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醫院采購方式范文1
超市供貨服務采購項目服務方案
一、總體服務方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對食品的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及對運輸成本的控制。因此，加強對食品運輸方案的研究就具有很重要的意義。本文針對合江縣天立學校小賣部物資供應商入庫項目配送服務項目定點采購運輸所存在的運輸方案作出以下幾點：
1、配送方法：
配送質量標準: 配送質量的控制主要采取如下措施：（1）在與客戶簽訂《采購合同》中，由客戶和我們共同擬訂《配送質量標準書》；（2）我公司接到客戶配送定單后，將按《配送質量標準書》分揀包裝；（3）我們配送的食品經由客戶的質量監督員驗收。
2、車輛配送服務
我公司免費提供人工服務裝卸車。
3、配送時間及地點
交貨時間：按照需求計劃，且滿足臨時性需求。
交貨地點：瀘州市人民醫院超市。
4、運輸安排：
我公司提供江鈴廂式貨車1 輛，提供福特廂式貨車1 輛，福田貨車1輛，五菱廂式貨車1輛，保證在配送的時間內保質保量的將配送產品送達到現場。
5、卸貨交付
1.車輛到達目的地后，及時與用戶超市收貨員取得聯系。
2.入庫卸貨時，超市收貨員與送貨員同時監督清點卸貨數量；
3.卸貨完畢后，及時提供三聯單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二、配送時間保證措施為了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的及時性與穩定性。
一、作業時間
為了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，晚6:00下班。通過作業時間前提，保證配送時間在顧客要求范圍內有一定的彈性。
二、快速響應
學校下達要貨訂單后，第一時間配好超市所需貨品，確保在保質期內最新的生產日期。所供商品符合國家食品安全標準檢驗報告齊全，確保商品質量。遵守學校規章制度，疫情期間進校佩帶口罩，確保學生安全。銷售過程中發生日期滯后、破損、漏氣等問題及時安排退回。
三、送貨
根據顧客需求，進行線路調整。保證客戶的時間需求。
四、售后處理
當產品配送出去后，發生顧客糾紛，在第一時間內快速處理。質量問題無條件退貨，然后以最快的時間給客戶進行調貨。其它問題，在第一時間內與客戶進行溝通，解決客戶問題。
四、人員配備方案我公司產品銷售配送部已是一個專業化的配送中心，并擁有一個專業化的配送團隊，擁有自己各類型專職配送汽車4輛，專職人員8人，有一個600平方干凈衛生配送倉庫。先進的管理理念經過多年的摸索與錘煉、學習和成長，我們形成了一套高效規范的管理體系。
主要由六大部分組成：
第一：健全的崗位責任制：員工有章可循。
第二，強化現場主管責任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關系。
第三，加強出品質量責任管理：建立出品質量管理登記制度，定期進行出品質量分析，并制定糾正措施。
配送部嚴格按照食品安全管理體系運作，率先在同行業建立了一套科學規范的作業流程和服務標準。 質量第一，服務至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食品配送專家，是我們堅持不懈的追求！
五、售后承諾我配送部在為您提供服務的過程中，特對質量、數量、價格、售后服務等方面鄭重作如下承諾：
一、保證配送的食品質量。所有商品符合國家食品安全標準，檢驗報告齊全，確保商品質量。
二、本項目我配送部固定人員為8人，我方派4臺專車和專人，提供全天候的跟蹤服務，保證客戶的任何需要都得到即時的落實。
1、實行實名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。
三、我配送部有關負責人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時了解客戶各種建議、意見和要求，并及時做出處理。
四、配送部配備專職客戶服務代表，全天候受理各類咨詢、投訴，并上門服務，第一時間解決業務往來中出現的各種問題。
五、嚴格履行合約條款，保證品質，份量，用心服務；
六、100%做到管理規范化、標準化，操作流程化，形象統一化；
七、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關紀律約束；
八、100%保證零事故的發生，若因我方工作人員過錯導致的工業安全如火災等事故，我配送部承擔全部責任和損失；
醫院采購方式范文2
關鍵詞：醫院；物資采購；采購管理；成本控制；審計
中圖分類號：Rl9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-0000-01
隨著時代的快速發展，現代醫院經營管理模式也進行了改革，尤其是醫院采購環節所涉及的內容較多，主要包括藥品采購、設備采購、物資采購等幾個方面，而醫院物資采購又包括兩個方面，分別是醫療物資采購、總務物資采購，物資采購工作必須要有章可循、有法可依，要科學合理，能夠滿足醫院采購需求，保障醫療安全和質量。
一、當前醫院物資采購工作中存在的問題
第一，我國很多醫院都沒有設立專門的物資采購部門，物資采購工作主要是由設備科、供應科、總務科合作進行，缺乏健全的物資采購體系，雖然也會有外部審計部門和紀檢部門的定期檢查，但是控制力度不足，容易導致采購缺陷的出現。第二，當前我國許多醫院的采購制度不健全，采購人員沒有經過專業的采購培訓，在物資采購時較為隨意，執行力度不夠。第三，醫院物資采購單價沒有經過嚴格的市場調查，導致物資采購價格難以控制，很多情況都受采購人員的個人意愿而影響。第四，醫院所需藥品種類較多，涉及到的部門也較多，這將導致采購工作難以開展，經常出現職責劃分不清，權利分散的問題。第五，由于醫藥市場較為混亂，供應商較多，一些不法供應商習慣采用非法手段，導致采購渠道多種多樣，如果采購人員的責任意識淡薄，就容易出現貪污受賄問題，嚴重影響了醫院物資質量。第六，在醫院物資采購過程中，大多都是由采購人員直接經手，結算周期不固定，容易導致財務風險的增加。
二、提升醫院物資采購水平的主要對策
（一）設立集中采購部門，統籌采購工作
成立一個具有全院性質的物質采購辦公室，辦公室的人員組成分別由各個采購部抽選一位共同組成，采用集中對外采購方式，杜絕重復和多頭采購情況的發生。管理方式采用新型的網絡管理模式，院方物資采購管理部門全權負責所有的采購任務，并且實時了解和掌握庫存情況、使用情況等。在選擇供應商時必須對其資質、物價、質量等進行詳細的審核，同時需要建立物資采購和分類賬目表，對全員的所有供需物資實施統籌管理，避免物資短缺、堆積造成的影響。
（二）完善規章制度，加強采購監督管理
建立并完善相關的規章制度對于提升物資采購管理水平非常有效，規章制度建立完成之后還應該切實落實到位，同時需要成立監管小組由醫院的最高領導層直接領導，時刻監督各項制度的實施情況。作為醫院內部的審計部門需要認真行使自己的監督權利，除此之外作為院方還應該不斷開發新的監督渠道，有效的提升監督管理的效果，為制度的順利開展保駕護航。
（三）建立和實施制度化的采購管理程序
醫院的采購管理程序可以分為7個步驟：第一步明確采購管理的責任。作為采購人員必須嚴格控制物資供應商提供的貨物質量，比如對供貨商的營業資質、產品的生產、運送等進行全程監督；第二步制定采購流程。一般的流程依次為申報、稽核、入庫、退貨、對賬、付款等。第三步是采購審批權限的設置。醫院的所有物資的采購活動必須經過審批之后方可開展，對于醫院而言主要的話事人一般為主、副（分管）院長，所以必須由領導簽字生效后進行；第四步是采購條件的確定。對于醫院物資的采購一般需要滿足兩個條件，一方面是短缺的物資，另一方面則是現存貨過期等；第五步是物資驗收。在送至倉庫之后需要負責人對其進行驗收，經過仔細的核對確認無誤后在發票或者貨單上予以簽字，同時在庫房的入庫單據上進行詳細的備注，將物資的所有資料一并整理保存；第六步是熟悉退貨、索賠流程。在驗收過程中如果發現質量、規格、數量等指標不相符，那么需要聯系供貨商辦理退貨或者索賠事宜，在此過程中醫院的財務部門需要進行配合；第七步貨款結算。一般在結算時批量的物資均使用轉賬方式進行結算，對于一些零散性的物品等可以實行現金結算，轉賬結算方式能夠杜絕管理人員中飽私囊的情況出現。
（四）對醫院物資采購員進行考核、激勵和約束
物資采購的真正實施者是采購員，是整個采購過程的參與者，所以采購人員的素質非常的重要。因此作為物資采購管理部門需要加強采購員職業素養的培養，通過醫院的相關制度來對每一位采購人員的行為進行約束。定期對采購員進行專業水平的考核，對于醫院來講約束力的作用主要是避免貪污情況發生，作為采購人員來說熟悉醫院的運行狀況，物資采購規律、了解市場的變化是做好工作的基本要求。
（五）選擇合理的物資采購方式
物資才材料的性質和類型決定著其采購的具體方式，一般合理的采購方式能夠顯著提升醫院的經濟效益，降低物資采購的價格。對于大型或者大批量的物資而言，即公開競爭型招標方式，將投標的各個供貨商的質量、價格等指標進行橫向對比，選擇最適合醫院需求的產品。對于經常使用的物資則可以采用合同采購的方式，由采購員對市場上口碑較好的供貨商進行調查，然后簽訂價格適宜的長期合作意向，有效緩解資金壓力。
（六）加強醫院物資采購合同的審計
在醫院物資采購的過程中最常用的采購方式即合同采購法，所以合同審計工作顯得非常的重要。審計的工作貫穿于整個采購過程，從招標開始審計部門便需要搜集大量的我市場信息，同時審查合同中涉及的各項內容是否真實、有效。如相關條款是否合乎法律規范，簽訂過程是否滿足法定程序等。在審計工作開展時還需要對每一個環節進行優化，保證各項制度順利執行，確保職權的分離，實現物資采購的價格優勢、質量優勢等。
參考文獻：
[1]沙志平.加強成本控制建設節約型醫院[J].中國醫院管理，2007， 27（4）.
[2]劉煥芳.如何做好醫院內部采購比價審計[J].中國衛生經濟， 2005，24（8）.
醫院采購方式范文3
關鍵詞:招標采購 競爭性談判 工程建設
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2012）03-287-02
競爭性談判是我國《政府采購法》規定的政府采購方式之一，它作為一種獨立的采購方式，是除招標采購之外最能體現政府采購兼顧競爭性、公平性和經濟效益原則的一種方式。同時也是聯合國《貿易法委員會貨物、工程和服務采購示范法》所提供的，各國普遍采用的采購方式。筆者根據對《政府采購法》的理解，并結合本單位工程建設材料及設備采購工作的實踐經驗，淺談一下自己的看法。
一、競爭性談判的含義
競爭性談判的采購方式，簡單說就是指采購實體與多家供應商、承包商或者服務提供者進行談判，從他們中確定由誰來供應、承包或提供服務的一種采購方式。除了招標方式外，競爭性談判采購是最能體現政府采購的競爭性、經濟性和公平性原則的一種采購方式。
二、公開招標和競爭性談判采購方式的適用形式
1.公開招標。公開招標是最常用的政府采購模式。公開招標通常具有招標信息公開性、投標一次性、按事先規定的選擇標準將合同授予最佳投標商、不允許同投標商進行談判等特點，被普遍認為是最能體現現代民主競爭精神，最有效地促進競爭的采購方法。但在一些情況下，由于采購的性質、采購情形的要求，公開招標并不是實現政府的經濟目標的最佳方法。對公開招標的主要異議，主要歸納為：（1）除非招標包含有非常嚴格的規格，否則中標的供應商可能會提供了滿足規格的產品，但并不一定能提供采購人期望的性能。（2）競爭激烈的情形下，中標的供應商通?？拷档彤a品質量來降低價格，導致提供質量的生產廠商因沒有價格競爭力而被逐出市場，采購人因此采購了劣質產品。（3）像航空和造船等一些主要依賴于政府定單的行業，有優勢的投標商會等到所有或絕大多數的合同而將競爭對手逐出該領域。于是，該投標商就可能利用其有利地位隨意提高價格。（4）經濟學家認為，當一個產業由兩、三個生產廠商控制時，即使沒有價格共謀，也有可能形成多頭壟斷價格結構，生產廠商的價格行為非常理性化，就會形成追隨領先者的格局。在這種情況下，公開招標不可能產生競爭。因此，政府采購領域實踐中，就出現了競爭性談判、詢價采購、單一來源采購、兩階段招標等非招標性政府采購方法。
2.競爭性談判。在我國，競爭性談判采購則是通過2003年1月1日起施行的《中華人民共和國政府采購法》得以確立的。根據《政府采購法》的相關規定，政府采購采取以下幾種形式：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
競爭性談判主要適用于以下四種形式：（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的。（3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。（4）不能事先計算出價格總額的。在實際工作中采用較多的是前三種競爭性談判，第一種形式：招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的，往往因為技術等原因實質相應的投標人不足三家；第二種形式：技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的，需供應商在應標方案中協助采購人完善、補充；第三種形式：采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的，這是競爭性談判方式的一種優勢。
三、競爭性談判的原則
在采用競爭性談判采購方式時，首先應遵循政府采購的一般原則，即公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。同時，根據競爭性談判方式的特殊性還應著重注意遵循以下原則：
1.競爭原則。競爭性談判的特征就是競爭，談判小組應與多家供應商進行談判，以確保有效的競爭。遵循這項原則，還應注意參加談判的供應商必須是資格有效的供應商（指符合采購需求，且滿足談判條件的供應商）。
2.公平原則。指談判文件所規定的談判條件不得有歧視性條款，在談判過程中，應公平地對待每一位參加談判的供應商。采購人或采購機構不得對任何供應商進行歧視，談判文件有實質性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商，淘汰供應商應按談判文件規定的標準進行。
3.保密原則。采購人或采購機構與某一供應商之間的談判應當是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人與談判有關的技術資料、價格和其它信息。
4.事先公布評審標準和評審程序原則。指在談判開始前，必須事先制定出談判評審標準和評審程序，在對供應商的談判方案進行評審時，必須按照事先公布的評審標準和評審程序進行，以避免評審過程的主觀性。
5.同一性原則。談判小組只能與各單一供應商進行談判且輪次應當相等，與各供應商談判的基本原則應一致，包括報價、產品質量、售后服務等。
四、競爭性談判的程序
競爭性談判方式采購程序，主要包括五個步驟：
一是成立談判小組。談判小組由采購人代表（紀委、監察、審計、工程師）和監理方、施工方（技術、專業、商務）有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的2/3。
二是制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
三是確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組在前期考察的基礎上，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。
四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
五是確定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
通常情況下的競爭性談判，可分為兩個階段進行，即談判的準備階段和談判階段。
1.談判的準備階段。在談判開始前，一般從以下幾個方面，做好準備工作：（1）項目評審。采購談判小組根據采購計劃或采購需求，從資金、技術，生產、市場等幾個方面對采購項目進行全方位綜合分析評審。（2）競爭性談判信息公告。公告應在政府采購網和財政部門指定的政府采購信息媒體上，公告時間為3－7天；公告應明確項目情況和采購設備清單及技術要求；對供應商的資質要求；獲取談判文件和遞交報價文件及參加談判的時間、地點、方式；主要商務條款，確定成交的一般性原則；其他需說明的事項；聯系地址、聯系方式、聯系人等。（3）編制競爭性談判文件。談判文件是供談判方制作報價文件和談判方案、參加談判以及談判小組成員在談判過程中使用的有關材料。競爭性談判文件主要包括以下五個部分：談判采購邀請函、談判方須知、商務條款或合同格式、報價文件及談判方案制作格式、采購項目要求及采購項目清單。競爭性談判雖然與招標是兩種不同的采購方式，但基本要求相同。采取招標采購方式的，要事先制定招標文件，同樣，采取競爭性談判采購方式的，也要在談判活動開始前制定談判文件。在編制談判文件中應注意下列事項：競爭性談判文件談判的具體程序，如談判輪次及每個輪次的談判重點，擬談判的內容，包括技術規格、價格，服務等；合同草案，包括當事人的權利和義務、履約期限和方式、資金支付要求、驗收標準等，評定成交的標準(類似招標文件中規定的評標標準)，明確談判小組應當考慮的具體因素及相關要求等。（4）專家對招標文件的論證環節，在完成招標文件編制后，務必請二位以上(含二位)專家對文件進行論證，如果條件允許，最好請采購人和專家一起對文件進行論證，對異議部分進行溝通，特別是一些專用設備。專家可以根據項目預算和市場現狀對不同廠家的產品進行比較，審閱技術條款，既設定產品標準，保證產品的檔次，同時不排斥潛在供應商，保證競爭力。（5）抽取談判小組專家。談判小組由采購人和評審專家組成，評審專家總數不能少于評審小組成員總數的2/3。在專家抽取時，在專業的選擇上一定要考慮周密，特別是采購的內容涉及較多時，為了保證評審的順利，各方面的專家都要考慮到。
2.談判階段。（1）確定談判順序和談判輪次，宣布談判原則，談判紀律；介紹參加談判的各位專家、采購人代表、監督機構代表及為談判工作服務的機構工作人員。（2）檢查競標文件密封情況，請各競標人進行確認。（3）按遞交文件的順序，決定談判順序，一般采用逆排序。（4）專家進入會場，啟封競標文件，宣讀各競標報價、質量以及有必要宣讀的其它內容。（5）談判小組根據競爭性談判文件，仔細審閱各競標人的應述文件，談判小組將問題匯總，準備下一階段的談判工作。（6）按逆排順序，先請競標人介紹該款產品，其有何優勢與劣勢。再請談判小組對標書情況進行提問。最后請競標人根據提問情況，調整或提出最終報價。應該注意的是：在談判活動中，為了維護談判的公平和公正，談判小組成員要作為一個集體與每個供應商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關的其他供應商的資料、價格和其他信息。在談判小組與各供應商進行了相同輪次的談判后，為了更好地實現采購目標，談判小組可以修改談判文件，但涉及實質性變動的，要以書面形式通知所有參加談判的供應商。供應商收到修改談判文件的通知后，可以決定是否繼續參加談判活動。（7）談判小組要按照談判文件規定的評定標準，對供應商提交的報價進行評審，確定成交候選人名單報采購人。采購人從成交候選人名單中按照符合采購需求，質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交供應商。要說明的是在滿足采購文件要求的情況下，原則上報價最低的供應商為成交供應商。
五、競爭性談判的優點和弊端
1.競爭性談判采購的優點。（1）有利于解決采購項目信息不對稱的問題。有些采購項目技術復雜，規格獨特，以前不曾采購過，所以具有很少的成本和技術信息。而競爭性談判允許采購人根據實際需要，與供應商進行廣泛深入的多輪談判，因此，有助于采購人了解供應商的資質、企業的經營狀況和管理狀況、業績、供應商的技術實力等，防止由于信息不對稱而造成合同履約風險。（2）有利于采購人獲得競爭力較高的價格。在某類商品的價格因慣例、公平貿易法或者供應商共謀而固定下來時，如果與該領域多個供應商進行充分的競爭性談判，良好的談判策略通常能成功促使希望獲得采購合同的供應商進行讓步。（3）有利于提高采購效率，降低采購成本。公開招標采購雖然在公正、公平和競爭性方面有其獨特優勢，但其采購周期長、程序復雜，效率較低，采購成本也較大。在緊急情況或急需物資采購的情況下，采用競爭性談判方式可以在充分競爭的基礎上有效提高采購效率，降低成本。（4）有利于彌補招標方式的不足。當采用公開招標方式或邀請招標后，沒有三個以上供應商投標；或者供應商的報價不能令人滿意；或者沒有供應商能夠滿足采購人在價格、交貨方式或規格等方面要求的情況下，采用競爭性談判采購方式能彌補公開招標的不足，通過談判采購來明確采購需求。（5）有利于某些特殊商品采購的保密性需求。涉及國防或是國家安全的采購，對保密性要求很高，不適宜采用公開招標的采購方式。競爭性談判采購可以私下向獲得采購機構認可的供應商發送競爭性談判文件，因此與公開招標的方式相比，更利于保密。
2.競爭性談判采購的弊端。競爭性談判采購方式也有一些明顯的缺點，如果無限制獨家談判，會帶來很多弊端，比如容易造成廠商任意提高價格；違反公平競爭的市場秩序以及滋長作業人員串通舞弊的機會等。與招標程序相比，競爭性談判采購程序是結構性較差的一種采購方式，具有較強的主觀性，談判采購成員具有比較大的裁量自由；同時，評審過程難以控制，談判采購成員很容易不經過充分的競爭性談判就決定合同的授予，容易導致腐敗和不公正交易；再者，在談判采購中，由于不能充分利用價格型采購模型的市場機制，談判采購成員缺乏供應商成本和價格數據，在談判中容易處于不利地位。所有這些限制條件使得談判采購方法的使用受到了限制。
六、結語
隨著現代市場經濟的發展，我國的政府采購市場正在逐步開放，與國際接軌，競爭性談判的采購方式呈現出一種上升趨勢。然而作為一種采購方法，競爭性談判確立其在基本采購制度中的重要地位經歷了較長的歷史過程，并且目前對其交易規則、程序和監督均未出臺明確的法律、規章和條例。但無論采用何種招標方式，我們都要嚴格執行《政府采購法》和《招投標法》的各項規定，規范招標采購行為，進一步優化社會資源配置，共同促進政府采購和招投標工作的健康發展。
參考文獻：
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醫院采購方式范文4
關鍵詞：后勤物資；展示采購；問題；對策
后勤物資戰時采購是未來戰爭物資供給的保障，在未來戰爭中，后勤保障工作必然很繁重，后勤物資除了平時最基本的物資儲備之外，戰時應急采購也是內容之一，但是在后勤物資戰時采購過程中卻存在很多問題，要采取相應的對策來解決這些問題，保證后勤物資戰時供給。
一、后勤物資戰時采購的特征
后勤物資采購中一個重要的環節就是戰時物資采購，其是部隊作戰的保障，也是部隊展開軍事行動的保障，物質的充足性保證戰爭勝利的關鍵因素。較后勤日常物資采購來說，后勤物資戰時采購具有以下幾個特征。
（一）簡潔的采購程序
在平時的后勤物資采購過程中，其主要程序有三個階段，其一是采購需求的確定階段，其二是采購合同的形成階段，其三是采購合同管理階段。其中，第一個程序就是采購規劃的制定，對采購需求進行審議，以此制定出采購計劃，這個程序是由采購領導層來實現的，其余兩個程序是對采購方式的確定以及采購合同的相關事宜，包括簽訂、履行等整個合同運行的過程。對于整個采購過程來說，具有規范化和程序化特征，然而，在實際的戰爭中，后勤需求要求的主要特點為數量大、時間短及質量高，因此在實際的物資采購中如果按照平時采購程序來進行采購無法滿足戰時的需求，要進行緊急采購，因此一定會簡化程序，以保證戰爭的需要。
（二）單一性采購方式
在現如今，處于和平年代，部隊后勤物資采購一般采用集中采購的方式，與政府采購相同，而且時刻遵循市場規律的調節作用，其原則是公平、公正及公開，利用平等競爭的方式，選擇最佳的供應商，以實現物美價廉的目的。就采購方式而言，不同的采購項目要選擇不同的采購方式，最常用的采購方式就是招標，還有競爭、單一采購等，這些方式比較規范化，然而，在戰爭時期，因為戰爭爆發比較突然，而戰時物資的需求具有及時性，為后勤物資采購提出了更高的要求，有較短的采購時間，而且有較重的任務量，但是仍會受到市場規律的影響，其采購方式為國家統一采購，其方式較為單一。
（三）采購任務具有強制性
對于未來戰爭來說，受到信息化的影響，戰爭開始會比較突然，因此，戰爭需求具有很強的時效性，后勤戰時物資采購任務具有強制性。如果戰爭爆發，國家就會處于一種緊急狀態，此時部隊物資保障成為戰爭成敗的關鍵。而此時部隊物資采購成為國家各項采購中的首要之選。國家可以強制要求相關企業為部隊提供軍事需要，而這種供應是國家規定的，任何企業和個人都無法拒絕該采購行為，對于戰爭來說，這一特征更明顯。
二、后勤物資戰時采購問題
（一）后勤物資戰時采購管理問題
后勤戰時物資采購是保證戰爭物資供給的關鍵，也是軍隊戰斗力的關鍵，因為戰爭具有突然性，因此采購比較急迫，對于軍隊來說，無法按照正常的程序進行采購，對于平時采購的管理規定也沒有遵守，使其質量得不到保證，也來不及通過多種采購方式進行采購，供應商問題也比較突出，難免有些投機行為，影響物資供給。
（二）物資采購合同管理不善
物資采購合同是保證戰時物資及時到位的關鍵，必須對其有效管理才能保證戰時物資的保障，但是，因為部隊對合同管理重視度不高，沒有對合同履行的整個過程進行監督和管理，導致物資采購無法滿足戰時的需要，帶來不必要的麻煩，對物資保障造成影響。
（三）軍地聯系不緊密
軍地聯系是及時表達物資需求的保障，也是對其物資采購行為進行監督的體現，但是，往往這一個因素被忽略掉，導致很多問題出現卻來不及解決，影響了軍事需求的滿足，當然對軍隊戰斗力有一定程度的削弱作用。
三、后勤物資戰時采購對策
（一）注重供應商的選擇，擇優而選
由于后勤物資戰時采購都是集中采購，因此供應商的選擇就顯得特別重要，好的供應商不但可以保證物資的及時到位，而且可以保證物資的質量。因為戰爭具有突發性，臨時購買戰時物資必然會手忙腳亂，因此要想選好供應商在平時就要防患于未然，物資采購部門在平時就要對相關物資的供應商的相關信息進行收集，根據相關規定，對其進行擇優而選，重視物資企業的信譽度及產品的質量，為戰時物資供應奠定基礎。而且，可以利用信息技術的作用，構建后勤物資戰時供應數據庫，數據庫中要對供應商的詳細信息進行收錄，同時要注意數據庫的平時維護及更新，為戰時物資的選擇奠定基礎，保證戰時物資的及時性，為部隊的勝利奠定基礎。
（二）注重戰時物資采購方式的選擇，保證靈活性
戰爭階段，不可避免的就是戰略物資的消耗，因此后勤保障工作非常繁重，而且后勤物資具有眾多的種類，各種物資在進行采購時，要根據需求進行采購，而這種需求卻不盡相同，因此，對戰時物資采購方式選擇時，要保證靈活性。一般情況下，對于戰時會用到的專用性物資都是由部隊進行集中采購，而對于不是軍隊專用物資，就需要供應商和政府的配合進行采購，而對于一些可以在市場中購買，數量極小的物資，可以在保證質量的前提下到市場中采購，以保證物資的及時性。
（三）注重戰時物資采購合同管理
戰時物資采購合同是在滿足戰時需求的前提下，部隊為進行采購行為與相關供應商之間簽訂的物資供應的法律合同。物資采購合同是保證物資采購的基礎，也是物資采購中最重要的環節之一，也是滿足戰爭需要的后勤保障。注重戰時物資采購合同管理，可保證戰略物資及時到位，是滿足戰時需求的關鍵，合同管理最主要是對合同履行的整個過程進行監督，包括物資完成的情況，物資的質量等。保證及時發現合同履行中的問題，可以進行及時補救。同時也可利用計算機網絡技術對合同的履行情況進行了解，防止物資供給被耽誤，影響后勤保障。
（四）注重軍地聯系
軍地聯系是部隊物資需求的直接體現，針對平時軍地聯系被忽視的問題，要注重軍地之間的聯系，對于部隊物資的實際需求可以及時反映，及時保障物資采購。后勤戰時物資采購是部隊與相關企業共同組成的經濟行為，因此，部隊為了優先采購必然要與相關企事業單位溝通，實現各個部門單位的監督職能，保證物資采購合同的履行，使其戰時物資可以及時供應，為戰爭奠定基礎。
四、結語
隨著全球信息化的全面推進，未來戰爭中必然是在此背景下的聯合作戰，對于后勤戰時物資的采購是保障部隊戰斗力的關鍵，也是保證戰爭勝利的基礎，因為戰爭具有突發性，戰時物資的需求也比較急迫，針對后勤戰時物資采購中出現的問題，最重要的是做好提前準備，防患于未然，為滿足戰時物資需求奠定基礎，而且要充分利用信息化，促進物資采購信息化的實現，提高采購的效率，保證戰時物資的需求。
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醫院采購方式范文5
關鍵詞：醫療設備 采購流程 政策法規 招標采購 管理
中圖分類號：C939 文獻標識碼：A
隨著醫療技術的日新月異，醫療臨床需求的不斷增加，醫療設備不斷推陳出新和更新換代，智能化、精細化的發展趨勢成為優質醫療資源不可或缺的硬件條件[1]。醫療設備是實現醫院社會、經濟效益的重要條件，設備管理優劣直接關系經濟效益的好壞，因此，醫院設備管理是非常重要的。在這種情況下醫療設備的采購管理工作相當重要，為了保障臨床及輔助科室醫療、教學、科研工作正常進行，必須加強溝通，提高服務意識，齊心協力，在工作中保持高度的責任感，共同完成各科室設備項目的采購管理工作。
一、完善采購流程，縮短采購時間
鼓樓醫院從2011年成立了物流中心，負責全院除藥品外的采購招標工作。在實際工作中，相應的采購流程和規范也有了一定程度的調整。醫療設備的購置流程由申請、調研、招標、合同四個環節組成，臨床科室提出申請，臨床醫學工程處收到申請后送院長審批，并對批準項目進行調研，調研結果及相關參數送物流中心進行招標，招標結果公示一周后簽訂合同。因此，在整個醫療設備的采購過程中，需要多個部門之間的密切配合，不僅包括醫院決策層還包括各職能部門之間的相互配合。（一）在招標環節
2016年政府重新劃分了醫療設備的集中采購范圍及限額。第一， 預算金額50萬元以下的醫療設備由醫院自行采購。第二，預算金額50-100萬元（不含100萬元）的醫療設備，委托市政府資源交易中心公布的具有招標資質的招投標公司進行采購。第三，預算金額100萬元以上（含100萬元）的醫療設備在市政府資源交易中心進行公開招標。
在遵循這一規定的前提下，我們也對本部門的工作進行了相應的調整。第一，對醫院的采購規范進行了修訂，按照政府的要求對50萬元以下的項目安排院內招標采購，50-100萬元以上的項目進行委托采購，100萬元以上的項目報送政府采購部門進行采購。以前因為前期調研不充分，使得招標流程不能順利進行，出現重復多次招標的現象，變相延長了醫療設備的購置時間。在重新修訂規范時，也對職能處室前期資料搜集和調研提出了要求，以保證招標能夠一次順利完成。第二，完善了院內采購的招標公示，對醫院自行采購項目進行為期一周的招標公示，并對采購結果進行公示，以保證招標公開、公平、公正。第三，加強了和第三方采購部門的溝通，因為公開招標的公示期為20天，政府的這一變更，使得部分醫療設備的采購周期變長。因此，在采購上報到最終確定招標時間這個過程中，我們會多次主動地溝通，使得安排招標這一過程，時間能夠盡量縮短，以緩解采購方式變更對醫療設備招標的影響。
招標的整個過程是采購的關鍵，會遇到很多突發的狀況和問題，參與人員的臨場應變能力和對局面的把握力相當重要。首先要明確招標的目的和意向，然后有針對性地進行談判。在招標前制定相應的方案，在招標時根據實際情況，在不損害自己利益的前提下，對之前的計劃作相應的修改，以保證招標的順利進行。目前，醫院自行招標采購大都采取競爭性談判的采購方式。競爭性談判的實質是在“競價談判”為主的同時敲定采購合同主要條款的過程，即采購人、受委托采購的機構按照規定的程序，與符合項目供應商資質要求的供應商就采購項目和談判文件進行的協商談判，擇優確定供應商的采購方式。同時就設備的制造商、品牌、技術規格、運輸、安裝、調試和售后服務等條款達成共識。
（二）在合同簽訂環節，合同簽訂過程較長
招標結果公示7天后簽訂采購合同，物流中心擬定合同后需院內審計部門審核，審核通過后通知供應商蓋章，再送物流中心主任、分管院長、醫院總會計師、院長按權限逐級簽字審批。所有的合同簽訂流程均靠人力與各相關科室聯系，如遇到分管院長、院長或其他負責人不在，則合同的簽訂工作必定會延后，從而影響醫療設備的采購。這也是醫院合同簽訂一直存在的問題，間接影響了采購的r間。2016年院財務處對領導的審批權限進行了修訂，處室領導的審批權限從2000元提高到了5000元，分管院長的審批權限從5萬元提高到了10萬元，院長的審批權限從30萬元提高到了50萬元，50萬元以上需要通過院長辦公會審批。這一修訂，大大提高了合同的簽訂速度，加快了醫療設備的采購時間。
隨著新技術不斷增加，臨床診療對醫療設備的購進需求也日益增多，每年繁重的醫療設備采購計劃，也增加了招標采購工作，醫療設備采購招標安排需要一定的時間，也在一定程度上使得采購時間無形中延長。很多計劃外的項目占據了大量的招標時間，緊急處理的情況越來越多，也影響了年初計劃內很多項目的采購，因此，加強醫療設備采購的計劃性，也是完善醫療設備采購、縮短采購時間的重要一環。
二、相關職能部門積極溝通，做好公示
在整個醫療設備采購的過程中，由于經過多個部門，部門之間的溝通和協作就顯得相當重要，但在實際工作中，部門之間的溝通不暢也是一個比較嚴重的問題。整個流程中，信息處于相對封閉的狀態，年度醫療設備計劃哪些已經完成，哪些還未進行招標，哪些合同已簽訂完畢或者某個合同簽訂到了哪個階段，以及采購流程進行到哪個階段等信息均是封閉的，僅參與其中的人員才了解情況，且也僅限于自己負責的范圍。此外，在整個采購過程中，申請采購科室處于不知情狀態，如需得知申請項目是否著手實施需要親自詢問，而詢問過程若遇到被詢問人負責范圍之外的情況，被詢問人還需向其他人員問詢確定，這就造成了采購信息的傳遞受阻[2]。前面也提到了，在整個采購過程中，環節中的每個人都對自己的工作非常了解，但是對于別人的工作沒有辦法解答。這除了需要能更細致地做好溝通和了解采購工作外，對于整個采購流程的信息化也是一個要求，對于前期的申請、調研、招標環節，信息化是緩解職能處室之間、職能處室和臨床之間、職能處室與院領導層之間溝通障礙和矛盾的手段。
對外的溝通，在醫院網站上，有醫療設備的調研公示、招標采購公示、招標結果公示，供應商或廠家可以很容易地針對不同的設備進行咨詢或投標。
三、及時了解相關政策法規
國家采購相關政策是醫院醫療設備采購的基礎和依據，依法進行采購，是醫院所必須遵循的原則。我國現行的法律、部門規章有中華人民共和國主席[1999]21號“中華人民共和國招標投標法”、 國家質量監督檢驗檢疫總局第95號令“進口醫療器械檢驗監督管理辦法”、國家食品藥品監督管理總局第94號令“關于部分進口醫療器械市場準入相關管理辦法”、財政部財庫2007-19號令“政府采購進口產品管理辦法”以及商務部頒布的“機電產品進口管理辦法”等[3]。
法規政策會有變更，需要及時關注。2016年市政府采購的變更較大，這對醫院的招標采購工作有較大影響。在年初進行相關培訓后，我們就針對新的規范修改了自己的規章制度，因為及時了解政策法規，積極做出調整，所以沒有影響2016年整體采購工作。2015年，由于對科研項目經費的利用規則不了解，而造成了集中進行了大批量的采購，這不僅影響了醫院正常的采購工作，還使得采購過程倉促，相關職能處室短期工作量增大。每個醫療設備的采購都有相應的過程，充分理解和把握政策法規，能夠縮短采購時間，防止倉促采購，有利于招標采購的良性發展。
在實際的招標采購工作中，會了解相關的政策法規，在供應商資質審核的過程中，也能對已有的法規知識進行修訂，對遺漏的政策進行補充。2015年在購置消毒設備時，對供應商提供的資質有疑問，隨即進行了查詢，發現國家對消毒類設備的規定有了修改，也針對這一問題和感染管理科進行了溝通，獲得了確切的答案，避免了在招標過程中出現問題。
除了在工作中能及時了解到相關政策，還應該進行相應的培訓和政策宣講，對采購人員進行有針對性的培訓和學習，完善采購各方面的知識，這也是一個相互溝通和學習的過程。
四、做好本職工作
醫療設備的采購管理是一個過程，需要不同崗位的人協作完成，某一個環節沒有做好，就會影響整個采購流程，因此，做好本職工作，了解自身的工作職責，是完成招標采購的前提。醫院醫療設備的采購，是現代醫院管理的重要環節，在人員有限、各種規范化要求較高的前提下，如何高質高效地做好醫療設備的采購技術工作，是醫院管理者和采購人員面臨的新課題[4-5]。
參考文獻：
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醫院采購方式范文6
模式種種
筆者通過查閱近兩年來見諸報端的相關報道，發現藥品集中招標采購模式有20余種，如：海南模式、四川掛網模式、廣東陽光采購模式、福建模式、河南模式、寧夏三統一模式、寧波詢價采購模式、宣威模式、上海閔行模式、南京醫院托管模式、臨安模式、嘉興模式、總后委托采購模式、海淀區聯合采購模式、蕪湖模式、湖北模式、北京社區零差價模式、安陽模式、鶴壁模式、蘇州模式、浙江模式、東營模式、濟南模式、深圳模式等。雖然各種模式不盡相同，筆者也無意對每一種模式進行褒獎和批判，但是通過對每種模式內核因素的分析，可以將其大體上歸結為以下九大類。
1．集中采購模式 它是傳統的集中采購，以海南會議確定的模式為基礎，以市場為主導，308、320號文件對招標進行了詳細的規范，2006年前全國各地均采用。該模式的框架和制度對其他模式產生了深遠的影響。最近海南新模式再現江湖，對該模式進行了豐富和發展。
2．掛網模式 它是在四川掛網模式基礎上發展起來的、以網上限價為主的采購模式。該模式實現了全省統一掛網、統一限價，目前全國有20多個省均參考此模式進行改造和完善，廣東模式和河南模式是該模式的代表。
3．競價模式 宣威模式率先提出“競價采購、統一配送”改革方案，競價模式是降低藥品價格的有益嘗試，陸續被各地接受。
4．藥房托管模式 南京商業公司進行醫院藥房托管，開創了此模式的先河，相繼出現了商業集團、商業公司托管區域或系統幾家醫院藥房或一家商業公司托管一家醫院藥房等形式。
5．詢價模式 寧波率先將詢價采購模式在藥品采購中進行應用，最低投標價作為中標取向，采用網上統一結算。
6．打包模式 社區和“新農合”藥品集中采購的試點，改變了原有的單一產品投標的現狀，取而代之以打包投標，并通過雙標、收支兩條線、零差價、統一配送、定點生產等手段加以完善。
7．三統一模式 以寧夏的三統一模式為代表的政府主導的采購模式。它是在海南模式和掛網模式基礎上的一種變化。重點不在于有幾個統一，而在于通過藥品集中采購實現的結果，即統一招標、統一價格、統一配送、統一使用、統一結算等。
8．統籌模式 將系統或區域的藥品需求進行統籌，集中需求，統一采購、統一配送、現款現貨、網上結算和交易，以總后的統籌采購為代表，隨著該模式的豐富和發展，全國性的集中采購已不是神話。
9．醫藥分開模式 它是伴隨著醫藥分開的醫改試點，相繼出現的與之配套的對藥品采購方式的探索，如蕪湖模式、武漢模式、嘉興模式、臨安模式等。有醫藥機構的分開、功能的分開和經濟的分開三種。出現了政府對醫院藥房托管的探討。
特征與趨勢
以上各種模式雖各不相同，各有特點，但在具體的實施規則上卻相互借鑒，互為參考。如果從招標環節上分析，我們可以清楚地認識到，變化多端的模式主要有以下特征和趨勢：
一是招標價格的限定方式。如四川掛網采用固定扣率的基準價格作為標底價格；其余各省采用的基本上是以周邊省份的近期中標價格、本地歷史招標的最低價格、現行醫院的采購價格、現行零售藥店的價格等作為標底價格；廣東則不設標底價格，通過公開競價淘汰所有價格偏高的藥品；河南則采用動態標底價格，以企業報價的降價幅度作為對中標的評判。
二是采購的方式和合同的標的。采購方式分分散采購和統一采購兩種，如寧夏、北京社區、上海閔行、寧波、濟南、云南、總后等采用的都是統一采購的方式，而四川、廣東、河南等采用的仍然是分散采購的方式。另外，合同是否有標的也是一種重要的區別。如寧波、總后、宣威等都有明確的采購量的制定，并規范了回款時間和方式，而多數地區的集中采購都沒有合同標的。
三是貨款的結算方式。是統一進行貨款結算還是醫院分別進行貨款結算是一個明顯的特征。隨著國家推行網上集中采購、收支兩條線、醫藥分開試點、網上統一結算、銀行擔保、供應鏈融資等新名詞越來越多地出現在各地的集中采購中，網上統一采購和結算將成為趨勢。
四是中介的選用方式。政府自建交易平臺在各地越來越多地出現，如四川、廣東、海淀聯合采購等；原有的商業第三方平臺也不會退出歷史舞臺，以海虹為主體的中介機構多年來積累了豐富的藥品集中采購經驗，其完善和強大的藥品采購數據系統將會為集中采購提供決策依據；第三方平臺與招標主體、醫院、配送商共同管理藥品集中采購的模式也在進一步探討中。
綜上所述，各地多種模式的探索雖然沒有定論，但是各種做法都有其現實和積極的意義。雖然個別模式有可能損害行業的發展，但多角度的探索和討論卻使我們的思路逐漸清晰。我們有理由相信，政府有信心和決心解決好這一問題；我們也可以看到，適合我國國情和新醫改思路的統一的藥品網上集中采購模式呼之欲出。
當前主要的十八種“藥品網上集中招標采購模式”特點：
1．海南模式：市場主導、醫院主體、轉換模式、公開招標、指定配送、地級城市招標。
2．四川模式：政府主導、網上限價、分散采購、統一招標、配送不限、生產企業投標。
3．廣東模式：政府主導、全省統一、劑型招標、專家議價、分散采購、“兩票制”。
4．河南模式：動態底價、同城同價、科學標底、區別品種、降價自比、分配送。
5．福建模式：網上競價、低價入圍、分片確標、分類定標。
6．宣威模式：兩個捆綁、打包競價、低者中標、統一配送、統一結算、經營企業投標。
7．曲靖模式：統一招標、統一價格、統一配送、統一結算、同質同價、雙標。
8．南京模式：二權分離、三個不變、集中托管、統一收支、全程監管。
9．寧波模式：一品一廠、低價中標、差價讓利、確定標的、銀行信用、網上結算。
10．寧夏模式：統一招標、統一價格、統一配送、一個品牌、低價中標、生產企業投標。
11．閔行模式：全收全支、二次招標、聯合采購、一品一規、一家配送。
12．北京社區：統一采購、統一定價、統一配送、定點生產、收支兩線、零差價、雙標。
13．嘉興模式：管辦分離、統一采購、三權分立、集中運作、多方監管、電腦評標。
14．臨安模式：市場主導、三方共管、政府監管、電子商務、信用結算、統一配送。
15．總后模式：集中采購、明確標的、統一配送、現款現貨、網上結算、自動評審。
16．海淀模式：醫院聯合、集中招標、統一品種、統一價格、統一配送、統一結算。
