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污染源普查分析范文1
一、普查工作目標
全面掌握全區各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。建立全區各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。提高全區各部門、各街辦環境保護管理能力，健全環境統計、監測、監督和執法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內容
（一）普查時點
普查時點：今年12月31日。
時期資料：今年。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為*區行政區域內所有排放污染物的工業源和生活源。
1.工業源。
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。
重點污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；（2）11個重污染行業（紙制品業、農副食品加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業；（3）16個重點行業（飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、木材加工及木竹藤棕草制品業、通用設備制造業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業）中規模以上企業。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
2.生活源。
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業）、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。
我區居民生活污染普查以各街道辦事處、區農村工作局和各總公司為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
（三）普查內容
1、工業源。
（1）企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等。
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。
（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等。
（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模。
（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。
（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、生活源。
（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息、能源消耗情況、各類污染物的產生、排放情況、污染治理情況等。
（2）醫院基本情況，能源消耗、各類污染物的產生、排放、污染治理、醫療廢物的處置等情況；醫用輻射設備使用情況。
（3）配合市上完成以全市為單位的機動車排氣污染情況，包括燃料油使用、在用車分年度和類別的使用情況等。
（4）城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）普查污染物種類。
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1、廢水?；瘜W需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。
2、廢氣。煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業固體廢物。包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線。
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，國家和省、市指導，區政府組織調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1、對工業源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。
對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排放量。
2、對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1．準備階段（.11―.12）
（1）成立機構。
成立*區污染源普查領導小組及其辦公室（以下簡稱“普查機構”），抽調專職人員從事污染源普查工作。
（2）落實經費。
區普查機構根據工作需要由區財政部門編制污染源普查經費預算，核定經費，按時撥付。
（3）普查指導員、普查員的聘用。
區普查機構從環境管理、科研、監察、監測等部門及行業、企業環保專干中抽調有一定業務能力、責任心強的人員任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員可從街道辦事處環保專干和大專院校在校學生以及具有一定學歷的社會人員中選聘，經考核合格后聘用。根據我區實際，擬聘普查員150人，普查指導員15人；建立普查員和普查指導員信息網絡和分片包干責任制；區普查機構于今年12月31日前完成普查指導員、普查員的聘用工作。
（4）培訓及考察。
培訓工作由區普查機構負責，普查工作人員都必須經過培訓，經考核合格后持證上崗。
（5）污染源清查及普查前的準備工作。
區普查機構清查企業及其它污染源普查對象，12月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始紀錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。區普查機構于今年11月30日前完成普查清查單位名錄庫（或名錄冊）的建立，同時報市級普查領導小組辦公室。
（6）宣傳動員。
制定印發*區《第一次污染源普查宣傳方案》，開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領導小組和相關普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結階段。
2．全面普查階段（1―6）
（1）區普查機構于*年2月29日前，完成普查前期所有準備工作。
（2）*年1月至4月，普查員和普查指導員采取分組、分區域、分行業、分類型、分片區包干的方法，對排污企業和普查對象實施現場調查，4月底完成入戶調查。
（3）*年1月至5月，區普查機構審核、填報普查表和進行數據錄入，5月底前區普查領導小組辦公室負責將本轄區污染源普查數據，報市污染源普查領導小組辦公室。
（4）在普查實施全過程中，區普查機構將組織對普查分組質量進行檢查、審核、監控和驗收，對抽查不合格的地區要重新進行普查。
（5）*年6月底前，配合市普查領導小組完成對全區污染源普查數據的審核和匯總工作。
3．配合全市驗收階段（7―12）
配合市污染源普查領導小組辦公室接受國家審核驗收。
4．總結階段
建立全區污染源數據庫，普查數據，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。
四、普查組織及實施
（一）基本原則。
全區統一領導，各部門分工協作，地方分級負責，各方共同參與。
（二）組織機構。
*區第一次污染源普查領導小組（以下簡稱區普查領導小組）負責普查的組織和實施工作。區普查領導小組辦公室設在環保*分局，負責普查工作的業務指導和督促檢查，主要職責是：
1．組織擬訂全區污染源普查方案，報市政府普查領導小組審定后組織實施；
2．制訂和組織實施全區污染源普查各階段工作方案；
3．組織開展全區污染源普查工作的宣傳報道和培訓；
4．對全區污染源普查工作進行具體業務指導、督促檢查和驗收；
5．向市普查領導小組提交普查報告，根據市政府普查領導小組決定普查數據。
（三）部門分工。
普查工作在區普查領導小組統一領導下，加強部門分工協作。環保*分局牽頭會同有關部門開展全區污染源普查工作，負責擬定全區污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關技術規范，組織普查工作試點和培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查區污染源普查工作，推動本系統參與污染源普查工作。
環保*分局負責工業源、機動車排氣污染源、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、民用核技術利用和輻射污染源，以及危險廢物處置廠的普查；
區統計局負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保*分局做好數據統計和分析工作；
各街道辦事處負責對轄區內生活源中的住宿業、餐飲業、居民服務和其它服務業及城市居民生活污染的普查；
（四）普查員和普查指導員的選聘。
選聘合格的普查員和普查指導員是搞好普查工作的基礎，區污染源普查機構要認真、細致地做好普查員和普查指導員的選聘工作。
1．普查員的數量配備原則。
（1）每10個重點工業污染源至少配備2名普查員；
（2）每40個一般工業污染源或集中式污染治理設施至少配備2名普查員；
（3）每60個農業污染源至少配備2名普查員；
（4）每80個生活污染源至少配備2名普查員。
2．普查指導員的數量配備原則。
每10名普查員配備1名普查指導員
。
（五）污染源清查。
單位清查是污染源普查的一項基礎性工作，確定普查總體樣本數，確保普查對象不重不漏，保證普查順利實施。
清查所需基礎資料由區普查機構中相關成員單位（工商*分局、區統計局、發改委、環保*分局等）共同提供，同時電力部門、水利部門、稅務部門等相關單位也要給與配合，以各地2006年基本單位名錄庫為基礎，經區普查辦公室進行整理和核對，形成我區第一次污染源普查清查基礎資料庫（冊）。
以清查基礎資料庫（冊）為依據，按照地域原則進行清查登記，所有法人單位、產業活動單位、個體經營戶一律按經營所在地進行清查。參考工商企業名錄、經濟普查產業活動單位名錄、中小企業名錄、本地污染源監管記錄等信息，按行政區域逐戶發表清查。
（六）培訓。
培訓教員可從區污染源普查機構的業務骨干中選調。以教員面授為主，結合討論、練習、測試等方式進行。培訓中要著重對普查員和普查指導員進行調查技能的訓練，以達到提高工作效率的目的。普查員培訓不得少于2天，普查指導員培訓不得少于3天。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。
培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（七）質量保證
區普查領導小組辦公室制定專門的普查數據質量控制文件，確定普查工作評價的標準，指導全區普查質量控制工作。
按照全市的統一規定，建立全區污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
制定污染源普查各項技術規定，吸收相關行業或領域的專家參加，對污染源普查方案和重要技術規定進行評審和論證，確保污染源普查各項技術方案的科學性和可操作性。
區普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。
（八）宣傳動員。
區普查領導小組辦公室要按照《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。
五、普查經費
普查所需經費由市、區財政共同負擔。區政府將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。普查經費，用于本級普查方案制訂，組織動員、培訓，入戶調查與現場監測，設備購置，數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。
六、普查資料的填報和管理
污染源普查分析范文2
污染源數據是重要的基礎環境數據。開展污染源普查是為全面掌握和了解各類企事業單位與環境有關的基本信息，建立健全重點污染源檔案和污染源信息數據庫，為制定經濟社會政策提供依據。搞好全縣第一次污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷我縣環境形勢，科學制定環境保護政策和規劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環境質量；有利于提高環境監管和執法水平，保障縣域環境安全；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整，推進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、普查時間、對象、范圍、內容和污染物種類
（一）普查時間。
污染源普查總體時間為3年（20*年10月－2009年12月），普查正式開始時點：20*年12月31日24時。
時期資料：20*年度。
（二）普查對象及范圍。
凡在我縣所轄區域內排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施均屬普查對象。流動污染源不作為此次普查對象。
1.工業源。
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業（含4個行業）外39個行業中的所有企業。包括：采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業3大門類39個大類524個小類。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源兩部分，分別進行詳細普查和簡單調查。
重點污染源范圍：重點工業源主要分以下3類，對重點工業污染源需進行詳細普查。
（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有工業企業。
（2）11個重污染行業所有工業企業（見附件2）。
（3）16個重點行業中規模以上企業（除11個重污染行業外,污染物排放量占全縣工業污染物排放量1%以上的行業，見附件2）。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。這類企業數量多，且大部分規模小、污染源排放總量少、企業填報能力差。對這類污染源進行簡單調查。
2.農業源。
主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。
農業普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物、油料和豆類作物、蔬菜及花卉等種植業，果類、中藥材和煙葉種植業主要產區開展農藥和化肥污染調查。
畜牧業和漁業普查范圍以人工養殖為主，主要是針對規?；B殖場和淡水養殖場展開污染調查。
農業源調查的內容包括污染來源、主要污染物排放量、排放規律、污染治理設施及其運行情況等指標。
3.生活源。
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務行業中具有一定規模的洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養等經營單位，醫院，具有獨立燃燒設施的機關、企事業單位，民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位。
城鎮居民生活污染普查以縣城、建制鎮為單位（不包括村莊和集鎮）進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
4.集中式污染治理設施。
包括城鎮污水處理廠、垃圾處理場和危險廢物處理廠等。
（三）普查內容。
1.工業源。
（1）企業的基本登記信息及其他相關情況。包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型、行業代碼、所有制、排水去向等。
（2）原材料消耗情況。包括水的使用和消耗量、能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量、燃料含硫量、主要有毒有害原輔材料消耗量等。
（3）生產產品情況。包括企業主要產品的種類、產量等。
（4）污染設施情況。包括排污口數量、排放濃度、鍋爐窯爐數量等。
（5）各類污染物產生、治理、排放、再利用情況。
（6）污染物監測和污染治理設施情況。包括監測點位、時間、頻率、污染治理設施投入和運行情況等。
2.農業源。
（1）樣本基本情況。包括經濟規模、主要產品、生產經營類型和規模、用水情況、排水情況等。
（2）產、排污情況。包括化肥、農藥施用情況，農膜施用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，各種污染物產生、殘留和排放等情況。
（3）養殖業污染治理情況。各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投資和運行情況等。
3．生活源。
（1）排污單位基本情況。包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等。
（2）城市（鎮）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4.集中式污染治理設施。
單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物產生量、處理處置等情況，滲透液、污泥、焚燒殘渣的處置及利用情況等。
（四）普查污染物種類。
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類是對污染防治具有普遍意義的污染物，主要是《國家“十一五”環境保護規劃》和重點流域區域污染防治規劃所涉及的，以及國家現行環境統計報表中調查的各類污染物。
1.廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、BOD5、揮發酚、六價鉻、氰化物。
2.廢氣：煙塵、二氧化硫、氮氧化合物。
3.工業固體廢物：危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等。
4.農業源中總磷、總銅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線。
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合、技術手段與統計手段相結合、國家指導與地方實施相結合的原則確定普查技術路線。
1.工業污染源中占全縣污染物排放量65%的污染源、集中式污染治理設施，采用現場監測和物料衡算與排污系數等方式測算污染物排放量，并按照規定程序和方法相互校驗、核定污染物排放量。
其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，并用產排污系數法核算污染物排放量。在無法采用實際監測法和產排污系數法核算時采用物料衡算法。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。
2.農業源采取對部分種植業面源污染進行典型抽樣調查的方式，結合目前正在進行的全縣農業普查和有關農業統計，推算全縣農業面源污染情況。
養殖業采取對部分養殖企業進行典型（抽樣）調查的方式，根據養殖規模采用排污系數法直接計算排污量。
3.生活源第三產業中的調查單位采用分類抽樣監測方式，核對物料衡算與排污系數測算污染物排放量。
居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量情況，通過排污系數測算污染物排放量。
（二）普查步驟。
本次污染源普查分3個階段進行。
1.準備階段：成立機構，落實經費，開展宣傳，進行組織動員；制定普查方案和技術規范；驗證排污系數和物料衡算方法；開展普查培訓。
2.普查階段：對排污企業和單位進行檢查和調查，填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案。
3.上報階段：完成全縣污染源普查數據的審核和匯總，建立全縣污染源數據庫，接受市環保局審核驗收，上報普查數據。
四、普查組織實施
（一）基本原則。
全縣統一領導，部門分工協作，各方共同參與。
（二）組織機構。
成立*縣第一次全縣污染源普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責普查組織實施工作。普查工作在領導小組領導下進行。領導小組辦公室設在縣環保局，領導小組辦公室由縣環保局抽調人員組成5個組（宣傳教育綜合協調組、監測與技術組、現場調查組、數據處理審核組和農業組）開展工作，對全縣污染源普查領導小組及其辦公室負責，日常工作由縣環保局法制科負責，工作時間為3年。領導小組辦公室主要職責：
1.組織擬訂全縣污染源普查方案，經全縣污染源普查領導小組審定后組織實施。
2.制定和組織實施全縣污染源普查各階段工作方案。
3.組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報道。
4.向領導小組提交普查報告，根據領導小組決定上報普查數據。
5.承辦*縣第一次污染源普查辦公室臨時交辦的其他工作。
（三）部門分工。
普查工作由全縣污染源普查領導小組統一領導和協調。縣環保局牽頭組織全縣污染源普查工作，負責撰寫全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案，制定有關技術規范，組織普查工作培訓，對普查數據進行匯總、分析和上報。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，指導和督促檢查污染源普查工作，參與和支持第一次全縣污染源普查工作，并按照各自職責協調落實相關事項。宣傳部門負責組織污染源普查的宣傳和新聞工作。發展改革部門（經貿部門）配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用。財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付。環保部門、建設部門負責生活源、城鎮垃圾集中處理設施普查。農業部門、環保部門負責農業源的普查。工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息。統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。
（四）時間安排。
普查工作總體時間安排為20*年10月至2009年12月（工作時間為3年），分為3個階段進行：
1．準備階段：20*年10月－20*年12月。
（1）啟動（20*年10月－20*年4月）。
組建普查領導小組辦公室，召開第一次領導小組會議。開展第一輪宣傳報道活動。成立普查工作辦公室。
（2）技術準備（20*年1月－12月）。
制定普查方案，確定普查技術路線；
開展污染源監測，對占全縣污染物排放量65%以上的污染源開展監測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄（20*年4月－12月）。
（3）培訓與動員（20*年4月－12月）。
成立相關普查機構（20*年3月－4月）。
組織相關人員參加省、市污染源普查培訓（20*年5月－11月）。
完成普查數據的上報（20*年9月－12月）。
收看第一次全國污染源普查電視電話動員會議；開展第二輪宣傳報道活動（20*年10月）。
做好普查填報前的準備工作，包括清查企業、調查單位的名錄，整理原始記錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況（20*年11月－12月）。
2.全面普查階段：2008年1月－12月。
（1）縣污染源普查辦公室會同有關部門組織力量對排污企業情況進行調查和檢查，要關注鄉鎮企業和第三產業污染源和農業面源，防止漏報，為普查資料的填報做好充分準備（2008年1月）。
（2）組織開展全縣各排污單位填報工作，進行數據錄入，建立污染源檔案（2008年2月－8月）。
（3）接受市普查辦公室對數據的抽查和審核（2008年6月－12月）。
3.上報階段：2009年1月－12月。
縣普查辦公室對數據進行校核、匯總，建立全縣污染源普查數據庫。經過分析、加工，形成報告，普查數據上報市普查辦。
（五）培訓。
1.全面普查前的培訓（20*年5月－11月）。
對普查機構和普查人員進行培訓，使其能及時正確地開展普查和上報數據。培訓內容包括污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用、數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
2.全面普查開始后的培訓（2008年1月－6月）。
根據普查中發現的問題，有針對性地開展培訓。培訓內容主要包括普查數據匯總、審核，普查數據錄入和污染源數據庫的建設，普查的質量保證，普查成果的開發利用等。
（六）宣傳動員。
縣污染源普查辦公室要按照《通化市第一次全市污染源普查方案》和《*縣第一次全縣污染源普查方案》的要求，開展污染源普查宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據不同階段普查宣傳重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。
五、普查經費
（一）經費來源。
所需經費由縣財政負擔。財政部門要把污染源普查所需經費列入年度財政預算，按時撥付，確保到位。
（二）經費預算。
縣污染源普查辦公室要根據普查工作方案編制普查總體經費預算和年度經費計劃，經財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，分年度按時撥付。
（三）經費管理。
污染源普查經費由縣污染源普查領導小組辦公室統一管理，?？顚Ｓ?，嚴格執行預算范圍和財政制度，從嚴控制支出。
六、普查資料填報和管理
污染源普查分析范文3
[關鍵詞] 水庫飲用水 水質現狀 水源保護 治理 東張水庫
東張水庫作為福清市最大的飲用水源，向東張水庫供水廠、東張水庫第三供水廠、東江水廠以及福清市自來水公司供應源水，年供應源水4000多萬方，受益人口達60余萬人。但自上世紀80年代以來，由于流域內畜禽養殖業無序發展、人口日益膨脹和工業布局不合理等原因，水源污染日趨嚴重，尤其是東張水庫水體富營養化加重，藍藻頻繁爆發，部分水體出現“水華”現象，嚴重影響以東張水庫為水源的多個供水廠供水安全，對人民身體健康存在潛在威脅。因此，保護飲用水源、水質，既是福清經濟社會可持續發展的需要，也關系到福清市人民生命健康的大事。
眾所周知，水源保護工作不僅意義重大，而且是一項嚴密的系統工程。一方面要做到“兩個結合”：水源保護與經濟協調發展相結合、匯水區的水源保護投入與水庫水源開發利用創收相結合；另一方面還要做到“四有利”：既有利于保護水資源，又有利于開發水資源，既有利于促進匯水區農村經濟發展使農民得到實惠，又有利于建立環境友好型、資源節約型可持續發展水源保護的長效機制。從這個意義上講，東張水庫的水源保護工作非常艱巨。
1 東張水庫水質現狀及污染源情況分析
東張水庫修建于1958年，至今已有五十年庫齡，本流域面積約2002，主要入庫河流有龍江干流、靈石溪、東林溪，另有一都溪和太城溪兩個引水工程。東張水庫庫內水體富營養化狀況比較嚴重。如自2008年冬季以來福清市旱情一直比較嚴重，當年四月，東張水庫水位降至40.96m，水量約為3600萬方，由于上游來水量比往年少，外源營養成分輸入也隨之降低。據環保局監測站及水質自動監測站提供的水質檢測數據，水庫水源總氮1.0mg/L，總磷為0.04mg/L左右，介于Ⅲ―Ⅳ類水之間，這說明形勢不容樂觀；隨著雨季來臨，徑流量增大，外部污染物隨著徑流匯入水庫，水體中總磷、總氮濃度將會大幅增加；2007年5～9月，水庫壩前水域曾出現過“水華”。對此，我們切不可掉以輕心，應加快水源保護工作。當務之急是抑制水庫“水華”再次爆發，最有效的辦法就是減少氮、磷的入庫量。
從東張水庫水源保護科每月采樣送監測站檢測的結果以及水庫來水量上看，并通過加權統計得出：水庫年總氮、總磷入庫量分別為450.2噸、34.84噸。其中：前洋溪年總氮、總磷入庫量分別為283.44噸和22.70噸，全年水質達到Ⅲ類標準；東林兩溪及其他溪流年總氮、總磷入庫量分別為125.7噸和10.13噸，全年水質介于Ⅳ-劣Ⅴ類；靈石溪來水水質較好，年總氮、總磷入庫量分別為19.42噸和0.81噸。要使東張水庫的總氮、總磷濃度達到GHZB1-1999的Ⅲ類標準水質水平，其允許的總氮年入庫量為72.36噸，總磷5.63噸，就要控制年削減總氮量為377.84噸、總磷量為29.21噸。
據調查，造成東張水庫水質氮、磷超標的主要原因，主要是入庫溪流周邊鄉村排放的生活污水和養殖廢水。在東林兩溪的匯水區內的主要污染源有玉埔村的兩家養鰻場以及其后山的大量養雞場、梨洋村后山的養雞場和養豬場以及東風村、西山學校排放的大量生活污水。根據調查，所建成的截污管道已部分攔截了東林兩溪的污水，現在東林兩溪入庫污水量已明顯減少。但東張鎮區產生的生活污水基本上是直排入庫，特別東張中學和東張衛生院污水還未接入截污管道。因此，我們建議盡快啟動截污管效用，以便減輕東張水庫外源污染的負荷量。
其次，前洋溪年來水量占水庫年來水量的58.16%，經前洋溪入庫的總氮、總磷年入庫量占水庫年總氮、總磷入庫量的62.96%和65.15%。據了解，造成前洋溪水質氮、磷超標的主要原因是，由于前洋溪的源頭莆田大洋鄉存在畜禽養殖場以及東張鎮底、道橋、嶺下村的6家養鰻場產生的廢水直接排放到前洋溪，導致前洋溪來水水質下降。由于行政區劃緣故，隸屬于莆田市的大洋鄉養殖污染局面始終未得到有效遏制，這正是導致前洋溪來水水質長期得不到明顯改善的主要原因之一。
再次，太城溪污染嚴重，水質全年處于地表水劣Ⅴ類標準，因而近兩年幾乎沒有引水入庫；一都鎮和東張鎮的幾個鄉村近5萬畝的枇杷林和普禮村的5家養鰻場，主要是農業面源污染和養殖廢水污染。每到雨季，隨著污水沖刷，地表污染物就隨著徑流匯入水庫；一都溪萬利水庫為了保證引水水質，一般是引用末段洪水。
2 水源保護工作的措施
幾年來，東張水庫不斷加大水源保護力度，認真總結水資源保護工作經驗，在龍江辦、環保局積極協助下，積極地開展水資源保護。東張水庫自2007年以來，提出水質與水量并重可持續發展戰略理念，成立了水源保護科，建成水質自動監測站并通過光纖將水質檢測數據進行聯網共享，在匯水區樹立水源保護標志牌共31面，道路警示牌3面，建成一公里環湖路圍網工程等。同時根據東張水庫富營養化污染特征和污染產生原因，為防止和消除水質污染，保證水質水體的使用功能，應運用法律、行政、經濟和技術等手段，對東張水庫水域環境進行科學管理，并結合近年來國內外的最新研究成果，提出水庫富營養化污染控制方案和綜合防治對策，應加強對以下主要措施進行落實：
2.1 控制水庫水體富營養化。首先，治理水庫水體富營養化，削減外源營養鹽的輸入量；其次，通過不投飼料的放養慮食性魚類(如：紅、白鰱魚)來控制水體的富營養化，2010年水庫水產養殖共投放紅、白鰱215.73萬尾。
2.2 制定科學防治方案。組織編制了《福清市東張水庫飲用水源污染控制與污染防治方案技術報告》和《福清市東張水庫飲用水源污染控制與污染防治方案》，并按《福清市東張水庫飲用水源污染控制與污染防治方案》進行有效防治。
2.3 完善截污工程，解決東林兩溪污染源以及鏡洋垃圾堆放問題。
2.4 庫區的垃圾清除。利用枯水期低水位，組織人員撿拾庫底舊魚網、破浮球等垃圾，清除長期因水位高滯留在庫區水體的垃圾。
2.5 保證供水廠的供水質量。加密對水庫匯水區以及水庫進出口及庫心8份水樣檢測，并及時向各供水廠發出水質預警報告，要求各廠準備充足的活性炭，以實施水庫水源爆發“水華”的應急方案。
2.6 加強普查和重點冶理相合。東張水庫水源科同志加緊巡查匯水區污染源情況，做到每周巡查一次。并將主要污染源，如鏡洋鎮梨洋村后山以及玉埔村后山存在大量的養殖場，列為首要整治的重點，做好相應補償后堅決給予拆除。
2.7 加強保護水資源宣傳。結合“世界水日”、“中國水周”相關宣傳日，利用政府平臺推動與大眾媒體結合進行專項報道，如與福清市共青團委、環保局聯合舉辦以“落實科學發展觀，節約保護水資源”為主題，發放水資源保護宣傳手冊，解答許多群眾關心的飲用水有關問題等開展宣傳活動，不斷增強人民群眾的水資源保護意識。
3 污染治理的建議
3.1 加快環東張水庫截污管道建設。要盡快將東張、鏡洋鎮部分村莊生活污水以及西山文武學校的污水接入截污管道，將東張鎮區、鏡洋環庫周村莊生活污水收集到截污管道排出庫外。同時要推廣沼氣池使用，盡量削減污水中的氮、磷含量。
3.2 建議政府加大上游(包括莆田市大洋鄉鏡內)畜禽養殖及水產養殖場污染源拆除力度，并防止重建或擴建行為。另一方面，加大我市轄區內養殖場的整治，按照龍江辦提供的《相關責任單位2008年（第三期）畜禽養殖場協議簽訂、拆除及驗收統計排行表》材料，鏡洋鎮要拆除21家養豬場共10200多平方米，另要拆除養雞場8家、養鴨場6家。
3.3 建議市政府把東張水庫匯水區作為生態農業建設示范區。加大投資力度，打生態農業牌，堅決不建工業村，建立品牌農業經濟園區，實行測土施肥，滴灌技術，建成農家游等生態旅游區，并且實施適當的生態補償，提高匯水區農民收入，提高匯水區內群眾的水源保護積極性。
3.4 加快建立東張水庫水質檢測室。形成水質自動站、環保局監測站以及東張水庫水質檢測室三部門攜手聯合，對水庫匯水溪流以及水庫水體，開展多層面、多時空水質檢測，并進行數據共享，做到適時、準確把握東張水庫水質變化趨勢，客觀評價水庫水資源保護工作成效。
污染源普查分析范文4
關鍵詞 農業面源污染；現狀；調查；重慶萬州
中圖分類號 X71 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）23-0229-02
農業面源污染即農業非點源污染，面源污染具有分布面比較廣、排放的量多、隨機性強、治理難度比較大等特點[1]。第一次全國污染源普查公報[2]顯示，2007 年農業面源污染排放的總氮為270.46萬t，總磷為28.47萬t，分別占同期全國排放的57.19%和67.27%。農業面源污染已經成為我國流域污染的主要因素，我國七大水系的水質總體呈重度污染，湖泊（水庫）等水域出現較嚴重的水體富營養化問題。研究結果表明，以2004年、2005年均值計，三峽庫區來自面源的CODMn、總氮、總磷負荷分別為58.6萬、33.8萬、1.0萬t，分別占總污染負荷的70.8% 、60.6% 、74.9%[3]?？梢娙龒{庫區面源污染嚴重，是入庫污染物的主要構成者[4]。
本次調查采用抽樣調查的形式，從2個村分別隨機選擇50戶進行調查分析，調查的土地總面積為3 200 m2。
1 種植業污染現狀
1.1 農藥污染
據調查，萬州農村居民使用農藥為常用液態除草劑和殺蟲劑，如甲草胺（低毒）、百草枯（中毒）、甲磺?。ǖ投荆?、氧化樂果（高毒）等。石人村50戶農村居民年使用總量為108.7 L，黃泥凼村50戶農村居民年使用總量為45.6 L。因此，萬州地區的單位面積年均使用農藥為468.8 L/km2。據文獻報道開縣岳溪鎮單位面積年均使用農藥為150.5 L/km2 [5]，可見萬州地區單位面積土地的農藥殘留量高于同為三峽庫區的開縣。
化學農藥在施用后，有80%以上的農藥成分會殘留在0～20 cm的表土層內。通過噴霧施藥時只有30%左右會附著在植物體上，另外有40%～60%會通過沉降作用降落到地面[6]，最后會被雨水沖刷并沉積到土壤中。按附著在植物體上的農藥為30%估算，萬州區單位面積土地農藥殘留量為328 L/km2。
1.2 化肥污染
據調查，萬州農村主要使用的是氮肥和復合肥，石人村戶均年使用氮肥994 kg、復合肥272 kg。黃泥凼村戶均年使用氮肥294 kg、復合肥144 kg。因此，萬州農村化肥年平均實施用量為201.25 t/km2。據有關資料顯示，化肥施入農田后被作物利用、吸收的僅占其施入量的40%～50%[7]，還有相當一部分通過各種途徑損失于環境中，并成為重要的污染源。根據調查數據，再利用化肥流失匡算系數[5]。計算得萬州100戶農家所使用的化肥中氮流失總量為10.7 t，單位面積流失量為33 350 kg/km2。據有關文獻顯示，重慶市開縣岳溪鎮年均氮流失量為250 t，單位面積流失量為13 44 kg/km2。2007年山西省昔陽縣年均氮流失量為5 331.35 t，單位面積流失量為2 376.83 t/hm2[8]。通過對比可以看出，萬州區的氮肥利用率是很低的，因此如何提高氮肥利用率是萬州區農業發展待解決的重要問題。
1.3 秸稈處理現狀
在我國廣大的農村地區，農民對農作物產生的秸稈大都是采用就地焚燒的辦法進行處理。由于農作物秸稈中含有氮、磷、鉀、碳、氫元素及有機硫等。特別是剛收割的秸稈尚未干透，經不完全燃燒會產生大量的氮氧化物、二氧化硫、碳氫化合物及煙塵，在陽光下還可產生二次污染物。
根據調查數據顯示，石人村被調查的50戶農家中玉米、水稻、小麥、豆類、薯類戶均年總產量為3 672.4 kg，而黃泥凼村被調查的50戶農家中同類農作物戶均年總產量為3 826.6 kg，黃泥凼村被調查的50戶農家每年通過農業生產產生的秸稈總量大約為1 200 kg。對于秸稈的處理，可總共分為2種方式：一是就地焚燒，焚燒量占總量的80%；二是喂牲畜、過腹還田，占總量的20%。石人村50戶被調查農家農業生產產生的秸稈總量約為1 000 kg。處理方式也為上述2種，其中就地焚燒的占總量的90%，喂牲畜、過腹還田的占總量的10%。據文獻報道，黑龍江省在農業生產中產生的秸稈中，有50%用于家庭燃用，有23%用作飼料，其中有3%過腹還田，用于焚燒或廢棄的大約占到21%[9]。由此可見，萬州區的秸稈利用率還是很低。
2 萬州區畜牧養殖業污染現狀
經過對石人村和黃泥凼村的實地調查分析，得出2個地區的牲畜養殖情況如表1所示。
根據相關文獻中的數據[10]，再結合畜禽的排泄系數和畜禽糞便中營養物氮和磷的濃度，對2個地區被調查的100戶農家所養畜禽1年排泄的糞尿中氮、磷的含量進行計算，計算結果見表2。由于人們缺乏對牲畜糞尿的處理知識，在未對其進行進一步的處理的情況下，就隨意排放，或直接排放到河流中。而糞尿中大量的氮磷和其他污染物質可以隨地表徑流直接進入自然水體，嚴重影響水體水質。糞尿中的氮、磷元素進入到水體中后會引起水體富營養化，造成大量水生生物的死亡以及水質惡化。一些生物病原菌也可隨糞便的排泄而傳播出去，影響到人體健康。
3 萬州區農村生活垃圾污染現狀
根據實地調查結果顯示，五橋、分水兩地日常產生的生活垃圾主要是可回收垃圾、廚余垃圾以及有毒垃圾。
據調查，石人村50戶年均產生可回收垃圾1 300 kg、廚余垃圾200 kg、有毒垃圾3 kg；黃泥凼村50戶年均產生可回收垃圾15.8 kg、廚余垃圾0 kg、有毒垃圾0.3 kg。2個村年均產生可回收垃圾205 593 kg/km2、廚余垃圾31 250 kg/km2、有毒垃圾515.6 kg/km2。根據調查，2個村的垃圾總量及人數計算，得出萬州地區農村生活垃圾人均產生量達1.22 kg/（d·人）。相關文獻數據顯示，我國的農村生活垃圾人均產生量可達到0.86 kg/（d·人）[11]。通過對比可以看出，萬州農村生活垃圾人均產生量略高出國家人均水平?？梢钥闯?，2個村產生的生活垃圾主要是可回收垃圾和廚余垃圾，有毒垃圾較少。由于農村居民普遍缺乏垃圾處理方面的知識。因此，這些垃圾大多是在路邊或田邊隨意堆棄。這樣不僅會占用一定的土地，導致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環境。殘留的有毒有害物質不僅在土壤里難以降解揮發，而且可能會殺死土壤中的微生物，破壞土壤中微生物的降解能力，改變土壤的性質和結構，阻礙植物根系的生長和發育。
4 建議
針對上述污染現狀，提出以下建議：一是應該提高農藥化肥利用率，合理灌溉；二是合理利用畜禽糞尿，建立科學環保的集中處理設施；三是對于生活垃圾應分類回收并集中處理。
5 參考文獻
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污染源普查分析范文5
加強農村環境保護是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，是促進農村經濟社會可持續發展、建設社會主義新農村的重大任務。我縣是典型的山區農業縣，山區生態環境脆弱，農村環境情況嚴峻，環境基礎設施嚴重滯后，農村飲用水安全受到威脅，農村的環境監管能力十分薄弱。全縣各級要切實增強對農村環境保護工作的認識，把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置，納入重要工作日程，周密部署安排，統籌城鄉環境保護，統籌工業和農業污染防治，統籌點源和面源污染治理，發動全社會力量，共同做好農村環境保護工作。
二、明確我縣農村環境保護的總體目標
農村環境保護工作要以綜合整治為手段，以建設社會主義新農村為目標，提升農村環境監管，提高農民環保意識，發展綠色農業，有效控制農村環境污染，農村環境質量特別是重點區域環境質量明顯好轉，基本解決農村“臟、亂、差”及農村飲水安全問題。
到年，農村飲用水水源地環境質量有所改善，農村地區工業污染和生活污染防治取得初步成效，農業面源污染防治取得一定進展，生態示范創建活動深入開展，農村環境污染狀況基本清楚，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識普遍提高，農民生活與生產環境有所改善。村鎮生活污水處理率達到15%；村鎮生活垃圾無害化處理率達到20%；規?；笄蒺B殖場廢棄物綜合利用率提高10%以上；農作物秸稈綜合利用率提高10%以上；測土配方施肥技術覆蓋率與高效、低毒、低殘留農藥使用率提高10%以上。
到2020年，全縣農民飲水困難和飲水不安全的狀況徹底改變，農村人居環境和生態狀況明顯改善，農業和農村面源污染得到有效控制，農村環境監管能力和公眾環保意識明顯提高，農村環境與經濟、社會協調發展。村鎮生活污水處理率達到50%；村鎮生活垃圾無害化處理率達到50%；規模化畜禽養殖場廢棄物綜合利用率達到80%；農作物秸稈綜合利用率達到85%。
三、全面建立農村地區環境保護工作機制
農村地區環境保護工作是一項涉及面很廣的系統工程，涉及農村地區人民群眾生產生活的各個方面。各鄉鎮、各部門要積極創新農村地區環境管理措施，盡快建立“政府主導、農民主體、環保牽頭、部門協同、聯合推進”的工作機制，建立主要領導全面負責的目標責任制，將責任逐級落實到各村組，落實到各系統各單位，不斷強化農村地區環境保護工作的措施。各有關部門要統一思想，密切配合，加強協作，按照責權一致的原則，充分發揮各自的職能作用，進一步增強服務意識，提高管理效率，形成支持參與農村環境保護工作的合力，扎扎實實推進農村地區環境保護工作。
環保部門負責指導、協調和監督農村環境保護工作，督促落實農村污水和垃圾處理設施、飲用水源污染治理、規?；笄蒺B殖污染防治、土壤污染綜合治理與修復等示范工程的建設。負責鄉鎮工業污染防治和鄉村企業污染源的監督管理，做好有機食品生產基地認證和農村環境保護能力建設等工作。
發展計劃部門負責制訂農村經濟發展的相關規劃及有關鼓勵政策，會同環保部門制訂農村環境保護建設規劃等。指導農村工業發展、產業結構調整和優化升級，企業技術改造；指導資源節約和綜合利用，推動農村工業企業走環境友好型企業的路子。
國土資源部門負責實施農村土地用途管理，加強基本農田保護；指導農村集體非農土地使用權的流轉管理；負責監督管理礦產資源的開發利用以及礦山的生態治理和修復。
建設部門負責制訂鎮村建設規劃，指導并組織農村生活污水、垃圾的處理及村容村貌的整治。
農業部門負責指導農業產業發展，組織實施農村沼氣工程、鄉村清潔工程、規模化畜禽養殖污染防治、農業面源污染防治和生態農業的推廣示范；做好有機食品、綠色食品、無公害農產品及其他農產品基地的環境監測、評價及監督管理工作；配合做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
林業部門負責推進農村生態建設工作，抓好天然林保護、退耕還林、生態防護林和“三化一片林”等工程。
水利部門負責組織實施農村水利工程、農田基本建設和農村供水、人畜飲水工程和水保生態工程。
衛生部門負責農村無害化衛生戶廁的建設工作，指導鄉鎮醫療機構依法處置醫療垃圾。
交通部門負責農村公路建設。
財政部門負責積極支持農村地區的環境綜合整治各項工作，安排相關補助經費。
四、切實加強農村飲用水水源地環境保護
要把飲用水安全作為農村環境保護工作的首要任務。一是環保部門要會同水利部門建立集中飲用水水源地水源保護區，完善水源地環境保護工程建筑物，加強監測和監管，完善各類標示牌、界樁及警示標示，堅決依法取締保護區內的排污口，禁止有毒有害物質進入保護區。二是加強分散供水水源周邊環境保護和監測，及時掌握農村飲用水水源環境狀況，防止水源污染事故的發生。三是各飲用水源保護區管理單位制定飲用水水源保護區應急預案，強化水污染事故的預防和應急處理。四是加強農村地下水資源保護工作，開展地下水污染調查和監測，開展地下水水功能區劃制定保護規劃，合理開發利用地下水資源。五是環保、衛生防疫、水利等部門要根據各自職責，加強農村飲用水水質衛生監測、評估，掌握水質狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準，并定期向社會公布水質狀況。
五、嚴格控制農村工業及生活環境污染
（一）嚴格控制鄉村工業污染。制訂和完善村鎮環境保護規劃，按照環境功能區劃和工業企業相對集中的原則合理規劃村鎮工業企業布局。依法加強對工業企業的污染控制，防止城市工業污染向農村轉移。一是村鎮二、三產業發展必須符合村鎮環境保護規劃的要求。二是新上項目應嚴格落實環境影響評價、“三同時”制度和入河排污口設置同意制度，確保穩定達標排污。三是引導、鼓勵村鎮工業企業實行清潔生產、發展循環經濟，對合理開發和利用本地自然資源、工藝技術先進、市場前景較好的企業在環保專項資金使用上優先予以扶持。四是堅持有計劃開發和規范開采，堅決依法制止私采亂挖礦產資源行為。建立生態恢復責任制，對已造成生態破壞的礦區逐步采取生態修復措施，切實維護礦區農民的環境權益。五是實施各類工業園區、農業園區的生態保護與建設，進一步強化各類園區的環境保護措施。開展循環經濟示范，推行清潔生產，完善基礎設施，實現污染“零排放”。工業園區建設要推進同類企業、行業的集中，形成區域布局合理的產業發展集群；農業園區建設要以集約化、規?；?、循環化為原則，從區域農業產業特色出發，基本控制農業面源污染。
（二）加大農村生活污染治理力度。以改善農村人居環境為目的，以治理農村“臟、亂、差”問題為抓手，按照先規劃、后建設和因地制宜、分類指導的原則，有步驟地開展環境綜合整治。
加強農村生活垃圾處理。全縣各鄉鎮應建立垃圾站，對生活垃圾實行定點存放、統一收集、定時清運，提倡資源化利用或集中處理。在經濟欠發達、交通不便利、人口不集中的鄉村可采取堆肥或就近簡易填埋；在經濟基礎相對較好、人口聚集密度較大的村莊要實行衛生填埋等無害化處理，或就近納入鄉鎮集中處置系統；縣城周邊及城郊結合部、寶平公路沿線地區，要充分依托現有的城鎮垃圾處理設施及便利的交通，逐步推廣村收集、鎮中轉、縣處理的垃圾處理模式。
加強農村生活污水處理。在人口相對集中的鄉鎮，要根據排放生活污水的水質與總量狀況，采用沉淀池處理或通過沼氣池凈化處理，縣城附近的鄉鎮可將鄉鎮生活污水并入附近的縣城污水處理系統；在人口密度較低、環境容量較高的廣大農村地區，可采用凈化沼氣池、小型人工濕地等方法進行分散處理；實行農村凈化沼氣池建設與改廁、改廚、改圈相結合，逐步提高農村生活污水處理率。
推廣農村清潔能源。結合我縣畜牧業較為發達的實際，大力推廣生態養殖，發展農村沼氣，推廣“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態模式。結合“一池三改”（建沼氣，改廚、改廁、改欄圈）農村沼氣能源建設工程，資源化利用人畜糞便，大力推廣太陽能技術，最終實現家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化，農業生產無害化。在秸稈資源較豐富的農村聚居區，推行秸稈機械化還田、秸稈氣化集中供熱或發電工程，積極扶持秸稈收購企業和綜合利用產業發展。
六、突出防治農村農業生產環境污染
（一）控制農業面源污染。農業部門要做好農業污染源普查工作，全面掌握種植業、畜禽養殖業、水產養殖業和農村生活產生的主要污染物種類、產生量、排放量及其去向。掌握農業污染物排放規律和主要影響因子，掌握農業污染的動態變化趨勢，合理規劃農業生產布局，指導農業產業結構調整，從源頭上控制農業污染。指導農民科學施用化肥、農藥，減少農藥、化肥施用量。鼓勵農民使用農家肥、新型有機肥料及生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治；鼓勵農膜回收再利用；積極推廣秸稈綜合利用，禁止露天焚燒秸稈。
（二）加強畜禽養殖污染防治。主要要做好規?；B殖污染防治工作，對不能達標排放的規?；笄蒺B殖企業進行集中治理，對分散式畜禽養殖采取建設養殖小區的措施，進行綜合治理。一是按照《畜禽養殖污染防治管理辦法》，結合我縣實際，科學劃定禁養區、限養區和養殖區，依法限期關閉、搬遷禁養區內的畜禽養殖場。二是對于新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖企業必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對現有超標排放污染物的，進行限期治理。三是鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥等措施，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。
（三）積極防治農村土壤污染。立足實際，全面調查分析全縣土壤污染狀況，準確掌握土壤污染類型、分布、范圍、程度和污染物種類、來源等，分析污染成因，并在此基礎上建立土壤污染狀況數據庫，制訂土壤污染防治對策，改善土壤環境質量，確保農產品質量安全。做好土壤污染修復試點工作，搬遷企業必須做好廢棄廠區土壤修復工作，對持久性有機污染物和重金屬污染超標耕地實行綜合治理。污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整用途。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。積極推廣生態農業，加大對有機食品、綠色食品和無公害食品生產基地的建設和環境監管力度。加強生產基地灌溉水源、農藥和化肥使用的監督管理。積極發展有機食品，建設有機食品生產基地，建立生產基地土壤、水、大氣環境質量監測制度。
七、加強農村地區自然生態保護
以我縣細鱗鮭自然保護區為中心，借創建生態示范縣的契機，做好全縣農村生態保護工作。以保護和恢復生態系統功能為重點，營造人與自然和諧的農村生態環境。在適宜地區開展工程造林、義務植樹、流域治理等小治理；在造林綠化困難地區和重要生態功能區、生態脆弱區，結合林業重點工程，大面積、跨區域實施封山育林、育草和禁牧，促進生態功能的恢復。加強對礦產、水利、旅游等資源開發活動的監管，努力遏制新的人為生態破壞。加快水土保持生態建設，嚴格控制土地退化和沙化。重視自然恢復，保護天然植被。要結合新農村建設，加快推進鄉村綠化、農田林網建設、四旁植樹和低效殘次林改造。采取有效措施，加強外來有害物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。
八、大力開展創建和示范工程活動
以積極開展創建環境優美鄉鎮、生態村、綠色文明示范村活動為抓手，把創建工作與農村經濟社會發展有機結合起來，引導和推動一批生態環境良好、經濟實力較強的鎮、村率先達到社會主義新農村建設的要求，帶動全縣農村環境保護工作全面開展。不斷深化鞏固生態示范縣建設成果，到2020年，建設5個規?；笄蒺B殖污染防治示范工程，建設1個有機食品生產基地，創建成5個環境優美鄉鎮，28個生態示范村，省級綠色學校及綠色單位15個，市級綠色學校及綠色單位30個。
九、加強農村環境監管和監測能力建設
農村環境保護是公益性事業，全縣統籌逐年增加農村環境保護的財政預算，加大資金投入力度，并在各有關部門爭取一定的專項資金用于農村環境保護。在實行統一規劃的基礎上，各部門要根據各自職責切實落實建設、水利、交通、供水、綠化、治污等各項工作任務，認真組織實施。重點支持飲用水源地保護、環保基礎設施建設、畜禽水產養殖污染防治、土壤污染治理和有機食品基地建設及生態示范創建活動的開展。逐步完善農村環境保護投入機制，引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。縣級環保部門的工作重心要逐步實現由城區向農村轉移，建立較為完善的農村環境預警監控體系。重點加強環境監察、環境監測硬件設施、技術手段和人員隊伍建設。各鄉鎮人民政府應明確分管環境保護的領導并逐步建立環保監察員制度，制訂村規民約，組織村民參與農村環境保護，把環保工作職責落到實處。
污染源普查分析范文6
上半年，我市統計工作在市委、市政府和上級統計部門的正確領導下，深入學習貫徹黨的十七大和市委四屆七次全會精神，以科學發展觀為統領，圍繞“大滁城”建設和“三大戰略”的實施，以“百日提效”和反腐倡廉制度建設為抓手，大力加強統計基礎工作，較好地完成了各項工作任務，現將有關工作報告如下：
一、加強領導，認真做好各項統計年報和定期報表工作
全省專業年報會議結束后，各專業科室均能按時予以貫徹，并按省局要求，拿出針對我市實際的具體操作意見，召開了市直單位和各縣（市、區）專業年報會議。為加強對年報工作的領導，我局還成立由局長負責的年報工作小組，負責對重大、敏感統計數據的審核把關。對20__年各項定期報表，采用短信催報等方式，堅決杜絕遲報、漏報、缺報現象的發生。各種統計報表上報后，相關科室還及時組織編發各種統計信息和分析，積極為促進全市經濟發展出謀劃策，主動為地方黨政領導決策提供依據。
二、圍繞中心，努力提升統計服務水平
圍繞市委、市政府中心工作和統計工作重點，深入開展統計調查分析研究。按照市委韓書記的要求，先后組織并完成了《__市與周邊城市主要指標的比較分析》、《__幾個五年計劃時期主要經濟指標位次》等，組織開展了1000戶“三農”問題專項調查，并形成綜合分析報告，配合市政協設計、組織開展了“大滁城”建設問卷調查，撰寫了《“大滁城”建設中產業發展的思考和建議》等，受到市領導的褒獎。市委書記韓先聰在我局報送的統計分析《__經濟徘徊與突破--與周邊地區發展情況對比簡析》作出批示：此分析很好，我們應揚長避短，補缺補軟，特別是對相關發展質量的指標一定要提升，要求相關部門閱讀、研究；并希望統計部門加大統計分析力度，多出精品，多為市委、市政府決策做好服務。他要求統計部門要與時俱進，提高水平，要在與省內各市和江蘇鄰市的比較中發現自己的不足和差距，從而找準定位，拿出措施，并制定相應的趕超計劃。副市長王圖強對市統計局報送的統計分析《工業經濟增長是推動經濟發展的主動力——近年全市經濟發展情況初探》作出批示：這篇文章寫的較好，請經委參閱。
同時，我局還主動及時為婦女、兒童“兩綱”監測提供優質服務；為企業申報免檢、名牌產品提供全程服務；做好外資企業聯合年檢工作；積極參與縣（市、區）政府目標考核，為市委提供縣（市、區）領導班子及成員實績分析?！皟蓵逼陂g，我們成立專門工作機構，指派專人全程參與，測算了20__年政府工作報告和2020年規劃中的相關數據，本著科學、嚴謹、細致、求實的原則，及時搜集、整理、提供了“兩會”上各種報告、講話所需的資料，認真核查和統一了“兩會”材料的相關數據，對“兩會”的《政府工作報告》、《計劃執行情況報告》、《財政預算執行報告》等所有參閱文件的數據進行了匯審、核實，保證了數據的一致性，受到代表的好評。上半年共編發各類統計分析、信息180多條，被各種媒體和上級統計部門采用90多條（次），印發各類期刊資料12期，收到良好的效果。
三、固本強基，進一步加強統計基礎工作
完善開發區、工業園區統計工作，逐步推行以“塊”統計；積極探索規模以下工業、限額以下批發、零售，住宿、餐飲業抽樣調查方法；根據統計基礎提高年的安排和省局的要求，進一步加強和規范固定資產投資統計工作，實行新開工項目入庫準入制度，印發了《關于加強和規范固定資產投資項目統計工作的通知》（滁統[20__]23號），要求：一是建立入庫項目報告準入制度。從20__年定期報表開始，在上年結轉庫的基礎上，對所有新入庫的新開工和單純購置建設項目都必須實施先報告、后入庫制度。二是實施新開工項目統計信息
通報制度。各縣（市、區）統計部門要定期與同級發展改革、規劃、國土和建設部門交換新開工項目信息，核實項目情況，確保項目信息準確。三是實施投資數據評估反饋制度。各縣（市、區）投資相關數據必須等到國家、省和市統計局評估審核完畢后方能對外使用。四是加大新開工項目統計核查、檢查力度。原則上要求對所有500萬元及以上的新開工項目都必須進行實地核查，對具備入庫條件的新開工項目，各地要及時報告并入庫統計。五是實施新開工項目統計責任追究制度。各地開展的新開工項目報告準入和核查等工作，將納入各縣（市、區）統計局年終考核內容。按照制度規定，兩次核實增加規模工業98家；實行部門聯席會議制度，規范名錄庫維護工作。抓住省政府基層基礎督查的契機，各縣（市、區）都開展了統計基層基礎工作檢查，統計基層基礎也得到進一步加強。全市109個鄉級統計單位，33家有專門統計機構，配備184名專兼職統計人員，有專用電腦46臺。信息化水平有了進一步提高。
四、高度重視，扎實開展反腐倡廉制度建設推進年活動成立了工作小組和辦公室，制定了《__市統計局關于
開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施方案》，明確了指導思想、目標要求、工作內容和重點。一是抓好制度清理。開展調查研究，找出在制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節。在此基礎上，對現有制度進行全面、系統的清理和審查，按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記，做好制度清理工作。二是抓好制度完善。在全面清理審查的基礎上，對那些與反腐倡廉實踐相脫節，與黨和國家新近出臺的法規制度相違背的規定，及時予以廢除；對那些不適應反腐倡廉現實需要特別是缺乏針對性、有效性的制度，進行修訂、完善；對于過于原則、不便操作的制度進一步細化，制定配套措施。三是抓好制度創新。針對反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，緊緊圍繞規范權力運行、消除滋生腐敗的條件和空間、轉變干部工作作風、規范執法行為、維護群眾利益，突出抓好加強行政監督、執法檢查、有效控制數據質量、提高統計服務水平等方面的制度建設；抓好干部任免、資金管理和使用、固定資產保管和使用、辦公用品采購等行政管理方面的制度建設；抓好領導班子和領導干部廉潔從政、轉變作風和民主集中制等方面的反腐倡廉制度建設。四是抓好制度落實。通過多種形式的制度宣傳學習活動，針對制度執行不力、不到位問題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執行的有效措施，著力提高反腐倡廉制度的執行力。經過清理，梳理出需要修改完善的制度6項，堅持保留的制度2項，改革創新的制度1項。
五、結合實際，積極開展機關“百日提效”行動
4月10日，市統計局召開機關和二級機構全體干部職工會議，就韓書記重要批示部署討論活動。會議認真學習了兩篇批評報道和韓書記就兩篇批評報道所作的重要批示，局黨組書記、局長陳鳳桐要求全體干部職工要緊緊圍繞本部門、本科室干的怎么樣？下一步應該怎么辦這個重點，認真開展了討論。
按照市委、市政府的部署，從4月下旬開始，用100天時間，在本局機關及所屬城調隊、農調隊、普查中心，集中開展“百日提效”行動，以期把效能建設引向深入，使責任意識明顯增強，機關作風明顯改進，工作節奏明顯加快，辦事效率明顯提高。制定了詳盡的工作方案，成立了以局長任組長的工作小組，明確了目標要求和具體的工作時間表，重點在創新服務方式、進一步優化科室職能配置和優化工作流程等方面下工夫；結合紀念大包干30周年和反腐倡廉制度建設，開展解放思想、改革創新大討論，圍繞實施“三大戰略”和“干的怎么樣”、“下一步怎么辦”以及管人、管權、管錢制度，抓好制度完善和創新；建立下訪機制，要求各分管領導每月至少在分管科室當一天辦事員，每月至少利用一天時間下基層開展調研，親身體驗工作流程，了解基層情況，提出改進方法、提高效能的具體建議；啟動行政問責制，對違反有關規定不履行或不正確履行職責，厲行問責
通過“百日提效”行動，對我局規范性文件進行了清理，對已有的工作流程進行了再造和優化，明確了各自工作目標和年度任務。招商引資進展順利，對農業普查和年報數據進行了銜接，按時了普查數據公報，積極做好經濟普查前期準備工作，全椒、明光檔案工作取得積極進展，投入產出調查和成本費用調查如期完成，統計分析和信息的數量和質量都較上年有較大提高。
六、開拓進取，認真做好下半年各項工作
20__年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，也是加快統計改革和發展的關鍵一年。下半年，全市統計工作將繼續圍繞“大滁城”建設和“三大戰略”的推進，堅持以科學發展觀為統領，以提高統計的科學性、準確性和權威性為中心，不斷加強統計能力建設，為實現__跨越式發展做好服務，當好參謀。認真抓好以下工作。
一是扎實做好第二次全國經濟普查和各項統計調查工作。我們要認真貫徹《安徽省人民政府轉發國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》（皖政〔20__〕125號）要求，認真抓好普查機構、經費、人員、業務“四落實”。組建普查機構，落實普查經費，做好普查員選調，分級做好培訓工作，制定科學可行的普查實施方案，搞好普查試點，認真組織實施單位清查。要廣泛開展普查目的、意義和要求的宣傳，引導廣大普查對象依法配合普查，
教育廣大普查人員依法開展工作。要嚴格執行《統計法》、《全國經濟普查條例》，堅持依法普查，堅決杜絕弄虛作假行為。20__年年報是普查的重要組成部分，要嚴格執行年報制度，加強對年報數據的質量審核與控制。認真做好農業普查資料開發利用、資料編印、總結表彰等后續工作。積極配合做好全國污染源普查和文物普查工作。繼續做好各種制度性調查和監測。二是進一步加強基層基礎建設。針對省政府統計基層基礎檢查中反映出的問題和不足，研究制定加強基層基礎工作的具體意見，提請市政府印發；加快信息化步伐，配合省局到市的視頻會議系統建設，加大培訓力度，增強法制觀念，規范基層統計行為。
三是積極推進能源統計工作。在做好市級能源統計工作的同時，研究制定“__市單位gdp能耗統計指標體系實施方案”和“__市單位gdp能耗監測指標體系實施方案”；研究制定并適時公布縣級能耗監測方案和有關能耗指標；積極爭取設立能源統計機構，充實能源統計力量。
