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扶貧攻堅調研報告范文1
(一)本次調查對象選定為東堰村、長潭村、龍坪村的貧困戶;主要調研方式座談+訪談的形式。即到每個村同村干部、駐村工作組召開3個座談會,深入訪談15位貧困戶。
(二)國家實施精準扶貧,提出“核心是精準、關鍵在落實,確??沙掷m”,其中產業扶貧是確??沙掷m的關鍵支撐,是精準扶貧的“造血”功能,也是十大扶貧工程的首項工程,而小額信貸是推動產業發展的一項重要措施。扶貧小額信貸是專門為有勞動力想要發展產業缺少資金的建檔立卡貧困戶提供的扶貧貸款,主要是提供5萬元以下、3年期內(貸款期限最長3年)、免擔保免抵押、財政全額貼息(三年內貸款利息全額由政府支付,貧困戶只需貸款到期歸還本金)。
(三)扶貧小額信貸是實現金融扶貧的重要途徑,也是充分調動建檔立卡貧困戶內生動力,實現穩定脫貧的重要方式,是專為建檔立卡貧困戶量身定制的金融扶貧政策。對貧困戶而言,找到脫貧致富的門路,有了小額信貸的支持,猶如汽車加了油,可以到達富裕的目的地;對脫貧攻堅工作來說,有了小額信貸的支撐,為貧困戶插上了增收致富的翅膀,這正是扶貧的初衷和目的。通過調查,可以掌握小額信貸給貧困戶帶來的真實受益,了解貧困戶對小額信貸的滿意度,以及小額信貸在精準扶貧中發揮的真正作用,從而為小額信貸的繼續推進提供參考性意見。
二、基本經驗和效果
(一)我鎮對產業扶貧小額信貸政策進行了認真的發動、宣傳,成立了鎮扶貧小額信貸發放領導小組,黨政主要領導親自抓兵多次召開專題會議進行安排、部署、調度。目前符合條件的貧困農戶都能夠了解小額信貸有關政策。全鎮各村村干部都能認真承擔小額信貸政策的責任,都能積極帶領各村貧困戶到信用社進行申請小額貸款。我鎮信用社工作人員能夠認真負責,耐心細致為貧困戶做好申請、調查及放貸工作,目前我鎮信用社工作人員正按照各村貧困農戶申請名單進行種植、養殖項目貸前調查,對符合貸款的農戶實行綠色通道,爭取在最短的時間內將貸款發放到貧困戶手中。
(二)小額信貸對貧困戶發展庭院經濟有一定的作用。扶貧小額信貸是支持建檔立卡貧困戶用于發展產業,增加家庭經濟收入。對于家中勞動力不足,不能外出務工的貧困戶來說,在家養一些雞、鴨、鵝、豬、羊或種植一些經濟作物,這種庭院經濟,也是一筆收入來源,小額信貸解決了最初的成本困難。
(三)小額信貸手續簡便,辦理方便。貧困戶到村委會填寫扶貧小額信貸審批表、貸款申請表(需提交身份證、戶口簿、結婚證或結婚證明、銀行卡等)由村級初審后報鄉鎮審核鄉鎮審核通過后報縣扶貧辦復核(核準貧困戶的身份信息)縣扶貧辦復核通過后送銀行審定(參考其評級授信等級,核查之前是否有其他貸款等),若符合銀行的貸款條件并可通過銀行審定并辦理貸款手續獲取貸款。金融機構從實際出發,也適度放寬申請貸款的年齡條件,目前渣津鎮小額信貸的辦理單位統一為中國農業銀行渣津支行。三是對于有想法、有致富門路的貧困戶來說,小額信貸為他們發展產業提供了保障。已錄入建檔立卡信息系統的貧困戶,凡有產業發展愿望、有生產能力、有合適的發展項目和還款能力的,都有資格申請貸款。在申請小額信貸發展產業的貧困戶中,98%受益明顯,其中一部分即將受益。
(四)取得的主要成效。一是解決了農村資金短缺難題,我鎮農民收入偏低,發展生產的啟動資金缺乏,小額信貸能有效的緩解資金緊缺的問題。二是促進了產業發展,促進了當地農民就地通過發展特色農業而實現增收。三是促進了農戶自我發展,小額信貸相關人員在和貧困戶的溝通中,提高了貧困戶自我管理、自我組織能力,也為生產發展注入了一定資金,為貧困戶發展創業提供了有力的資金支撐,有效的促進了貧困戶的自我發展。
三、存在問題
(一)貧困戶內生動力不足,貸款積極性不高。走訪--鎮15戶貧困戶中,貸款(或曾經貸過款)的貧困戶有8戶,目前仍有貸款的7戶,分別占貸款總戶數的53%和47%。貸款后用于教育的1戶,用于建房裝修的1戶,7戶貧困戶以不知道“怎么樣”、“怕還不上”等為由不愿意貸款,反映有貧困戶“無思路、無技術、無意愿”較突出,自身發展動力不強。
(二)發放貸款審批發放不夠規范。扶貧小額貸款的對象為建檔立卡貧困戶,發放對象為“四有兩好一項目”(有勞動能力、有致富意愿、有貸款意愿、有收入保障,信用觀念好、遵紀守法好,參與產業扶貧開發或自主選擇了較好的小型生產經營項目)。但我鎮銀行機構在落實中沒能完全按此標準操作,向不符合條件的貧困戶發放了貸款。
(三)對于小額信貸的政策宣傳不夠到位,尤其是小額信貸需歸還本金的政策宣傳不到位。貧困戶對于還貸存在一定的爭議,有些貧困戶認為小額信貸屬于扶貧政策,國家鼓勵并且承擔利息,可以不用還,或者不還也沒有問題,政府不會把貧困戶怎么樣。但是貧困戶不償還貸款主要有五種后果:一是得不到財政貼息;二是會有不良信用記錄上銀行“黑名單”;三是影響本人及家庭成員以后的貸款;四是影響所在村的信用等級評定和貸款;五是要承擔相關法律責任。
(四)利益聯結機制未真正建立。貧困戶對貸款入股的產業扶貧項目并不關心。某貧困戶表示茶葉扶貧項目沒有聘用他做工,因此入股茶葉產業扶貧項目對他的工作和生活并未產生太多推動作用。由于未給貧困戶提供一個長期有效的可持續性的脫貧途徑,多數貧困戶只關心分紅資金能否及時到賬。
四、追根溯源
小額信貸政策的設計是符合貧困戶的條件和需求的,小額信貸的扶貧作用也是明顯的,拓寬了產業發展的道路。貧困戶對小額信貸的政策是擁護的,也是真實受益的。但是在政策落實的過程當中,同樣也存在各種各樣的問題,總結起來主要有兩方面的原因。
(一)思想觀念未徹底轉變。如有的貧困戶仍未擺脫“養豬為過年,養牛為犁田”的自然經濟狀態;有的貧困戶“等、靠、要”思想非常嚴重,沒有從根本上分析“我為什么貧困?”,“是什么原因造成的?”,“我脫貧的路子在哪里?”;有的貧困戶為自己貧困尋找各種理由和借口,諸如沒有資金、沒有技術、沒有市場、沒有門路等等,總是怨天尤人,無所適從;有的貧困戶則安于現狀,得過且過。
(二)建檔立卡貧困戶管理系統數據動態調整,導致部分貸款對象因死亡、婚嫁、遷出、判刑和清退等在貼息名單中不能及時發現,部分貸款對象為建檔立卡系統中新產生的“四有人員”,需規范各級審核、監管部門尊重扶貧小額信貸工作的歷史階段性進程,不能簡單的用最新建檔立卡系統數據審核早期貸款和貼息的對象的工作程序。
(三)干部對扶貧政策理解不到位、職責不明確,影響工作展開和工作效率。為此相關主要領導,分管領導,財政所,農技站等可以成立工作站,制定工作職責。工作站組成后,積極向上協調,與縣扶貧辦、縣農行爭取信貸指標。同時理順農村管理服務渠道,以村委會為中心組,把黨員、干部的職責、工作實績與小額信貸扶貧掛起鉤來,嚴肅的簽訂責任狀,形成有效的管理體系,保證小額信貸資金安全有效的運行。
(四)企業規模較小、數量少,企業創新能力不強,很大程度上制約了企業的發展,帶動農戶增收能力較弱。政策落實不到位造成企業和農戶共同利益實現難。盡管政府制定了大量的優惠政策以鼓勵企業帶動農戶參與農業產業化,但由于缺乏政策實施相關的基礎設施等硬環境,政策落實不到位,政策很難延續。
五、改進思路及措施
通過調研發現,繼續推進小額信貸是非常有必要的;但是也應該重視工作當中存在的問題,提高工作效率,以便更好的為人民群眾服務,特提出以下改進思路。
(一)加大培訓統籌力度。相關部門應根據建檔立卡貧困戶名單加大培訓的統籌協調,充分掌握貧困戶技能需求,采取按需培訓、實操培訓、入戶培訓、現場教學等方式提升貧困戶發展生產經營的積極性,加強貧困戶貸款發展脫貧增收的自信心。
(二)發放貸款審批流程要規范。壓實相關職能部門、扶貧工作隊和鄉村兩級的責任,統籌協調,合力推進。為確保資金投向安全有效,抓死貸前摸底調查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環節,嚴格杜絕人情貸款、套取貸款等違規操作行為,做到客觀公正,嚴格把關,??顚S?,讓急需貸款發展產業的貧困戶及時得到資助。堅持兩個月召開一次座談會,及時了解貸款農戶的經營發展情況,建立相關管理臺賬,準確掌握當月到期貸款、還款和逾期貸款情況以及下月到期貸款、可能出現逾期的情況,重點跟蹤監管;鄉村兩級和工作隊、結對幫扶責任人要加強政策宣講,配合做好對貧困農戶的誠信教育,引導農戶重視個人信用,確保按期還款
(三)加大扶貧政策宣傳,提高多方風險認識。加強村扶貧干部及幫扶干部的培訓力度,增強干部對扶貧政策的理解,減少誤導性宣傳。加大扶貧小額信貸政策宣傳及征信宣傳力度,加強對農村地區金融知識和誠信文化的宣傳,有效提升放貸主體銀行、產業幫扶項目負責人的風險意識,特別是要提高貧困農戶的及時還貸的信用意識。具體可以通過以下方式進一步宣傳,一是扶貧站可以聯合信用社等有關部門不定期開展有關小額信貸的政策宣講會,引導貧困戶如何更好的使用資金,帶來創收;二是可以在鄉村村委會或者其他顯眼位置拉橫幅、刷墻體等更好的宣傳政策;三是可以印刷一些通俗易懂的宣傳手冊,發放給貧困戶,以便隨時查閱;四是幫扶干部上戶走訪的時候,也可以加強有關政策的講解,給貧困戶解疑答惑。同時要重視加強風險管理,提高風險把控水平。迅速出臺扶貧小額信貸風險防控方案,將任務和責任層層分解到位;建立信息共享機制,扶貧辦、放貸銀行、財政部門要及時對接、定期調度。對正常貸款,到期回收有人盯;對于產業效益尚未體現,需要延期的及時審核,準確把握和運用好無還本續貸和展期政策;對于惡意拖欠、拒不還貸的貧困戶,要實行“一企一策、一戶一策”,建立失信行為“黑名單”曝光制度,不斷完善守信激勵和失信懲戒機制。此外,相關部門在防范道德風險的前提下,可適當提高扶貧小額信貸不良率容忍度,對于因不可控因素導致產業失敗,要發揮好風險補償金作用,及時核銷。
扶貧攻堅調研報告范文2
開展精準扶貧調研報告范文(一)
一、基本情況
xx村海拔1200至XX米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業1600畝;全村共有535戶,共計1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫療、教育公共服務水平低下;主要產業以農業為主,果蔬經濟實現良好開局,主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎設施建設和產業經濟發展及安全生產三個方面。
(一)基礎設施
1.當前需求最迫切的是公路建設,五六組通村公路建設立項18公里,實際只完成了14公里,因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項目和資金。存在較大的穩定隱患。林區公路和連戶路共需要建設20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協調好,差4000米管道工程項目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質量不能保證。
4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計劃有10公里需求。
(二)農業產業經濟發展方面
1.缺乏支柱產業,始終被動跟風,效益不好。
2.農業耕種技術和營銷能力欠缺。
(三)安全生產方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉,但仍時有發生。
2.農村道路交通安全因道路條件差,安全監管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設不完善、無支柱產業,導致村民生產發展的不便捷、經濟效益不高,青壯年多數選擇外出打工。
四、扶貧對策
(一)積極協調銜接項目
在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,根據聯系村xx村的實際和需要,積極協調有關部門落實發展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規劃制訂、項目實施和工程監管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟。
(二)實現長久發展
根據xx村土地資源的優勢,建議選擇適合的果木進行栽種,請專家親自示范教授村民生產技術,帶動村民積極性,幫助xx村真正長久地脫貧致富,并協助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農副產品走出山區。
(三)加強安全宣傳
廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉村、進企業、進學?;顒樱Π寻踩ㄖ魏桶踩幕a品送到河西鄉,不斷豐富基層群眾文化生活,增強全社會支持參與依法治安的意識,提高安全防護技能。
(四)加強感恩教育宣講
進一步深化三為漢源愛家樹風、感恩教育系列活動,動員局機關干部進村入戶進行宣講,保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉干部結合自身工作開展宣講,培養群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強對xx村民的農業技術培訓,讓村民學習到生產發展技能,從根本上解決生活問題。
(二)適當開發旅游業、宣傳推廣。
(三)為老年人構建健身、娛樂場所,促進老年人身心健康。
(四)教育方面,為學生爭取一定優惠政策。
(五)注重發揮婦聯、婦女在扶貧開發中的作用,增加安排針對貧困婦女的扶貧項目,提高婦女在扶貧開發中的參與度。
開展精準扶貧調研報告范文(二)
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場,傳達了全市精準扶貧現場會精神,各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后,各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發,利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉鎮辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比,有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態,沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定 六個一精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
扶貧攻堅調研報告范文3
一、指導思想
按照縣委、縣政府統一部署安排,深入開展脫貧攻堅突出問題集中排查,嚴格按照“堅持攻堅目標,確保責任落實;堅持精準方略,確保脫貧質量;堅持問題導向,確保整改到位”的原則,一戶一戶“拿尺子量”,一人一人“拿條件卡”,摸清貧困人口數量、貧困原因、貧困程度等,全面查擺脫貧攻堅中存在的問題,深入分析原因,扎實整改到位,確保打贏脫貧攻堅大會戰。
二、督導內容
1、扶貧對象識別不準。沒有嚴格按照貧困對象識別標準和程序識別,操作不規范,名單未公示,優親厚友搞照顧;“四類人員”(財政供養人員、有小汽車戶、有商品房或商鋪戶、個體工商戶或經商辦企業戶)清理不徹底;優親厚友致使不符合條件對象成為貧困戶,少數真正貧困的對象未納入;數據信息錄入不準確、不完善,動態調整不及時,不到位。
2、扶貧對象退出不規范。沒有嚴格按照“一公示一公告”要求,組織召開村民代表會議進行評議;貧困戶住危房被脫貧;貧困戶符合退出條件(人均純收入穩定超過現行省定扶貧標準,且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房和飲水安全有保障)而沒有在全國扶貧開發信息系統中標注“脫貧”。
3、幫扶措施不實。駐村幫扶后方單位幫扶力度不夠,第一書記、駐村幫扶工作隊幫扶措施不精準,方法單一,力度不大,成效不顯著。
4、資金項目監管不嚴。有的扶貧項目不實、扶貧資金虛報冒領、擠占挪用;資金撥付不及時,存在滯留閑置等情況;資金使用管理機制不完善,公告公示制度執行不到位。
5、工作落實不力。沒有按照規定的時間節點推進項目,完成任務;特別是一些產業項目戴著扶貧帽,用扶貧政策,卻沒有將貧困戶、貧困人口作為參與的主體,扶貧政策、項目沒有更多更好地惠及貧困對象,而是被一些能人大戶主享或是獨占。
三、工作步驟
本次攻堅專項行動計劃利用3個月的時間,做到識貧精準、扶貧精準、脫貧精準,有效解決脫貧攻堅中的突出問題。
(一)第一階段基礎再夯實(8月24日—9月30日)。
分片區召開座談會。5名縣級領導分片區召開鄉鎮街區黨(工)委書記、副書記、扶貧辦主任座談會,剖析存在問題,逐村逐戶制定幫扶措施,拉出時間表、路線圖。
集中走訪調研??h級領導干部分別帶隊,到所選定的扶貧工作重點村逐戶進行調研,摸清實質問題,并召開座談會對摸出的“五通十有”、貧困戶幫扶措施等情況拉出問題清單,形成調研報告。
拉網式排查。抽調充實扶貧一線的36名后備干部、扶貧辦工作人員10名、22個鄉鎮分管鄉鎮長、扶貧辦主任、從事扶貧的主任科員、業務骨干88人,23個督導組成員69人,組成22個排查小組,利用15天時間,對所有未脫貧貧困戶進行拉網式排查,被排查村的“第一書記”、駐村工作隊、村干部全程陪同記錄,對發現的問題及時進行整改,各排查小組成員對貧困戶調查情況負責,片區聯系人、鄉鎮(街區)聯系人對排查匯總情況負責,各排查小組組長對排查負總責。
部門集中比對。對不符合貧困條件的建檔立卡對象和“四類人員”堅決清出系統,組織縣人社局、財政局、公安局、交警大隊、民政局、市場監管局、稅務局、教育局、衛生局、房產局、農機局、各銀行抽調人員,利用一周時間集中辦公,進行人員比對,并匯總出應清洗人員名單。
排查資金項目落實。規范專項扶貧資金的使用管理,提高資金使用效益;對資金項目情況進行核查,抽調縣審計、財政、農業、畜牧、發改等部門業務骨干組成專班,集中一周時間,對2014年以來所有扶貧項目資金全面檢查摸排,確保資金管理使用精準。
第三方評估。在排查工作完成后,對發現的問題各鄉鎮街區進行自查自糾,并整改到位,對出現問題的不予追究。9月中下旬,委托省第三方機構進行暗訪評估,凡出現問題的將嚴肅問責。
(二)第二階段措施再精準(10月1日—10月31日)。
圍繞“兩不愁三保障”,由鄉鎮黨委書記帶領本鄉鎮科級干部,對扶貧車間、扶貧大棚等扶貧項目帶動作用及所有貧困村、貧困戶的脫貧措施和脫貧成效進行“回頭看”,確保脫貧措施再精準。一是再次查找扶貧對象不準、致貧原因不清等問題,切實加強整改,擠出水分,查漏補缺,找準對象,準確掌握貧困戶致貧原因。二是充分發揮村兩委、第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人的作用,了解貧困戶脫貧需求,算準收入賬,因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠、幫扶責任流于形式等問題,提高幫扶成效,確保監督保障精準。四是再次查找資金使用、項目管理中存在的問題,確保資金項目效益得到充分發揮。五是組織開展專項檢查,按單項工作分別開展明察暗訪督導,確保貧困戶幫扶措施進一步精準。
(三)第三階段成效再提升(11月1日—11月30日)。
一是由分管扶貧的四名縣級領導干部分片區召開現場推進會,對脫貧攻堅中出現的問題及時研究,狠抓整改落實,分別明確誰去辦、怎么辦、什么時間辦好。二是完善督導機制,堅持問題導向,深入扶貧項目和貧困群眾,不打招呼,直奔現場,劍指問題,建立整改臺賬,實行銷號管理。
四、工作要求
(一)強化政治意識。各級黨委、政府必須把脫貧攻堅作為重大政治任務,將脫貧攻堅作為一切工作的出發點、落腳點和著力點,把貧困群眾能否受益作為檢驗一切工作成效的標準。
扶貧攻堅調研報告范文4
鄉鎮加強精準扶貧工作的調研報告
一、鄉情概況
xx鄉位于金寨縣西南部,是一個典型的山區鄉。210省道、合武鐵路穿境而過,距縣城梅山68公里。平均海拔400多米,年平均氣溫15.6℃,氣候溫和濕潤。土地平坦肥沃,交通便利。全鄉總面積84.3平方公里。其中耕地10227畝,山場93036畝。總人口15XXX人,轄8個行政村,XXX個居民組。
全鄉有白紙棚、姚沖2個重點貧困村,貧困戶XXX戶,貧困人口2XXX人,移民人口XXX戶,1937
人。20**年最終確定易地扶貧搬遷(移民搬遷)XXX戶,XXX人。其中移民搬遷XXX戶,XXX人(移民人口XXX人)。
二、貧困情況及致貧原因
(一)貧困情況
目前全鄉貧困人口2XXX人,貧困發生率為xx.89。全鄉道路、水利等基礎設施有了明顯改善,農業的基礎地位進一步鞏固,工業規模持續擴大,服務業發展迅速,人均純收入得到提高,人民生活更加殷實,精準扶貧工作取得了階段性成效。20**年,根據縣委、縣政府統一部署,建立和完善了貧困信息系統,貧困人口信息不僅全部錄入到國務院扶貧開發系統,還錄入到了金寨縣精準扶貧大數據平臺,實現了雙重動態管理。
(二)致貧原因
1、基礎設施條件差。部分地區特別是高寒山區群眾居住分散,生產資料匱乏,生存環境惡劣,水、電、路等基礎設施建設嚴重滯后。造成農林產品運不出去,農產品經濟價值不高,農民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農民生活在一個“自然條件差—農民收入低—改變自然條件難—農民收入低”的惡性循環中。
2、貧困人口科技文化素質低。全鄉貧困人口受教育程度普遍不高,文化層次偏低,接受新科技、新思想的能力差,思維方式、生產方式和生活方式十分落后,小農經濟意識較嚴重,種植養殖的生產經營方式陳舊,發展商品經濟、開拓市場的能力弱,發展經濟空間小。
3、天災人禍導致貧困和返貧。有的貧困戶本來家庭經濟狀況就差,趕超貧困線就不易,若遇天災人禍,如因家庭成員突遇傷殘、重病、死亡或種植業因自然災害減產減收,養殖業遇瘟疫等因素的影響,就有可能造成更貧困或再次返貧。
三、扶貧工作主要做法
首先解決“扶誰”問題。做好扶貧基礎工作:一是摸清貧困底數。全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,摸清貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施,對貧困村落實產業扶貧項目;二是做好扶貧分類。根據致貧原因,對每個貧困村貧困戶都建立一村一冊、一戶一簿、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,因村因戶施策,實行動態管理,為精準扶貧提供科學依據。
其次是“扶什么”。明確扶貧工作任務:一是抓好規劃實施,明確扶貧目標。根據建檔立卡信息,制定貧困村貧困戶精準幫扶規劃,確保一村一策、一戶一卡,村有發展目標,戶有致富項目,全面落實幫扶措施;二是堅持以脫貧攻堅為統攬,大力推進以“兩個搬遷”為主要抓手的農村宅基地改革、美麗鄉村建設等“四項重點工作”,不斷完善集鎮功能和中心村莊基礎設施建設。三是發揮社會參與扶貧的積極作用,鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人有針對性的參與社會扶貧。吸引企業到貧困村投資發展,為貧困地區和貧困戶提供有效的幫助,逐步從根本上解決群眾住房、行路、吃水、上學、就醫等難題,不斷加快貧困群眾發展致富步伐;四是是抓好光伏扶貧工作。按標準要求安裝好全鄉貧困戶分布式光伏電站,及時全面并網發電,早安裝、早受益,以增加貧困戶家庭收入;五是深入推進“雨露計劃”和大學生助學貸款等政策。擴大扶貧助學范圍,提高補助標準,大力開展勞動技能培訓,提高創業就業能力,實施智力扶貧,使貧困戶早日實現脫貧致富。通過一系列措施使扶貧工作由“大水漫灌”到“精細滴灌”。
四、開展精準扶貧的幾點意見和建議
1、關于易地搬遷脫貧:當前各鄉鎮已將此作為我縣十大精準扶貧舉措放在第一位,但是進度不一,方法不同,貧困戶隔岸觀龍的多。突出的表現在規劃不合理,易地搬遷只考慮到貧困戶遷出原住地,沒考慮將來的生存與發展。只考慮扶貧工作,沒考慮到應將這些貧困戶搬至鄉鎮中心集鎮,形成規模人口集聚成市場帶動城鎮及貧困戶可持續發展。
2、關于特色農業脫貧,百村千戶旅游扶貧,生態保護脫貧舉措不明顯,推動不夠,實際上這些恰恰是群眾最盼望的舉措,政府在這方面應加大力度。
扶貧攻堅調研報告范文5
精準扶貧工作調研報告范文(一)
為認真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,鄉黨委及時召開黨委會、鄉村干部會等會議,安排布置全鄉精準扶貧、縣鄉村三級新村規劃全覆蓋、幸福美麗新村建設等當前重點工作;現將工作推進情況匯報于下:
一、加強領導,落實責任
鄉成立精準扶貧等當前重點工作領導小組,由黨委書記任組長,鄉長任副組長,班子其他成員及部門負責人為成員,制定了《鄉人民政府精準扶貧開發項目實施方案》;各村成立相應的工作機構,落實各自職能職責,同時加強對鄉村干部進行扶貧的動員、培訓,聯系我鄉工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,專題做了培訓。
二、摸清情況,制定規劃
目前,全鄉共有建卡貧困人口802人,311戶,貧困率為5%。在深入調研的基層上,對兩個精準扶貧村制定3年發展規劃即:《鄉村2015-2017年發展規劃》、《鄉村2015-2017年發展規劃》,同時對全鄉的貧困情況進行了摸底。
三、落實幫扶措施和責任
全鄉311戶貧困戶每戶門口懸掛精準扶貧幫扶信息牌,對致貧原因,幫扶措施,幫扶責任人及責任人電話進行公示,方便貧困戶的聯系。
要求幫扶領導及幫扶干部每周到貧困戶家中進行幫扶次數不得少于1次,每月不得少于4次,及時解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。
明確幫扶部門責任,鄉政府已制定出貧困戶信息明細表,增收產業培育類由鄉畜牧站牽頭,幫扶領導、幫扶干部配合對養豬、養牛、養羊等建設內容的貧困農戶進行幫扶。農戶環境建設類由鄉農整辦、國土所、房管所牽頭,幫扶領導、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設內容的貧困農戶進行幫扶。能力提升類由鄉農業服務中心和鄉勞保所牽頭幫扶領導、幫扶干部配合對勞務扶貧、職業教育的貧困農戶進行幫扶?;A設施建設類的有鄉農業服務中心牽頭,幫扶領導、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農戶進行幫扶。
四、抓住時機,把扶貧項目落到實處
省市縣全委會的召開給扶貧開發工作帶來了新的機遇,我們一定要搶抓政策、人才等機遇,落實好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產業.著力推進基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。
五、幸福新村建設穩步推進
幸福美麗新村建設,目前已完成養老社區安置近400戶,撤遷釘子戶5戶,落實了小區內部管理制度制定和人員,基本完成村辦公室的整改裝修,新村文化廣場建設正在有序進行,幸福美麗新村建設的各項工作正在有條不紊的進行中。
精準扶貧工作調研報告范文(二)
按照區委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調研專班,到聯系村樟村坪鎮黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研?,F將有關情況報告如下:
一、黃馬河村基本情況及發展現狀
黃馬河村位于樟村坪鎮西北邊陲,與??悼h接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導產業是傳統的糧油種植和養殖業。2014年農民人平純收入9961元,村集體經濟收入不足5萬元。
近年來,該村兩委班子團結帶領全村人民,齊心協力謀發展,集中精力搞建設,全村經濟和社會事業取得了長足發展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規模養殖戶4戶、山羊規模養殖戶3戶、特種養殖戶3戶(其中,大鯢養殖戶1戶、山雞養殖戶1戶、鴿子養殖戶1戶);發展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元,現有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網,是全區26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業,20**年集體經濟收入不足5萬元,債務化解難,造血功能差。
二是產業結構調整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農民仍用傳統方式耕作,自給自足,經濟發展不成規模,產業結構調整比較緩慢。
三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化,村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數農戶安裝寬帶網,村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經濟來源,家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調查發現,貧困戶絕大多數年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術,缺乏干事創業的激情,觀念比較傳統、保守,守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農村,大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統一思想,提高對精準扶貧工作的認識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應新常態,提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發動群眾,把群眾的積極性調動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發展思路。根據精準扶貧的有關要求,重新調整發展規劃。在產業上,積極探索發展高山蔬菜和特色養殖。在基礎設施建設上要進一步優化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費。在發展經濟的同時,更加注重班子建設,村民素質的提高和各種軟環境建設。
三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發出精準扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認真謀劃項目,并做好項目的前期準備,力爭有較多的項目落地,并產生較好的效益。
五是要保護生態環境。黃馬河村自然環境優美,生態植被良好,在產業發展、項目建設過程中,要注重生態環境保護,避免資源環境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光,為夷陵區保留一方凈土,為子孫后代留下發展空間。
四、對全區精準扶貧工作的幾點建議
根據在黃馬河村了解到的有關情況,現對我區即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧,重在精準,要在進一步調查摸底的基礎上,準確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢?,F有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的,與實際不完全相符。建議對全區的貧困戶統一設定標準,各駐村工作組進村后,第一件事就是根據統一標準,對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底,準確識別,把這些基礎數據匯總后,根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準扶貧工作規劃。
(二)進一步完善規劃。根據全區貧困人口的分布狀況,結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策,進一步完善1十N的精準扶貧規劃,即一個總體規劃,外加扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施(水電路網)建設規劃、無能力脫貧人口的基本保障規劃等,同時完善相關配套政策,使全區精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。
一是大力發展主導產業。通過扶持產加銷一條龍的農業專業合作組織,帶動農民因地制宜發展主導產業,增加收入,這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調查發現,現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農合報銷的標準,加強基層衛生事業建設,切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區水電路網等基礎設施,為面上的脫貧致富奠定基礎。
四是適度發展養老產業。由于客觀因素,邊遠貧困地區光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內五保戶將大幅增加,鄉鎮福利院要適當增加投入,擴大規?!,F在,子女在外打工掙錢或在城鎮落戶,老人不愿離開農村,農村社會養老也將有一定市場,另外,現在城市居民也有季節性到農村居住的愿望,這將給農村的養老產業帶來機遇,應統籌規劃,逐步發展。
五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發現,實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學合理規劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉統籌、生態環境保護、美麗鄉村建設,完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點,然后逐步引導,必有所成。
(四)進一步創新方式??偨Y以往扶貧的經驗,這次精準扶貧在方式上要有所創新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結合。
1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業發展時,先扶持農村合作經濟組織發展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經濟組織的發展壯大。合作經濟組織發展壯大后,又反過來帶動群眾發展產業。此外在資本下鄉、社會救助、志愿服務等方面,動員和組織好了,潛力巨大。
3、扶貧開發與城鄉統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區全域規劃和城鄉統籌發展規劃中去謀劃部署,在產業布局、項目安排、城鎮化建設上豐富完善、同步推進,不搞成兩張皮。
4、幫助發展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區發展生產,這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。
扶貧攻堅調研報告范文6
中南民族大學近日召開全校各級負責人會議,安排部署該校專門主動實施的以全面持久幫扶武陵山區11個重點貧困村脫貧致富為內容的“1221”工程。此工程開創全國高校先河。
所謂“1221”工程,就是該校為幫助武陵山區貧困村脫貧致富,以派駐武陵山湖北片區一州11縣市(恩施州8縣市、宜昌市長陽、五峰、秭歸3縣)的12名聯絡員為紐帶,由一名校領導帶領兩個學院、兩個職能部門,派駐得力管理干部和青年教師,到地方推薦或安排的一個貧困村蹲點,既給予其智力支持,幫助出謀劃策,也做實事,幫助解決實際困難和問題,每年向每個貧困村投入資金10萬元;做到精準對接,持續扶持,村不脫貧人不脫鉤。這樣一來,該校就將有11名學校班子成員、22個學院、24個職能部門的上百名干部和教師直接參與到對貧困村的幫扶工作中去;校黨委書記陳達云就親自掛帥,率領化材、兩個學院和組織人事、離退休兩處,聯系幫扶全國農村綜合扶貧改革試點單位恩施市龍鳳壩鎮龍馬村。
中南民族大學一貫秉承“面向少數民族和民族地區,為少數民族和民族地區服務”的辦學宗旨,歷來關注、重視以武陵山區為代表的少數民族貧困地區扶貧開發工作,校領導班子成員每年都深入恩施、湘西、銅仁等少數民族貧困地區調查訪問,了解經濟社會發展和人才需求情況;除鼓勵、引導教師積極申報相關科研課題,開展對少數民族貧困地區的調查研究、科學研究,承擔了數十項有關扶貧的國家級重大、重點課題,撰寫了多篇高質量調研報告,并將成果推廣應用于實踐外,還每年拿出150多萬資金,支持貧困縣市、鄉鎮建設基礎設施,改善貧困村文化教育衛生條件,組織專家學者到民族貧困地區開展企業技術咨詢服務、承接地方委托課題,積極參與湖北省組織實施的“616”112程(對口支援長陽縣)和對口幫扶三峽庫區(巴東縣),成立了中國武陵山減貧研究院和恩施發展研究院兩個針對武陵山區的區域扶貧研究機構,有力助推了武陵山區的減貧事業,得到相關市州、區縣、鄉鎮各級政府和干部群眾一致好評。實施“1221”工程,是在上述工作的基礎上,進一步加大對武陵山片區精準扶貧工作支持力度的一項重要舉措。最近,該校還整合國內武陵山研究各方力量,聯合多所高校、科研院所,在相關部門和地方支持下,共建“武陵山片區減貧與發展協同創新中心”,以期為武陵山片區區域發展和扶貧攻堅提供更強大、更高端的智力支持。
校黨委書記陳達云指出,服務民族地區,尤其是貧困鄉村,與學校事業的發展息息相關,要把幫扶貧困村當著份內的事,與學校、學院的教學科研有機結合,動真情,干實事。校長李金林認為,在武陵山區選擇11個貧困村建立扶貧聯系點,可以促使我們轉變科研和教學方式,積累寶貴的教學科研素材,使教學科研內容更加貼近現實,要把貧困村建成科研跟蹤觀測站點和學生教學實習基地,通過解剖“麻雀”,對實踐加以概括總結,形成新的觀點、理論,乃至大學問,從而實現服務地方與學校發展的良性互動共贏。
根據該校制定的《幫扶貧困村工作方案》,11個幫扶工作組分赴各自對口的貧困村,首先熟悉情況,摸清家底,了解需求,找準貧困原因;然后與鄉村一起,對癥下藥,制定經濟社會發展措施、方案,分步實施。這項扶貧工程,很好的詮釋了國家倡導的社會扶貧的善舉,體現了一所民族類大學的責任擔當與情懷。