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公司水資源管理制度范文1
一、指導思想和主要目標
（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源秩序、保障水資源的可持續利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規和水資源管理制度的落實，全面規范水資源管理秩序，為我市經濟社會又好又快發展提供可靠的水資源保障。
（二）主要目標。全面整頓和規范水資源管理秩序，切實做到取水必須經過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，水源地污染必須依法整治，為在全市實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎。
二、專項整治的重點內容
重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不服從水資源調度指令、不依法繳納水資源費、在飲用水源保護區內從事污染水源活動等水事違法行為。具體包括以下內容：
（一）取水用水管理方面
1、無取水許可證而向城市供水管網、鄉鎮駐地、工業園區和企業供水的；
2、新建、改建、擴建的建設項目未依法進行水資源論證的；
3、城市主要供水水源管理單位執行水資源調度指令不到位的；
4、未經取水許可擅自鑿井或者違法建設取水工程設施的；
5、未辦理取水許可證，違法取水的；
6、未安裝取水計量設施取水，以及取水計量設施不合格或者運行不正常的；
7、供水、需水單位私下達成書面或口頭協議，違規計量、違規收取水費，擾亂供需水市場秩序的。
（二）水資源費征收管理方面
1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費，或者虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的；
2、應征未征或者未足額征收的；
3、不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的；
4、水資源費征收未使用專用票據的；
5、其它違反取水許可和水資源征收管理規定的。
（三）水資源保護方面
1、在飲用水源保護區內設置排污口的；
2、在飲用水源保護區內從事工業、養殖、建筑等影響水源水質活動的；
3、未經許可在河道、水庫新建、改建或擴大排污口的。
三、時間安排和方法步驟
專項整治行動自年8月份開始，至年11月25日結束。整治行動分五個階段進行：
（一）制定方案和宣傳發動階段（8月10日前）。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業根據實際，認真制定整治行動實施方案。通過召開會議、下發文件、印發材料等形式，部署整治行動工作任務，落實責任分工，并將整治內容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取水行為，全面啟動水資源管理專項整治行動。
（二）自查自糾階段（8月10日至8月31日）。根據方案要求，各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業開展自查自糾工作，并將本轄區內違法取水、在飲用水源保護區內違法排污、違法設置入河排污口等違法企業情況，于8月31日前報送市水資源管理專項整治行動聯席會議辦公室。各取用水單位要按照整治內容認真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變取水水源及用途、是否安裝計量設施及運行正常、是否依法及時并按標準和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題。對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補辦手續或補繳水資源費的，按照規定權限和程序，在規定時限內辦結。
（三）全面排查和集中整治階段（9月1日至10月10日）。采取進廠到戶的方式，在對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進行全面排查的基礎上，對發現的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，對嚴重危害群眾身體健康的污染水源案件、屢查屢犯的典型違法取水案件，要進行掛牌督辦，組織聯合執法，加大處罰力度。對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強制執行。
（四）鞏固提高階段（10月11日至11月10日）。對整治行動中查出的水資源違法行為登記備案并嚴肅處理，對查處的大案、要案尤其是“掛牌督辦”案件進行落實，堅決依法辦理。
（五）總結階段（11月11日至11月25日）。各責任單位對專項行動開展情況進行匯總，并將工作總結上報聯席會議辦公室，由辦公室會同有關部門進行全面總結，經批準后上報。
四、責任分工
（一）市水利局負責整治行動的日常工作協調和組織實施，組織對違法行為進行調查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進行總結。
（二）市人民法院負責對整治行動中遇到的拒不接受處罰的單位或個人依法進行強制執行。
（三）市監察局負責對行政機關及其他工作人員的行為進行監察，對違反水法律法規，造成嚴重后果的，依法追究行政責任。
（四）市發改局負責專項整治行動中對取用水建設項目立項進行把關審核；負責做好水資源費、水費征計標準的監督及超計劃加價水費標準的核定工作。
（五）市公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執行公務的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構成犯罪的行為依法進行查處和追究。
（六）市財政局負責按照有關要求繼續加強水資源費征收和使用的監督管理，配合有關部門做好水資源費的專項整治工作。
（七）市城建局負責對城市節水情況進行監督檢查，協助做好節水“三同時”制度的落實，監督城市新建、改建、擴建項目采用節水型工藝或設備。
（八）市城管執法局負責協助對建成區內違法取水工程的相關違章建筑進行拆除。
（九）市審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監督工作。
（十）市廣電局負責利用新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳水資源管理法律法規和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍。
（十一）市工商局負責提供專項整治行動中涉及的經營單位的名稱、法人、地址等有關資料。
（十二）市環保局負責協助對飲用水源保護區內設置排污口等違法行為進行查處；負責做好全市水環境狀況監督檢查，對水污染事件進行查處。
（十三）市政公用事業總公司負責提供入城市公共供水管網的供水單位和個人的名稱、法人、地址及其他有關情況；負責對城市節水情況進行監督檢查。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。開展水資源管理專項整治行動是加強全市水資源管理，落實最嚴格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。為切實加強組織領導。建立由市政府分管副市長任總召集人的市水資源管理專項整治行動聯席會議制度（成員名單附后），負責全市專項整治行動的組織領導，協調解決整治行動中遇到的問題。聯席會議辦公室設在市水利局，具體負責專項整治行動的指導、協調和開展情況的匯總上報工作。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業要建立相應的專項整治行動領導機構，周密部署，明確分工，強化責任，務求實效。
（二）部門聯動，嚴格執法。各有關部門要加強溝通，強化聯動，齊抓共管，合力打擊違法行為。要成立聯合執法組，對發現的違法違規行為進行查處，對抗拒執法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴懲。各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，并建立執法聯動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負責人及有關人員的責任。
公司水資源管理制度范文2
關鍵詞：最嚴格 水資源管理 建設探析
中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232027
1 概況
遷安市位于河北省東北部，總面積1208km2，人口76萬，地處京津冀都市圈和環渤海經濟圈中心位置，是一座宜居宜業、加快崛起的現代化濱河城市。以盛產鐵礦石為名，依托資源開發起步，因礦而起、因鋼而興；同時，深入推進資源型經濟轉型、工礦型城市轉變。已連續10年居河北省縣域經濟首強，在第十五屆（2015年）全國縣域經濟基本競爭力百強縣評比中列第47位。
全市多年平均水資源總量36117萬m3，水資源可利用量29134萬m3；2014年全市總取水量21182萬m3，其中農業用水7702萬m3、工業用水10080萬m3、生活用水2850萬m3、生態用水550萬m3?！笆濉逼陂g，遷安市以建立水資源開發利用總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”控制指標體系、水資源監控體系為中心環節，實行最嚴格水資源管理制度，成效顯著。
2 以“三條紅線”為抓手，實行最嚴格水資源管理制度
2.1 強化取水許可，明確水資源開發利用總量控制紅線
嚴格落實國家產業政策，限制高水耗、高污染、低水平、重復建設項目的發展。“十二五”期間，完成首鋼遷鋼等項目水資源論證和取水許可審批工作，共審批取水量3228萬m3。建立了計劃用水制度，每年年初用水單位申報年度用水計劃，唐山市下達年度用水指標，以此作為總量控制指標進行分解，確定每個用水戶的年度用水指標，下達到用水單位。加強監督檢查，利用取水計量設施、遠程監控系統跟蹤考核企業用水量，對超計劃用水實行累進加價征收水資源費。嚴格用水總量控制，“十二五”期間，唐山市批準用水量114812 萬m3，實際取水量為107198萬m3，未突破上級下達的總量控制指標。
2.2 建設節水型社會，提高用水效率
“十二五”期間，穩步推進節水型社會建設。建立和健全了節水管理網絡和機制，建設工業、農業節水示范工程，建設節水型社區，實現了全社會自覺節水。涌現出了首鋼遷安鋼鐵公司、九江線材有限公司、唐山燕山鋼鐵有限公司等一大批工業節水示范典型，同時做到了典型引路帶動全市工業企業整體推進，實現了“污水處理回用，廢水零排放”目標。工業上的循環用水、廢水回收利用技術，對高耗水企業實施節水技術改造，最大限度提高用水效率，降低萬元生產總值取水量和萬元工業增加值取水量。大力推廣農業節水技術和措施，共發展節水灌溉工程面積5667hm2。在居民生活用水方面采取定量和超量加價的措施，建設明珠花園、燕陽小區和怡秀園的生活節水示范區。預計到“十二五”末，萬元GDP取水量降至 23.1m3，萬元工業增加值取水量降低到13.3m3，用水重復利用率達到91%，農田灌溉水有效利用系數達到0.7。
2.3 限制區域納污，加強入河排污口管理
“十二五”期間，對全市入河排污口完成了登記建檔，規范管理。共登記入河排污口7處，批準年入河廢污水排放量3515萬t，實際年均入河排污口廢污水排放量3100萬t。同時督促企業加大資金投入，建設廢污水處理和回用設施，推行廢污水零排放，收到了良好的效果；城市污水處理有限公司達到設計能力，全年正常運轉，城市廢污水得到了回收、處理和回用，實現了達標排放，使河流水體水質全年優于Ⅲ類標準。
3 多措并舉，推進最嚴格水資源管理制度的建立
3.1 高度重視，強化措施，全力推進水利改革發展
強化組織領導，健全工作機制，努力開創水利改革發展新局面。加強組織領導。成立了以市長為組長，相關單位主要負責人為成員的水利改革發展領導小組，建立了政府統一領導，部門協作配合，全社會廣泛參與的工作機制，全面推進水利改革發展工作。健全管理考核體系。建立水利改革發展的目標考核和監督檢查機制，使各項工作有布置、有檢查、有考核、有獎懲，以責任促落實，以責任保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？茖W推進，堅持吃深、吃透中央、省特別是唐山市指示精神，緊密結合遷安實際，集中社會各方面智慧，制定下發了《遷安市加快水務改革發展意見》，為今后工作開展明確了方向，確保了科學實施、可持續發展。同時，研究出臺了《遷安市水利建設基金籌集和使用管理實施細則》，為水利事業改革發展提供了堅實的資金保障。廣泛宣傳，利用“世界水日”、“中國水周”等重大節日，通過電視臺、報刊、網絡、等形式，全面宣傳中央1號文件和相關法律、法規，真正使關注水利、支持水利、投身水利事業。
3.2 新理念，強化投入，全面開創水利投入新格局
抓征收促投入。積極將水利專項資金列入財政預算，水利規費做到了應收盡收、應繳盡繳。抓配套促投入，對下達的水利項目，本級資金足額配套。抓開放促投入。牢固樹立用全社會的錢興辦水利的理念，在嚴格監管的基礎上，放開水利建設投資市場，其中總投資130億元的灤河綜合開發工程，就是唐山市積極引導民營資本投資實施的一項民心工程、百年工程。同時，實行全面預算的管理模式，即將土地出讓收益計提資金、水利基金和水利規費征收資金等全部納入年度財政收入預算，按照財政綜合財力和年度水利發展投資需求，逐年加大對水利的投入。
3.3 規范程序，狠抓管理，大力推進水利重點工程建設
按照“惠及民生、著眼長遠、分步實施”的原則，扎實抓好水利重點工程項目建設。突出抓好灤河綜合開發項目。緊密結合防洪安全、水利發展和產業轉型，啟動實施了集河道治理、濕地建設、城市建設和環境建設于一體的灤河綜合開發工程。突出抓好民生工程建設。實施農村飲水安全工程、節水灌溉、水土流失治理、河防度汛等工程建設。狠抓質量建設。在工程建設中，嚴格執行項目法人責任制、建設監理制、招標投標制、合同管理制等“四項制度”，建立健全工程質量和安全生產責任制。同時，嚴格項目資金使用制度和項目竣工驗收制度。
3.4 積極探索，創新機制，建立健全適應科學發展的水利發展體制
創新水資源管理體制機制。全市涉水事務全部由水務部門負責管理，實現全市城鄉涉水事務一體化管理，并有序運行，取水許可、計劃用水、節約用水、水資源費征收等各項制度得到了全面貫徹落實。探索水利工程長效管理機制。強化水利工程產權制度改革，使農民管理有責，使用有權，投入有利，明晰產權，實現責、權、利統一；同時，依據《河北省水利工程管理體制改革工作驗收辦法》要求，對全市水利工程確權頒證。發展基層水利服務機構。為全面提高基層水利服務能力和管理水平，將全市19個鄉鎮水利站合并為8個區域水利站，按政策落實了編制、經費、人員和車輛，有力推動了基層水利事業的發展。積極落實河北省人民政府《關于創新水價形成機制利用價格杠桿促進節約用水的意見》，全力推進水價改革。
3.5 依法治水，嚴格執法，保障全市良好的水事環境
公司水資源管理制度范文3
［關鍵詞］最嚴格；水資源管理；高平市
1概述
高平市位于山西省東部、澤洲盆地北端，全市總面積946km2，耕地面積37873.33hm2，全市轄16個鄉（鎮、辦事處）、463個行政村（居委），總人口48.6萬人，是山西省能源重化工基地及商品糧基地。全市水資源總量為9943萬m3，可利用量僅為5501萬m3，是水資源嚴重短缺地區。高平市堅持依法行政、廉潔行政，牢固樹立總量控制、優化配置、合理開發、有效保護的理念，深入貫徹落實各級水利工作會議精神和水法等法律法規，認真執行最嚴格水資源管理制度，水資源支撐能力不斷增強，促進了經濟社會健康持續發展。
2制度建設和措施落實情況
2.1堅持依法管水，認真落實最嚴格水資源管理制度
第一，建立健全組織領導和管理考核體系。建立了政府統一領導、部門協作配合、全社會廣泛參與的工作機制，實行了涉水事務一體化管理；制定了《高平市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，把水資源管理與保護納入鄉鎮、有關部門領導班子政績考核的重要內容，嚴格兌現獎懲。
第二，完善了水資源管理基礎體系。制定并出臺了《高平市節約用水管理辦法》、《高平市節水三同時管理辦法》、《高平市再生水利用管理辦法》等三個管理辦法，為依法管水、節水及地下水利用保護提供了政策法規依據。
第三，加強計劃用水和取水許可管理。高平市每年11月開始啟動用水企業年度用水總結和申報下年度用水計劃工作；2015年組織力量對全市取水許可情況進行了監督檢查，重點檢查了農村生產生活、工業企業的水計劃執行情況，取水單位名稱及法人的變更情況，取水許可證、取水地點及取水標的變更情況，計量設施安裝及運行情況，入河排污口設置及節水減排情況，水資源費交納情況等進行了檢查，并對檢查發現的問題進行了整改。
第四，嚴格水資源論證及泉域水環境評價影響工作。高平市是最早實施水資源論證報告和泉域水環境影響的縣市之一，并嚴格執行《泉域保護條例》，禁止在重點泉域范圍新建改建擴建與供水設施和保護水資源無關的建設項目，傾倒、排放工業廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物，禁止非國家重點項目在保護范圍內建設。
第五，規范了水資源費的征收工作。建立了取用水單位基本情況、取水量及收費通知單下達情況、取水單位繳費到帳三本臺帳，強化水資源費征收管理，加大了對拖交、欠交水資源費的催繳力度，同時，嚴格財務制度，規范了水資源費的使用。
第六，抓好水資源宣傳與保護工作。圍繞“世界水日”、“中國水周”等主題，在長平廣場舉行了宣傳活動，并深入到各鄉鎮和重點企業等開展了形式多樣的水法宣傳活動，共發放各類宣傳資料5000余份。同時在高平新聞、高平廣播電視等新聞媒體進行水法律法規宣傳，營造了全社會關心、節約和保護水資源的濃厚氛圍。
2.2堅持科學治水，全面推進節水型社會建設
高平市加快了雨水集蓄利用工程的續建配套與節水改造等工程項目的建設，積極推廣膜下滴灌、涌泉灌等高效節水灌溉技術，大力發展高效節水農業；與此同時，制定出臺了《高平市小水重點縣管護辦法》、《高平市小水重點縣工程運行管護人員考核辦法》等辦法，加強工程建后管護，不斷提高節水工程效率。在工業節水、城市生活節水方面，大力推行閉路循環用水、廢水回收、中水回用等工業節水技術，建設一批工業節水示范工程；并逐步淘汰公共建設中不符合節水標準的用水設備及產品，大力推廣使用生活節水器具。同時，為進一步減少管網漏失率，自來水公司加大了城市管網的檢修和排查的力度。
2.3堅持優化配置，大力推進水資源配置工程建設
制定了《山西大水網高平市域供水規劃》，該規劃是以西部供水網絡為基礎，重點以張峰水庫供水為依托，建設灌溉、飲水、工業為一體的“三網合一”供水體系，從而實現水資源利用效益與用水率的最大化。投資7000余萬元，對全市釜山、杜寨、趙莊等20座水庫進行了除險加固，提高了水庫的防洪蓄水能力。在污水處理方面，投資6000余萬元，建設城市污水處理廠1座，日處理廢水1.5萬噸，處理后中水主要用于城市綠化、凈化。
2.4堅持標本兼治，推動水生態環境質量穩步提升
每年對高平市境內丹河、許河5個斷面枯水期流量進行測流和水質監測取樣工作，對米山、釜山水庫水質和張峰供水唐莊水池水質進行了取樣檢測工作，建立起了水質監測體系。2015年對川起水源地、城北水源地、丹河源頭水源地水質進行了檢測，川起水源地、城北水源地水質均達到飲用水水質標準，丹河源頭水源地達地表水Ⅲ類水質。同年投資7.1萬元對全市154眼深層巖溶水水質進行了檢測，制定了《突發水污染事件應急預案》，確保人民群眾的飲用水水質安全。為提高高平市境內丹河、許河等河流水質狀況，規劃興建了丹河濕地工程，丹河市區段水質由上游的劣Ⅴ類水質提高到了Ⅲ類水質，2015年高平市又規劃了小東倉河入口濕地工程、河西濕地工程，工程實施后，丹河水質必將會得到極大地改善。
3高平市水資源管理工作取得的主要經驗
一是，領導重視是保障。水資源管理工作是一項系統工程，不僅需要有專門的組織機構，還需要有一定的人力、物力和財力作保障，需要各級領導的重視和支持。二是，健全水資源管理政策，抓好落實、執行。從落實取水許可和水資源有償使用等制度入手，強化管理，嚴格程序，使水資源管理工作日趨完善和規范，為各項工作的開展創造條件。社會參與是關鍵。節約水、保護水是一項涉及全社會的事，只有充分利用各種媒體，引導和動員社會各界積極參與節水型社會建設，提高人們的水憂患意識，才能使這項工作得到健康發展。
4存在問題及整改措施
公司水資源管理制度范文4
關鍵詞：綠色理念;建筑施工管理;分析
建筑施工過程中必然產生污染。自“綠色奧運”以來，綠色理念的重視程度在建筑工程中愈加突顯。綠色理念與建筑工程管理的結合勢在必行。為了保證管理質量以及管理工作與綠色理念要求之間的契合性，建筑施工管理的調整優化應該注重系統性、科學性、環保性等原則的應用。
1.我國當前建筑施工管理中存在的問題
從整體角度來講，我國當前建筑施工管理中存在的問題主要包含以下兩點。
1.1管理觀念問題
在實際的建筑施工管理工作中，大部分管理單位都將管理重點放在建筑工程的施工安全與質量方面，對綠色施工管理缺乏科學認識和重視。在這種不合理觀念的影響下，使我國建筑施工管理的環保水平相對較低，部分建筑工程中仍然存在產生大量資源浪費問題和較為嚴重的污染問題。
1.2管理制度問題
就管理制度而言，我國建筑施工管理工作中存在的問題主要包含以下兩點：第一，管理制度完善性問題。管理單位所制定出的管理制度應具有統一性特點，管理制度與實際建筑施工過程之間的契合程度較低。因此，管理制度的應用無法發揮出良好的管理效果。第二，管理制度執行問題。從實際的建筑施工管理工作可知，對應監督機制的缺乏影響了管理單位執行管理制度的力度。某些管理單位并未完全遵循管理制度中的規定要求進行管理。當建筑施工過程中出現問題時，他們通常會利用自身的管理經驗處理問題。
2.綠色理念下的建筑施工管理
為了實現綠色理念與建筑施工的完美結合，建筑施工管理工作需要注重以下幾種管理措施的應用。
2.1污染控制措施
建筑施工過程中會產生不同類型的污染，因此，管理單位可以通過以下幾種污染控制措施的應用，提升建筑施工管理的環保水平：第一，噪聲污染控制措施。在實際管理工作中，可以要求建筑施工單位采取隔離、調整作業空間等措施控制自身施工過程產生的噪音，或者要求施工單位運用低噪音生產設備實施生產。第二，塵土控制措施。對于建筑施工引發的塵土污染，可以要求施工單位利用中水、地下水進行噴淋降塵，采用濾網對土覆蓋，在長期土上種植植被等措施處理，達到有效保護周邊環境的作用。
2.2能耗、建筑材料管理措施
就能耗與建筑材料方面而言，可行的管理措施主要包含以下幾種。第一，能耗強化控制措施。管理單位需要提高對建筑施工過程中能源消耗的重視，并要求建筑工程施工單位將新型施工工藝、節能設備等應用納入施工規劃或施工組織設計中，在施工過程中督促實施，使建筑施工過程中的能源消耗參數顯著降低。第二，施工設備運維強化管理措施。從以往施工管理經驗可知，如果施工單位不重視施工設備的保養與維護工作，施工設備性能受損的發生概率相對較高。這種現象的出現會導致施工單位生產成本的增加。在綠色理念下，應該及時督促施工單位對各類施工設備進行保養與維修。這種管理措施的應用不僅充分契合了綠色理念的要求，還從一定程度上延長了施工設備的使用壽命。第三，建筑材料選用管理措施。在建筑工程中應用綠色環保建筑材料是體現綠色理念的主要方法。因此，在實際的建筑施工管理中，管理單位應該加強對施工單位所選用材料的管控和材料進場的檢查。當發現質量標準不符合要求的建筑材料時，管理單位應該及時要求施工單位進行更換或退場。在這種標準的管理下，既會使施工單位主動提升對綠色環保建筑材料的重視，提高綠色環保材料在所有建筑材料中占據的比重]，也會使綠色理念在他們的管理思維中產生潛移默化的作用。
2.3水資源管理措施
水資源是建筑施工過程中的一種重要資源類型。從以往建筑施工管理經驗可知，若管理單位不重視建筑工程的水資源應用，龐大的施工用水中會有大量的用水被浪費。這種現象不僅增加了建筑工程施工的成本，污水的產生還加劇了周圍環境的污染。因此，在綠色理念下，管理單位應該重視水資源管理措施的應用。這種措施在建筑施工管理中的應用主要包含以下幾點。第一，強化建筑施工隊伍水資源節約應用觀念。在建筑施工管理工作中，管理單位可以通過發放宣傳材料、應用節約水資源標識等方式實現提高施工隊伍節約水資源意識的目的。第二，制定水資源應用管理制度。為了保證建筑施工隊伍水資源利用的合理性，管理單位可以針對實際的水資源應用需求制定有針對性的管理制度。若施工單位出現違反管理制度的現象時，采取相應的經濟處罰措施予以約束。第三，應用節水型施工設備。為了更好地實現節水目的，管理單位還可以通過督促、建議等方式使得建筑施工單位將相關節水型施工設備應用在實際的施工過程中。對于建筑施工單位而言，節水型施工設備雖然需要消耗一定的成本，但其在后續使用過程中能夠節省更多的生產成本。因此，使用節水型施工設備具有一定的必要性。第四，就地取材。在建筑工程施工過程中，可充分利用地下水資源、中水作為施工用水、部分生活用水，減少市政用水量。如采用收集的地下水對自身項目的揚塵進行噴淋降塵，在生活區可作為衛生間沖淋用水，在園林綠化方面可作為植物養護用水，在主體結構施工中可用作混凝土養護用水及臨時消防用水等，可大大節約市政用水量。
就我國目前的建筑施工管理工作而言，管理單位對綠色理念在管理中的重要性缺乏深入認識和理解，其針對建筑工程施工過程制定的管理制度在完善性、執行力度等方面有待改進。在當前的綠色理念下，管理單位應該通過污染控制措施，能耗、建筑材料管理措施以及水資源管理措施，提高建筑施工管理工作的科學性。除此之外，綠色施工管理措施的應用還會對建筑工程環保水平的提高產生促進作用。
作者:張建華 單位:中煤建筑安裝工程集團有限公司
參考文獻
公司水資源管理制度范文5
1.自然地理概況
阜陽市位于安徽省西北部，黃淮海平原的南端，總面積9775km2，人口1056萬，現轄一市、四縣三區，地勢平坦開闊，略呈西北高，東南低之勢?；春幼畲笾Я魃碀}河與其支流汾泉河在市區交匯，將城市分隔為潁西、河東和泉北三區。該區為沖積平原，按形態類型可進一步分為河間平地和河間洼地。
2.水文地質概況
阜陽城地處暖溫帶向亞熱帶過渡地帶，屬暖溫帶半濕潤性季風氣候，主要氣候特征是：季風明顯，氣候溫和，四季分明，雨量適中，光熱水組合條件較好。冬季盛行偏北風，氣候干燥寒冷；夏季盛行偏南風，氣候炎熱潮濕；春秋冷暖空氣活動頻繁，天氣變化無常。多年平均降雨量891.3mm，一般6、7、8三個月為豐水期，12、1、2三個月為枯水期，余為平水期。多年平均氣溫14.9℃，歷年最高氣溫41.4℃，最低氣溫-20.4℃。最大凍土深度0.13m。多年平均無霜期為220天左右。阜陽城區位于中朝淮北地臺南部，二級大地構造單元，華北凹陷東源。新生代以來，區域廣泛沉積了巨厚的具多層結構的河相沉積物。其中，第四系地層發育齊全，厚度為130～147m，東北地區稍厚。成因類型以沖積為主，次為沖湖積。
二、水資源開發利用情況
阜陽市是一個嚴重缺水城市，多年平均水資源總量32.215億m3，其中地表水資源量19.872億m3，地下水資源量15.791億m3，重復計算量3.448億m3。人均占有量約為400m3，為全省的1/3，全國的1/5。阜陽城坐落在潁、泉河交匯處，雖然地表水量比較豐富，但因泉河、潁河水遭受嚴重污染，長期處于IV、V類水質，不能作為城市公共供水水源。長期以來，阜陽城區主要以開采中深層地下水解決城區工業用水和居民生活用水，現有中深層地下水井158眼，其中自來水公司53眼，自備井105眼。目前阜陽城區水資源開發利用仍以地下水為主要供水水源，茨淮新河為補充水源，少量工業和部分農業灌溉取用沙潁河地表水。據統計測算，2013年城區年總用水量8420萬m3，其中中深層地下水3200萬m3，淺層地下水1800萬m3，茨淮新河、潁河地表水3420萬m3。多年監測表明，阜陽市城區中深層地下水水質優良，除局部氟略有超標外，水中化學成分均符合國家飲用水標準，淺層地下水不同程度受到農業、工業和生活用水污染，近幾年茨淮新河地表水保持Ⅲ類水，達到國家地表水飲用水水源地標準，潁河、泉河水質仍然較差，長期處于Ⅳ、Ⅴ類水質。
三、存在的主要問題
1.水資源管理體制機制仍未完全理順
水務管理權不統一，水資源管理體制表現為條塊分割、相互制約、職責交叉、權屬不清，沒有形成協調統一的水資源管理體制。造成管水源地的不管供水節水、供水的不管排水、排水的不管治污、治污的不管回收利用的局面，難以形成政策合力，水資源管理制度落實上大打折扣，沒有達到預期效果。水資源的開發利用根據水資源的特點和用水戶的需求進行合理配置更是困難。
2.水資源緊缺，供需矛盾突出
阜陽市人均占有水資源量約為400m3，按照國際通用的人均水資源量低于1000m3為缺水地區的標準，阜陽市屬于嚴重缺水城市。按照阜陽市總體規劃，2030年阜陽市中心城區將發展成人口規模為200萬人、建成區面積為200km2的全國著名農副產品基地、區域通樞紐和豫皖省際區域性中心城市，城區日需水量將達到88萬t。目前，阜城現有城市供水水源地是茨淮新河地表水和中深層地下水源，遠遠不能解決規劃中的城市供水問題，開辟新的水源解決城市供水已是當前緊迫的問題。
3.中深層地下水過度開采，形成安全隱患
據勘測，阜陽城區中深層地下水允許開采量為6.8萬m3/d，目前城區中深層地下水實際開采量達到9萬m3/d。長期超量開采中深層地下水形成了以阜陽城區為中心達1400km2的水位降落漏斗區，地面沉降范圍超過440km2，多年最大累計沉降量達到1567.2mm。20世紀90年代，地面沉降速率曾位列全國第一，累計沉降量位列第五，造成了潁河阜陽閘閘體錯位、城市防洪標準降低等安全隱患。
4.水環境惡化尚未得到有效控制
近年來，阜陽市境內河流水質整體有所好轉，但距管理目標差距很大，列入省級考核的11個水功能區2013年的達標率不足40%。潁河、泉河水質長期處于Ⅳ、Ⅴ類，個別時段為劣Ⅴ類，不能有效利用，茨淮新河違章種植現象仍較嚴重，長期使用農藥、化肥給茨淮新河飲用水源造成安全隱患，城區河道及部分飲用水源井周邊亂排污水、亂堆垃圾的現象依然存在。
5.城市供水問題突出
城市供水項目建設資金缺乏，供水管網改造受資金制約，進展緩慢，管網漏損率高；城市供水水價偏低，城市供水長期處于虧損狀態，供水設施落后，企業無力改造更新。茨淮新河供水水源地存在安全隱患，水源地一級保護區分屬阜陽市潁東區和利辛縣行政管轄，很難形成統一管理；農業過量施用農藥和化肥造成面源污染。
四、阜陽市水資源保護的對策和建議
1.理順水資源管理體制機制
阜陽市水資源一直沒有形成協調統一的水資源管理體制,建議盡快實現全市水務一體化，使水資源統一規劃、統一配置、統一調度、統一管理。制定水資源管理“三條紅線”，以“三條紅線”控制為抓手，進一步落實總量控制與定額管理，嚴格取水許可審批，加強取水計量管理。根據流域和省政府對阜陽市的用水總量分配方案，制定各行政區域、重點行業的水量分配方案；制定行業用水定額上限，建立各行政區域、工業企業水用水效率考核機制；以水功能區管理為載體，制定各行政區域的污水排放總量，進一步加強水資源管理和保護。
2.加強水源配置工程建設
（1）加快推進“引淮濟阜”工程建設
根據《阜陽市水資源綜合規劃》和《阜陽市城市發展供水水源規劃》，淮河地表水將是阜陽城市用水的主水源，規劃到2030年阜陽城區外調淮干水和“引江濟淮”水約60萬m3/d。當務之急要加快推進取水量為15萬m3/d的南照取水工程（三水廠）建設，以緩解當前阜陽市用水緊張問題，同時為封閉中深層自備井創造條件。
（2）積極推動中水回用污水
處理廠排出的水經過再處理，可以作為對水質要求不高的工業、城市建筑、綠化等用水。中水回用既可以解決缺水地區水資源不足問題，又可減輕環境污染，省政府要求淮北缺水地區到2015年中水回用率要達到35%，目前差距很大。建議對已建成的中水廠要加快管網建設，協調落實用水單位，使其發揮應有作用。對潁東污水處理廠以及在建的泉北、潁州污水處理廠，及早規劃建設中水回用設施，同時政府要研究制定優惠政策，鼓勵引導利用中水。
（3）重視應急備用水源工程建設為應對特枯干旱、水污染等突發事件，應加快城市應急備用水源建設，提高供水保證率，保障供水安全。
3.全面加快節水型社會建設
（1）強化節水意識解決水資源緊缺問題要堅持開源與節流并舉，在加強水源及水源配套工程建設的同時，全面加強節約用水工作，繼續采取有效措施，廣泛宣傳市情水情和水法律法規，切實增強人們珍惜水資源、保護水資源的意識，使節約用水變成全社會的自覺行動。
（2）全面加強節水管理嚴格落實節約用水各項管理制度，積極推廣應用節水新技術，降低管網漏損率，推廣應用節水器具。工業企業要嚴格落實節水設施“三同時”制度，加強節水改造，推廣節水新工藝，提高水的重復利用率；農業用水要大力推進節水灌溉。
（3）用經濟杠桿促進節約用水適當提高水資源費征收標準，合理調整水價，推廣“差別水價”“階梯水價”和超計劃用水累進加價制度，充分發揮水價杠桿在調節用水需求和節約用水方面的作用。
（4）堅持科學發展調整優化產業結構，嚴格控制高耗水、高污染項目。
4.加大水污染防治力度
工業治污要削減存量，控制增量。對現有企業推行清潔生產，加強技術改造，降低污染排放，新上項目要嚴格環評，禁止高污染或排放不能達標的項目上馬，同時要加大污水排放的監管力度。農業生產要控制化肥、農藥使用量，整治不合格的養殖企業，減少面源污染。加快治污基礎設施建設。對已建成的污水處理廠，要進一步完善管網，擴大污水收集，堅持正常生產，同時要加快各類園區、鄉鎮污水處理廠的建設步伐，大幅提高污水處理能力。全面開展溝河清淤整治，綠化美化，改善水環境。
5.加強飲用水水源地保護
對茨淮新河水源地，要落實當地政府和相關部門職責，清除違章種植、違章養殖和違章建筑，加強水源涵養，搞好水閘調度，防止水源污染。對即將建成的南照淮河水源地，也要及早謀劃劃定保護范圍、保護措施以及制度建設等工作。對城區各飲用水源井，按照“水量保證、水質合格、監控完備、制度完善”的要求，加強飲用水水源地的達標建設和保護，逐一劃定保護區，設立標示牌，對保護范圍內的環境進行整治，加強相關制度建設，落實管理責任。嚴格保護中深層地下水。
公司水資源管理制度范文6
關鍵詞：安塞；水資源；供需預測
1 概況
安塞區位于延安市北部，轄9鎮3個街道辦事處，117個村，總土地面積2950平方公里，總人口17.43萬人。主要有石油、天然氣和人文旅游三大資源，地處陜北黃土高原腹地，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區，平均海拔1371.9米，年均氣溫8.8℃，干旱少雨，水資源短缺，年均降雨量505.3毫米，無霜期157天。境內主要有延河、杏子河和西川河三大河流水系。安塞區依托石油和天然氣資源，經過近年來的不斷努力，經濟取得長足發展，多次進入陜西十強區，2015年，全區石油產量達到220萬噸，安塞也逐步由石油產業的帶動，發展成為石油，農林牧，文化旅游并進的多元經濟發展模式。
2 水資源現狀及利用情況
2.1 水資源狀況
安塞區境內溝壑縱橫、川道狹長且面積很小，地下水與地表水是完全重復的水資源。多年平均水資源總量為1.14億立方米，可利用量為0.53億立方米，占水資源總量的46%。全區人均水資源量為745立方米，僅為全國人均占有量的36%，水資源供需矛盾十分突出。
2.2 水資源供水現狀
安塞全區有大型水庫1座（王堯水庫，由延安市水務局管理）、小型水庫2座（馬家溝和方家河），應急引水工程1處（徐家溝低壩應急引水）、大型調蓄水池2座（馬家溝調蓄池）、各類飲水工程945處。
2015年全區共用水1546萬立方米，其中地下水803萬立方米，地表水供水量743萬立方米，具體用量如下：生活用水：2015年用水總量400萬立方米，占全區用水量的25.87%。第一產業用水：2015年用水總量409萬立方米，占全區用水量的26.45%。第二產業用水：2015年工業用水量達730萬立方米，占全區用水量的47.22%。第三產業及生態用水：2015年總用水量7萬立方米，占全區用水量的0.45%。
3 水資源供需預測
根據陜西省用水定額標準，此次測算城鎮居民生活用水指標為95L/人*天，農村居民生活用水指標為65L/人*天。
3.1 需水量預測
工業需水量預測：近年來安塞區以石化企業為主的格局逐步形成，當前入駐石油企業主要有長慶第一、第四采油廠，長慶第一采氣廠第三凈化廠，延長石油股份有限公司杏子川采油廠和華油天然氣等，沿河灣鎮建成了工業園區，有27家企業現在已經入駐，這些石油企業和工業園區企業的需水量逐年在增加，2015年的用水量為730萬立方米，預計到2020年，工業需水量將會達到986萬立方米，工業需水量也成為用水總量的主要部分。
居民生活需水量預測：到2020年全區人口預計達到19.41萬人，隨著城鎮化步伐的加快，到2020年，城鎮化率要達到43.3%，城鎮人口將達到8.4萬人，城鎮生活用水定額指標為95L/人*天，到2020年城鎮生活用水將達到291.27萬立方米；2020年農村人口達到11.01萬人，農村生活用水指標為65L/人*天，農村生活用水一年為261.21萬立方米。全區居民生活總需水量將達到552.48萬立方米，是2015年的1.7倍。
農業需水量預測：安塞區農業需水包括農田灌溉需水及林牧漁業需水，根據農作物生育期內的需水、耗水機理建立農田灌溉需水計算模型，結合灌溉面積，預測到2020年農田灌溉凈需水量大約為653.75萬立方米。林牧漁業需水量預計到2020年為177.2萬立方米。農業總需水由農田灌溉需水、林果棚灌溉需水、牲畜需水組成，按照降水頻率為75%計算，到2020年農業總需水大約為780.5萬立方米。
城市建設和第三產業用水預測：建筑業需水定額到2020年約為3.0立方米/萬元，建筑業需水量將達到5.85萬立方米。第三產業需水包括服務業、金融、交通、醫療、教育等行業需水，到2020年第三產業需水量將達到130.34萬立方米。
生態用水預測：根據安塞區城鎮發展規劃到2020年，安塞城鎮人口將達到8.4萬人，人均需灌溉綠地標準按4平方米/人算，需灌溉綠地面積為33.6萬平方米，按照綠地需水定額，2020年的綠地需水為213立方米/畝，所以到2020年的生態總用水量約為8.88萬立方米。
根據如上預測，到2020年，安塞的總需水量大約為2458萬立方米。
3.2 供水能力預測
水庫水源：主要有馬家溝水庫，年供水能力為155萬立方米；王瑤水庫年可供水大約為100萬立方米；方家河水庫，年供水量預計35萬立方米；徐家溝應急水源，年供水能力為15立方米?？偣┧芰?05萬立方米。
其他地表水水源：2015為年其他地表水供水約為550萬立方米；按照每年5%的增幅預計2020年可在現在基礎上增加供水量150萬立方米，總供水能力達到700萬立方米。
地下水：2015年地下水開采量803萬立方米預測2020年地下水開采能力將在基礎上增加5%，年供水能力約843萬立方米。
污水理回用：全區現有污水處理廠兩座，污水處理能力為年255.5萬立方米，2015年處理污水90萬立方米，預測2020年全區的污水處理能力將達到140萬立方米，現階段污水處理后直排入河，沒有回用。
3.3 水資源供需平衡分析
經測算，到2020年，安塞社會經濟發展需水量和水利工程供水量都有一定程度的增長，全區總需水量2458萬立方米，可供水量約為1850萬立方米，水源供水量不足，地下水開采要嚴格控制，供水缺口很大。
4 建議及對策
4.1 加強水資源基礎設施建設，多渠道開發可利用水源
根據安塞區水資源供需預測分析，隨著城鎮化步伐的加快，城鎮供水形式嚴峻，未來城鎮供水水源的開發方向依然是以水庫建設為主，目前具有開發潛力的馮岔水庫的建設難度相對小一點，建成后可作為安塞城區供水的后備水源。其次是解決農村飲用水水源問題，現在全區共有各類飲水工程945處，雖然現在基本能滿足農村飲用水需求，但也存在地下水利用已接近上限，取水難度增加等潛在危機，因此，全面開發好現有水源，保護好未開發利用的水源是解決農村飲用水水源的根本出路。第三是解決農業需水問題，農業需水主要是從延河、杏子河、無定河、清澗河里抽取，另外，通過雨水積蓄和大棚滴灌等技術的推廣應用，解決山地果園和大棚灌溉需求。第四是啟動污水處理回用工作，現在污水處理后都直接排入延河，今后可將處理后的污水用于城市綠化等。
4.2 加大節約用水宣傳力度，創建國家節水型城市
要形成健康持續的水資源開發利用機制，不僅要開源，而且要節流，對于安塞這個水資源相對匱乏的區區，節約用水就更是尤為重要，2015年，區委、區政府提出了“2+1”三城聯創號召，創建國家節水型城市就是其中的一個創建單元，主要應從以下幾個方面推進創建工作：一是成立創建領導小組機構，加強了對創建工作的領導，拿出了切實可行的實施方案；二是加大宣傳力度，利用“3.22”世界水日和中國水周，進行大規模的節水知識和水法規宣傳，多方位、多角度的宣傳節約用水的重要意義，形成人人節水惜水的良好社會氛圍；三是全面落實節水“三同時”制度，新建、改建和擴建的項目要制訂節水措施方案，配套節水設施，節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，將節水設施的驗收工作納入建設項目的驗收備案管理。
