提。某燃氣公司安全運營管理組織結構見圖1。
圖1安全運營管理組織結構
3.2 城市管線統一規劃,統一設計
城市燃氣管理工作不僅僅是燃氣企業或燃氣行政管理部門的工作,也是一項全社會的基礎管理工作。從主觀上講,燃氣企業和燃氣行政管理部門要恪盡職守,努力完成各自的本職工作;從客觀上講還需要規劃、城建、市政、電力電信、消防等部門的密切配合,建立協調與協同機制,采用行政干預策略與各行業間監督手段相結合的方法,盡可能地將各種埋地管線統一規劃,嚴格按照設計規范綜合排布,嚴格按照施工規范強化監管,從起點杜絕產生不安全的隱患。
3.3 嚴把工程質量關,嚴防不合格的工程投入運營
如果工程質量不過關,容易給今后管網運行留下隱患,造成供氣管道事故,直接威脅廣大用戶的生命財產安全。因此,要嚴把工程質量管理,對全部工程項目實行工程監理制、項目法人責任制,逐步從勘探、設計到施工管理直至工程竣工驗收,建立起一整套完善的管理制度,從而為優質、高效的工程質量提供保障,為管網安全運行提供扎實的基礎。
3.4 加大宣傳力度,加強對用戶安全用氣的指導,提高用戶的安全意識
燃氣企業與用戶的關系,通過規范服務特別是通過給予用戶安全、穩定、可靠、便利的用氣服務來維系、鞏固和發展。用戶的安全管理,基于燃氣本身的特殊性,更是安全管理的重要方面。采取廣泛深入地開展法律法規、正確安全使用燃氣器具、燃氣設施重要性的宣傳教育活動,如印制散發宣傳材料,播放廣播、電視新聞,舉辦安全知識講座和開展知識競賽等,在全社會形成重視燃氣安全管理的良好氛圍。另經常與各居委會聯系,以便及時解決居民在燃氣使用中遇到的問題。
3.5 編制搶修搶險預案,組建搶險隊伍,不斷提高員工自身素質
燃氣企業要根據實際情況編制搶修搶險預案,組建一支能有效遏制、處理突發事故能力的快速搶險隊伍,堅持預防為主,防治結合,定期開展演練。
加強企業員工自身的安全教育:新工人上崗必須要進行“三級”安全教育;職工調換崗位、轉崗、復崗也應做好安全教育;特殊工種作業人員必須取得相應資格證書方可上崗。開展定期或不定期、季節性及節假日前后、專項和綜合性的安全檢查。通過培訓學習和檢查,使廣大員工時刻繃緊安全這根弦,思想上重視安全,工作上注重安全操作。
3.6 進行信息化建設,利用先進的信息技術,對燃氣管網進行實時監控
依托現有不斷成熟的 SCADA調度系統、GIS 管網信息系統,提高輸配管網管理的安全可靠性。通過實踐,我們已體會到燃氣信息化建設給燃氣安全運營帶來的方便,這些系統的應用方便地滿足了燃氣管網的資料維護、信息查詢、安全運行、報警搶修、日常調度、場站維護等日常事務的處理。
4 結論
安全管理對于燃氣企業來說是日常的一件大事,現通過闡述安全管理的必要性、安全管理的重新定位、安全管理的措施等幾個方面,結合工作實際提出了深化思維和辦法,希望以此促進安全管理水平的提高。
參考文獻:
[1]何娜.基于風險的長輸管道腐蝕缺陷的檢測及維修規劃[D].蘭州理工大學,2010.