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危險化學品工藝范文1
圍繞全市安全生產工作總體目標,繼續深入開展“安全生產年”活動,全面落實《市政府辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》,堅持預防為主,開展以控制事故為目標的危險化學品安全專項整治,突出安全生產專家檢查,突出企業安全生產主體責任落實,深化危化品安全監管各項工作措施,著力構建?;钒踩a長效機制,確保全市危化品安全生產形勢平穩。
二、主要目標
不突破全市?;钒踩a控制指標,減少一般事故和有影響的事故,杜絕較大以上事故,實現?;飞a安全事故起數和死亡人數雙下降。
三、主要措施
一、進一步落實安全監管工作措施,切實推進企業安全生產主體責任有效落實
(一)切實提高企業主要負責人安全生產主體責任意識,建立約談制度
把企業主要負責人定期向安監部門報告其安全生產履職情況,作為企業主動接受安監部門監督檢查的重要內容之一,督促企業定期總結階段性安全生產工作,逐步形成企業與安監互動的良性工作機制。對存在不認真履行安全生產職責、不依法組織生產經營等情形的,安監部門要按照《江蘇省危險化學品生產經營單位安全生產約談制度(試行)》(蘇安監〔20__〕15號)的規定,對企業主要負責人進行安全生產約談,督促其依法履行安全生產職責,約談資料存入“一企一檔”。通過實行安全生產定期報告和約談兩項制度,進一步提高企業主要負責人的安全生產主體責任意識。
(二)繼續深化企業安全生產隱患排查治理工作,落實企業聘請專家檢查制度
督促企業進一步完善隱患排查治理工作制度,適時應用隱患排查治理信息管理系統統計上報。進一步落實化工生產企業聘請專家進行安全檢查制度,檢查頻次不少于省安監局蘇安監〔20__〕63號指導意見的規定要求,全面開展作業場所隱患排查治理,形成常態化、規范化的企業安全生產檢查工作機制。建立安監部門對企業兩項制度實施情況的督查機制,使隱患排查治理和專家檢查制度發揮實效。各地可以探索在同行業或一定區域內企業間設立安全生產理事組等方式,開展理事組內企業間的互查、互助、互聯,健全安全檢查機制,建立企業自律、自治的自主管理模式。以預防事故為重點,突出重點企業、重點部位、重點時段,適時組織開展重點排查治理行動。
(三)完成高危工藝改造,全面提升企業安全生產的基礎條件
按照20__年國家安監總局和省安監局關于規范化工企業自動化控制技術改造的要求,完成高危工藝生產裝置和危險性較大儲存設施的自動控制技術改造工作,督促企業對自動控制系統的日常運行維護和規范管理。繼續開展企業相關人員的專業技能教育和培訓,規范從業人員的資質條件,不符合規定條件的在限期內要調整到位。以規范危險作業、外包作業和維修作業為抓手,開展危險化學品安全專項整治,督促企業嚴格執行安全作業標準,加強對動火和進入受限空間作業環節以及維修作業、試開車的安全管理,嚴格執行安全作業票證制度,減少危險作業環節事故的發生。
(四)扎實推進?;飞a企業安全生產標準化
引導和督促企業按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(aq3013-20__)的要求,規范企業和員工的安全生產行為,不斷加強企業安全管理基礎工作。鼓勵危險化學品生產企業開展星級達標工作和“安全生產誠信企業”創建活動,實現安全生產工作的持續改進和自我完善。20__年,涉及劇毒化學品、易燃易爆化學品和危險工藝生產企業,要實現安全生產標準化全面達標。
(五)開展?;分卮笪kU源新一輪申報,提升危化品企業事故應急處置能力
按照《危險化學品重大危險源辨識標準》(gb18218-20__),開展新一輪危化品重大危險源申報登記備案工作。按照國家安監總局17號令的規范,指導企業全面修訂?;肥鹿蕬鳖A案,6月底以前完成預案的備案工作,并逐步實施電子備案。完善企業重大危險源以及關鍵裝置和重點區域的針對性應急處置措施,建立事故快速應急響應機制和責任制。加強職工安全操作技能和應急處置能力的培訓教育,在重點作業崗位,推行崗位安全操作卡、崗位事故應急卡等簡易安全提示卡,確保職工掌握崗位安全操作方法,掌握異常情況緊急處理和自救互救方法。
二、進一步深化化工生產企業專項整治,切實提高化工行業安全生產整體水平
(一)繼續深入開展化工企業專項整治工作
按照《省政府辦公廳關于印發全省深入開展化工生產企業專項整治工作方案的通知》(蘇政辦發[20__]9號)要求,在政府的領導下,在化治辦的統一協調下,制定具體的實施方案,落實各項工作措施和工作要求,全面開展新一輪的化工企業專項整治。
(二)繼續淘汰不符合安全生產條件的化工企業
以中小化工生產企業和化工集中區外的生產企業為重點,加大安全專項整治力度。對安全生產基本條件尤其是安全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產企業,能按照國家標準規范和有關規定要求調整的,必須限期整改;有條件搬遷的,督促落實搬遷計劃,盡快實施搬遷;無法整改的,及時提請地方政府依法實施關閉。嚴格執行省政府的規定,化工集中區外
企業不得進行改變生產品種和擴大生產規模等的擴能改造,涉及重大事故隱患整改的,須報當地安監部門備案。
(三)繼續加強化工集中區安全監管工作
督促化工集中區主管部門按照《省政府辦公廳轉發省安監局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知》和《省政府辦公廳轉發省安委辦關于進一步加強化工集中區消防安全工作意見的通知》要求,進一步建立健全安全監管工作機制;推進化工集中區專門消防站建設;逐步實行對化工集中區內企業實施集中監控,提高區域安全防范能力;開展化工集中區的區域性綜合安全評估工作,提高區域安全可靠性。提請地方政府和化工集中區主管部門,根據區域化工企業分布特點,逐步建立化工事故應急救援裝備和物資儲備,組建化工專門應急小分隊,實現應急資源共享。
三、進一步規范危化品安全生產行政許可,切實履行安全監管工作職責
(一)規范?;钒踩a行政許可工作
結合近年來?;钒踩a行政許可工作實際,制定工作規則,完善工作流程,明確工作要求,做到公正透明。進一步改進危險化學品建設項目行政許可和危險化學品安全生產許可證申報、審查和發證程序,完善許可證發證審批運行系統,做好?;钒踩a許可證、經營許可證和非藥品類易制毒化學品生產經營許可備案等審查發證工作。提高行政服務窗口的辦事效率,窗口隨機測評滿意率達到98%以上。
(二)從嚴把好危化品生產經營準入關
結合產業結構調整和專項整治的要求,按照國家和省有關化工建設項目的準入規定,嚴格?;方ㄔO項目各環節的安全審批,嚴禁建設項目未批先建和不遵守規定程序;進一步嚴格生產經營單位許可條件,不符合領證條件的一律不予發證,事故隱患整改不到位的一律不予發證。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步理順建設項目審批中有關部門的職責,理順安監部門的安全審查事項,以及建設項目安全審批中的各環節。規范安監部門安全審查的內容和條件。
(三)加強對生產經營單位的監督檢查
認真貫徹落實國家安監總局24號令,規范對危化品生產經營單位的監督檢查的內容和頻次,依法履行安全監管職責。及時查處違法生產經營行為,逾期未取得安全生產許可證的企業,責令停止生產;對未批先建項目、非法從事生產經營活動的企業,一經發現,從嚴查處。嚴格許可證管理,定期公告安全生產許可證、經營許可證領證企業名單,及時辦理逾期未換領許可證企業以及實施關閉、轉產企業的許可證注銷手續。
四、進一步加強危化品安全監管基礎工作,切實提高安全監管工作水平
(一)規范危化品安全監管基礎工作
建立健全安監部門“一企一檔”、“一源一檔”、“一患一檔”、“一證一檔”和監管工作基本臺帳、許可證管理臺帳等基礎資料,做到資料完整、賬賬相符,完善危化品安全監管工作月度統計報表制度,規范危化品安全生產監管檢查、行政許可、行政執法等日常監管工作。
(二)加強危化品安全監管的交流與合作
組織開展?;钒踩O管工作交流,學習和借鑒外地?;钒踩O管工作的有益做法和經驗;配合做好“環滬護城河”有關治理工作,為上海世博會創造良好的安全環境。
危險化學品工藝范文2
近年來,全國危險化學品領域相繼發生了大連中石油國際儲運有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災事故、南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆炸事故和河北克爾化工有限公司“2·28”爆炸事故等有較大社會影響的重特大事故,暴露出我國危險化學品領域在規劃布局、安全設計、自動化監控、生產管理、人員素質等方面存在的問題還比較突出,本質安全水平不高。為著力提升危險化學品領域本質安全水平,有效防范和堅決遏制危險化學品重特大事故的發生,經研究,國家安全監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部決定于2012年7月至2015年6月,在全國組織開展為期3年的提升危險化學品領域本質安全水平專項行動(以下簡稱專項行動)?,F將有關要求通知如下:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,大力實施安全發展戰略,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)、《國務院辦公廳關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(〔2012〕14號)和《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(明電〔2012〕10號)要求,推進危險化學品安全生產“十二五”規劃、石化和化學工業“十二五”發展規劃的有效實施,通過開展專項行動,嚴厲打擊危險化學品領域非法違法生產經營建設行為,堅決維護危險化學品安全生產秩序,完善危險化學品裝置、設施的安全設計和自動化監控系統,推動危險化學品企業進一步落實安全生產主體責任,全面消除各類安全隱患,提高危險化學品領域本質安全水平,促進危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)工作目標
集中開展危險化學品領域“打非治違”專項行動,規范危險化學品生產經營建設行為;全面完成涉及重點監管危險化工工藝的化工裝置、涉及重點監管危險化學品的生產儲存裝置和危險化學品重大危險源(以下統稱“兩重點一重大”)的自動化控制系統改造,本質安全水平得到明顯提升;對未經過正規設計的在役化工裝置進行安全設計診斷,全面消除安全設計隱患;開展穿越公共區域的危險化學品輸送管道的整治,基本完成城鎮人口密集區域內非民用的涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產儲存企業搬遷工作,城鎮危險化學品安全風險得到有效控制。
二、重點任務
(一)集中開展危險化學品領域“打非治違”工作
根據國務院關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的統一部署,認真落實國家安全監管總局制定的危險化學品領域“打非治違”專項行動工作方案(安監總辦〔2012〕64號),并充分發揮危險化學品安全生產監管部門聯席會議的作用,集中開展聯合執法,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,全面治理違規違章問題,確保在2012年9月底前危險化學品領域“打非治違”專項行動取得明顯成效。
(二)加快涉及“兩重點一重大”企業的自動化控制系統改造工作
1.全面開展危險化工工藝自動化控制系統改造。涉及已公布的15種重點監管危險化工工藝的化工裝置,要在2012年底前全面完成自動化控制系統改造。將原料和產品中均含有爆炸品的化工生產工藝納入重點監管危險化工工藝范圍,涉及上述工藝的化工裝置要在2014年底前完成自動化控制系統改造工作。今后新建化工生產裝置必須裝備自動化控制系統,高度危險和大型生產裝置要裝備緊急停車系統。
2.開展涉及重點監管危險化學品的生產儲存裝置自動化控制系統改造完善工作。涉及重點監管危險化學品的生產儲存裝置必須在2014年底前裝備自動化控制系統。將受熱、遇明火、摩擦、震動、撞擊時可發生爆炸的化學品全部納入重點監管危險化學品范圍。
3.開展危險化學品重大危險源自動化監控系統改造工作。要按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)的要求,改造危險化學品重大危險源的自動化監測監控系統,完善監控措施,2014年底前全面實現危險化學品重大危險源溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數自動監測監控、自動報警和連續記錄。
(三)加強危險化學品生產儲存裝置設計安全管理
1.開展在役裝置安全設計診斷,2013年底前完成所有未經正規設計的在役裝置安全設計診斷工作。危險化學品企業要聘請有相應設計資質的設計單位,對未經過正規設計的在役裝置進行安全設計診斷,對裝置布局、工藝技術及流程、主要設備和管道、自動控制、公用工程等進行設計復核,全面查找并整改裝置設計存在的問題,消除安全隱患。
2.加強對新建項目的設計安全管理。危險化學品建設項目必須由具備相應資質和相關設計經驗的設計單位負責設計,設計單位要加強安全設計審查工作,建設項目設計要以保證安全生產為前提,合理布局,選擇成熟、可靠的工藝路線、設備設施,配備完善的自動化控制系統。對涉及“兩重點一重大”的裝置,要按照《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033—2010)的要求,在裝置設計階段進行危險與可操作性分析(HAZOP),消除設計缺陷,提高裝置的本質安全水平。
危險化學品工藝范文3
關鍵詞:化學品 安全 管理 對策措施
化學品種類繁多,據統計,在全球范圍內已為人知的化學品就有500~700萬種,其中超過10萬種化學品進入市場流通,并且每年還有新問世的化學品將近1000多種,這些化學品的年產量已突破4億噸。在一定程度上,化學品的存在已經成為人類生活的重要組成部分,改善了人們的生活,給人們的工作、生活帶來了方便,但是,在化學品市場上流通著一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕的危險化學品,其中致癌物就有150~200種,這部分化學藥品的存在,給人們的生產生活帶來嚴重的危害。
1 加強危險化學品安全管理的必要性
1.1 搞好危險化學品安全管理是企業自身生存的需要 1998年1月6日,陜西興平化肥廠二期硝銨裝置爆炸,包括中和廠房、造粒塔、皮帶運輸系統,兩個酸罐在內的整個裝置全部被炸毀,周圍100m內的廠房、建筑物遭到嚴重破壞,事故造成22人死亡,50多人受傷,直接經濟損失7000萬元,事故的原因是油和氯進入了硝銨生產系統。2000年7月10日,陜西省渭南市飼料添加劑廠在進料卸車過程中,環氧乙烷發生爆炸燃燒,整個生產車間夷為平地,事故造成2人死亡,14人受傷,直接經濟損失達2000余萬元。2004年4月15日傍晚19時,重慶天原化工廠發生氯氣泄漏事件,排污罐發生爆炸;4月16日下午5時57分,重慶天原化工廠有關人員在處置氯氣泄漏事故時,液氯貯罐發生爆炸,造成9人死亡,3人受傷,15萬群眾被疏散的嚴重后果。
各類生產安全事故事例說明,一旦危險化學品在生產、使用、儲存等環節中出現操作、管理等方面的問題,就有可能造成生產安全事故,直接威脅到人民群眾的生命財產安全。因此,每個涉及化學品,特別是危險化學品的生產經營單位,為了企業自身生存發展,都應該認真做好危險化學品的安全管理。
1.2 搞好危險化學品安全管理是社會安定的需要 危險化學品從生產到使用,無論哪個環節出現問題,都可能造成安全事故,給社會帶來嚴重的不良影響。
1994年8月5日,因違規存放化學品,深圳清水河倉庫發生火災并引起爆炸,事故造成包括市公安局兩名副局長在內的15人死亡,直接經濟損失2.4億元;2000年9月29日,一輛載有5.2t劇毒氰化鈉溶液的車在陜西省丹鳳縣境內鐵峪鋪鎮化廟村翻入312國道丹鳳縣漢江支流鐵峪鋪河內,其中5.1t氰化鈉溶液溢出。
由于操作失誤、管理不善等原因,導致危險化學品在生產、使用、運輸、儲存過程中發生安全事故。這些安全事故,一方面給家庭、國家帶來重大損失,直接威脅到人民群眾的生命財產安全;另一方面給社會造成嚴重的后果,甚至破壞生態環境等。
1.3 搞好危險化學品安全管理是企業自身發展的需要 當前,由于國際化學品貿易的需要,世界各國都在加大對危險化學品的安全管理力度,國際組織、政府組織、非政府組織,以及政府代表等積極合作,加強對化學品進行安全管理。由于危險化學品自身的特性,使得對其進行生產、運輸、儲存、使用等環節都有可能造成安全事故。為了確保危險化學品工業的發展,各國制定了一系列的規章制度和標準,用于對危險化學品在生產、運輸、儲存、使用的各個環節進行規范化管理。我國近年來,也通過實施行政許可等一系列的政策、法規,加強和規范危險化學品的安全管理工作。因而,企業必須要抓好自身的安全管理,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與質量之間的關系,提高本質安全水平,才能在國際國內市場中有立足之地,具備競爭力,使企業不斷發展壯大。
2 做好危險化學品安全管理的對策措施
多年來,在對危險化學品企業的安全監管工作實踐中發現,以及查閱相關資料證明,工業企業特別是危險化學品生產經營單位,存在安全生產責任制及機構不健全、生產工藝技術裝備落后、安全生產投入不足、員工培訓教育及職業健康監護不到位等方面的問題比較突出。企業加大對危險化學品安全的監管力度,貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規。另外,從危險化學品的生產到使用等環節,還應采取以下措施:
2.1 安全技術措施 生產經營單位在遵守執行有關標準規范的基礎上,要不斷地研究和獲取新技術、新工藝等,同時通過采取適當的安全技術措施,消除或降低危險化學品的危害和風險,從而確保生產安全。
2.1.1 提高工藝技術水平:在企業生產經營過程中,積極研究和獲取先進的工藝技術,加強技術改造,淘汰落后工藝,不斷優化工藝指標和流程,完善和提高生產、使用的危險化學品的技術水平。同時,在原材料的應用上,通過對有毒、高毒、可燃物等進行處理,尋找替代品,進而在一定程度上減少危險化學品對人體造成的傷害或引發火災爆炸等。
2.1.2 提高自動化控制水平:企業要結合危險化學品自身的工藝特點、裝置規模和可控程度等,設置建立自動化控制系統,進而對化學品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標進行準確控制。或采用智能自動化儀表、緊急停車系統(ESD)、安全儀表系統(SIS)等自動控制系統,不斷降低現場人工操作,避免接觸,提高企業的安全自動控制水平,確保裝置的平穩運行。
2.1.3 提高安全設施水平:根據物料特性、設備性能、工藝指標等要求,科學、合理設置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計等具備安全功能的附件。同時,相應的設置超限報警裝置,對安全聯鎖、溫度、壓力、液位等進行管理,可燃、有毒氣體濃度監測報警,自動泄壓、緊急切斷、緊急聯鎖停車等裝置,有效提高裝置防御異常狀況的能力。
2.2 組織管理措施 提高危險化學品管理水平的一個重要方面就是對危險化學品加強組織管理。危險化學品的生產經營單位要按照國家法律法規建立相應的安全管理機構或部門,建立和完善規章制度和操作規程,落實安全生產責任制等,組織管理措施還應該加強以下幾個方面:
2.2.1 特性識別:對危險化學品的危險特性進行識別,是加強危險化學品安全管理工作的基礎。判斷分析危險化學品是否具有燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險特性,是否構成重大危險源等,是防止危險化學品事故發生的關鍵環節。
2.2.2 建立檔案:生產經營單位對本單位所涉及的危險化學品,包括原料、中間產品、產品等建立危險化學品檔案,同時,對每種危險化學品做到 “一書一簽”,即化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。
2.2.3 安全教育:安全教育是企業安全管理的重要內容之一,是安全管理工作的基礎,也是消除和控制人的不安全行為的重要手段。抓好三級安全教育,以及特種作業人員和安全管理人員等重點人員的安全教育,能夠有效地杜絕“三違”現象的發生,提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質。
2.2.4 健康監護:許多危險化學品會對人體健康構成威脅,甚至會導致職業病的發生。企業應對接觸職業病危害因素的人員,進行上崗前體檢、在崗定期體檢和離崗體檢,建立健全職業健康監護檔案。保護從業人員健康,防止職業病的發生。
2.2.5 應急救援措施:危險化學品企業事故發生概率大,潛在危害嚴重。企業建立健全應急救援體系。制定危險化學品事故應急救援預案,成立事故應急救援專業隊伍,并定期組織員工進行預案的演練,提高員工的防御事故的意識和能力。
2.2.6 廢棄物處理:必須對有毒有害物質進行嚴格控制,禁止向環境中排放或丟棄。對廢棄危險化學品的處理,需要嚴格執行國家的相關規定。應當采取必要的安全措施對易燃、易爆、有毒和其他危險性的廢棄化學物品進行銷毀、處理。
3 結束語
危險化學品的安全管理是生產經營單位安全生產工作的一項重要內容。生產經營單位一定要加強對危險化學品的管理,制定科學合理的管理制度、操作規程、標準、方案等,規范危險化學品的生產、使用、儲存、運輸等環節,努力實現安全生產標準化,提高本質安全水平,為企業的發展和人民生活水平的不斷提高以及環境保護作出應有的貢獻。
參考文獻:
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危險化學品工藝范文4
一、工作目標
進一步加強全區危險化學品安全監管執法隊伍建設;強化危險化學品從業人員安全生產意識,基本建立危險化學品安全管理體系。提高從業人員安全生產技能和素質;規范危險化學品市場秩序。
消除事故隱患,完善危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用單位安全管理制度;落實安全生產責任制。健全防范措施,提高防御能力,有效遏制重特大安全生產事故發生。
二、工作步驟
建立工作機構,動員部署階段(年11月1830日)鎮政府(街道辦事處)各有關部門要制訂工作方案。明確工作目標,落實責任人員,動員部署工作。
全面排查治理安全隱患,組織實施階段(年12月1日至2011年3月20日)一是危險化學品從業單位要繼續深入開展自查自糾工作。加大整治力度,及時整改安全隱患,自覺糾正違反法律法規行為。二是開展督查檢查。鎮政府(街道辦事處)負責全面普查,各相關行業主管部門認真復查,摸清全區危險化學品企業安全基本情況,督促企業落實安全生產主體責任。三是開展集中整治行動。按照全市統一要求,開展專項執法和集中整治行動,堅決依法取締各類無證、非法從業單位,嚴厲打擊各類非法生產、經營、運輸、使用、儲存和進口危險化學品的違法犯罪活動,對不符合產業政策和達不到安全生產條件的企業限期關停并轉。
層層組織驗收。要進一步鞏固工作成果,回頭看”總結提高階段(2011年3月21日至2011年3月30日)鎮政府各部門要認真制定檢查驗收標準。防止非法違法生產經營行為死灰復燃,建立長效機制,推進工作縱深發展。
三、工作內容
取締非法生產。危險化學品生產、儲存、運輸和使用企業,淘汰落后工藝。凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備或不具備安全生產基本條件的一律取消其資格,依法予以關閉;凡不符合《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》規定,未經許可,擅自從事危險化學品生產、經營、儲存和處置廢棄危險化學品的堅決依法取締;凡是不符合有關安全、環保法律法規和規章要求,堅決依法予以關閉。
規范生產經營秩序。對危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業和銷售網點,嚴格審批條件。應按規定程序和條件,審核、發放危險化學品生產、經營許可證。對生產經營設施、從業人員素質等經營條件不符合有關規定的要限期整改,整改后仍達不到要求的取消其危險化學品生產經營資格。依法取締各類非法生產、經營、運輸危險化學品企業,規范危險化學品生產、經營、運輸秩序。對位于主城區或人口稠密地區的企業,積極按照國家和市有關規定推動搬遷。集中整治小經營攤點、掛靠危險化學品運輸車輛。對使用淘汰工藝和設備、安全生產條件不符合要求,安全生產無法保障的企業一律注銷安全生產許可證,實施關停并轉。
整治運輸環節。要加強對道路和水路運輸危險化學品的安全監督檢查,強化執法檢查。嚴格執行危險化學品運輸企業(單位)資質、從業人員資格認定,劇毒化學品公路運輸通行證和水路運輸危險化學品申報制度。對不具備資質或在內河、內湖及其他封閉水域等航運渠道進行劇毒化學品運輸的單位和個人,嚴格依法予以處罰。
強化充裝安全。加強危險化學品充裝環節、生產經營裝置和運輸車輛維修環節整治,嚴格維修管理。嚴格落實安全操作規程,實行嚴格資質、定點充裝和定點維修制度。認真查驗充裝車輛資質、安全狀況,嚴禁超量裝載,液化氣體充裝站要有防超裝措施,操作人員必須持證上崗,液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位要采用萬向節管道系統,充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應齊全有效。
提高管理水平。要把危險化學品安全大宣教大排查大整治大執法工作與加強企業基礎工作結合起來,加強基礎工作。指導和督促危險化學品從業單位建立預防為主、持續改進的企業安全自我約束機制;建立健全本單位安全管理制度,落實安全生產責任制;通過隱患整改、危險源監控、從業人員培訓、應急救援體系建設等工作,全面提高企業安全管理水平,增強企業事故預防、應急處置能力。
嚴防劇毒化學品丟失。認真核查危險化學品從業單位底數,強化監督檢查。全面掌握轄區內生產、銷售、使用和運輸劇毒化學品情況,督促從業單位進一步加強安全防范措施,嚴防劇毒化學品被盜、丟失和被不法分子利用。要引導、支持劇毒化學品儲存單位在加強值班、巡邏守護的同時,積極采用監控報警、與110聯網報警等形式,不斷提升其安全防范水平。
四、保障措施
凡列入黑名單的單位和個人,建立黑名單制度。建立和公布非法從事危險化學品生產、儲存、運輸和使用活動的黑名單。新申請資質的一律不予批準;已經取得資質的予以撤銷。
督促企業加大安全生產投入,加快技術改造提升。要推動危險工藝的化工過程安全技術改造。年年底前必須采用自動控制技術改造現有技術、工藝和裝置,提高化工企業本質安全水平;重大危險源、重點崗位和重要部位安裝視頻監控系統,并對壓力、溫度、液位、泄漏報警等設置安裝遠傳和連續記錄裝置;位于人口稠密區、安全距離不足的加油站要落實隱患整治措施,實施阻隔防爆改造;大力推進安全標準化建設,督促企業加強安全管理,保證安全投入,加快技術改造,提高安全保障能力,2012年年底前,全區危險化學品生產企業安全標準化全面達標。
提高從業準入標準,提升從業人員素質。嚴格危險化學品生產企業從業人員安全生產基本條件。把從業人員是否達到相應素質要求作為安全許可條件,納入審核范圍。督促企業開展大宣傳、大教育、大培訓、大練兵活動,從業人員100%接受專業安全培訓,特種作業人員100%持證上崗。新建企業應與有關職業院校簽訂培訓協議,變招工為招生,實現農民工向產業工人轉變。
一律按照有關法律法規上限從重處罰,落實企業主體責任。對安全生產主體責任不落實、有違法違規行為、不認真進行隱患排查治理及發生安全生產事故的企業。并列入安全生產黑名單。
按規定提取和使用安全生產費用,嚴格執行經濟政策。督促危險化學品企業嚴格執行“三大”政策經濟。建立專賬,專項使用。足額繳存安全風險抵押金,全員參加安全責任保險,增強企業安全風險防范能力,提高準入門檻。
加強化工建設項目安全設施“三同時”工作的監督檢查。嚴格規范危險化學品生產和建設項目安全設立審查,六)嚴格建設項目“三同時”審查。按照安全發展規劃的要求。不符合安全發展規劃、使用淘汰技術和落后工藝的項目不予審批,嚴格限制小化工項目的審批。認真做好新建企業安全設施試生產(使用)及竣工驗收方案備案工作。
五、職責分工
安監局:牽頭開展全區危險化學品安全生產大宣教大排查大整治大執法工作。負責組織實施危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工、醫藥生產企業大宣教大排查大整治大執法工作。
商務局:負責組織實施危險化學品儲存企業和經營企業大宣教大排查大整治大執法工作。
交通局:負責組織實施危險化學品運輸企業大宣教大排查大整治大執法工作;負責組織實施水上運輸危險化學品大宣教大排查大整治大執法工作。
公安分局:負責組織實施危險化學品道路運輸車輛管理、劇毒化學品購買使用和危險化學品生產企業治安隱患大宣教大排查大整治大執法工作。
質監分局:負責組織實施涉及危險化學品的特種設備企業的排大宣教大排查大整治大執法工作。
環保分局:負責組織實施危險化學品廢棄物處置單位及危險化學品企業環境安全隱患大宣教大排查大整治大執法工作。
負責指導、協調和督促有關行業主管部門和行政區域內各類企業開展危險化學品安全生產大宣教大排查大整治大執法工作,鎮政府(街道辦事處)按照屬地管理原則。加強對新建、改建、擴建項目進行專項督查,及時發現和協調解決存在問題。
六、工作要求
提高認識。開展危險化學品安全生產大宣教大排查大整治大執法工作是深入落實企業安全生產主體責任的有效措施,加強領導。有效防范和遏制重特大事故,實現危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉的迫切要求。全區鎮政府(街道辦事處)各部門要進一步加強組織領導,統一思想認識,結合本地、本部門、本單位實際,制訂安全整治方案報區安委會辦公室備案,并抓好組織實施。要及時研究解決工作推進中的重大問題,確保工作取得實效。
危險化學品工藝范文5
關鍵詞:安全評價;風險分析;應用
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.270
1 引言
國家安監總局于2014年頒布了《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》,即第13號公告。指出《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》用于確定陸上危險化學品企業新建、改建、擴建和在役生產、儲存裝置的外部安全防護距離。
2 主要分析方法
根據不同適用范圍,一般采用事故后果計算法、定量風險評價法或危險指數法計算外部安全防護距離。
(1)事故后果計算法。是以爆炸事故后果模型為基礎,根據裝置可能發生的最嚴重爆炸事故情景,計算確定外部安全防護距離的方法。涉及爆炸品類危險化學品(如:硝酸銨、三硝基甲苯、硝基胍)的生產、儲存裝置。
(2)定量風險評價。危險化學品生產、儲存裝置符合下列情形之一的,應當選用定量風險評價法確定外部安全防護距離:
1)涉及國家安全監管總局公布的重點監管的危險化工工藝的;
2)構成一級、二級重大危險源,且涉及國家安全監管總局公布的重點監管的危險化學品的;
3)構成重大危險源,且涉及毒性氣體的。但是危險化學品生產、儲存裝置符合《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)第九條規定的情形,按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》中規定的風險標準執行。
(3)危險指數法。根據危險化學品的數量、性質、位置和生產類型,評估和計算危險化學品生產、儲存裝置的危險指數,并確定外部安全防護距離的方法。
危險化學品生產、儲存裝置同時符合下列所有情形的,應當選用危險指數法確定外部安全防護距離:
(1)未列入國家安全監管總局公布的重點監管的危險化工工藝的;
(2)不涉及國家安全監管總局公布的重點監管危險化學品,或涉及重點監管的危險化學品但不構成一級、二級重大危險源的;
(3)涉及毒性氣體但危險化學品生產、儲存裝置不構成重大危險源的。
3 危險指數法舉例
某項目涉及重點監管的危險化學品但不構成一級、二級重大危險源,因此適用于危險指數法計算。
(1)確定危險化學品的危險等級
查表,確定各危險化學品危險貨物分類,列入表1。
(2)確定危險化學品基準量
查表,確定各危險化學品基準量,列入表1。
(3)計算校正因子
計算各危險化學品校正因子β,列入表1。
(4)計算危險指數
危險指數計算結果為28.61。
(5)確定外部安全防護距離
查表確定危險化學品生產、儲存裝置與防護目標間的外部安全防護距離為50m,危險程度為中等。由于周邊企業距離該項目均在50m范圍內,雙邊構成相互影響。因此該項目應采取安全防范措施,保證與周邊企業的安全。
4 結論
根據13號公告的要求,本文說明了安全評價工作中的風險分析,介紹了主要的方法,舉例分析了危險指數法的實際應用。
參考文獻:
[1]AQ8001-2007,安全評價通則[S].
危險化學品工藝范文6
[關鍵詞]危險化學品 安全管理 建議
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)11-0152-01
試論如何加強危化品管理
引言
當前社會、經濟發展的一個很重要的特點,就是人類在創造財富、享受成果的同時,總是會遇到愈來愈復雜的危險和事故的威脅。化學品已經存在于我們生活之中,已為人們所知的化學品已達 500- 700 萬種,危險化學品作為特殊的商品,一方面為人類提供了更多更好的物質生活條件,另一方面現代化大生產又隱藏著非常嚴重的事故危害。如果我們對危險化學品的管理不善,一旦發生事故,不僅會給企業造成重大經濟損失,而且會給社會和環境造成極其惡劣的影響。
1 加強危險化學品安全管理的必要性
1.1 由危險化學品的固有特性決定的
由于危險化學品都具有易燃、易爆、有毒或有腐蝕等危險特性,從它的生產到使用、儲存、運輸和經營等過程中,如果控制不當,極易發生事故。一類是可燃性物質泄漏與空氣混合形成可燃性煙云,遇到火源引起火災或爆炸,另一類是大量有毒物質的突然泄漏,在大范圍內造成死亡、中毒和環境污染。事故所帶來的災難性和社會性,所表現的技術復雜性已經超過了事故本身,重大事故的不斷發生使人們痛苦地認識到,現代工業生產,特別是現代化的大工業生產潛在著巨大的危險性。一旦發生事故,不僅工廠內部,而且相鄰地區人們的生命、財產和環境都遭到巨大的危害。因此,要求我們必須切實加強危險化學品的安全管理,避免其可能帶來的對生命、財產、健康及環境的傷害。
1.2 我國法律、法規要求的需要
目前針對危險化學品安全管理工作國家有明確的法律、法規要求,例如:《中華人民共和國安全生產法》、《重大危險源辨識(GB18218- 2000)》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》等條例的頒布與實施,將推動我國危險化學品的安全管理工作更上一個新臺階。作為企業管理人員,在抓安全工作時一定要在認真上下功夫,在落實中動真格,不管企業如何改革我們都要以大局為重,以人為本。這樣人民群眾的生命和財產才會有保障,社會才能穩定,企業才會有效益,社會主義經濟才能得以健康有序的發展和壯大。
2 我國危險化學品安全管理現狀
目前,我國危險化學品的安全管理形勢十分嚴峻,隨著現代工業新工藝、新技術、新能源和新材料等技術的不斷應用,生產過程日趨規模化、復雜化和自動化,同時生產過程中也存在各種危險因素,安全監督與管理則相對落后,這就引發了現代工業文明與風險的矛盾。如:近幾年的煙花爆竹爆炸事故,化學品的火災、爆炸、泄漏、中毒事故,以及化學品的環境污染事故,給人類的生存帶來嚴重威脅。危險化學品事故的不斷發生,已經引起我國政府及有關部門的高度重視。并相應出臺了一系列危險化學品的管理規定,如:建立了危險化學品的登記注冊制度、生產許可證制度等。建立化學事故應急救援體系,在全國 8 個地市成立了化學事故應急救援搶救中心,初步建立起了全國化學事故應急救援網絡,這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了積極的作用。
3 建議主要采取的措施
3.1 安全技術措施
通過采取適當的技術措施,消除或降低作業場所的危害,防止操作人員在正常作業時受到危險化學品的侵害。如化學品的選擇,設施的安全設計、維修以及有計劃的安全檢查等,在企業中最常用的有三種:主要措施是替代、變更工藝、隔離,就是降低危害程度,千方百計達到人們可接受的程度,從真正意義上實現安全生產。
3.2 組織管理措施
作為煉油石化生產企業,建立危險化學品的組織管理措施是預防作業場所中化學品危害的一個重要方面。除了要按照國家法律法規和標準建立一般的安全管理措施外,危險化學品的組織管理措施還應該包括以下幾個方面:
3.2.1 識別和控制重大危險源
危險源辨識應全面分析設備、材料性質、生產工藝、作業條件、生產經驗、組織管理措施等方面可能引發事故的潛在問題。依據《重大危險源辨識(GB18218- 2000)》標準,就是要對危險化學品進行危害識別。確定哪些是可能發生事故的潛在危險源,控制重大危險源是企業安全管理的重點,控制重大危險源的目的是預防重大事故的發生,做到一旦發生事故,能夠將事故降低到最低程度。重大危險源總是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物質。由于工業生產的復雜性,特別是化工生產的復雜性,決定了有效地控制重大危險源需要采用系統安全工程的理論和方法。構成重大危險源的要向當地主管部門如實登記和上報。
3.2.2 建立健全安全責任機制和安全教育
首先要時刻繃緊“安全”這根弦,居安思危、思則有備、有備無患。只有防患于未然,才能遇事安然。第一:安全教育是企業安全管理的重要內容。許多危險化學品事故的發生都是由于作業人員缺乏安全知識,不遵守安全操作規程和安全規章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行為,必須從加強危險化學品的安全教育做起。第二:健全完善強化安全責任機制。企業從上到下都有明確的安全生產責任制,安全生產責任制要量化、細化、具體化。要從本單位的實際出發,制定安全生產責任制考核方案。考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則。
3.2.3 應急救援措施
應急救援工作是危險化學品安全管理的基本內容。應急演練計劃是重大危險源控制系統的重要組成部分。制定應急演練計劃的目的是提高員工的防災、消災意識,減少事故對人員、和環境的危害。應急演練預案應提出詳盡、實用、有效的安全技術與安全組織措施。以確保應急預案的科學性、合理性與實際情況的符合性。通過定期組織職工進行應急預案演練,使重大危險源崗位人員熟悉應急處理和整個應急行動的程序,明確自身的職責,提高協同作戰能力。同時,也可以發現應急預案存在的不足,并予以改進和完善。
參考文獻