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城市燃氣市場研究范文1
關鍵詞 燃氣長距離輸送;燃氣泄漏爆炸事故;預先危險性分析;安全評價
中圖分類號TE83 文獻標識碼A 文章編號1674―6708(2011)36―0087―01
0 引言
隨著我國城市化的高速發展,人們對于生活的追求也越來越高,城市燃氣越來越普及,人們的生活結構已經發生改變,傳統的以煤為主的能源結構已經不復存在。當前社會,以新能源為主要力量的能源占據了主要地位。同時,輸送易燃、易爆介質的長輸管道、城鎮輸配系統管道在大幅度增長,城市燃氣儲備、輸送管道等已成為城市的重大危險源。城市燃氣泄漏爆炸事故在燃氣生產儲存、燃氣輸配管道及最終用戶的任何一個環節都有可能發生。據有關部門統計,發生在輸配管道上的事故比重最大,約占總數的80%,而管道系統管材本身的事故率最高,其次為閥門、焊縫和泵泄漏,這不得不引起我們足夠重視。由于城市燃氣供應系統分布在人口、公共設施集中的區域,一旦發生泄漏爆炸事故,不僅造成嚴重的人員傷亡和財產損失,而且往往引發社會心理、環境污染等問題,這些損失是非常巨大的,對我國社會發展是非常不利的。因此,對城市燃氣泄漏爆炸事故預警進行安全評價和預防控制具有重要意義。
1 預先危險性分析
安全是社會發展永恒的話題,如何做好安全工作一直是社會發展進程中必須要考慮的。安全評價又稱危險評價或風險評價,是以實現系統安全為目的,應用安全系統工程原理和方法,對系統中存在的危險因素和有害因素進行辨識與分析,判斷系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度,從而評價系統的總體安全性,并根據其形成的事故風險大小,制定相應安全措施進行控制和防護的過程。安全評價是安全管理和決策科學化的基礎,是預防事故發生的基礎,是依靠現代科學技術預防事故的具體體現,是發展我國社會經濟的重要組成部分。相關實踐已經證明,安全評價是提高安全管理水平和事故預防技術水平的有效措施,是促進社會發展的必要條件。所以當下階段,必須要做好安全評價工作。
2 城市燃氣長距離輸送安全評價的內容
安全評價既是事故預防的重要措施,也是一種有效的決策工具,它能夠有效的提高決策通能力和決策速度。城市燃氣長距離輸送安全評價針對燃氣管道的災變因素和危險源的特性,定性分析和預測城市燃氣長距離輸送中可能存在的危險因素和危害因素的種類和程度,提出科學、合理的安全改進措施。將各項定量測量和定性測量相結合,可以有效的避免風險,提高應對危機的能力。現階段,我國城市燃氣長距離輸送安全評價的內容包括危險因素和危害因素辨識、風險評價和風險控制等4個方面。
2.1 危險因素和有害因素辨識
危險因素和有害因素辨識就是分析城市燃氣長距離輸送中危險因素和有害因素存在的種類、程度及其性質,辨識出可能會發生的事故導致的后果,識別出可能導致這些后果的起因。這主要包括在燃氣的長距離運輸過程中的各種因素,比如在生產環節,有的部門違章作業,對安全制度視而不見,造成了隱患的發生,以人身安全和財產帶來一定損失。在輸送環節,有些部門不做好地下管線的保護工作,造成地下燃氣管網的腐蝕,造成了事故的發生,也一定程度上影響了環境,造成了環境污染,這對于社會發展是極為不利的,未來一段時間,必須要想辦法制止這種不符合實際的做法,探索一條可以解決問題的運輸安全評價體系。
2.2 風險評價
風險評價是對系統發生事故的危險性進行定性或定量分析,評價系統發生危險的可能性及其嚴重程度,以尋求最低的事故率、最少的損失和最優的安全投資效益。只有評價過程中,將定性與定量相結合,才可以取得更好的效果,提高應對措施。
2.3 風險控制
按照事故的風險值進行風險分級,并根據評價和分級結果,高于標準值的風險必須采取工程技術和組織管理措施,制定研究辦法,不斷降低或控制風險,所提出的安全對策和措施應能夠消除或減弱燃氣輸送過程中產生的危險因素與有害因素;低于標準值的風險屬于可接受或允許風險,應建立監測措施,對出現的問題要進行實時監控,防止施工或安全管理條件變更而導致風險值增大,對不可排除的風險必須采取可靠的安全防范措施進行防護。
3 結論
城市燃氣長距離輸送安全評價作為城市燃氣工程管理的一項重要措施,其重要性不言而喻,他是社會發展的重要組成部分。城市燃氣長距離輸送安全評價體系可以有效地對燃氣輸送系統中存在的危險性進行定性分析,得出系統發生危險的可能性及危險等級,并提出相關對策措施,以尋求最低事故率、最小損失、最優的安全效益,減少事故的發生,保證城市燃氣工程的順利、安全進行,給社會和人們發展帶來保障。
參考文獻
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城市燃氣市場研究范文2
老板電器上市后,任建華通過老板集團、金創投資等共持有上市公司近70%的股份,身價超過15億元。短短32年間,任建華的個人財富實現了“瘋狂增長”,不過其領導下的“老板電器”并未如期在市場上獲得瘋狂擴張,相反在方太、華帝、美的等競爭對手的“前堵后追”之下,面臨著“品牌影響力下滑、增長空間小、市場定位不清、發展后勁不足”等困局。
行業:前有堵截后有追兵
據老板電器招股說明書透露:公司主營業務為廚房電器產品的研發、生產和銷售,主要產品包括吸油煙機、燃氣灶、消毒柜以及電壓力煲、電磁爐、電熱水壺、食品加工機等配套廚房小家電。
2007年至2010年6月,公司主導產品吸油煙機、燃氣灶及消毒柜合計實現銷售收入占公司主營業務的比重分別為91.79%、93.00%、94.40%、95.52%。不難看出,一直以來從吸油煙機發家的老板電器,雖然經歷了多年的多元化擴張試水,但其主營業務仍局限于煙機灶具產品上。
近年來,我國煙機灶具市場一直保持著較為穩定的增長。不過,老板電器的日子似乎并不好過。中怡康時代市場研究公司小家電分析師楊煒告訴《中國企業報》記者,“今年1—9月份,據中怡康的監測,在油煙機產品上,老板的銷量占比為9.9%,位居市場首位,但其銷售額卻排在方太之后。而在灶具市場上,華帝和美的分別以9.7%、8.9%的銷量占比位居前兩位,老板電器則以8%的份額位居第三,方太則緊隨其后。在銷售額方面,老板又低于方太?!?/p>
中怡康統計數據顯示:今年1—9月份,方太、老板、華帝、美的4家企業的油煙機市場銷售均價分別為2977元、2692元、2481元、1528元。據了解,近年來以華帝為首的廣東企業通過品牌化運作、高端化轉型,銷售均價提升非??欤褜习灏l起了強大追趕。而同為浙江企業的方太,近年來一直在煙機灶具產品的高端市場上實現了產品和技術的全面領跑,對老板形成了有力堵截。
近年來,老板電器的品牌影響力也在悄然下滑。據杭州媒體《錢江晚報》報道:10多年前,老板油煙機、消毒柜、燃氣灶的廣告就在省內的各大電視、廣播等媒體上狂轟猛炸。不過,最近幾年,隨著帥康、方太、德意以及華帝、美的等品牌的崛起,“老板”這一品牌似乎已沒有以前響亮。
對此,中國家電營銷委員會副理事長洪仕斌指出,“中國的廚房電器企業主要集中在浙江和廣東兩地,老板電器作為浙江企業的代表,近年來一直只做塔尖市場、面向高端定位。這種品牌定位戰略在產品缺乏快速更新換代支撐下,只能依賴大面積廣告轟炸和終端建設的大投入,未來發展空間將受到極大限制?!?/p>
市場:上不去下不來
據了解,此次老板電器上市后的首筆融資將用于15萬臺油煙機技改項目和年產100萬臺廚電生產建設項目等方面。不過,多位廚電企業人士卻向《中國企業報》表示,不看好老板電器上市后的發展,特別是其融資后的兩大項目建設投入,短期內并不會為其帶來較大的市場效益,倒不如在廣告和終端建設方面投入,倒有可能會拉動一些業績。
記者注意到,中怡康的監測顯示:近年來,老板電器在煙機和灶具兩類產品上,一直在國內市場占據有利位置。不過,洪仕斌卻指出,中怡康的監測網點只覆蓋一二級城市,對三四級網絡的監測很不完善。而老板電器的品牌定位正是城市高端用戶,這正符合中怡康監測的網絡,但這并不能全面反映國內煙機灶具市場的整體情況。
楊煒則認為,“隨著城鎮化進程的全面提速,往下去開拓三四級市場將為廚電企業的發展提供強大拉力。當前,城市廚電的消費主要以更新換代為主,發展較平緩,但在廚電集成化趨勢下,會形成新的發展動力?!?/p>
不過,在國內市場上,老板電器卻面臨著“高不成、低不就”的市場尷尬。據悉,以美的、華帝、萬和為代表的廣東企業,通過市場規?;推放苹\作,已經搶占了三四級市場的先機,并向城市高端市場不斷邁進。在城市市場上,方太、歐派、德意、西門子等中外企業頻頻借助廚電一體化趨勢,以大品牌拉力、創新化產品、整體化營銷,強勢發力。老板迫于品牌定位,市場重心一直停留在一二級市場,對三四級市場的拓展較為緩慢。同時,由于缺乏持續的產品創新和市場投入,老板在廚電一體化等新興市場的開拓則落后一步。
洪仕斌還指出,“未來,老板電器的發展只能局限于傳統業務上,并面臨上下擠壓的新尷尬,在電壓力煲、電磁爐、電熱水壺等領域,已擁有美的、蘇泊爾、九陽、東菱等強勢品牌,特別是美的將成為老板在上述領域發展壯大的最大對手?!?/p>
鏈接:老板電磁灶被取消家電下鄉資格
【本報北京訊】家電下鄉政策實施兩年來,杭州老板電器股份有限公司成為國家首批13家被取消家電下鄉中標資格的企業。這無疑為老板電器在煙機灶具產品之外的多元化擴張蒙上了一層陰影。
城市燃氣市場研究范文3
自國家作出西部大開發的重大戰略決策以來,西起塔里木東抵上海的“西氣東輸”天然氣管道工程成了燃氣行業最熱門的話題之一,引起國內外廣泛關注;它是西部大開發的標志性工程,序曲工程,是貫徹落實西部大開發戰略的重要舉措。該項工程將于2001年開工,2003年建成送氣。它的建成對于加快新疆以及我國西部地區具有重大意義,將促進我國能源結構的調整,有效地治理大氣污染。
廣東地區(尤其是深圳市)經濟增長較快,能源需求量較大,然而省內能源匿乏,能源自給率僅為10%;同時南海天然氣在數量和時間上均難以滿足需求。因此,1999年底國家正式批準廣東LNG試點工程總體項目一期工程立項,各項籌建工作正緊鑼密鼓地進行,目前,己進入了LNG接收站和輸氣干線的招商階段。
深圳市早在1986年就開始為迎接南海天然氣而積極準備,規劃做了一輪又一輪,方案討論了一次又一次,隨著MG項目的啟動,深圳天然氣夢真要成為現實了。
越來越多的跡象表明:的天然氣正伴隨著21世紀的鐘聲向我們走來。
一、天然氣資源情況
我國有豐富的天然氣資源。全國第二輪資源評價結果認為:我國有38×1012米3(38萬億米3)的天然氣資源量,其中陸上30×1012米3,海域8×1012米3,主要分布在中西部地區和近海海域(約占全國天然氣資源總量的80%)。至今累計探明了2.3×1012米3的天然氣儲量,探明率僅為5.8%?!鞍宋濉币詠淼慕觊g,我國探明天然氣儲量年均以1200×108米3以上的速度增長;年產氣量平均以10%以上速度增長。1999年全國天然氣生產量為252億米3,預計2000年生產天然氣300億米3,到2005年可達到400—450億米3,到2010年將達到700—800億米3。
全球天然氣探明儲量比過去20年增長了一倍,截止到2000年1月1日,世界天然氣探明儲量為5146萬億立方英尺(145萬億米3),前蘇聯、中東、亞太地區的天然氣探明儲量都呈上升趨勢,僅俄羅斯和中亞三國就擁有剩余可采的天然氣儲量達58×1012米3,每年可向我國提供數百億米3的天然氣資源。
進口LNG有著廣泛的資源基礎,1998年全球LNG進出口貿易量達8249萬噸(1130億米3),主要出口國包括印度尼西亞、澳大利亞、文萊、卡塔爾等,LNG出口能力合計達1億噸以上。由于LNG貿易屬于買方市場,資源供大于求,中國進口LNG將有多個來源可供選擇。在2000—2005年間,亞太地區的馬來西亞、澳大利亞和印尼都有新增LNG供應能力的項目,此外,還將涌現阿曼和也門兩個LNG新出口國。我國天然氣進口在2005年將達到50—120億米3、2010年達到210—260億米3,2020年達到537—1037億米3,進口天然氣屆時將成為中國天然氣市場的重要組成部分。
二、我國近中期利用天然氣項目
目前我國累計探明天然氣儲量主要分布在中西部地區和近海海域,天然氣開發利用受到地區性的限制,:到目前為止建成輸氣管線只有13000多公里,且主要以地區性干線為主,如陜一京輸氣管線和崖13-1一香港輸氣管線等。為滿足我國經濟發達、能源短缺的東部及東南沿海地區的需求,今后十年內我國將新建六項天然氣利用工程,形成六個區域性輸氣管網。計劃建設的這六項工程分別是:
1)已經開工的澀北一西寧一蘭州管道
管線全長950公里,年輸氣能力,20億米3,計劃2001年10月建成。國家已將該項工程列為重點工程項目實施。
2)重慶忠縣一武漢管道
主管線全長703公里,管徑700mm,年輸氣能力30億米3,計劃2002年建成,主要供湖北、湖南省用氣,中遠期部分供江西省。
3)新疆輪南一上海管道
管線全長4200公里,管徑1500mm兩條。管線計劃2003年建成,2005年一期規模達產,供氣量在2003年、2004年、2005年分別為42億米3、74億米3、108億米3,2010年達到199億米3。
4)陜北一北京復線
在已建成的陜京管線上,增建加壓站,提高輸氣壓力,將原輸氣能力由20億米3/年,增加到30億米3/年。供應河北、山東兩省,保證對北京的供氣量。管線計劃2002年建成。
5)俄羅斯一東北一華北一華東管道
管線全長4091公里,其中中國境內2131公里。規劃從俄羅斯進口300億米3/年,中國境內利用200億米3/年,其中,東北地區100億米3/年;環渤海地區l00億米3/年。輸送到韓國100億米3/年。
6)引進LNG和利用海上油氣資源的管道
包括廣東LNG項目,渤西南氣田向膠東半島供氣,東海春曉氣田向浙江供氣,南海氣田向海南和廣西供氣。
待這六項工程建成后,將把這些管道所在區域性管網連接起來,形成產、運、儲、配、銷五位一體,橫穿西東、縱貫南北的天然氣輸送,這樣全國的天然氣利用程度也將從現在的百分之二左右,提高到百分之七以上。
三、廣東LNG工程項目
廣東LNG工程項目包括:接收站和輸氣干線項目(以下簡稱站線項目),以及燃氣電廠、城市燃氣、獨立等用氣項目。
1、項目規模
一期工程規模年進口300萬噸LNG,接收站站址位于深圳秤頭角,通過輸氣干線,向惠州和深圳前灣2個新建燃氣電廠,深圳3個現有燃油改燃氣電廠,深圳、廣州、佛山和東莞4個城市燃氣,以及香港電燈集團有限公司新建燃氣電廠和香港中華煤氣有限公司供氣,目標是2005年投產。
二期工程,新增年進口200萬噸LNG,引入南海天然氣15億米3/年,實現近海天然氣和進口LNG兩種資源互補,除增加向已有項目供氣外,輸氣干線延伸向珠江三角洲的惠州、肇慶、江門、中出和珠海等城市供氣,計劃2008年投產。
LNG接收站也分兩期建設。一期工程設置兩座13.5萬米3儲罐,
二期再增加一座約10萬米3的儲罐。接收站配備高壓開架式海水氣化器,并設高壓浸沒燃燒式氣化器作調峰和備用。氣化能力:一期1200米3/小時LNG;二期2000米3/小時LNG。接收站港址內建可???3.6萬米3LNG運輸船的專用泊位一個,棧橋長450米,停泊水域設計水深為—13.2米。主泊位旁建一工作船泊位。
該項目的輸氣干線一期主干線起自秤頭角接收站出站端,經坪山、東莞、廣州,到達佛山,全長215.4公里,年輸氣量約為40億米3。一期還包括兩條支干線,坪山惠州電廠支干線長32.6公里,坪山至前灣電廠、美視電廠支干線共長78.8公里。二期主干線起自珠海市的橫琴島,經珠海、中山、江門、鶴山市,最終到達佛山,全長181.7公里,年總輸氣量82億米3,包括南海15億米3天然氣。
2、投資
接收站和輸氣干線一期投資約51億元人民幣;二期投資21億元人民幣。資本金30%由參股各方自有資金注入。資本金以外部分的融資方案在可研階段確定。
3、股份
本項目為中外合資項目,項目發起方包括:中國內地發起方、中國香港發起方和外商合作伙伴。參股比例中,中國內地發起方占64%,香港發起方占6%,外商合作伙伴參股30%。在中國內地發起方中,中國海洋石油總公司占33%,深圳市投資管理公司占14%,廣東省電力集團公司占6%,廣州市煤氣公司占6%,東蕪市燃料工業總公司占2.5%,佛山市燃氣總公司占2.5%。香港發起方中,香港電燈公司和中華煤氣公司各占3%的股份。
4、用戶
廣東LNG工程項目其供氣范圍覆蓋珠江三角洲和香港地區,用戶包括以下四大方面:1、珠江三角洲九個城市的燃氣供應,包括民用和工業用戶。一期覆蓋深圳市、東莞市、廣州市和佛山市,二期增加惠州市、肇慶市、江門市、中出市和珠海市。本項目將供氣至各城市門站。2、新建電廠經可行性研究和廣東省電力供應情況確定,本項目將供氣至電廠;3、油改氣電廠,一期包括深圳南山電廠、美視電廠、月亮灣電廠,本項目將供氣至電廠;二期項目包括佛山得勝電廠和沙口電廠,初步考慮由城市燃氣管網供氣。4、香港用戶,包括香港電燈集團有限公司(以下簡稱港燈)電廠用氣和香港中華煤氣有限公司(以下簡稱中華煤氣)的城市燃氣。
5、下階段工作計劃
廣東LNG工程項目,在完成接收站和輸氣干線項目外商合作伙伴選擇后,將進行一期工程有關用氣項目和站線項目可行性研究,進一步落實天然氣市場,落實項目建設條件;競爭性選擇LNG資源,談判簽定上游購氣及運輸原則協議;下游售氣原則協議和融資原則協議,并且探討國家試點政策支持。目標是2002年一季度向國家上報總體項目可行性研究報告。目前已進入了接收站和輸氣干線項目外商合作伙伴選擇階段,已有27家外商取得了標書,將于近期開標。
四、深圳市天然氣利用的準備
深圳市目前采用液化石油氣管道供氣,經過二十年的建設,已實現了全市東西大聯網,考慮到天然氣即將到來,液化石油氣場站、管網如何適應天然氣的需要,如何銜接等,我們早在1996年就委托有關設計院做好了至2010年天然氣的規劃工作。
1、規劃指標
用氣人口
根據《深圳市城市總體規劃》(1996—2010)以及深圳特區2010年規劃功能分區資料,預測2010年深圳市用氣人口如下:
2010年深圳市用氣人口預測表單位:萬人
耗熱定額
通過隨機抽樣調查,考慮到深圳市的地理位置,生活水平以及特殊的人口組成,我們確定2010年深圳市的居民耗熱定額為:
戶籍人口:人均耗熱定額3135.0兆焦/人·年
暫住人口:人均耗熱定額2926.0兆焦/人·年
氣化率
2010年深圳市(特區內外)全部氣化,居民氣化率100%,其中管道氣和鋼瓶氣的氣化率如下表:
氣化率一覽表
供氣規模
根據用氣人口、耗熱定額、氣化率、工業及公福用戶以及燃氣空調、燃氣汽車的,確定2010年的供氣規模為:天然氣77448萬米3/年,折算為民用戶數為153萬戶。
2、輸配系統
天然氣輸配系統由城市門站、城市高壓管網、高中壓調壓站、中壓管網及庭院管網組成。其工藝流程為:
城市門站2座:坪山門站西麗門站
門站區占地1公頃,地下管束儲氣區占地面積3.3公頃,坪山門站的設計壓力為7.0MPa,西麗門站的設計壓力為3.5MPa,最大小時供氣能力為37.6萬米3/小時。
門站的工藝流程為:長輸管線的來氣,進入城市門站后,用氣低谷時,部分經過濾后送往地下管束區進行儲存,部分經過濾、調壓到1.6MPa計量出站,送往城市高壓管網。用氣高峰時,來氣和儲存在地下管束的天然氣一起,經調壓、計量后,送往城市高壓管網。
高中壓調壓站20個:分南山、羅湖、鹽田、布吉、坪山、沙井6個組團。包括南油、松坪山、華僑城、西鄉;梅林、清水河、羅芳;沙頭角、鹽田;龍華、布吉西、布吉、橫崗;龍崗北、龍崗東、坪山、葵涌、大鵬、沙井、松崗等20個高中壓調壓站。
高中壓調壓站占地面積為3250米3,設計壓力為1.6MPa,工藝.流程為:來自高壓管網的天然氣,以不小于1.6MPa的壓力進入各調壓站,在調壓站內進行過濾、調壓穩壓至0.3MPa,計量后出站供應各類用戶。
壓力級制
經對高—中—低壓三級供氣系統及高—中壓二級系統技術比較,確定深圳市的壓力級制為高中壓兩級系統,即高壓管網輸氣,中壓管網配氣。
從秤頭角接收站出來的輸氣干線壓力為7.0MPa,進入坪山門站后以3.5MPa的壓力進入西麗門站,坪山門站與西麗門站分別調壓至1.6MPa進入城市燃氣高壓管網。高壓管網的供氣壓力為1.6MPa,中壓管網供氣壓力為0.3MPa,通過庭院管網小區地下式調壓箱或樓棟掛墻式調壓箱后以0.1MPa的壓力進入樓棟或用戶調壓器。
管網系統
天然氣高壓管網全長242公里,具體走向詳見“深圳市天然氣門站、調壓站、用氣組團分布圖”,管徑選擇DN600。
深圳市液化石油氣管道供氣起步于1982年,在“全面規劃、分區建設,逐步聯網”的管道氣建設原則指導下,充分考慮了將來天然氣的轉換,管網按天然氣的設計要求進行建設,通過近二十年的不斷完善,經歷了小區中央氣化站建設,區域性氣化站建設,氣化站聯網供氣三個階段,已建中壓管網1200公里,其中市政管400公里,配氣管800公里,實現了東西大聯網,各區均有一個或幾個主干環網,其它干管相互成環,中壓次干管成枝狀布置。中壓主干管以各調壓站為中心,形成相對獨立的供氣區。為天然氣轉換奠定了良好基礎,這種小區氣化模式為東南沿海地區做好天然氣轉換工作提供了借鑒并得到國際煤聯的高度評價。至2010年,中壓主干線將達到1418公里,中壓次干線達到992公里。
3、調峰與事故應急日調峰
根據供氣規模和儲氣系數,2010年日調峰用氣量為110萬米3。由于高壓氣源的優勢,深圳市采用了高—中壓天然氣供應系統,利用城市高壓管網儲氣是比較理想的儲氣方式。通過對城市高壓管網儲氣、高壓球罐儲氣,管束儲氣及加壓管束儲氣等方案進行技術經濟比較,利用高壓管線和城市門站不加壓管束聯合儲氣的輸儲氣方案較為合理。其中,高壓管線規劃242公里,門站管束18公里,儲氣能力可達到110萬米3。滿足日調峰用氣量的需求。
以上方案并沒有考慮廣東LNG長輸干線的儲氣量,而利用長輸管線末段儲氣來調節城市日不均勻用氣是目前各種儲氣方式中最為經濟的。如果在與供氣方簽署供氣協議時,能夠爭取到利用長輸管線的部分儲氣量,門站可以不建儲氣設施,將大大減少工程投資。
季節調峰
深圳市季節儲氣系數為5%,2010年總儲氣規模為6000萬米3。經對深圳市地質情況的調查,深圳不具備建造地下儲氣庫的條件,因此季節調峰儲氣量必須由LNG接收站解決。
事故應急
由于深圳市擁有工藝、設備先進的羅芳、梅林、南油等區域氣化站。因此,計劃將原有的區域性氣化站保留氣化能力,增設混氣裝置,生產代用天然氣,做為事故備用氣源。
羅芳氣化站平面圖
4、轉換工程
液化石油氣與天然氣上的不可互換性,決定了今后深圳市使用天然氣,必然要進行天然氣與液化石油氣的轉換工作,因此,天然氣與液化石油氣轉換工程在整個深圳市天然氣中具有重要的地位,并應給予重視。
轉換原則
深圳市天然氣轉換工程應符合下列基本原則:
a盡可能采用先進工藝和技術,同時考慮經濟合理。
b轉換周期及區域劃分與天然氣供氣計劃協調一致。
c轉換工作按照從氣源點由近及遠,分區分期轉換。區域的劃分考慮管網所涉及的供氣情況,人力及財力等因素。各區域內置換時,遵循壓力順序,由高到低逐級轉換。
d置換要做到安全可靠。每次實施前要精心制訂切實可行的計劃,并預先做好用戶的宣傳咨詢工作,做好各項安全措施,在實施中逐一落實。
e在分區域轉換中,要保持轉換區與鄰區的管網安全斷開,置換完后要嚴格檢查,防止泄漏。
f輸配系統(包含管道、閥門、調壓器及表、灶具)均應滿足天然氣壓力級制的要求。
g在安全地點設置放散點。置換中在放散點取天然氣樣品檢驗,當氣體成份基本上與天然氣成份相符時即為合格。
由于目前深圳市燃氣管網輸送的是氣態液化石油氣,輸配系統為中壓一級管網系統,管材為無縫鋼管和PE管,樓棟調壓器或用戶調壓器后為鍍鋅鋼管和少量鋁塑復合管,因此置換工作包括中壓管網改造及用戶改造兩部分。
管網改造
采用分區置換的原則,將全市特區內的羅湖、福田、鹽田、南山及特區外的寶安;龍崗六個行政區劃分為20個轉換區,各區界限管道上設置分斷閥門,相互不供氣。(1999年深圳市政府為民辦十件實事之一是將全市所有的國產閥門更換為進口直埋閘板閥。利用這一機會,我們有目的地對管網進行改造,適當地在各轉換區
之間增設了分斷閥門。)
轉換工作按從氣源點由近及遠,壓力級制由高至低,分區分期轉換。轉換區與其它區分隔后,將轉換區內的液化石油氣降至低壓并放散燃燒,增設小區地下式調壓箱或樓棟掛墻式調壓箱后再輸入天然氣進行置換,當氣體符合天然氣成份要求時,停止放散,中壓管網升壓至0.3MPa,經小區地下式調壓箱或樓棟掛墻式調壓箱調壓至0.1MPa進入樓棟調壓器或用戶調壓器。
用戶改造
為不影響用戶供氣,對轉換區內的居民用戶每戶發放一個液化石油氣鋼瓶作為過渡氣源,而對于工商用戶則采用臨時瓶組供氣。由于深圳市樓棟及用戶調壓器全部采用進口設備,入口壓力范圍為0.025MPa—0.1MPa,因此只需將出口壓力調至2000Pa即可,而不需更換。流量表除少部分工商用戶使用國產大流量表外,絕大部分均采用進口設備,且按天然氣參數設計選型,也不需更換,這樣大大地節省了轉換費用。故轉換時只需集中力量對燃氣器具進行改造或更換。用戶改造時必須做好摸底調查、實施方案及組織機構等工作,制訂好各項安全措施,做好用戶的咨詢、宣傳工作,確保置換工作順利進行。
5、深圳市天然氣利用工程進度
為加快深圳市城市天然氣利用工程進度,我們做了大量的前期準備工作,制定了深圳市城市天然氣利用工程總進度表:
機構設置與規劃審批2000.1.3l—2001.8.16
項目資金2000.7.31—2002.5.31
城市燃氣市場研究2000.7.3—2001.12.7
工程研究2000.10.23—2002.8.23
全市城市燃氣項目可研2001.3.12—2002.4.5
施工建設2002.1.14—2005.11.6
五、結論
新世紀來臨之際,隨著“西氣東輸”及廣東LNG等工程的啟動,天然氣正在到來,天然氣的利用將會進入一個新的階段,我們正積極做好技術準備,迎接天然氣時代的到來。
[1]深圳市規劃國土局等主編,深圳市燃氣專項總體規劃(1996—2010)
[2]賴元楷,積極推動廣東珠三角地區天然氣轉換計劃的實施,廣東燃氣,2000(1);3—8
[3]賴元楷,借西氣東輸工程東風推動廣東LNG工程順利進行,廣東燃氣,2000(3);14—15
城市燃氣市場研究范文4
上海證券交易所資本市場研究所近日完成的相關研究報告認為,中國經濟持續增長動力充沛,一系列新的制度紅利正待釋放,中國經濟中長期增長潛力巨大,前景光明。與之相應,中國資本市場一定會緊扣中國經濟的發展脈搏,實現新一輪質的飛躍。
報告認為,中國經濟目前表現出的經濟和通脹一起回落及微觀層面的企業盈利下滑等現象,正是經濟轉型期的共有特征,揭示當前中國經濟正處于一個增長模式轉型的啟動期。
報告指出,城市化的深入、經濟結構的轉型以及產業結構的升級將是推動中國經濟實現持續增長的新三駕馬車。而除了以上三大增長動力外,未來改革帶來的制度性紅利將對經濟增長起到關鍵作用,改革推進有望使全要素生產率增速迎來新一輪增長,這將在一定程度上緩解未來潛在經濟增長面臨中樞性下移的風險。
基于上述判斷,報告認為,中國經濟將迎來新一輪的跨越式發展,也為中國資本市場的發展開啟了一個新的發展時期:經濟增長方式的轉變和經濟結構的調整需要充分發揮資本市場資源配置的作用。過去一年里,中國證監會進行了一系列的改革創新,采取了倡導價值投資、深化新股發行制度改革、完善上市公司退市制度、健全上市公司分紅制度、保護中小投資者權益、促進債券市場發展、推動長期資金入市等一系列措施。這些措施為證券市場未來改革和發展指明了方向,夯實了證券市場長遠發展的基礎。相信中國證監會各項改革創新舉措在得到有效實施后,中國資本市場一定會伴隨中國經濟的新一輪發展而實現質的飛躍。
上海證券交易所資本市場研究所
資本市場的表現與實體經濟的運行情況息息相關。正確地分析和理解市場,首先需要正確地分析和理解實體經濟運行。近日,上海證券交易所資本市場研究所完成了相關研究報告,報告認為,中國經濟持續增長動力充沛,一系列新的制度紅利正待釋放,中國經濟中長期增長潛力巨大,前景光明。與之相應,中國資本市場一定會緊扣中國經濟的發展脈搏,實現新一輪質的飛躍。
目前,中國經濟正處于深化改革開放、轉變經濟增長方式的關鍵轉折時期,任何短期、片面、靜態,而不是立足長遠、動態、全面地看待中國經濟發展的方法必然無法得出正確結論。
一、三層面國際比較表明中國經濟中長期增長潛力依舊
近30年來,中國以年均10%的經濟增長率主導了人類歷史上最偉大的經濟革命,一躍成為世界第二大經濟體。但是2011年以來,中國季度GDP增長率已連續六個月回落,最近一季度已回落到7.4%。中國經濟目前階段的放緩是意味著高增長歷史的終結,還是在醞釀下一個高增長周期?這一問題無疑已成為各界和資本市場關注的焦點。對于中國經濟增長潛力的判斷可以從以下三個層面進行分析。
1。世界成功經濟體的發展經驗表明中國具有克服“中等收入陷阱”的制度和經濟優勢
世界上絕大多數的低收入國家不能擺脫低收入陷阱,但中國通過改革開放做到了;世界上絕大多數的中等收入國家不能擺脫中等收入陷阱,中國現在是中等收入國家,也面臨同樣的考驗。
當然,中等收入陷阱并非無法避免,世界上更不乏成功經驗。研究表明,二次世界大戰以后,全世界總共有13個經濟體,平均每年的增長速度達到7%或者更高,而且持續了25年或更長的時間,成功擺脫了低收入陷阱和中等收入陷阱。根據世界銀行增長委員會的研究,這13個成功的經濟體有五個共同的特點:第一,它們都是開放經濟,并且利用世界上已經有的知識來進行產業和技術創新,也就是在技術創新、產業升級的時候利用了世界上已經有的知識來進行創新;第二,它們都達到了宏觀的穩定;第三,它們共同的特性就是高儲蓄、高投資;第四,它們都是市場化經濟體;第五,它們都有一個高效并積極的政府,在經濟發展過程中扮演著重要作用。
改革開放以來,中國政府不斷加大經濟的對外開放度,使中國經濟成為發展中國家中最為開放的經濟體,成為經濟全球化最大的受益者。與此同時,中國目前接近50%的國內儲蓄率明顯高于世界其他經濟體,大量的國內儲蓄為國內的高投資,以及高投資帶來的快速增長創造了條件。近年來,中國政府提出加快轉變經濟發展方式,調整經濟結構,擴大國內需求,反映了我國面對中等收入轉型的挑戰而做出的戰略調整。中國具有克服“中等收入陷阱”的制度和經濟優勢,這將確保中國經濟沿著東亞經濟體所走過的“黃金增長路徑”繼續保持高增長,而不會像南美經濟體那樣落入“中等收入陷阱”。
2。東亞經濟體的發展歷史表明中國經濟仍有高速增長的潛力
根據賓夕法尼亞大學編制的購買力平價數據,中國大陸的人均 GDP 在 1995-2010 年期間由 3000 美元提高到 10000美元(2005 年不變價)。這相當于日本在 1951-1967 年,中國臺灣在1970-1987 年以及韓國在1970-1989 年的發展階段。如果我們在更長的時間內觀察這些成功轉型的亞洲經濟體的增長經驗,可以發現兩個特征:第一,它們都呈現了一種高速增長模式。這些經濟體從初期低收入水平和低增長的狀態出發,之后都經歷了一段長時間的經濟增長大幅加速的過程,然后隨著它們的收入水平趨近于發達國家(地區)的水平,增長開始逐步減速。第二,這些經濟體的經濟增長保持很好的持續性,在相對長的時期維持了較高的增速,歷史經驗表明當時的日本、新加坡、中國臺灣和韓國的經濟后來又高速增長了15-20年。
中國大陸過去30年的增長軌跡基本上重復了日本和亞洲“四小龍”在經濟追趕過程的前期階段所走過的道路。不過,與他們相比,由于我們相對穩定的政治制度、較早較快實現的人口轉型、在建國初期由醫療和教育改善而帶來的人力資源的快速積累以及改革開放政策帶來的生產力提高,我們在較低的發展水平上就開始了經濟起飛,并且在30年的時間內維持了一個更快的增長速度。目前中國大陸的人均收入水平僅僅處在東亞經濟體黃金增長期的前半段,隨著市場化體制改革的深入和經濟轉型的成功推進,經濟中長期內仍有高速增長的潛力。
3。美國經濟70年代的轉型歷程揭示當前中國經濟正處于一個增長模式轉型的啟動期
從長周期看,在經歷三十多年的高速增長后,中國經濟增速在近兩三年放緩可能難以避免。這種轉型階段存在一些歷史共性,美國、日本和德國等大國經濟體在經濟發展的歷史階段中都曾發生過。
中美都是大國經濟體,在資源稟賦、勞動力和區位要素上,具備驚人的相似性。美國在經濟轉型和潛在增速下降的歷史階段,發生了一些與中國十分類似的現象。自上世紀60 年代開始的肯尼迪革命,將美國工人的工資和福利推上高速上漲的過程,極大地增加了企業的生產成本,通脹壓力高企。另一方面,開始于20 世紀40 年代的第三次科技革命浪潮給經濟所帶來的技術進步和生產率提高在70 年代變得弱化,使得企業無法通過生產率的快速提升來消化成本上升的壓力,導致企業利潤率不斷下滑,社會私人投資增速出現下滑,使美國經濟增速從60年代的年均4.85%放緩至70年代的年均2.95%。到了80 年代,里根政府改變了美國的政策理念,財政貨幣政策由寬貨幣緊財政轉變為寬財政緊貨幣,通過積極的財政政策以刺激內需,通過投資優惠政策帶動私人投資和技術革新,同時緊縮貨幣來抑制通貨膨脹。隨著以微電子、生物工程、新材料、新能源等為代表的新科技革命開始興起,美國經濟在經歷了多年的轉型后終于重拾上升態勢。
對比美國經濟發展的歷史經驗,中國經濟目前表現出的經濟和通脹一起回落,微觀層面的企業盈利下滑等現象正是經濟轉型期的共有特征。在工業體系基本建立、人口素質顯著提高、科技水平不斷進步、資本大量積累的有利條件下,中國經濟發展中的矛盾沖突可以通過改革和發展來解決。中國政府主動應對、深化改革以釋放經濟潛力和產業升級的內在趨勢將是未來經濟再上臺階的主要驅動力。一方面,政策邏輯轉向寬財政穩貨幣,各種補貼政策和減稅措施相繼推出,以促進民間投資和經濟結構的調整;另一方面,經濟轉型催生了新興戰略產業的萌發,中國政府已提出要用科技的力量推動經濟發展方式轉變,選擇若干重點領域作為突破口,使戰略性新興產業盡早成為國民經濟先導產業和支柱產業,支撐中國經濟的持續增長。
二、中國經濟發展的新三駕馬車
黨的十六大提出了新世紀(行情 股吧 資金流)(10.41,-0.04,-0.38%)的前20年GDP翻兩番的目標,十七大這一目標則調整為人均GDP翻兩番。從目前的情況看,2011年的GDP總量已經達到了2000年的2.95倍,這一期間的年均經濟增長率達10.36%。也就是說,由于在前一階段中國取得了更高的經濟增長率,因此在未來的8年里,只要再實現3.4%的年均GDP增長率或4%左右的年均人均GDP增長率,就能完成在21世紀前二十年翻兩番的目標。按照目前的長期增長趨勢,中國在“十二五”和“十三五”規劃期間的年均經濟增長率將遠遠高于這一速度。城市化的深入、經濟結構的轉型以及產業結構的升級將是推動中國經濟實現持續增長的新三駕馬車。
1、城市化進程將成為引領中國經濟未來15-20年持續穩定增長的重要引擎
城市化進程的深入,伴隨更有效率和更具包容性的城市化策略,將有利于增加需求,改善供給,促進社會平等,從而成為引領中國經濟未來15-20年持續穩定增長的重要引擎。據統計,日本和韓國在人均GDP達到10000美元時城市化率分別是50%和72%,中國在2011年城市化率為51.27%,不過這一數字可能高估了中國實際的城市化水平。從 2000 年開始,國家統計局統計城鎮人口時用“常住人口”而不是“戶籍人口”來計算,這樣有 1.8 億“農民工”被歸入城鎮人口,但他們并不享有城市人口的各項福利和權利。下一個階段,隨著城市化進程的推進,這部分農民工將變成真正的城市市民,無疑將為經濟帶來一定的增長空間。國務院發展研究中心課題組的研究表明:每年多“市民化”1000 萬人口,可使經濟增長速度提高約1 個百分點,這個過程至少可以持續10年以上。
2、經濟結構的轉型為長期可持續發展提供堅實的基礎
在過去相當長的時間內,我國國民儲蓄率相對其他國家一直偏高,高儲蓄保證了經濟高速增長的資金供給,但相對的消費不足也直接導致了服務業的發展不足,服務業占比與發達國家比明顯偏低。十七大報告中明確提出,要促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動,向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。而這一經濟轉型的過程將為經濟增長創造出相當大的空間。未來中國經濟的轉型方向是消費率的提升和服務業的發展。而從我國居民支出結構看,在過去的十年間,我國居民服務消費增速已經超過商品消費,這表明居民對服務業的需求正在快速提升,預估未來服務消費占比仍有20%以上的提升空間。快速打開的服務業消費需求,將成為中國經濟發展最強有力的主引擎。
3、產業結構升級將推動經濟進入創新驅動、內生增長的可持續發展軌道
當前,全球進入一個創新密集和新興產業快速發展的時代,新一輪科技革命正在加緊孕育,為中國工業趕超發展提供了難得的戰略機遇。緊密結合國情,我國在《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》中,確定了包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車在內的戰略新興產業七大領域。這些產業以重大技術突破和重大發展需求為基礎,知識技術密集,物質資源消耗少,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用。根據國務院確定的總體目標,到2015年和2020年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重將分別達到8%和15%。產業結構升級后的新興產業將真正成為經濟社會發展的重要推動力量。
三、市場化改革開啟新三大制度紅利
除了以上三大增長動力外,新的制度紅利的釋放也將繼續驅動中國經濟持續發展。從1978年開始的農村經濟改革以來,中國大體經歷了四次大的經濟改革,分別是農村改革、國有企業改革、建立社會主義市場經濟和加入WTO。每次改革都是經濟增長速度下降到8%左右時推動的。原有經濟發展模式難以為繼,往往促使政府推動經濟改革。不同發展階段的改革所釋放的制度紅利都將賦予經濟新的增長動力。
1、打破壟斷帶來的制度紅利
目前,我國除了制造業領域民間資本參與程度相對較高外,服務業、采礦業、電力燃氣水公用事業(1567.935,-4.20,-0.27%)部門國有企業投資仍占據主導地位。另外,民間資本投資領域具有局限性,60%以上的民間資本主要投向了房地產和制造業行業,這不僅抑制了企業投資積極性,還加劇了產能過剩和經濟的不平衡性。未來打破壟斷,民間資本可以有更多的投資渠道,創造新的經濟增長點。
2、金融改革帶來的制度紅利
融資難已成為制約中國民營經濟發展的主要因素,而當前逐步開啟的利率市場化是解決這一經濟難題的金鑰匙。中國本輪經濟增長的上升周期啟于2001年加入WTO,而結束于全球金融危機帶來的全球衰退。普遍的觀點認為,中國加入WTO,解決了中國產品市場問題,從而解決了產能過剩的問題,其實這僅僅是一方面,更加重要的是它解決了中國民營經濟的資金需求問題。但全球金融危機爆發后,外部資金的進入明顯減緩,資金成本迅速上升,中國民營經濟融資難的問題也隨之顯現出來,此時推行的金融改革將有助于解決這一融資難題。
3、人民幣國際化帶來的制度紅利
一國貨幣的國際化程度反映了該國的綜合國力。人民幣國際化將賦予中國在世界經濟和金融領域及其規則的制定方面更大的話語權,使中國在國際上具有更加強大、穩定的經濟影響力。而在本國經濟發展方面,人民幣國際化將成為中國經濟改革的巨大推動力。人民幣國際化后,貿易成本的降低,更平衡的經常項目盈余以及國內居民投資海外的更多機會,將促使我國經濟逐漸轉向內需-外貿并重的經濟模式;更多的企業因為人民幣國際化,會更多地“走出去”,進行海外投資;金融的市場化水平也將隨著人民幣的國際化得到提升,目前行政為主的管理手段所造成的資源分配扭曲將有效得到緩解,從而推動經濟更健康地發展。
總之,未來改革帶來的制度性紅利將對經濟增長起到關鍵作用,改革推進有望使全要素生產率增速迎來新一輪增長,這將在一定程度上緩解未來潛在經濟增長面臨中樞性下移的風險。
四、中國資本市場將同中國經濟一起迎接跨越式的大發展
城市燃氣市場研究范文5
關鍵詞:天然氣市場 現狀 問題 對策
1 概述
天然氣是古生物在地下埋藏數億年并且經過高溫高壓的雙重作用下形成的可以燃燒的氣體,與其他常規能源,比如煤炭、石油相比,具有高熱值、高燃燒效率以及環保清潔的特點。據相關研究統計,天然氣燃燒之后產生的二氧化碳僅為同量煤炭、石油所產生二氧化碳的50%和60%,但產生熱量卻有普通煤氣的3倍之多,因此是目前發展綠色經濟過程中首選能源。
從2012年全球天然氣的探明儲量來看,我國的天然氣探明儲量為3.1萬億立方米,僅占到世界的1.5%,但是從天然氣消費量來看,我國卻占到5%,并且與2011年相比,天然氣消費量增長幅度為世界之首,達到了21.5%。除了供需矛盾之外,我國的天然氣產業還存在勘探開發以及管理上的問題。因此,深入分析我國目前天然氣市場存在的問題,有利于政府當局審時度勢,合理規劃我國天然氣產業發展的方向,為我國實現可持續發展提供能源支持。
2 中國天然氣市場特點
2.1 天然氣資源分布與需求市場分布矛盾沖突 根據目前天然氣的探明情況而言,我國有大約80%的天然氣是分布在四川、青海等西南部地區,而該地區存在一個共同的特點――經濟發展水平落后,天然氣產量遠遠大于該地區對天然氣的需求量;與此同時,中國的東部沿海地區由于經濟的快速發展,對能源消耗量大,長期大量的能源消耗帶來嚴重的環境污染問題,因此東部沿海城市目前正積極發展天然氣的使用,緩解目前的環境污染問題,因此東部沿海地區的天然氣需求量,與中國西部相比,又存在天然氣產量不足的問題,由此造成了天然氣資源分布于需求市場分布的矛盾十分突出。
2.2 天然氣消費量持續快速增長,且消費結構呈現多元化 2004年西氣東輸建成投產,標志著我國的天然氣消費量進入快速發展時期。截至2009年,我國的天然氣消費量平均增長103億立方,平均每年的增長率達到了19%。與天然氣消費量持續增長相對應的是天然氣消費結構呈現多元化的特點,在2000年以前,天然氣消費的主體以化工和工業燃料為主,兩者的比例曾一度突破80%;2000年以后伴隨著城市燃氣以及天然氣發電的發展,天然氣消費結構逐漸向多元化方向推進。
2.3 天然氣市場前景廣闊 除了作為一種清潔能源,天然氣市場具有一個廣闊的市場前景外,由于天然氣的發電成本低且環境污染小,因此天然氣在發電領域也存在巨大的潛力。目前我國的天然氣發電量在世界上仍處于比較低的水平,且主要集中在我國的東南沿海地區。預計到十二五末,天然氣發電裝機容量將增加到7000萬千瓦,為十一五末裝機容量的3倍。從此種意義上來看,深入研究天然氣市場具有高度的前瞻性。
3 天然氣市場發展存在的主要問題
3.1 供氣不足,能源消費比例不合理 相對于天然氣日益增長的消費需求持續增長,天然氣供給卻在一定程度上呈現開發利用較慢的現象。從國家層面來看,缺少對于天然氣開發利用的整理規劃,使得整體天然氣供氣不足。從天然氣在總體能源消費比例上來看,2011年天然氣站總體能源消費量4%,遠低于國家設定的天然氣消費比例達到8%-10%的水平。
3.2 天然氣市場應急保障能力缺乏 就目前而言,天然氣的供應主要是通過管道進行運輸的,而中國在天然氣儲運設施方面卻比較落后,這意味著受制于運輸能力,天然氣的供應量顯得有限,使得天然氣的應急保障能力得不到保障。除了在我國四川地區已經形成比較完善的天然氣運輸環形管網外,其余均由獨立的輸氣管道組成的,不能將全國范圍內天然氣產地與需求地聯系起來。此外,我國對于供調峰用的儲氣設備建設不足,這都將導致天然氣供應不能有效保證。
3.3 天然氣價格不合理,市場競爭無序 天然氣產業的利益主體可以分為油氣田企業、管道輸氣公司、銷售商、使用者,每一個利益主體都通過后續的參與獲得自身的利益,這就使得天然氣產業的最終利益都要從使用者身上獲取。企業將天然氣在生產、運輸、銷售時的費用全部轉嫁給消費者,損害了消費者的利益。并且這種從消費者身上獲得的利益驅使小型天然氣企業不斷進入天然氣產業,而小型天然氣企業因為無法保證產品以及管理的質量,造成市場的無序競爭,導致的結果還是損害消費者利益。
3.4 市場主體發展滯后 眾所周知,天然氣是石油產業的附屬產品。在我國要建設社會主義強國的政策引導下,我國的石油產業自從建國起就受到國家的大力扶持與發展。由于石油工業的支柱性作用和特殊地位,使得中國的石油工業與其他行業相比,市場化水平更低,因此石油產業普遍存在效率低下的問題。雖然國家對石油工業進行重組,形成了三大石油公司,但是公司對天然氣的發展上仍然處于初期階段,與發達國家相比仍有很長的路要走。
4 天然氣市場改進對策
4.1 優化能源消費結構,保障天然氣供給 目前我國天然氣消費比例與發達國家相比存在差距的原因主要是由于我國的天然氣產業目前起步階段,除了基礎設施的不完善以外,上中下游的配合度也有待于提高。因此要提高天然氣在能源消費總量中的比重,首先要做的工作就是要完善天然氣輸送的管道網絡建設。正如前文所述,目前除了四川省實現比較完善的天然氣運輸環形管網外,其他地區都處于一個比較孤立的狀態。只有將天然氣輸送的城市網管、區域網管建設完善,才有助于天然氣消費比例的提高。另外,國家應該對天然氣工業的發展予以政策上的傾斜,鼓勵一些耗能巨大的重工業以及特殊行業使用天然氣。
4.2 建設儲氣庫,實現氣源多元化 從全國儲氣庫的建設來看,我國的儲氣庫建設處于停滯或者是低速階段。西線東輸經過的10個省市自治區,沒有一個區域建立儲氣庫的。而儲氣庫的建設對于緩解“氣荒”具有一定的緩沖作用。儲氣庫的建立除了對建立地點有要求外,還對天然氣的來源有一定的要求。目前我國的天然開采主要集中在四川盆地以及海上天然氣開采上,如何增加天然氣的探明儲量,并且在天然氣需求旺盛的地區增加天然氣的探明儲量,是解決目前天然氣供需矛盾的一個有效途徑。因此國家必須要加強天然氣的勘測力度,提高開采效率。
4.3 確定合理的天然氣價格 天然氣市場開拓必須要解決的核心問題是氣價,因此天然氣的合理定價關系到市場參與者的利益,而目前天然氣價格卻缺乏競爭力。因為作為普通的天然氣使用者,使用天然氣首先考慮的是價格因素,而不是環境因素,如果天然氣的價格超出了居民對其價格的預期,那么居民會很有可能轉向其它能源,比如煤炭和石油。目前天然氣定價普遍采用“成本+利潤”的定價模式,將天然氣在勘探開發以及運輸銷售的費用轉嫁到消費者身上,使得普通的消費者難以承受。因此天然氣在定價上應該對多種定價方式進行衡量,找到最適合中國實際情況的定價方法,既要反映供應成本,提高天然氣的競爭力又要滿足消費者利益,促進天然氣市場的發展。
4.4 制定合理的市場準入制度 天然氣產業的上中下游包括生產、運輸、配送和消費,必須要對每一環節以及環節之間的連接點進行控制,尤其是對每一個環節市場準入門檻的設置。市場準入門檻如果設置太高,普通企業無法進入,容易造成寡頭壟斷,使整個行業效率低下;如果門檻設置太低,企業不分質量等級大量涌入,容易造成無序的市場競爭,比如說價格戰。合理的準入門檻的設定就要在生產和消費環節放松對天然氣產業的管制,引入適當競爭,為行業注入新鮮的血液;而在天然氣產業的其他環節,比如說運輸和分配環節則要嚴格控制,因為此兩類環節就目前的網絡特征來看具有自然壟斷的特征,應采用規制手段。因此,應要求天然氣長途運輸環節實現運輸活動和銷售活動分離,確立無歧視地公開進入管道原則。
5 結語
我國天然氣市場存在的問題涉及天然氣行業的各個環節,本文針對我國天然氣市場的具體問題從六個方面提出了相應的解決對策,以期能夠減少天然氣市場運作的風險,推動我國天然氣市場有序、健康的發展。
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城市燃氣市場研究范文6
關鍵詞:市政基礎設施項目; 造價事前控制
中圖分類號: TU99文獻標識碼:A 文章編號:
1基本概念
市政基礎設施項目:主要指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程等。
事前控制:工程造價全過程控制的一個階段。工程造價全過程控制可分為3個階段:即事前控制(決策、設計、招投標)、事中控制(施工階段)、事后控制(結算審計)。其中事前控制是造價全過程控制中的最關鍵階段,一項研究表明,這一階段對工程造價控制效果的影響程度最高,可達80%~90%。
2 項目決策階段造價控制
市政基礎設施項目一般為政府投資項目,項目決策階段包括項目建議書編制與評估、項目可行性研究報告編制與評估兩個階段。項目決策階段造價控制的任務是合理確定造價,即投資估算額。投資估算過高,會造成投資效率低下,資金浪費;投資估算不足,會造成項目后續階段實施困難,概算超估算,預算超概算,決算超預算。
市政基礎設施項目決策階段合理確定造價的工作要點有以下幾點:
一是在項目決策過程中,要本著科學決策、民主決策、多目標綜合決策、風險責任原則及可持續發展原則。以上原則要由始至終應用于項目決策及造價控制全過程。以科學決策為例,科學決策就應遵循科學的建設程序和建設周期,而在國家大力支持基礎設施項目建設的背景下,許多地方政府為了獲取國家資金支持,在項目前期準備工作不足的情況下在項目審批程序上開綠燈,匆忙立項、匆忙決策,由此造成工程造價確定不合理的案例比比皆是。例如某市政污水管道工程,管線路由位于一條季節性河流灘地,如在枯水期施工,僅需很小比例的降水措施費用,但為了申請當年的國家補貼資金,不得不在豐水期開工,導致工程造價大幅增加。
二是充分論證項目建設必要性。市政基礎設施項目投資的主要目的是提高人民生活水平和改善對外開放基本條件。對于一些耗資巨大且對提高人民生活水平和改善對外開放基本條件貢獻不明顯的項目,如“迎賓大道”“形象工程”等應充分論證其建設的必要性,經論證沒有必要建設的,應堅決舍棄。真正發揮政府投資項目審批程序的作用,改變市政基礎設施項目“可研必通過”的誤區。
三是合理確定建設規模、建設標準、建設方案。建設規模、建設標準和建設方案直接決定了項目造價的高低。目前我國市政基礎設施建設中很多方面存在著建設規模偏大、投資超前造成投資浪費的現象。根據中國水網的《中國水業市場研究報告(2011版)》顯示,“十一五”以來,我國在供水設施建設領域投資規模逐年增長,各省供水普及率普遍在90%以上,而供水負荷率由59%下降至50%,供水能力嚴重過剩。建設標準方面,要本著經濟適用的原則,嚴格控制“高標準樣板工程”“花園式工廠”等現象的發生,嚴格控制市政基礎設施廠站內行政樓、宿舍樓的建筑標準。建設方案方面,對廠址選擇、工藝方案確定等關鍵因素進行多方案比選,充分論證推薦方案的合理性。
四是項目決策前應做好充分準備工作。市政基礎設施項目的特點之一是服務人口多,涉及地域廣,涉及專業部門較多,如無充分準備,很容易在估算過程中產生漏項,導致投資估算不足。以市政管線工程為例,由于城市地下管線復雜,管線分屬于電信、電力、煤氣甚至軍隊等不同部門,遷改工程往往需要直接委托產權單位施工,如不做詳細調研,難以準確估算投資。
3 設計階段造價控制
設計階段造價控制的任務是在不降低工程建設標準的前提下,做到概算不超估算,預算不超概算。此階段要想有效的控制工程造價,應從組織、技術、經濟等多方面采取措施。從組織上采取的措施,包括明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務,明確管理職能分工;從技術上采取措施,包括重視設計多方案選擇,嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計,深入技術領域研究節約投資的可能性;從經濟上采取措施,包括動態地比較造價的計劃值和實際值,嚴格審核各項費用支出,采取對節約投資的有力獎勵措施等。工程技術人員應時刻考慮如何降低工程造價,通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。
市政基礎設施項目設計階段投資控制工作從流程上來講:
一是擇優選擇設計單位。根據《招標投標法》要求,市政基礎設施項目的勘察設計工作大部分屬于公開招標范圍。設計招標應采用綜合評分法,優先選擇設計實力強、經驗豐富的設計單位,而不應單純著眼于設計費用控制。
二是加強設計管理,推行限額設計,督促設計單位優化設計。加強設計管理,如建設單位自身的設計管理能力不足,可采取設計監理模式。在整個設計階段,把技術、經濟統一起來,貫徹“先算后畫”,把錢用在“刀刃”上,徹底改變目前設計過程中不算賬,設計完了概算見分曉的不良現象。優化設計的內容包括設計多方案比選,結構的優化,新材料的采用,采用先進的設計理念和方法等。優化設計應貫穿整個建設項目的全過程,它能直接帶來造價的降低,工期的縮短以及安全隱患的降低等等。例如:在某道路設計中,設計單位在滲水磚的下面采用的碎石墊層,但是通過反復試驗及類似工程經驗,本地區可以使用灰土墊層來代替碎石,這樣既加快了施工,又節約了投資,并且在質量方面還能滿足要求。設計單位應深入現場踏勘、使設計符合現場施工要求,并在設計合同中引入履約考評機制,如果施工階段發現設計與現場不符,有權扣減相關設計費,情節嚴重的,可視為違約,并根據造成的損失要求其支付相應的違約金。
三是嚴格執行工程設計審查制度,加強與相關部門溝通,在項目設計的各個階段,均組織召開設計評審會,充分征求各相關部門意見和建議,盡量減少可能發生的變更。
4 招投標階段造價控制
招投標階做好造價控制工作,主要從以下幾點入手。
一是要合理確定建設周期,作到設計完善后才進入招標,招標結束后簽訂合同后才施工。
二是要擇優選擇工程量清單編制單位,并在合同中對其加入約束條款,對清單工程量出入較大的要追究其賠償責任,以保證招標工程量清單能準確反映施工圖的全部內容,防止漏項、錯項、工程量少算等錯誤,為以后簽訂不留“活口”的施工合同做好鋪墊,避免在工程決算、撥付工程款及處理索賠時產生糾紛。
三是要擇優選擇招標單位,并對招標過程加強監督,使整個招標過程公開、公平、公正。由于市政基礎設施項目現場情況復雜,工程中出現“活口”可能性多,要認真加以研究、不斷吸取以往的經驗教訓,充實完善招標文件的縝密性。在評標過程中,應在合理低價中標的基礎上,充分考慮投標單位的社會信譽、經濟實力、設備狀況、業績等進行綜合評定,以便選擇一個既能降低工程造價,又能保證按質按時完成施工任務的中標單位。
5 結束語 綜上所述,市政基礎設施項目造價事前控制要圍繞合理確定造價和有效控制造價這兩個方面,采取主動控制措施及技術與經濟相結合的控制手段,實行全方位、全過程的造價管理。
參考文獻
[1]中國水網 《中國水業市場研究報告(2011版)》
[2]韋樹杰基于市政工程全過程造價控制與管理措施分析探討 廣東建材,2008