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企業科技創新規劃方案范文1
當前，受國內煤炭產能增長、進口增加、水電出力增加等因素的影響，國內煤炭市場供大于求，煤炭價格和企業利潤明顯降低，煤炭產業高投入、高產出和高盈利的傳統發展模式難以為繼，煤炭產業將由投資驅動進入到創新驅動階段，煤炭企業間將由產量和規模的競爭逐漸轉變為企業科技創新能力的競爭。
因此，我國煤炭企業除了適當調整煤炭生產供應量外，應當積極實施轉型升級，建立創新人才培養工作機制，實行科技創新和人才強企的發展戰略，全面推進礦井現代化建設。
2.人才儲備工程建設
依據按需引進、講究實效的原則，從煤炭企業安全生產的實際需要出發，進行人才需求預測，制訂企業急需的緊缺專業人才目錄，從高校或科研院所大力招聘緊缺專業人才。做好新進人才的入職培訓及見習管理工作，使新進人才能夠盡快掌握生產技能，適應煤炭企業的工作與生活氛圍。
加大煤炭企業現有專業技術人員的培訓力度，為不同專業、不同層次的技術人員設置相應的培訓方式和培訓內容，制定合理的技能培訓計劃。積極開展導師帶徒活動，通過與更富有經驗的其他技術人員的互動來激發自身的創造性。
構建煤炭企業區隊班、組長專項培養與素質提升實施方案，提高基層區隊工作管理水平，形成匹配合理的人才梯隊，為煤炭企業的安全生產和持續發展奠定人才基礎。
3.人才培訓工程建設
利用煤炭企業內部培訓資源，建立適應企業工程科技人才發展需要的培訓體系，完善分層管理、分級負責的人才培訓管理體系，開發滿足企業員工技能發展需求的培訓項目和培訓材料，建設一支相對穩定的高素質培訓師隊伍。
與煤炭類高校及科研院所建立產學研合作的創新型工程技術研究開發中心，為企業培養高素質的創新型工程科技人才。通過聯合舉辦專升本、工程碩士等培訓班，分層次地提高企業員工的學歷。積極引導煤炭類高校專業教師到企業兼職，使高校教師的專業知識轉化為實際生產力，為煤炭企業的科技發展貢獻力量。
建立現代遠程教育培訓網絡體系。由于煤炭企業大都處于偏遠地區，交通不方便。因此，搭建起基于計算機網絡的遠程教育互動平臺，為企業員工提供優質的教學與實驗資源，提高企業員工解決實際生產難題的工作能力。
4.人才選拔機制構建
依據德才兼備、公開選拔、結構優化、滿足發展需要的原則，加強選人用人制度化、規范化及程序化建設，提高選人用人的公信度。在組織推薦、群眾推薦及個人自薦的基礎上，擴大競爭上崗等選人用人比例。同時，制定優秀人才破格晉升的規則方法，從基層中選拔業績突出、群眾公認的優秀人才。
在企業員工中開展職業生涯規劃，使每個員工根據個人發展目標，采用目標管理的模式進行自我管理。拓展專業技術人才職業發展空間，讓工程科技人才在管理和技術崗位上都能得到重用，實現自身的人生價值，從而促進煤炭企業的持續穩定發展。
5.人才考評機制構建
堅持分級管理、逐級考核的原則，建立各專業工程科技人才的可量化操作的指標評價體系，規范考核標準和考評程序，對企業各類人才進行工作能力和業績水平的客觀評價和考核。通過定期考評，使工程科技人員能夠及時發現當前績效與目標之間存在差異的原因，修改完善個人的行為計劃，保證工程科技人員在實現工作目標的同時實現職業生涯發展的階段性目標。
將員工工作業績的考核結果與收入分配相掛鉤，與崗位調整及職業生涯規劃相結合，建立企業內部人力資源市場，強化市場機制在人才資源配置中的基礎性作用，實行人才的動態管理，實現人才效益的最大化目標。
6.人才創新激勵機制構建
結合煤炭企業安全生產情況，改革薪酬分配制度，建立與員工類型和工作性質相吻合的薪酬體系，建立以業績和能力為導向的多層次激勵制度，使人才獲得與所做貢獻相匹配的待遇和收入，激發專業人才的科技創新熱情。同時，充分發揮創新型科技人才在企業發展創新規劃、科研開發決策中的參謀作用，搭建多崗位鍛煉的工作平臺，拓展技術人員成長通道，鼓勵專業人才在企業科技創新中成長創業。
7.人才關愛機制構建
營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創新的企業文化。改善專業人才的工作環境，解決各類專業人才在學習培訓、醫療保健、子女就學等方面的工作及生活需求，為各類專業人才施展才華提供必要的條件。同時，加強人才間的聯絡與溝通，使專業人才感受到企業的人文關懷，把幸福生活作為工作的切入點，最終人才服務于企業的科技創新，實現企業的持續穩定發展。
8.總結
企業科技創新規劃方案范文2
自2014年Facebook豪擲20億美元收購Oculus以來，虛擬現實（Virtual Reality，簡稱VR）便成了全球智能市場的新寵。谷歌、索尼等科技巨頭先后推出了自己的VR產品，成了VR產業的先行者；國內的小米、百度、騰訊和阿里巴巴等科技巨頭企業也相繼進軍VR領域。
VR作為一種多源信息融合的基于3D動態視景的沉浸式交互環境，伴隨大數據、新一代顯示技術、可視計算、人機交互和數字感知等技術的發展，在全球范圍內掀起了新一輪熱潮。在百度百科中這樣解釋VR――綜合利用計算機圖形系統和各種現實及控制等接口設備，在計算機上生成的、可交互的三維環境中提供沉浸感覺的技術。正如中國工程院院士趙沁平所言，虛擬現實可能是一項顛覆性技術，是未來互聯網的入口和交互環境。其已經成為支撐各技術發展的新的現實平臺，可以推動許多行業實現升級換代式的發展。
新興產業“一路高歌”
VR作為科技前沿領域，受到了世界各國的高度重視。美國、英國等科技發達國家均從政府層面支持虛擬現實產業發展，中國也出臺了許多利好政策。
虛擬現實技術得到國家政策的大力支持，一系列具有指導意義的政策為我國VR產業的發展保駕護航。2016年8月印發的《“十三五”國家科技創新規劃》，對人工智能、虛擬現實等諸多前沿科技都做出了明確的規劃。強調要突破虛實融合渲染、真三維呈現、實時定位注冊等一批關鍵技術，在工業、醫療、文化、娛樂等行業實現專業化和大眾化的示范應用，培育虛擬現實與增強現實產業。同時，《“十三五”國家信息化規劃》強調超前布局虛擬現實、人工智能等前沿技術，以構筑新賽場先發主導優勢。除此之外，《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》和《智能硬件產業創新發展專項行動（2016-2018年）》等扶持政策也陸續出臺，均明確提出鼓勵和支持VR產業的發展。
2014～2016年，VR處于市場培育期，對于一個新興的產業來說，有國家政策的支持，很大程度可以從宏觀上推動產業的發展，尤其是在VR初期發展階段。據《2017中國VR產業投融資白皮書》預測，2017～2019年，隨著廣泛的產品應用出現，VR將進入快速發展期，行業對標準、相互兼容的應用、配件需求出現快速增長，VR消費級市場認知加深，VR企業級市場將逐步啟動發展；預計到2020年左右，虛擬現實市場將進入相對成熟期，硬件解決方案趨合、平臺系統開源化、大部分技術難題將有效得以解決、內容支撐全面、應用場景改進，產業鏈逐漸完善。
在政策的東風下，VR實現快速發展，同時也給投資人注入強大信心。相關數據顯示，2015年國內VR投資規模為21.8億元，投資案例共60輪；2016年投資規模已達49.8億元，投資案例178輪，投資規模增長128.4%，投資輪數增長196.7%。
Facebook創始人馬克?扎克伯格曾在公開場合表示：“社交網絡的下一步是虛擬現實”。從國外的谷哥、索尼、惠普、因特爾、蘋果、Oculus等科技公司，到國內的樂視、華為、阿里巴巴、百度、HTC等科技公司都相應設計了VR的開發計劃。據了解，2016年中國虛擬現實市場總規模為68.2億元。2017年伴隨著Oculus Rift、HTC Vive、索尼PS VR等多款產品的上市，VR將迎來快速發展期?；谡w市場、產品成熟度及關鍵技術等指標的研判，賽迪顧問對虛擬現實發展預測傾向樂觀，預計到2020年，市場進入相對成熟期，規模將達到918.2億元，年復合增長率達125.3%。
“下一步”走向應用
2016年12月，天后王菲“幻樂一場”演唱會刷爆了網絡。與眾不同的是，這一次演唱會還有VR直播。據微鯨VR？APP的直播頁面顯示，共有8.8萬人在線觀看。據了解，VR直播需要收取30元人民幣的“門票”，其“門票”收入可達到264萬元人民幣。但是VR直播需要的設備要求和傳輸帶寬比較高，以及可能產生的版權費分拆，這部分收入基本上是杯水車薪。微鯨在VR直播中盡量還原“現場氣氛”，但是觀眾似乎并不買賬。眾所周知，VR具有沉浸性、交互性、想象性三大特點，然而屏幕分辨率低、顆粒感強烈、畫面延遲和卡頓等問題影響用戶體驗，微鯨VR直播在沉浸感的用戶體驗上還不盡如人意，叫好與唱衰并存。
有人說，VR在2016年上半年一片火熱，下半年便是冬天，歷經了戲劇般短暫的熱潮。對于VR到底是不是一場泡沫，極客公園創始人張鵬對此表示要持保留意見。雖然目前VR的發展還未達到理想的狀態，不論是設備、內容，還是技術都存在一定的困難。例如，硬件設備標準不統一是隱藏在VR熱潮之下的一大阻力；交互方式不完美，動作捕捉、眼球追蹤等技術有待提高。作為一種新興技術，VR的表達還有待完善，其“下一步”將走向應用。相關數據顯示，2015年，硬件備受資本矚目，包括硬件輸出，比如VR眼鏡、頭盔、手柄、耳機等，以及輸入端硬件，如動作捕捉和識別技術等。2016年，流向硬件端的資本明顯減少，流向應用和內容制作端的資本有較大提高，包括游戲、視頻、教育、直播等。目前單純做硬件融資難度加大，能拿到融資的硬件商基本都是做“硬件+內容+平臺+服務”的全生態型企業。資本在產業鏈環節做更全面的篩選，VR在進一步完善發展。
虛擬現實打破了時間和空間的限制，硬件、軟件、應用和服務等方面都是VR的自然表達形式。真正的VR創業者們，喜歡用“腦后插管”來描述最優秀的VR體驗，它不僅可以滿足娛樂消費領域的需求，其社交屬性帶來的爆炸性需求將使虛擬現實成為未來科技創新的基礎性技術，也將給醫療、教育、娛樂、旅游等諸多行業帶來本質變化，虛擬現實的應用前景廣闊。
企業科技創新規劃方案范文3
數字化特色：以出版發行科技期刊為主營業務的卓眾出版，公司規模和贏利能力在科技期刊出版領域位居前列。2009年4月，卓眾出版成立新媒體事業部，從數字化戰略規劃、各網站項目、數字化媒體平臺建設、無線增值業務等方面積極進行多種嘗試，并小有成效。比如手機雜志業務，《車主之友》雜志曾在2010“首屆中手機雜志排行榜”榜上有名。
點評：曾70％的收入來自汽車、工程機械行業的卓眾出版，在紙媒廣告下滑的困境下，積極進取強化傳統業務，貫徹“有形產品+無形服務”的理念，同時在新媒體業務的探索上，它也在開始積極規劃。外科技期刊《Wired》(《連線》)創造的新媒體奇跡或許就是它的榜樣。
《中企業家》
所獲榮譽：第二屆中出版政府獎先進出版單位、優秀出版人物(前社長劉東華)
數字化特色：《中企業家》一直在積極地進行新媒體方面的嘗試，2009年12月，《中企業家》宣布與卓望信息技術(北京)有限公司達成戰略合作，推出《中企業家》專屬的“WeFound文房移動閱讀器”終端。2011年《中企業家》的新媒體戰略越來越清晰，要為決策人群提供“MWM”(Mgggzine雜志、Website網站、Mobile手機)解決方案。其手機報2011年2月14日正式上線，也推出了iPad應用程序。
點評：在《中企業家》的網站上我們已經能看到《中企業家》在打造全媒體的方案，包含iPhone、iPad、Wap及手機報業務幾大板塊，同時2011年雜志社也在吸納新媒體人才，用來自行開發iPhone、iPad應用及其它智能手機的相關應用等。
榮譽中思索未來
中出版政府獎是對期刊獲獎者們三年來各方面成效的一份總結，他們的努力和進取精神值得業界共同學習借鑒。
榮譽之中去思索未來，思索數字化這個繞不開的話題。我們對《當代》編輯部主任楊新嵐(《當代》獲期刊獎)及計世集團運營總裁黎爭(《IT經理世界》獲期刊獎提名獎)進行了回訪。以下為詳細內容：
1.出版政府獎是家新聞出版行業的最高獎，貴刊斬獲大獎，請談談感想。
《當代》：獲獎后，從主編潘凱雄到普通編輯，大家都非常高興。我們覺得這次獲獎是一份很好的賀禮，賀《當代》雜志出刊200期，賀我們人民文學出版社建社60周年。
《當代》和《收獲》兩家文學刊物能雙雙進入20名的獲獎行列，我們感覺這是政府對原創文學的重視和支持。從經濟角度來說，我們既不大又不強，但從文化生態來說，我們擔的道義和文化又很有份量。
近年來，我們做了許多努力來保持《當代》的品牌，堅守作品的標準不因經濟或人際關系而變化。堅守刊物的整體品質和格調。此次獲獎，更加肯定了我們堅守的信心。
《IT經理世界》：感謝主管主辦單位，感謝出版政府獎評審機構，這是對雜志社全體同仁工作的高度認可和強大激勵。
《IT經理世界》作為技術創新改變商業文明的發現者、倡導者和推動者，將繼續堅持我們的信念：“技術創新改變商業文明”。在2011年，我們將更多關注技術創新改變商業文明，創造高價值內容與服務；將更加高標準、嚴要求，為中科技創新與產業升級、為中企業和產業發展做出更大的貢獻，做成最具公信力的商業管理媒體和綜合信息服務平臺。
2.第二屆中出版政府獎首次增設期刊獎。您認為這一舉措有何意義?
《當代》：我覺得期刊獎和圖書獎的最大不同是它的獎勵對象是一個團隊，這個團隊是個專業化的團隊，是業內的領頭羊。獎勵了這些期刊，能更好地激勵他們的示范效應。外的期刊在整合行業資源和推動行業發展作用巨大，我們的期刊值得借鑒。
《IT經理世界》：期刊是出版界非常重要的一支生力軍，非常貼近中社會經濟文化發展的現實，而又不斷產生原創思想。增設期刊獎，將極大地鼓舞中期刊人，將非常有助于期刊的發展壯大。
3.在頒獎典禮上數字出版被多方提及，您如何看待當下期刊數字出版的現狀?
《當代》：期刊數字出版，目前是中知網和龍源期刊網大一些，我們都有合作。當下數字出版群雄并起，有些亂紛紛你方唱罷我登場的勁頭。我覺得數字出版是趨勢，但有兩個大問題。一是版權問題，期刊有實效性，一些文摘類期刊根本沒有時間去落實版權問題。二是作者、期刊和網絡的分成問題?，F階段的期刊數字出版深受這兩個問題困擾。
《IT經理世界》：期刊數字出版，是當前很多期刊正在實踐或者嘗試的一個方向，其實這是讀者閱讀體驗的新發展。目前這方面的實踐還不成熟，參與各方還在探索適合的運作模式，也還存在資本運作、知識產權保護、終端發展等方面的問題，理順之后將會迎來規?；l展。
4.請結合貴刊談下數字出版能給期刊帶來哪些改變?
《當代》：我們是傳統文學，編輯年齡偏大，但我們始終想趕上數字出版的潮流。我們已經有自己的網站，目前僅限于把過期的長篇小說以外的內容免費供讀者瀏覽。數字出版帶給我們的變化尚在觀望中。
《IT經理世界》：說到底，期刊提供的是信息服務，讀者愿意以什么方式接收和閱讀信息，我們就應該提供這樣的方式。科技的發展使得很多全新的閱讀體驗得以實現，而新的體驗也會帶來新的商機，《IT經理世界》會抓住數字出版帶來的新機會。
5.2011年，貴刊數字出版方面有哪些新規劃?
企業科技創新規劃方案范文4
關鍵詞：中小企業；科技創新；財稅政策
基金項目：2015年東莞職業技術學院科研基金資助項目（項目編號：2015C28）
中圖分類號：F81 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年9月27日
一、引言
東莞作為一個中小企業制造名城，在經過30多年改革開放大格局下的高速增長之后也步入“新常態”，正處于結構調整和轉型升級爬坡越坎階段，產業層次整體不高的局面亟待改變，突破關鍵就在于大力實施創新驅動，大力培育新的經濟增長點。因此，能否準確識別阻礙中小企業科技創新的瓶頸因素，并采取適宜的措施予以消除，無論是對于中小企業的可持續性發展還是東莞經濟的轉型升級都具有重要意義。
二、東莞中小企業科技創新現狀及影響因素
（一）東莞中小企業科技創新現狀
1、創新活動的研發投入強度不夠。企業的自主研發投入是技術創新的核心基礎，技術創新是中小企業可持續發展的根本因素。本文以研發費用與企業銷售收入比值來說明創新活動的科研經費投入強度。根據以往的經驗，研發費用不足銷售收入1%的，企業難以生存；達到3%的，企業可以勉強維系；達到5%的，才有可能與其他企業競爭；而只有達到8%的，才有機會發展壯大。通過對東莞在中小板、創業板和新三板上市企業中的惠倫晶體、正業科技、碩源科技、粵林電氣等8家資源較豐富的企業財務年報的測算，近三年研發投入平均也只有4%上下，而其他數量眾多、資源貧乏的中小企業的研發投入就更不樂觀。
2、創新成果有限，產業化程度低。由于東莞過去多數民營企業以出口加工貿易為主，從事低附加值的生產環節，沒有掌握核心技術，整個產業鏈也比較低端，導致中小企業長期未能形成良好技術創新意識。盡管在大眾創新和產業轉型升級的大背景下，中小企業技術創新狀況明顯好轉，但是由于中小企業自身經濟資源先天薄弱，導致技術創新的研發投入嚴重不足，直接影響技術創新成果的數量和質量。即使企業形成了專利技術，由于技術創新市場導向機制不健全、創新成果商業化與產業化程度不高，導致許多授權專利成果只停留在紙面上，沒有完全轉化為現實生產力，進一步削弱了中小企業進行技術創新研發投入的積極性。
（二）東莞中小企業科技創新的影響因素
1、企業經營成本過重，融資困難。節能減排和量化寬松貨幣政策的實施導致各類生產材料、能源價格上漲，用工荒致使企業人工成本迅速增加，在各種生產要素聯合漲價的壓力下，中小企業運營成本也大幅度攀升。由于中小企業規模小，抗風險能力弱，對宏觀經濟形勢更加敏感，在外需低迷、內需收縮的局面下，中小企業發展指數（SMEDI）自2011年第一季度開始下降到100以下，至今仍然未超過100這一“枯榮線”。中小企業科技創新由于天然高風險性和規模弱勢，在經濟不景氣且經營持續成本上升情況下，很容易出現資金短缺，靠自身積累獲得技術創新資金比較困難；同時，銀行等金融機構更傾向于為大型企業提供資金支持，以降低貸款風險，加上風險投資、信用擔保制度等還不夠完善，以致中小企業外源性融資渠道極其有限。中小企業受制于資金短缺，難以制定和實施長期的技術創新規劃，是一直以來限制中小企業科技創新發展的瓶頸因素。
2、中小企業創新人才基礎薄弱，人才流失嚴重。盡管中小企業提供了大量的城鎮就業崗位，但對高素質創新人才吸引力明顯不足。因為中小企業無論工作穩定性、薪金待遇、職位晉升等方面在短期內都無法和大型企業相比，導致多數高素質人才不愿意選擇高風險的科技創新型中小企業就業。根據課題組成員對東莞松山湖高新技術產業開發區部分中小企業人力資源的隨機抽樣問卷調查顯示：企業員工本科學歷絕大部分都未超過50%，這對于以創新為使命和生存手段的高新技術企業來說無疑折射出人才儲備不足。代表東莞最高科技水平的松山湖開發區中小企業況且如此，其他鎮區的中小企業人才資源就可想而知了。由于中小企業人力資源管理水平有限，企業并未進行系統的職位分析和職位價值評估，導致制定薪酬制度不合理，績效工資或期權沒有起到足夠激勵作用，同時企業內部人才培訓體系不完善，影響員工對企業文化的認同感，以上原因都是加速中小企業科技創新人才流失的主要因素。
三、東莞促進中小企業科技創新財稅政策存在的問題
（一）政府財政科技支出強度不夠。近年來東莞在產業轉型升級和創新驅動的背景下，財政科技支出絕對量不斷增加，對企業的科技扶持力度持續增強。由于無法獲得具體的中小企業創新財政科技投入，但東莞是中小企業制造名城，所以用總的財政科技撥款數據來替代中小企業財政科技支出也不影響總體判斷。地方政府對中小企業科技創新的扶持力度用財政科學技術支出占地方財政總支出比例來衡量。深圳作為產業轉型升級成功典范的創新之城，近五年深圳市財政投入科技創新的資金占地方財政支出的比例基本維持在5%以上高水平，帶動了全社會研發投入強度穩步提高。如圖1所示，盡管東莞的財政科技投入力度不小，相對強度基本都在3%以上，但是和深圳這種標桿性的創新之城比較，差距還是十分明顯。在2009～2013年度期間，從絕對財政科技投入來看，東莞的最高投入年份是2012年的18.54億元，而深圳即使是最低投入年份2011年也有70億元；從財政科技投入強度來看，東莞除了在2011年的財政科技投入強度略微高于深圳之外，其他的四個年度都遠遠落后于深圳。所以東莞在財政科技投入強度上有待于加強。（圖1）
（二）扶持中小企業融資擔保財政政策不到位。目前，東莞還沒有建立起健全的有效支持中小企業創新發展的投融資體制，中小企業融資難、融資貴的問題還沒有得到徹底緩解。首先，財政補貼的重點本應向吸納就業和促進技術創新的中小企業傾斜，而在實際操作中，財政補貼在一定程度上具有普惠性，財政補貼面廣量小，對中小企業創新的支持力度非常有限；其次，政府扶持中小企業融資擔保的杠桿效應還不突出，還不能夠以有限的財政資金撬動整個信用擔保體系的大發展。盡管政府財政直接投資設立的政策性信用擔保機構有一定規模，但是對互助擔保機構投入不足，對再擔保投入建設滯后，也影響了財政資金扶持中小企業信用擔保體系的杠桿作用，不利于形成社會多元化投資、機制靈活有效、面向市場的擔保機構體系；最后，財政扶持推動擔保風險分擔和補償機制建設滯后，同時由于創新性中小企業具有天然的高風險性和規模劣勢，最終導致金融機構對中小企業資金融資扶持積極性不高。
（三）政府采購政策不利于中小企業。政府采購是“需求拉動”政策，既可以為中小企業創造穩定的市場需求，降低中小企業的科技創新風險，又可以通過其示范效應引導全社會對高新技術產業的投入，對中小企業科技創新發展有極大促進作用。雖然東莞政府采購制度也有鼓勵自主創新的相關規定，但是由于對中小企業高新技術產品的政府采購比例不高，同時缺乏可行產品認證制度和自主創新企業評價標準，且政府采購實施細則也不夠完善、政府采購的監管不到位等一系列問題，導致政府采購對中小企業科技創新的扶持作用并不明顯。
（四）稅收優惠政策中小企業難以享受到位。現行促進科技創新的稅收優惠政策側重所得稅為主，流轉稅優惠相對較少，且對中小企業科技創新的優惠政策覆蓋面窄、優惠力度較小、設計內容分散、扶持環節較片面、地方財政執行力度也不夠，導致現行稅收優惠政策對中小企業科技創新促進效果不顯著。同時對人力資本加速形成的稅收激勵措施也不夠完善，削弱了科技人員的創新意愿等，增加了中小企業科技創新投入的負擔和風險。這種不以科技研發投入為核心優惠對象的稅收政策，容易脫離激勵科技創新的初衷，也嚴重影響了中小企業創新能力培養的成效和質量。
四、完善中小企業科技創新財稅政策建議
（一）建立穩定的財政科技投入增長機制。東莞近年來財政科技支出的絕對總量雖不斷增長，但財政科技支出占一般財政支出的比重相對量卻波動幅度過大。政府應該通過地方立法明確規定每年財政預算中財政科技投入的增長幅度應高于經常性財政收入的增長幅度，并且財政科技支出占一般預算財政支出的比重不得低于5%，實現財政科技投入的制度性增長，充分發揮財政科技支出的導向作用和乘數效應。同時科學合理編制年度財政預算，優先安排對中小企業科技創新投入，并加強預算的監督管理工作，確保預算中安排的中小企業財政科技創新支出能夠得到嚴格的執行。另外，在提高地方政府對中小企業財政科技投入的同時，必須確保企業科技投入的主體地位。
（二）健全和完善多元化、多渠道的融資體系。地方政府除了繼續改善銀行抵押和擔保貸款這種傳統的中小企業融資環境，也要大力發展融資租賃、知識產權質押融資等比較新型的融資渠道。中小企業的融資風險是金融機構無法回避的現實問題，所以政府要從政策層面緩解中小企業融資難的問題，就必須按照國家相關政策的指引，貫徹政府主導的理念，建立健全的中小企業貸款風險補償機制。對擔保機構為符合條件的中小企業提供新增貸款擔保而產生的風險，財政給予擔保風險資金支持，通過這種財政資源配置給政策性擔保、再擔保機構，間接促進中小企業的發展。地方政府應該設立產業投資基金及中小企業技術創新投資引導基金，完善其風險投資機制，并聘請專業的創業投資機構進行運作和對其所投項目進行跟蹤管理，立體構建“撥、貸、投、貼”的財政金融聯動投入機制，推動金融機構為中小企業科技創新提供融資支持。
（三）加大政府采購對中小企業科技創新的激勵。政府采購政策可以為創新的中小企業提供穩定的產品市場，有助于降低中小企業研發風險和市場競爭風險。因此，地方政府應該制定比較完善的政府采購管理辦法，明確政府采購規模占GDP的比重，逐步擴大政府采購范圍。同時逐步完善《東莞政府采購實施細則》等配套措施：一是要建立對自主創新產品的認定標準和認證制度，進一步明確中小企業專用采購目錄和采購比例；二是要初步探索中小企業創新產品的“首購”和“優先購買”制度，以便降低中小企業科技創新市場競爭風險，為中小企業創新發展開拓市場；三是要降低中小企業參與政府采購的準入條件，比如降低單筆采購合同金額，降低對企業資質信譽的要求等，并適當給予其投標價格一定優惠。
（四）加大中小企業科技創新的稅收優惠力度。國家近年來大力推行結構性的減稅，多項促進企業科技創新的稅收政策也陸續出臺，但經濟下行壓力局面依然十分嚴峻，中小企業經營依然困難重重。東莞作為中小企業制造名城，應該進一步加大稅收優惠力度便于促進中小企業在有限財力中加大創新投入，釋放更大經濟活力。建議允許科技創新型的中小企業建立科技開發準備金，借款利息支出允許企業所得稅稅前據實列支，并可以無限期遞延扣除政策?？萍奸_發準備金用于企業研發、引進技術吸收、知識產權保護利用、技術培訓等方面。鼓勵科技型中小企業及時更新設備，允許其采用加速折舊方法，同時對技術轉讓或提供技術服務實行免于征收增值稅。對初創期科技型中小企業實行三年免征房產稅和土地使用稅。財稅部門要提高對中小企業稅務服務意識和服務質量，減少中小企業獲得創新稅收優惠的成本，把提升中小企業的科技創新能力和促進中小企業發展作為培育稅源的重要保障。
（五）完善科技創新人才優惠政策。高水平的科技人才是中小企業創新的源泉，所以政府不僅應該鼓勵企業對現有員工進行再教育培訓，而且應該為中小企業引進科技創新人才搭建平臺，提高科研創新人才的優惠待遇。因此，東莞地方政府可以對中小企業的職工教育經費實行一定配套補貼，對于企業購置的用于員工培訓的設備等投資提高貼息貸款，以降低員工培訓成本。在提高科技創新人才的優惠政策方面，對中小企業發放給科技人員從事科研創新活動的各類獎金、津貼允許在稅前據實扣除。對中小企業科研人員參與自主創新項目所取得的收入給予一定的稅收優惠，因參加研發項目所獲得的獎金和專利權等特許權使用費收入，可將繳納的個人所得稅實行一定比例的稅收返還。同時，應進一步完善企業科技人才在子女入學、住房福利補貼、戶籍、醫療保健、職稱評審、科研經費資助等方面配套措施。
（六）建立財稅政策監督管理和績效評價機制。大力推進績效評價，完善項目管理制度，提高績效意識，切實加強對財政專項支持中小企業科技創新資金的監督檢查。東莞政府應首先明確劃分權力與責任范圍，組織財政、審計、中小企業局等部門聯合調查組對科技專項資金的使用情況進行全程監督管理；其次，結合東莞中小企業實際情況，研究制定績效評價管理辦法、實施方案、實施細則、指標體系，明確績效考評管理要求，推進績效評價管理體系建設。在財稅政策實施之前，對科技創新型的中小企業進行科技資金申請流程和使用范圍進行輔導，同時不定期的進行常態化期中檢查，對發現的問題及時尋找原因并提出相關整改措施；最后，項目結束后進行總結和評估，其結果也同時作為今后立項、確定預算及改進管理的重要依據。對專項資金使用、管理中騙取、擠占、挪用專項資金等行為，按相關法律規定予以處罰，并追究有關單位及相關人員責任。
主要參考文獻：
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[2]陳華.山東省運用財稅政策支持戰略性新興產業發展的對策建議[J].經濟研究參考，2014.45.
企業科技創新規劃方案范文5
Key words： high technology enterprise；innovation efficiency；DEA
中圖分類號：F273.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）03-0039-02
1 選題背景
近年來，我國高技術產業發展迅猛，規模不斷擴大，研發投入持續增加，但只是一味增加創新投入而忽視了效率問題，導致創新活動效率低下，弱化了創新的意義。在我國創新資源嚴重不足的情境下，深入研究創新效率問題，具有非常重要的理論與現實意義。而且，像云南省這樣經濟不發達的城市來說，研究高技術產業的創新效率具有重大的歷史意義，對于提高云南的經濟有很大的幫助。
綜合目前國內外對高技術產業的研究，我們可以發現：創新效率問題的研究主要針對發達國家，較少針對發展中國家，針對某一省份的少之又少；研究角度主要從宏觀或中觀兩個角度，較少從微觀角度分析高技術企業創新效率問題；主要側重于影響因素和評價指標體系構建等方面，很少運用定量方法對企業創新效率進行評價，對企業創新效率的分析也流于表面，未能深入分析影響企業創新效率的根本原因。因此，本文以云南省高技術企業為研究對象，運用DEA方法對其創新效率進行綜合評價與分析。
2 指標的選取、模型的構建與實證結果
2.1 指標的選取
基于DEA方法是研究投入與產出的效率問題，本文對高技術企業創新效率的研究主要從創新投入與創新產出兩方面來探討其效率問題。創新投入主要選取高技術產業新產品開發經費支出X1（萬元），高技術產業從業人員年平均人數X2（人）兩個變量；創新產出主要選取高技術產業新產品銷售收入Y1（萬元），高技術產業發明專利申請數Y2（項）兩個變量。本文搜集了云南省高技術企業2009-2014年的數據，數據來源于中國知網。
2.2 模型的構建
假設有n個待評價的決策單元，使用m種投入要素，生產s種產出。在本文，m=2，s=2，n=6。對于每一個決策單元DMUj都有對應的效率評價指數：
運用式（2）的最優解？茲0、？姿0、s0+、s0-，即可判定決策單元的有效性情況。
2.3 實證結果
本文運用DEA方法，從效率方面對云南省高技術企業創新活動進行評價與分析。測度高技術企業各年份的純技術效率，深入分析非DEA有效企業投入冗余和產出不足情況。其結果如表1。
純技術效率=1.000，說明在產出沒有冗余情況下，第一個投入要素和第二個投入要素都沒有投入冗余。從以上結果可以看出，云南省的高技術產業在2010、2012、2013和2014年的投入產出是有效的，即在產出一定的情況下，投入是最小的。而2009和2011年則沒有達到有效水平，其純技術效率分別為0.917和0.822。
那么，在產出一定時，投入需要達到怎樣的水平才能有效，投入冗余量是多少。在2009年，高技術產業新產品開發經費支出X1（萬元）需要降低到3972.573萬元，高技術產業從業人員年平均人數X2（人）需要降到16050個人才能有效，投入冗余分別為357.427萬元和1926人。在2011年，高技術產業新產品開發經費支出X1（萬元）需要降低到13221.275萬元，高技術產業從業人員年平均人數X2（人）需要降到20679個人才能有效。投入冗余分別為2864.725萬元和4481人。
3 結論及建議
本文采用DEA方法來分析云南省高技術企業創新情況，并評價企業總體的創新效率，得到結論：云南省高技術企業創新效率中等偏上。在六年的效率評價中，有四年是有效的，云南省的高技術企業有兩年的投入冗余，而研發工作人員和研發經費投入的相對冗余是導致企業非DEA有效的主要原因。研發工作人員和研發經費投入比例失衡是造成云南省高技術企業非DEA有效和創新效率偏低的主要因素。針對這一現狀，加以政府和企業針對各自的工作進行如下調整：
①政府層面：制定創新優惠政策，在宏觀層面上對企業加強指導，為企業創新營造一個公平、公開、公正的政策環境。同時積極引進科技人才，完善高技術企業投資風險控制機制，為企業創新活動撥付足夠的資金，在人才和資金方面解除企業的后顧之憂。
企業科技創新規劃方案范文6
無獨有偶。不久前，暴風魔鏡CEO黃曉杰針對VR行業發展現狀提出，“目前VR的受眾群體需要從早期使用者過渡到早期大眾。創新者和早期使用者（諸如VR發燒友等）對新技術的價格、設備等要求會比較低；但是，當VR面向大眾時，大眾消費者對價格、體驗、技術的成熟度都很敏感，比較挑剔。所以，VR企業只有跨越這道鴻溝，VR才能真正普及；不能跨越，VR注定會是小眾產品?！?/p>
鴻溝當前，我國VR產業究竟發展到何種地步？未來，VR的哪些細分領域會得到資本的青睞？面對這些問題，近日，由工信部電子信息司指導的虛擬現實產業聯盟投資促進委員會正式成立，并了《2017中國VR產業投融資白皮書》（以下簡稱《白皮書》）。
VR是“老樹開新花”
《白皮書》指出，虛擬現實并不是一個新事物，1989年VR被首次提出，然而并未獲得市場認可。隨著Facebook收購Oculus，以及技術的不斷完善，VR在2014年迎來發展元年。2014至2016年，VR處于市場培育期；2017至2019年，隨著廣泛的產品應用出現，VR將進入快速發展期，行業對標準、相互兼容的應用、配件需求出現快速增長，VR消費級市場認知加深，VR企業級市場將逐步啟動發展；預計到2020年左右，虛擬現實市場將進入相對成熟期，硬件解決方案趨合、平臺系統開源化、大部分技術難題將有效得以解決、內容支撐全面、應用場景改進，產業鏈逐漸完善。
就整個產業鏈而言，虛擬現實包括硬件、軟件、應用和服務。其中，硬件包括上游的零部件和中游的設備，零部件主要包括傳感器、光學設備、芯片和顯示屏；設備分為兩部分，輸出設備和交互設備。輸出設備，即顯示端，包括頭盔類、眼鏡類和一體機；交互設備，即捕捉反饋，包括動作捕捉、手勢識別、聲音感知等。
軟件主要指信息處理系統，即運算處理，主要包括采集合成、渲染呈現和物理反饋。應用即內容，開發不同的應用場景，制作多樣化的內容，不斷支撐VR九大應用，其中，企業級應用（2B）包括房地產、工程、零售、教育、醫療和軍事；消費級應用（2C）包括游戲、直播和視頻。服務，即分發運營，包括平臺分發、內容運營和銷售渠道等。
2016年中國虛擬現實市場總規模為68.2億元，尚處于市場培育期。伴隨著Oculus Rift、HTC Vive、索尼PS VR等多款產品的上市，2017年將迎來VR快速發展期。權威機構預計到2020年，市場進入相對成熟期，規模將達到918.2億元，年復合增長率達125.3%。
近年來，國內外對虛擬現實的投資非?；馃?，國外巨頭科技公司均涉足VR/AR。2015年全球VR領域共獲得6.9億美元投資，2016年投資規模增長至23.2億美元，增長率達236.2%，高于其他領域的投資增幅。
從整體上看，2016年與2015年大部分VR投資偏向視頻、游戲不同，2016年投資硬件增幅最大，主要得益于硬件廠商Magic Leap的大額融資，除此之外，投資更偏向于廣告營銷等變現價值更高的領域、以及更具技術價值的軟件和解決方案領域。
按照產業鏈環節來看：2016年廣告/營銷獲得的投資額占VR領域總投資的8%，雖然占比不算高，但是增幅_到438.0%，僅次于硬件環節。廣告/營銷更貼近消費者，更具備變現價值，在國外受到較多投資意向。
2015年融資最多的領域是硬件環節，包括硬件輸出，比如VR眼鏡、頭盔、手柄、耳機等，以及輸入端硬件，如動作捕捉和識別技術。而2016年投融資結構有了顯著的變化，流向硬件端的資本明顯減少，由2015年的50%下降到2016年的26%；而流向應用和內容制作端的資本有較大提高，由2015年的28%上升到2016年的46%，包括游戲、視頻、教育、直播等。
其中，在應用融資中，游戲占比最多，視頻其次；教育融資在企業級應用中最突出；在硬件融資中，暴風魔鏡融資最大2.3億元；其它基本為千萬元級別。目前單純做硬件融資難度加大，能拿到融資的硬件商基本都是做“硬件+內容+平臺+服務”的全生態型企業；在軟件融資中，賽歐必弗融資額較大，為5000萬元，其它融資額百萬至千萬元級別，覆蓋環境融合、面部識別、手勢等多項技術；解決方案融資集中在交互方案、全景視頻等方面；而服務融資以平臺、分發為主，融資金額基本在百萬元級別。
VR受到資本和政策的熱捧
2016年作為虛擬現實的元年，VR也是資本追捧的熱點領域。2015年國內VR投資規模為21.8億元，投資案例共60輪；2016年投資規模已達49.8億元，投資案例178輪，投資規模增長128.4%，投資輪數增長196.7%。
2015年融資最多的領域是硬件環節，包括硬件輸出，比如VR眼鏡、頭盔、手柄、耳機等，以及輸入端硬件，如動作捕捉和識別技術。而2016年投融資結構有了顯著的變化，流向硬件端的資本明顯減少，由2015年的50%下降到2016年的26%；而流向應用和內容制作端的資本有較大提高，由2015年的28%上升到2016年的46%，包括游戲、視頻、教育、直播等。其中，在應用融資中，游戲占比最多，視頻其次；教育融資在企業級應用中最突出；在硬件融資中，暴風魔鏡融資最大2.3億元；其它基本為千萬元級別。
目前單純做硬件融資難度加大，能拿到融資的硬件商基本都是做“硬件+內容+平臺+服務”的全生態型企業；在軟件融資中，賽歐必弗融資額較大，為5000萬元，其它融資額百萬至千萬元級別，覆蓋環境融合、面部識別、手勢等多項技術；解決方案融資集中在交互方案、全景視頻等方面；而服務融資以平臺、分發為主，融資金額基本在百萬元級別。
國內VR融資主要有種子輪、天使輪、Pre-A輪、A輪、B輪、C輪、D輪融資以及新三板上市等類型。2016年VR投融資主要集中在天使輪，天使輪和種子輪屬于前端投資，幾乎占到全部融資的半壁江山。這說明目前國內VR行業還處于初級階段，近一半VR企業仍然還處于初步積累階段，商業模式和盈利模式尚未形成。
VC/PE機構投資多是天使輪，多持謹慎態度。相比于上市公司的大規模布局，國內VC/PE機構總體來看投資VR行業案例數量和規模均比較小，VR作為新興技術和行業，短期內無法實現成熟的盈利模式，而且初創公司失敗率較高，存在較大風險，投資機構的布局相對謹慎。多數機構投資VR均是天使輪投資，投資額為百萬至千萬元級別。
作為現代信息科技發展的代表，虛擬現實技術得到國家政策的大力支持。
2016年12月，國務院印發了《“十三五”國家信息化規劃》，其中就強調超前布局虛擬現實、人工智能等前沿技術，以構筑新賽場先發主導優勢。
2016年8月，國務院正式印發《“十三五”國家科技創新規劃》，對人工智能、虛擬現實等諸多前沿科技都做出了明確的規劃。強調要突破虛實融合渲染、真三維呈現、實時定位注冊等一批關鍵技術，在工業、醫療、文化、娛樂等行業實現專業化和大眾化的示范應用，培育虛擬現實與增強現實產業。
除此之外，《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》和《智能硬件產業創新發展專項行動（2016-2018年）》等扶持政策也陸續出臺，均明確提出鼓勵和支持VR產業的發展。
對于一個新興的產業來說，有國家政策的支持，很大程度上可以從宏觀上推動產業的發展，尤其是在VR初期發展階段。只有在政策的東風下，才有可能實現VR的快速發展，同時也給投資人注入強大信心。
爆款應用帶動VR新一輪爆發
從VR產業發展本身來講，未來應用是VR產業的引爆點。VR應用場景多樣，消費級應用，即2C應用是最貼近市場的應用，也是最容易推動市場火爆發展的驅動力，其中游戲是VR最先啟動的應用，消費者基礎最好，最易培育成為殺手級應用。而2B應用則需要靠企業、政府等多方面市場主體共同推動，目前來看，房地產、工程和教育最有可能成為引領企業級市場的應用。未來VR產業更多地將從應用爆發，進而帶動硬件的落地和發展，單純的硬件發展幾乎沒有可能。
從國內資本的關注度和活躍度分析可知，VR產業投資的重點已從2015年的硬件逐步集中到內容端。輸出型硬件市場已有足夠的參與者，門檻較低，一旦巨頭開始做，小企業將被吞噬，所以VR硬件投Y的早期機會已很小，更多VR小硬件公司已經開始轉型做內容分發平臺、內容原創生產、內容投資合作等更接近變現的環節。而輸入端公司較少，對技術要求較高。VR應用和內容提供商開始受到資本青睞，但目前尚未出現爆款級應用產品，隨著未來爆款應用出現，應用將帶動硬件落地與發展，整個VR行業也會迎來新一輪爆發。
沿著摩爾定律描述的發展規律，傳感器、微處理器、存儲器等虛擬現實的關鍵部件性能將快速提升，包括Google、微軟、索尼等在內的科技龍頭企業也在不斷增加技術研發投入，未來VR技術的提升趨勢是不容置疑的。
分析目前VR中的主流技術，可以得出傳統顯示發展成熟，光場顯示、全息顯示技術成為關注熱點；顯卡性能已經跨過性能瓶頸，進入穩定發展時期；VR一體機性能不足，無線傳輸技術在過度期火熱發展。技術進步將在推動VR發展進程中起到關鍵作用。目前，技術起步期高級階段、過熱期、以及冷卻期，前段技術更容易受到資本青睞。
