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碳排放治理方法范文1
中圖分類號：D622 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0045-01
煤炭是一種重要的能源，它的開采與運用對于經濟發展而言起著積極的促進作用。在煤礦生產中，安全生產是永恒的主體，而且其也是煤礦企業發展與進步的生命線。煤礦生產中安全事故的發生不僅會對煤礦企業的經濟效益造成影響，還可能導致人員傷亡，造成難以挽回的損失與痛苦。因此，在煤礦生產中，采取有效的方法對安全事故隱患進行排查治理是非常必要且重要的工作。而在煤礦生產的安全事故隱患排查治理中，只有充分了解了隱患的形成因素，才能夠有針對性的進行排查與治理。
一、 煤礦生產中安全事故隱患的形成因素
（一） 從業人員方面
在煤礦生產中，人由始至終貫穿于各個環節，其中不管是管理人員還是作業人員，任何一個環節中的任何一個人不按規章制度進行操作都可能為煤礦生產帶來安全隱患，由此可見，人在煤礦生產中是造成安全事故隱患的重要潛在因素。但是，人往往在實際工作中容易麻痹、大意，例如，作業人員為了省事不按規范的操作程序進行操作，總是抱有僥幸心理，認為一點小小的動作不會發生什么大問題，而有的管理人員也沒有進行嚴查管理，無意中放任了從業人員這些不以為然的“小動作”，為煤礦生產埋下重大的安全隱患，甚至可能會形成無法挽回的后果。煤礦生產無小事，任何事情都不能掉以輕心、不以為然，而人是這個過程中的主要執行者，是形成安全隱患最大的影響因素。
（二）生產設備方面
在煤礦生產中，大功率、高性能的機械設備的應用已經越來越廣泛，但是煤礦生產基本為井下作業，機械的一些故障可能不易被察覺，而且使用一段時間后沒有及時進行保養與維護，導致機械處于“亞健康”的狀態，有時甚至超負荷工作，這些情況均會形成安全隱患。
（三）自然環境方面
對煤礦生產的井下作業具有威脅的自然因素包括水、火、瓦斯、粉塵和頂板。因為自然環境影響而造成的隱患分為長期患和短期患。其中長期患包括煤粉塵爆炸、瓦斯突涌、起火、頂板壓力等等；短期患包括涌水異常、煤塵超標等。不管是哪種隱患都可能引發致命的事故。
二、關于排查治理煤礦生產中安全事故隱患的分析
（一）安全事故隱患排查治理的步驟
煤礦生產中，安全事故隱患的排查主要就是為了預防發生安全事故，確保安全生產。因此，煤礦企業應該根據實際的生產情況制定一套完善的排查制度，以確保能及時發現隱患并進行處理。首先，將制定的排查制度落到實處，最好具體到共組偶崗位，隱患排查應采用定期和日常安全檢查為主，可以輔以專項檢查、重要部分檢查等針對性較強的檢查方式開展排查工作；然后將排查出來的隱患進行登記并建檔，建檔時一定要按照危害程度和專業類別進行歸類，并且嚴格遵循“四定”原則（即定整改責任人、定整改措施、定整改時間、定處罰），將工作落到實處；在隱患整改結束后，由專職安全員進行復查驗收，確認無誤后則可將當初歸檔的隱患銷號；最后應定期召開隱患排查治理的分析總結會，對煤礦生產的安全狀況，本階段隱患排查工作的總結以及下階段的規劃等，通過分析總結對隱患排查治理工作中存在的問題進行梳理，便于下階段工作的安排部署。
（二）加強安全事故隱患防治的策略
為了保證煤礦企業的安全生產，除了安全隱患的排查，從根本上防治、減少安全隱患的形成是非常重要的。根據安全事故隱患的形成因為，筆者提出了以下幾點防治策略：？提高從業人員綜合素質；煤礦企業應該以人為本，針對從業人員綜合素質參差不齊的情況制定出完善的培訓與管理計劃，做好入職培訓、崗中考核等，同時要加強全體人員專業技術以及防范性、預見性、應急能力等方面的培訓，并加強安全意識教育，提高從業人員安全素質及隱患處理能力。？加強設備的管理力度；首先應根據實際情況選擇最適合的設備，確保設備間的配套，保證設備能充分發揮效率，最重要的是要定期對設備進行保養維護及檢修，確保設備的利用率、效率得以充分發揮。？加強環境因素的安全防控；針對環境因素引起的短期隱患可以設置應急設施、警示、安全知識培訓等方法加強作業人員對生產安全的認識以及應急能力，長期隱患則可以設置監測預警儀器、優化開采方案等方式提升煤礦安全生產的基礎工作水平。
參考文獻：
[1] 王龍康. 煤礦安全隱患層次分析與預警方法研究[D].中國礦業大學（北京），2015.
碳排放治理方法范文2
（許昌學院經濟與管理學院 河南 許昌 461000）
摘 要：全球變暖與環境污染日益引起來世界各國的高度關注，并引起理論界的探索研究。采用IPCC計算方法，對中國碳排放量進行估算，并定量研究了碳排放量與GDP，碳排放強度與能源消費結構、環境治理水平的關系。研究表明，碳排放量與GDP顯著正相關，碳排放強度與環境治理水平顯著負相關，最后，從調整能源消費結構等角度提出促進中國低碳發展的政策措施。
關鍵詞 ：碳排放數據；碳排放強度；環境治理
中圖分類號：X784 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．06．021
基金項目：教育部人文社會科學研究規劃項目“基于CGE模型的我國低碳發展政策構建研究”（項目編號：12YJA790214）；河南省高等學校哲學社科研究“三重”重大專項“新常態下河南省產業經濟發展的機遇、挑戰和對策”（項目編號：2014-SZZD-07）
收稿日期：2014-12-26
0 引言
根據聯合國（NGO）世界和平基金會世界低碳環保聯盟總會公布的數據顯示，中國碳排放量已超過美國，成為世界第一大碳排放國家，但人均碳排放卻遠遠低于美國。中國是發展中國家，現在正處于工業化、城鎮化的重要階段內，對于能源消費數量龐大，而且能源消費結構不合理。然而，隨著全球氣候變暖問題日益引起世界關注以及國內越來越嚴重的環境污染現象引起人民關注，減少二氧化碳等廢棄物排放，加快發展低碳經濟已經受到中國政府的重視。2009年中國在哥本哈根舉行的全球氣候大會中作出莊嚴承諾“到2020年，中國每單位GDP中碳排放比2005年下降40％~45％”。減少二氧化碳排放，首先要明確影響二氧化碳產生的因素，較為經濟、準確地獲得二氧化碳排放數據。本文將估算中國碳排放數據，為低成本、高質量獲取二氧化碳排放數據以及減少二氧化碳排放提供參考依據。
國內外有關估算碳排放數據的方法的研究主要有，Druckman等采用類多維區域投入產出模型，結果顯示英國碳排放量與收入水平、居所、職位和家庭組成有關；Ramakrishnan應用DEA方法研究了了GDP、能源消費、碳排放三者之間的聯系；Ugur Soytas運用VAR 模型研究了美國能源消耗、GDP與碳排放量之間的因果關系。魏楚通過研究發現GDP增長與能源利用效率對碳排放影響較大；許士春采用LMDI加和分解法得出我國碳排放的最大驅動因素經濟產出效應而最大的抑制因素為產業結構效應的結論；趙敏利用IPCC二氧化碳排放量計算方法估算出上海居民城市交通碳排放數據，并分析了碳排放強度；葉震參考了RAS雙向平衡方法，利用投入產出表，估算出我國1995－2009年數據?，F有文獻研究結果表明，碳排放量與能源消耗、能源利用技術以及能源消費結構有重要的關系，然而現有研究方法有些過于復雜，所需要的參數較多，結果未必更真實接近真實碳排放量。
1 碳排放數據的估算方法
二氧化碳排放量的估算方法多種多樣，常見的有如投入產出法、碳足跡計算器法、IPPC計算法等。IPCC 計算碳排放的方法是聯合國氣候變化委員會提出的，為世界通用的計算方法，IPCC的評估報告闡明大氣中二氧化碳的來源主要為人工排放，而人工排放的途徑主要來源能源消費。盡管各國減排技術或資源稟賦存在諸多差異，但是這種方法依然可以通過變換相應參數進行調整，這種方法為研究者提供了所需要的各種能源的參數以及排放因子的缺省值，計算十分簡單。
采用IPCC碳排放計算指南中的計算方法，假設各類能源的碳排放系數為固定數值，將其結合能源消費數據：
式（1）中，A為通過能源消費向空氣中排放的碳排放總量；Bi為能源i消費量； i為能源種類；i＝1，2，3，估算的是由煤、石油、天然氣三種能源產生的二氧化碳量；Ci為能源i的碳排放系數。
上述IPCC碳排放計算方法在連續進行時間序列數據估算時存在一個缺陷，即如果選定基年的碳排放系數，那么基年以后年份同樣選擇相同的碳排放系數，則明顯沒考慮廢棄物循環利用和綜合治理的因素，因為隨著人類環境保護意識水平的提高，循環利用或綜合利用產生的二氧化碳等廢棄物的力度也在加大。但是很難獲得二氧化碳回收等方面的數據，因此，選擇“環境污染治理投資總額占國內生產總值比重”這一指標修正碳排放系數。
取某一種能源基年的碳排放系數為Ci1，基年環境污染治理投資總額占國內生產總值比重的值為，則基年以后任一年份碳排放系數為：
本文選擇2000年為基年，利用以上公式估算中國2000－2012年碳排放總量（文中數據來源歷年《中國統計年鑒》和《中國能源統計年鑒》），GDP以2012年價格計算，估算結果如表1和圖1。
從表1和圖1中可以看出，中國碳排放量總體呈現增長趨勢，在總體增長的趨勢中，出現幾次階段性下降現象，主要原因不是能源消費總量下降，而是環境污染治理投資總額占國內生產總值比重上升。中國碳排放量主要由煤炭產生，而石油和天然氣所產生的二氧化碳較少，這主要是因為中國能源消費結構中煤炭所占比重較大，而其他所占比重較小，產生單位熱量煤炭排放的二氧化碳多。碳排放強度的變化趨勢見圖2。
碳排放強度是單位GDP的碳排放量，其大小直接反映了經濟發展對環境影響的大小。從圖2可以看出，碳排放強度呈現出下降的趨勢，這表明中國在節能減排上取得的成效，然而應該認識到中國碳排放強度依然較高，而且最近幾年下降速度變慢。
2 碳排放量與GDP關系
中國經濟正在處于高速發展之中，能源消費結構和環境治理水平也在不斷變化，經濟的快速發展依賴于能源消費的快速增長，能源消費的快速增長促進了碳排放量的增長，而能源消費結構優化和環境治理水平提高又減少了碳排放量。因此，有必要研究碳排放量與GDP關系以及碳排放強度與能源消費結構、環境治理水平的關系。
為解釋變量，以2012年不變價格計算，碳排放量被為被解釋變量，模型中參數采用普通最小二乘法（OLS）估計，則中國二氧化碳碳排放量與的線性回歸模型如下：
用2000－2012年時間序列數據估計模型中的參數，則2000－2012年中國二氧化碳碳排放量與的關系為：
從上述建立的一次線性回歸模型各參數可以看出，GDP對碳排放量顯著，回歸系數顯示為正值，表明中國GDP顯著正向影響碳排放量，隨著GDP增長，二氧化碳排放量也將與之同步增長的趨勢，并且GDP每增加1億元，二氧化碳排放量增加0．24萬t。由于GDP增長和二氧化碳排放量呈長期的單調遞增關系，隨著中國經濟的不斷發展，中國將面臨著更多更大的減排壓力。
用CI表示碳排放強度，f1、f2分別代表煤炭、石油占能源消費總量的比重，用表示環境污染治理投資總額占國內生產總值比重，2000-2012年，中國碳排放強度能源利用結構以及環境治理水平的回歸如下：
括號中數據為相應參數的t檢驗值，1％顯著。
碳排放強度和煤炭、石油占能源消費總量的比重變化的正向關系說明，煤炭、石油占能源消費總量的比重的提高都會使碳排放強度增加，但是從回歸結果來看，煤炭占能源消費總量的比重提高1％要比石油占能源消費總量的比重提高1％促進碳排放強度增加得快一些，因此，從這個角度可以說，提高石油占能源消費總量的比重有利于降低碳排放強度。環境污染治理投資總額占國內生產總值比重的符號為負，表明環境治理水平能顯著降低碳排放強度，系數的絕對值較大，表明在中國提高環境污染治理將會顯著降低碳排放強度。
3 促進中國低碳發展的政策措施
3．1 轉變經濟發展方式，形成全社會參與低碳發展的局面
要把加快低碳發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，在全社會廣泛開展宣傳，使全社會認識到中國由于經濟發展引起的過多碳排放量面臨的國際減排壓力，以及由于大量碳排放量引起的氣候變化和環境污染問題，要明確中國作為發展中大國在碳排放方面享有的權利和應承擔的義務。要牢固確立低碳發展意識，讓轉變經濟發展方式以及保護環境等成為各級政府和企業的重要發展理念。要區別經濟增長與經濟發展，經濟增長是經濟發展的部分內容，經濟發展不僅有經濟總量的增加，更需要有經濟效益、環境治理以及人民水平的提高。中國要避免走西方先污染后治理的模式就必須加快轉變經濟發展方式，加快低碳發展。
3．2 優化產業結構
當前中國產業結構不合理，主要表現在第二產業比重較大，第三產業比重較小，由于不同產業生產相同價值的產品其消耗的能源是不同的，一般來說，生產等值產品第二產業消耗的能源最多，排放的二氧化碳也最多，第三產業消耗的能源最少，排放的二氧化碳也最少。中國要想完成在哥本哈根舉行的全球氣候大會中作出的承諾，就必須加大產業結構調整力度，加快第三產業發展，力爭在快速發展經濟的同時，使碳排放總量最少。
3．3 調整能源消費結構
碳排放強度與能源利用結構顯著相關，一般來說，產生等熱煤碳排放的二氧化碳最多，石油次之，天然氣最少，而清潔能源排放更少。長期以來，中國能源消費結構形成以煤炭為主，清潔能源較少的局面，在一定程度造成了碳排放量的快速增加。因此，要加大對風能、核能、水電等清潔能源的開發與利用，不斷調整能源消費結構。另外，開發新的清潔能源在改善國內能源消費結構，降低碳排放量的同時，又可以顯著促進經濟增長。
3.4 加大環境治理力度
中國碳排放量的增加，影響因素很多，由前面研究可以看出環境治理能顯著降低碳排放強度。從統計數據可以看出，中國環境污染治理投資總額占國內生產總值比重一直較低，而且其值一直難以穩定，處于不斷變化中。當前，中國面臨諸多問題，其中大部分問題都與環境污染治理投資力度不夠相關，因此，有必要加大環境治理力度。加大環境治理力度可以逐步引入碳稅制度。碳稅可以迫使企業因為沉重的稅收而放棄碳排放量較多的一些產品生產，從而降低二氧化碳排放量，它是最具有市場效率的減少碳排放的經濟政策手段之一。
3.5 增加碳匯
減少二氧化碳除了減少二氧化碳的排放外，還應該盡量吸收已經排放的二氧化碳。碳匯的目的就是從大氣中除去二氧化碳的一些方法過程、活動以及機制，主要依靠森林吸收并儲存二氧化碳。陸地生態系統中森林是最大的碳庫，通過樹木和花草等植物的光合作用，吸收大氣中的二氧化碳，制造出氧氣并向外排出，這樣會降低大氣中的二氧化碳含量、減緩氣候變暖的效果。當前，中國森林面積和森林覆蓋率較低，需要繼續增加森林面積。中國是能源消費大國，排放的空氣中的二氧化碳十分龐大，要想保證空氣質量，減緩二氧化碳對氣候的影響，需要擴大森林面積來吸收空氣中的二氧化碳。另外，國土的綠化會使國家的形象得到大幅提升，吸引更多的游客來旅游觀光，不僅有利于降低二氧化碳，同時也可以加快發展第三產業，促進中國產業結構調整和經濟發展。
參考文獻
1 Angela Druckman. The Carbon Footprint of UK Households 1990-2004[J]. Ecological Economics, 2009(68)
2 Ramakrishnan. Factor Efficiency Perspectiveto the Relationships among World GDP, Energy Consumption and Carbon Dioxide Emissions[J]. Technological Forecasting & Social Change, 2006(73)
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5 許士春，習蓉，何正霞．中國能源消耗碳排放的影響因素分析及政策啟示［J］．資源科學，2012（1）
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碳排放治理方法范文3
關鍵詞：碳排放權；初始總量；配額分配；交易機構
近年來河南省的GDP保持在10%左右的高速增長，與此同時，資源與環境的大量需求與消耗給生態系統帶來了巨大壓力，生態環境的脆弱性日益顯露，大氣和水的環境容量愈發趨緊，部分地區已經接近或超過生態環境自身的承載力。換言之，經濟社會發展與生態環境保護之間的矛盾越發突出，環境治理刻不容緩?！笆濉逼陂g，河南省預計年均GDP增長在7%左右，城鎮化率將提高到48%，據估計，僅因城鎮化率提高導致的新增人口約有1 000萬，這需要108個縣各新建一座日處理3萬噸的污水處理廠才能削減由此帶來的新增水污染物。總之，河南省“十三五”污染減排形勢十分嚴峻。
碳排放權交易是通過市場手段配置、保護環境資源的一項重要經濟政策。引入碳排放權交易制度是河南省環境治理政策方面的新舉措，也是河南省治理環境污染的必要選擇。2012年省政府在《河南環境保護“十二五”規劃》中就曾明確規定，河南省將積極推進碳排放權交易，盡快成立省級層面的碳排放權交易中心和地區性碳排放交易中心。經過這幾年的試點實踐，碳排放權交易在全省范圍內的推廣已經奠定了良好基礎。此外，國內的“北京模式”、“上海模式”、“深圳模式”等先進案例也能從不同角度、不同層面對河南省碳排放權交易的有效開展提供豐富的實踐指導。下面，本文對河南省碳排放權交易體系若干關鍵環節做一詳細分析。
一、 碳排放權交易的范圍
碳排放權交易的范圍是指確定哪些污染物被作為交易對象，有哪些主體參與交易，以及在多大區域內進行交易。為此，需要考慮污染物的排放規模、危害程度、擴散范圍等因素。
1. 綜合考慮河南省經濟發展與環境之間的矛盾與沖突，最終優先將二氧化硫、化學需氧量作為交易對象，在條件成熟時也可將氮氧化物和氨氮等納入交易體系中來。
2. 根據河南省工業經濟結構特征，最終確定工業二氧化硫的交易主體首先應該是電力，熱力生產供應業，黑色金屬冶煉工業和非金屬礦物制品業，化工，紡織，食品和造紙行業是主要的工業化學需氧量交易主體。特別地，考慮到農業化學需氧量的排放量巨大（約占總量的47%），從完善交易機制、實現交易主體多元化等角度來看，未來應將其納入碳排放權交易行業，這一點在國外已有先例。此外，為促進交易公平、提高交易效率，河南省環保廳作為碳排放權分配、使用、監督的主要負責人，在碳排放權交易的實施過程中是必不可少的。除此之外，碳排放權交易主體也應該對縣級以上的市環保機構、鄉（鎮）級政府、碳排放的投資機構、社會組織或個人開放，他們的參與可以更好地起到激活交易、調節市場供需的作用。
3. 鑒于大氣污染物的良好流動性，交易范圍可以按照河南省境內的各縣級市以上的行政區劃分。對于水域污染，如果按照行政區劃分，有些行政區內河流偏少，廢水排放企業少不利于公平原則，因此依據流域劃分交易范圍，即黃河、淮河、海河和長江四大水系在河南省境內的流域系統作為交易區域。今后，建議推廣至全國范圍內開展水污染權交易。
二、 碳排放權的初始總量和初始價格
碳排放權交易初始總量的多少不僅直接關系到交易主體的參與積極性，也直接影響到二級交易價格。理論上講，碳排放權的發放應該以當地的生態環境容量為限，即“理論容量”，但對環境容量的測算需要充分考慮到自然資源的種類、經濟發展態勢、生態承載力和生態修復能力等諸多因素。目前我國主要采用的是國家強制性的節能減排政策，為此，在實踐中，各地主要依據國家下達的約束性指標進行分解處理，即“目標容量”，即按照環境質量控制目標作為某一時期的最大污染物排放量。
碳排放權交易價格有初始價格和二級市場的交易價格兩種，后者由市場交易確定，前者則多數由政府確定。從理論上講，當污染邊際治理成本等于邊際損害成本時是排污政策要達到的最佳目標，故可以通過碳排放權價格促使排污者將自身的污染排放調整到這一最佳排污量水平，這時的污染邊際治理成本（或邊際損害成本）即為碳排放權價格水平。但實踐過程中，估算邊際成本或邊際損害的難度非常大，為了積極推進碳排放權交易工作，各地在制定初始價格時既要體現碳排放權的資源稀缺性，又要考慮交易的可操作性，具體價格構成包括以下三部分：（1）污染物的消減成本，涉及污染設施的建設費用和運營成本；（2）地區系數，包括地區經濟發展、社會發展和環境質量三個方面；（3）行業系數，涉及產業政策和技術水平等因素。政府在確定碳排放權初始價格時不但要考慮到經濟因素也要考慮到政策對于企業排污的有效程度和吸引度，對三部分構成因子分別賦予不同的權重。在具體到每一個構成因子時，也要有所區別。以行業系數的確定為例，一個地區內排污企業應該有很多種，但是對于新興的環保行業或者政府大力扶持的企業而言，政府應該將行業系數調整為小于1，將碳排放權適當降價出售；對于普通排污企業其行業系數定為1；對于某些社會效益不高，環境污染嚴重的行業可將行業系數調整為大于1，這就是行業系數存在的重要意義。
三、 碳排放權的初始分配方式
碳排放權的初始分配方式最常用的有：免費分配、定價出售、拍賣，以及混合分配四種方式，不同的分配方式各有優缺點：（1）理論上免費分配最容易被排污企業認可，企業無需花費成本即可獲得相應的排污權利，因此，在企業中推行的難度最小。但正是由于是免費發放，因此這種方式不能為以后的排污權二次交易提供價格信息，且很難在企業之間形成競爭，不利于碳排放的總體降低。（2）定價出售，增加政府的財政收入，從而可以更好地投資于環境保護，但這需要政府了解足夠的信息以便對碳排放權進行合理標價，這不僅費時費力而且操作困難，此外，不合理的定價還會造成市場價格扭曲，不利于市場的健康發展。（3）拍賣，通過競價方式可以生成一個明確的碳排放市場價格，能為以后的碳排放權交易提供價格指導，同時這種競拍方式的分配效率也是最高的，但缺點也非常明顯，公開拍賣會在一定程度上增加企業成本，降低政策的吸引力。此外，如果管理不當，在拍賣市場也會出現少數資金實力雄厚的企業買斷碳排放權造成市場壟斷。（4）混合分配，是指將有償使用與無償分配共同結合起來運用的一種分配方式。在碳排放權交易計劃的初期，先設計一個免費發放碳排放權配額的比重，此后逐步調整免費與拍賣出售之間的比例關系，直至最后全部取消免費發放改為全部拍賣出售。采用混合分配方法時，如何確定最初的免費比例以及調整進度，是需要深入研究和頗受爭議的事情。實踐中，各地的免費分配比例也不盡相同。
在混合分配的具體分配過程中，又有等比例分配、系數分配法、比例削減法等三種方法。（1）等比例分配，是指排污指標的分配主要是根據企業當前的排污情況同比例進行發放。對于排污者來說，是在現有排污治污技術水平下相對公平的分配方法，因此企業比較容易接受，實際操作難度較低，但是這種方法沒有將污染治理技術、費用、排污者的污染治理水平和達標排放情況等其他因素考慮進去，不符合經濟學的最優決策特點。（2）系數分配法，是指以核定過的某一排污系數（如地區生產總值或人口規模）為依據向企業發放排污指標，這種分配方法雖然考慮了企業的社會貢獻大小，但由于沒有兼顧到行業特點、污染處理難度等因素，因此，備受企業的爭議，操作難度較大。（3）比例削減法，依據各污染源對控制區的濃度貢獻率，把控制區的超標總濃度分配給每個污染源，以此確定每個污染源的允許排放量。這種方法的優點是按照濃度超標總量來分配，滿足了環境的容納能力，能夠較好達到以環境容量為目標的控制分配量，對每個污染源都保證了公平性。但缺點是沒有考慮到企業的承受能力，另外污染物地區濃度的測量也需要先進的測量技術支持，政府管理費用較高，如果測量結果不準確，那么對于每個排污企業來說都是不公平的。
綜合考慮以上各種分配方式的優缺點，結合本省的經濟發展方式，建議河南省碳排放權初始分配模式采用混合模式。同時借鑒其他地區的經驗，對于新老企業在碳排放權初始分配方面，我們必須讓老企業加入進來，這樣才可以做到新舊公平對待，同時也可以促進老企業進行技術革新。但要做到“新老有別，新老排污企業采用不同分配規則”。在全面推行碳排放權有償使用和交易后，對于長期存在嚴重排污超標需要購買排污指標的企業，建議采取拍賣的方式進行交易；對于非嚴重超標的中小企業或重要支柱性產業以及為我省做出巨大貢獻的老企業，建議采取標價出售的方式轉讓碳排放權。對于之前免費取得的碳排放權指標政府予以承認，且規定所有免費獲得的企業每年應削減一定規模的排污量，具體削減比例可以參考行業特點和地區環境質量來確定，由此產生的碳排放權80%由環保部門組織統一拍賣、標價出售或獎勵給新建企業或新項目，不能完成削減任務的企業將受到重罰。
四、 碳排放權的交易機構
當排污企業從政府獲得碳排放權之后，將富裕的碳排放權拿到二級市場進行交易，從而排污企業獲得利益促進其減排，由此看來，二級市場的交易是降低污染、控制成本的關鍵環節。因為只有企業通過交易才能使減排工作由邊際治污成本高的企業轉移到邊際治污成本低的企業?？梢姡壥袌龅陌l展對碳排放權交易工作所要達到的目的有至關重要的作用。換言之，只有當碳排放權交易像股票一樣在交易所里進行自由買賣時，碳排放權交易才能真正發揮市場調控環境資源的巨大優勢。而市場交易機構是碳排放權交易順利進行的制度保障。健全的交易機構涉及：碳排放權的認證與評估機構、交易糾紛的仲裁組織、以及市場活動的交易所等部門。認證機構不僅要審核交易主體的交易資格、還要對交易客體的真實性進行嚴格把關；評估部門除了要分析與評價每項交易活動產生的環境影響之外，還要為有關部門的政策制定提供信息依據；仲裁組織主要是對交易活動中的各類問題進行處理和裁決；交易所負責日常交易活動的組織與管理工作。碳排放權交易的市場機構能為交易雙方收集、處理碳排放權交易的信息，為其交易提供幫助，有利于降低交易雙方的交易成本，如節約計算價格成本、節約時間成本等，提高交易效率，同時也可起到規范交易行為的作用，有利于交易雙方公平、公正的進行交易。
五、 碳排放權交易資金的管理
碳排放權交易的收入包括碳排放權有償使用費、政府儲備碳排放權出讓收入以及在碳排放權二次交易時交易雙方繳納的碳排放權交易手續費等。國內一些省市曾出現一些收入管理問題，如相關部門為了提高企業繳費積極性而采取“返還方式”；在資金使用環節上存在審批不嚴、執行不到位，甚至挪用或浪費等現象。為防患于未然，本文認為在資金使用方面上應做到以下幾點：
1. 交易收入管理。碳排放權有償使用所得的收入屬于國有資源有償使用收入類非稅收入，應按非稅收入進行管理。可借鑒山西、湖南等省的經驗，將其收入按照收、支兩條線，將其資金全額上繳財政，納入財政預算。對這一部分資金應該做到?？顚Ｓ茫@項收入作為環境保護的專項資金應進行專項的管理，可主要用于碳排放權收購、在線監控設施安裝、減排項目投資、配套法規政策和標準的制訂、交易平臺的建設維護及相關的技術研究、環境質量改善、生態保護等。
2. 交易收入的具體使用方案。根據碳排放權收入性質，將碳排放權有償使用收入安排的支出，列入政府收支分類科目政府性基金支出科目“其他支出”類“其他政府性基金支出”款。具體的使用方案如下：（1）碳排放權收購支出，是指碳排放權儲備交易機構按規定收購或回購企業富余排污指標而發生的支出，這部分回購的碳排放權指標將作為儲備交易中心的儲備配額。（2）碳排放權交易平臺建設支出，由于河南省目前還沒有建成省級專門的碳排放權交易中心，為推進碳排放權有償使用和交易的發展，應首先將重點放在碳排放權交易中心的建設上。從技術、資金等方面推進省、市兩級交易平臺的建設，以及碳排放權交易的定價研究、交易平臺軟件開發及其他技術研究。（3）環境容量評估技術、在線測監控技術的研究及設施建設支出，建立主要污染物總量評估是碳排放權初始分配量的基礎，所以應加強這項重要工作的實施與研究。不斷創新各類污染源的檢測技術，為精確全面了解企業的排污情況提供技術支撐，這既是對環境質量的保護，同時也是進行碳排放權交易的前提。（4）用于污染減排工程建設、重點污染源治理以及生態環境保護等方面的支出，包括加快推進城市地下綜合管網工程改造、增加生活污水處理設施供給能力，不斷優化工業企業工程減排與污染防治措施，積極改進畜禽養殖綜合污染治理方案，開展機動車污染減排等。總之，在減排工作中，要將工程減排、結構減排，管理減排相結合，在減排工作中通過治理、回收利用、關?；蚣夹g改造實現減排，加快淘汰電力、煤炭、建材、鋼鐵、有色、化工、造紙、發酵等高耗能、高排放行業的落后技術、工藝和設備；對電力、鋼鐵、造紙、印染等高污染行業實行排污總量控制。（5）碳排放權有償使用和交易工作執行成本，碳排放權交易手續費主要用于碳排放權交易中心人員工資、津貼、補貼、差旅費、會議費、辦公用房租賃、設備購置、燃修費、納稅等業務支出，不得用于碳排放權交易工作以外的支出。（6）建立公正周密的獎懲機制，對于那些努力減排、積極交易的企業或其他主體，可以從財政、稅收、信貸、社會保障等方面予以獎勵和扶持，譬如政府可以通過低息、無息甚至部分減免本金的貸款方式，用以鼓勵和支持企業積極從事污染治理技術的研發與產品創新；對于交易活躍的排污企業，政府應保證其在需要指標時享有優先購買權或提供其他購買優惠措施。另外，政府也應規定一個合理的排污指標有效期，為防止有的交易主體惜售或囤貨排放指標，對于指標到期集中出售的企業行為政府要嚴格制定相應的處罰措施，并計入不良信譽檔案，從而為市場交易提供一個健康公平的交易環境?？傊寂欧艡鄬ｍ検杖牒椭С鲰椖?，由省環保廳根據收入進度和工作需要向省財政廳提出碳排放權專項收入支出計劃申請，省財政廳審核后下達預算。碳排放權有償使用收入的征收、使用情況接受財政、物價、審計等部門的監督檢查。對在碳排放權交易資金的收繳、使用過程中弄虛作假，截留、挪用、擠占資金等違反財經紀律的行為，要依照相關規定進行處理。
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碳排放治理方法范文4
（中央財經大學商學院，北京 100081）
（School of Business，Central University of Finance and Economics，Beijing 100081，China）
摘要： 本文分析了碳管理的內涵，將碳管理活動的關鍵行為予以指標化，并設計了公司碳管理效能評估指標體系，來評價公司的碳管理效能。
Abstract: In this paper, in order to evaluate executive management effectiveness of carbon emission reduction, the author analyzed connotation of carbon management and suggested to make the key activities of carbon management as assessment index. What´s more, an indicator system was designed as well.
關鍵詞 ： 低碳管理；管理效能；評估；指標體系
Key words: low carbon management；management effectiveness；evaluation；indicator system
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）02-0009-02
0 引言
近年來，異常的氣候給全球帶來巨大的災難。人們逐步認識到，工業行為給人類帶來豐富物質的同時，也給自然環境帶來了巨大的影響。伴隨低碳轉型政治共識的形成和全球碳市場的逐步興起，各種國際、國內減排法律、法規和政策層出不窮，低碳標準推陳出新，消費者對供應商減排的預期也不斷增強。愈來愈多的公司不再在政策上進行爭論，而是追求切實可行的方法應對氣候變化，低碳執行力和減排效果等碳管理效能問題也日益受到公眾的關注。
1 碳管理的內涵
管理效能和管理績效是互相聯系又相互區別的概念。管理績效強調組織或個人行為的成績和結果，是以結果為導向的一種評價模式；而管理效能則強調組織或個人管理的過程，兼顧管理的結果，是以過程為導向的一種評價模型。碳管理是指對《京都議定書》中所涵蓋的包含二氧化碳在內的6種溫室氣體通過減排技術和組織與制度創新等措施進行主動管理的系列活動。碳管理是企業管理活動的重要組成部分，具有管理活動的突出特點和屬性。因此，碳管理績效和碳管理效能同管理績效與管理效能一樣，也表現出不同的關注點。
2 公司碳管理效能評估指標體系構建
碳管理是一個內涵豐富、連續、動態的過程。它包括目標規劃、碳監測、碳披露、碳減排、碳交易及風險規避、提高企業競爭力等若干方面內容。公司的碳管理行動可能是自愿的，也可能是強制的，它取決于企業所在的政策監管環境。由于公司所處的行業千差萬別，所以低碳技術和方法也各不相同，完整的碳管理體系通常包括如下基本內容。
①碳監測。碳監測是碳管理的前提和基礎。公司通過監測整個業務流程中的碳排放，才能找到減排空間，并形成減排計劃。碳監測包括對溫室氣體的常規或臨時的數據收集、監測和計算等活動，還包括檢測儀器、計算軟件等軟硬件支持系統。碳監測遵循一系列標準方法和原則。國際上較為通用的是溫室氣體議定書（GHG Protocol）和ISO14064溫室氣體核證標準。前者包括企業核算與報告準則以及項目量化準則兩個標準，這兩個標準既有關聯但又相互獨立；后者由國際標準化協會（ISO）制定，旨在為溫室氣體排放的監測、量化和削減提供一套操作方法和工具。
②公司碳治理結構與戰略。公司碳治理結構是指企業推進低碳管理行動中的組織系統、權利責任分配和資源配置等一系列決策機制及落實方式。碳戰略是指在公司低碳增長轉型過程中選擇目標、原則和行動方案，通常由高層制定并整合到業務流程中。公司碳治理結構服從碳管理戰略的要求，圍繞碳管理戰略，設立、調整行政系統，并作出資源和任務安排。
③碳信息披露。碳信息披露是公司為特定目的而依照法律規定或自愿原則將其自身的碳管理戰略、經營狀況等信息和資料向特定機構所報告，并向社會公開或公告的行為。碳信息披露既包括碳管理行動執行前的披露，也包括執行過程中的持續信息公開和執行后的績效披露。碳信息披露包括強制披露和自愿披露兩種類型。前者是企業向政府部門、公眾、投資人等就特定事項采取法定方式在規定的時間內進行披露，讓有關主體了解企業的碳管理行動。后者則是企業自發地進行碳信息披露，主動給公眾提供碳管理的有關信息，以獲得內部和外部利益相關方的認可。目前全球最普遍使用的自發報告模式有碳信息披露項目（CDP）和全球報告倡議組織（GRI）兩種。
④創造財務收益和降低風險。創造財務收益和降低風險是公司通過碳管理直接或間接增加公司利潤及降低或規避企業合規風險的行為。公司通過在強制減排交易市場或自由交易市場上出售核證的碳減排量，獲取碳管理的收益，直接增加企業的利潤。此外，低碳環保形象的確立，有助于企業贏得更多客戶，獲得潛在價值。對企業而言，節能減排也可以提高企業能源的使用效率，減少支出，節約成本。因此，碳管理直接或間接為企業創造了財務收益。
上述內容分布在碳管理活動的決策、實施、業績評估等不同階段。碳管理決策是公司實施碳管理活動的第一個階段，是企業形成低碳戰略目標的過程。在這一階段，公司通常設立諸如氣候管理委員會、碳管理領導小組等類似機構來總體策劃公司的碳排放目標，并實行管理權。碳管理機構在確定碳排放目標前，會識別公司的“碳足跡”，依照相關計量標準收集數據并計算經營過程中的碳排放基線，然后確定碳排放目標，并將目標分解到各個部門及生產環節上，作為期末的碳績效考核的依據。
碳管理實施是公司在既定的碳排放目標下，推進碳減排的整個過程。根據邁克爾·波特價值鏈理論，工業企業的活動可以分為基本活動和輔助活動，基本活動是實現公司價值不可或缺的活動，諸如原材料采購、生產制造、運輸、銷售、售后服務等。事實上，碳排放伴隨著公司活動產生，而且主要產生在基本活動過程中。產品的工藝設計決定了產品的材質、尺寸、功能等關鍵因素，對加工過程中的碳排放量具有直接影響。此外，產品生命周期終結時，或焚燒或掩埋或循環利用，處理方式不同，碳排放差異也很大。因此，在設計碳管理效能評價指標體系時不得不考慮設計、采購、生產制造、運輸、銷售、售后和回收等因素。
碳管理業績是公司一定時期（如一年）碳管理活動的產出。企業經營過程中，必須定期比較原始目標與現有績效產出，進行考核和總結，并予以獎懲。公司往往會在這一階段公布公司的碳管理信息，傳達碳管理任務完成情況及績效考評結果。這種披露行為可能是公開的，也可能半公開，或僅在公司內部進行通報。一些碳管理戰略意識強烈的公司，會申請低碳認證或進行碳交易，提升產品競爭力，實現碳管理的更高回報。基于以上分析，本文從碳管理決策、碳管理實施和碳管理業績三個方面構建公司碳管理效能評估指標體系，如圖1所示。
3 結束語
公司碳管理效能評價指標體系是由表征公司碳管理效能各方面特性及其相互聯系的多個指標，依據碳管理活動的內涵所構成的具有內在結構的有機整體。公司碳管理效能評價指標體系是評估公司低碳執行力和減排效果等碳管理效能的前提，也是公司低碳行動的指南。因此，科學設定公司碳管理效能評估指標體系至關重要。本文認為公司碳管理效能評估指標體系需要依據科學性原則、全面性原則、可行性原則、重要性原則等原則，深入分析碳管理活動的內涵，將碳管理活動不同階段的關鍵行為予以指標化考核，才能全面反映公司碳管理效能的大小。
參考文獻：
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碳排放治理方法范文5
碳信息披露項目（CDP）介紹
CDP是一個獨立的非盈利性組織，擁有世界上最大的企業氣候變化和水信息數據庫。全球最大的經濟體中約3000家機構，現已通過CDP測量并披露其溫室氣體排放、水資源利用情況，并評估氣候變化和水資源帶來的機遇與挑戰，從而建立減排目標、改善績效。CDP代表機構投資者、采購機構和政府向企業收集數據，并將這些數據融入商業和政策的制定決策中。
碳信息披露項目的主要內容
1.低碳戰略
低碳戰略包括碳風險管理、低碳發展機遇、碳管理戰略和碳減排目標。一般而言，氣候變化的風險包括自然風險（如惡劣氣候）、法規風險（如能源效率標準的提高）、競爭風險（如低碳技術的應用）和聲譽風險（如環保責任）。氣候變化戰略是指越來越多的公司將發展低碳技術或低碳產品視為公司的長遠發展戰略，減排目標是企業切實將減排意識轉變為減排行動的具體表現。
2.碳減排核算
碳核算方法包括碳核算方法的選擇、碳減排會計報告的編制及其外部鑒證和審計、年度間碳排放差異的比較、溫室氣體直接減排和間接減排的噸數等。溫室氣體減排核算還包括每個國家所獲得的碳排放額度和具體的減排目標、每個國家內部每個企業的減排數量。
3.碳減排管理
碳排放管理包括減排項目、排污權交易、排放強度、能源成本、減排規劃等方面的內容，構成一個完整的碳管理系統。其中減排項目包括減排基準年份的確定、明確的減排數量、實現減排目標的所需技術、資金投入、減排的成本等；減排強度關注的是公司歷史排放與目前減排的差額以及如何實現這種減排數量的；減排規劃主要是指如何預測和確定公司將來的減排目標、減排目標的影響因素以及如何在企業的融資、投資決策中將減排成本融入其中等內容。
4.全球氣候治理
氣候變化治理包括減排責任和單獨的貢獻。氣候變化不僅僅是一個環境問題，更是一個關系到各國生存和發展的政治問題和發展問題。因此，氣候變化治理應該強調各國應承擔的責任以及各國、各地區、各公司和個人應如何采取有效減排行動為低碳經濟做出的貢獻。同時伴隨全球環境保護的制度化趨勢，建立公平有效的國際氣候治理機制是當今世界政治的主要議題之一。
碳信息披露項目存在的不足
1.碳信息披露的相關性不強
目前CDP主要是采用問卷調查的方式，圍繞氣候變化引致的風險、機遇、戰略和減排目標、溫室氣體減排核算、溫室氣體減排管理、氣候變化治理等內容設計問題，但是由于氣候變化影響的廣泛性、復雜性，各個公司的碳信息可能會存在很大的差異，從而使碳信息缺乏可比性；同時，自愿披露的碳交易信息不需要經過嚴格的審核和鑒證，可信度較差。這些缺陷都制約了CDP對企業碳減排的約束力。
2.碳信息披露制度化缺乏一個公認的量化標準
碳配額分配的過程其實是一個關系到各方利益的政治過程，如何保障國內和國際碳分配的公正性，減排的方式等問題還有待國內和國際法律法規的規范。目前國際上的標準主要有三個：技術標準、價值標準和認知標準，三種標準從不同角度反映碳交易信息的披露，各有利弊，如何找到統一的切入點將三種標準進行融合，存在很大的難度。
3.碳信息需求和供給方沒有形成有效的互動關系
碳披露依賴于以下特定的因果鏈邏輯：碳信息披露需要在投資者的監控下，公司傳遞與氣候風險相關的財務影響以及公司資產價值的碳控制方面的信息；投資者要對公司施加壓力促使公司披露碳排放相關信息并采取減排行動。同時，提供碳報告的公司也要明確意識到公司碳管理與經營業績之間的關系。此外，還需要 NGO和政府通過排名的方式來對公司提供碳信息施加壓力。而實際上，這些利益相關方并沒有采取積極措施來加強互動，相關的碳信息自然無法形成。
碳信息披露項目在中國的發展態勢
2013年，CDP連續第四年向中國100家市值最大的上市公司發出碳信息問卷，得到了32家企業的有效回復。企業參與度為歷年最高。越來越多的中國企業開始積極應對氣候變化所導致的環境問題，在新興經濟體中表現出強烈的碳交易意愿。但從2013CDP全球報告的整體情況來看，這一數字仍然有待提高。
國際主要碳信息披露框架比較
碳信息披露項目（CDP）為構建有效的碳排放數據披露開啟了一個成功的實踐模式。除此以外，目前世界上在碳信息披露方面還有一些較為成功的嘗試。
2005年，加拿大特許會計師協會了全球范圍內首份由會計專業團體的《氣候風險披露指南》，；2006年，氣候風險披露倡議（CRDI）了《氣候風險披露的全球框架》；2009年，氣候變化信息披露標準委員會（CDSB）了《氣候變化報告框架草案》；應利益相關者的反復請求，美國證券交易委員會（SEC）通過了《解釋性指南》（生效日期為2010年2月8日），首次對美國上市公司的氣候變化信息披露進行指引。
各框架披露條款雖然各不相同，但均有建議企業披露：氣候變化帶來的風險與機遇，包括有形風險與機遇、管制風險與機遇；GHG排放及減排的定量信息；企業應對氣候變化的戰略信息。同時，各框架都只對企業應該披露怎樣的碳信息內容進行了限定，卻都沒有提及如何披露和信息披露的載體，在實現將碳信息披露報告中定性的信息按統一標準定量化，即主要是將GHG排放以CO2為標準統一化、實現不同排放權交易機制之間在技術標準、價值標準和認知標準的一致性上仍存在缺陷，限制了碳信息的可比性和有用性。
關于我國構建碳信息披露框架的建議
盡早出臺有關環境會計信息披露的會計準則。由于我國缺乏針對碳信息披露方面的會計規定，使得碳信息的披露缺乏統一的標準，碳交易中的排放權的計量與確認也無統一的規定，不能滿足當前低碳經濟形勢下市場對碳信息披露的需求。必須通過借鑒國際會計準則的規定以及國際上主要碳披露框架的處理原則，結合我國具體的節能減排實踐，制定一套統一、規范的碳排放會計準則，用于指導和規范我國的碳信息披露。
碳排放治理方法范文6
【關鍵詞】 低碳戰略管理； 管理會計； 碳戰略管理
【中圖分類號】 F234.3 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）09-0012-05
一、引言
會計是一種商業語言，是一種低成本信任機制，是為利益相關者提供財務會計信息并參與管理的信息系統。查特菲爾德（1989）指出：會計的發展是反應性的。郭道揚（2000）也指出：會計學的創立是在產業經濟進入繁榮發展階段后對經濟管理提出一系列新問題，會計界參與解決這些新問題后的必然結果。20世紀70年代以來，全球環境問題日益突出，環境管制日益嚴格，在解決環境核算和環境管理的過程中，環境會計應運而生[1]。人為溫室氣體（GHG）排放引起的全球氣候變暖是人類面臨的最嚴重的環境問題。通過市場手段將人為溫室氣體排放控制在可以接受的范圍。為了實現這一目標，聯合國建立了碳排放約束機制和碳交易機制。在碳排放約束機制下，企業只有獲得碳排放權才能合規排放。碳排放權確立后，有必要單獨計量和反映碳排放的成本與風險，于是碳會計從排污權交易會計中獨立出來，并成為會計研究的前沿和熱點問題。近年來，國內外學者對企業碳會計框架體系[2-6]、碳管理會計[7-10]、碳戰略管理[11-14]、低碳戰略管理會計方法[15-17]、碳戰略成本會計[18-19]、低碳戰略管理會計系統建設內容和措施[20]進行了研究，但沒有發現對低碳戰略管理會計形成機制進行系統研究的文獻。
在環境不確定和“低碳經濟”條件下，碳會計要發揮更大的作用，就必須為企業戰略管理提供信息和決策支持，支持企業戰略轉型，實現社會、環境和經濟效益統一，實現可持續發展。而要發揮碳會計的更大作用，就應該在發展碳財務會計和管理會計的基礎上，大力發展低碳戰略管理會計。本文認為，低碳戰略管理會計系統是在環境不確定和低碳經濟①下，為企業進行戰略管理提供碳信息和其他相關信息，并參與企業戰略管理，使企業實現社會、環境和經濟效益統一，實現可持續發展的會計信息系統和決策支持系統。研究低碳戰略管理會計系統形成的動力機制和條件，對推動低碳戰略管理會計系統的建設，進行碳會計變革管理具有重要的意義。如圖1所示，本文對低碳戰略管理會計系統形成的動力機制和條件進行了初步研究，以深入了解低碳戰略管理會計的形成機制，推動低碳戰略管理會計系統的建設與完善。
二、低碳戰略管理會計形成的動力機制
全球氣候治理的主要機制是界定碳排放權并通過碳排放交易實現全球碳減排成本最小化，而這一機制有效發揮作用的微觀基礎是企業低碳戰略管理。在低碳經濟下，企業面臨低碳合規性風險、低碳聲譽風險和低碳競爭力風險。由于企業低碳管理涉及到企業戰略管理的所有方面，因此，只有將碳管理納入戰略管理框架，建立低碳戰略管理會計系統，企業才能從戰略角度權衡低碳戰略管理的收益與風險，才能真正建立現低碳經濟下可持續發展的戰略決策保障機制。
（一）外部壓力：全球氣候治理和碳排放管制的推動
環境是人類賴以生活的周圍的境況。環境有自身的發展演化規律和容量閾值，環境規律一旦破壞或超過其承載能力，會影響人類的生存和發展。人類各種活動尤其是經濟活動對環境產生了消極影響，造成了環境污染和破壞。工業革命以前，人類活動對環境的污染和破壞比較小，人類沒有遇到人為因素導致的全球性環境問題。工業革命以來，尤其是20世紀70年代以來，資源枯竭、氣候變暖、生物多樣性減少、土地沙化、海洋污染等全球環境問題日益突出。
氣候變暖是全球最嚴重的環境問題和可持續發展問題，而導致全球氣候變暖主要是人為因素導致二氧化碳等六種溫室氣體②的超量排放，加劇了溫室效應。解決全球氣候變暖的關鍵措施是減少溫室氣體排放，使大氣中的溫室氣體濃度保持在合理的范圍內。在“庇古稅”和科斯定理的基礎上，美國經濟學家戴爾斯提出了排污權交易理論，找到了用市場手段治理污染物排放的機制。1992年《聯合國氣候變化框架公約》開啟了限制二氧化碳等溫室氣體排放的全球合作序幕，1997年《京都議定書》規定了各國二氧化碳排放量標準，建立了三類減排合作機制③，允許在總量交易機制（Cap-and-Trade）或基線信用機制（Credit-and-Baseline）下開展碳排放交易。
杭州G20峰會上，中美雙方共同簽署了《巴黎氣候變化協定》，2016年11月4日，《巴黎氣候變化協定》正式生效。巴黎協定的達成和簽署表明，全球碳排放管制得到前所未有的一致認可。全球碳排放管制將越來越嚴格，企業將碳管理納入低碳戰略管理，具有廣泛的戰略利益。全球氣候治理和碳排放管制日益嚴格的外在壓力，推動企業將低碳管理納入戰略管理，建立和完善低碳戰略管理會計系統，采取自愿低碳發展戰略。
（二）內部動力：自愿低碳發展戰略的需要
在低碳經濟下，企業面臨碳排放管制約束。在總量交易機制下，控排企業的碳排放不能超過配額，如果實際碳排放量超過配額，就要在碳市場購買配額。另外，企業為滿足顧客低碳要求，產品要有碳標簽；隨著綠色消費概念的興起和被廣泛認同，消費者也開始呼吁披露所購買商品的碳足跡④。在低碳經濟下，企業需要在碳減排成本和碳減排收益之間尋求戰略平衡，企業應該在戰略環境分析、戰略制定、戰略執行、戰略評價過程中始終將低碳理念植入其中，將“低碳經濟”和戰略管理結合起來；將獲得競爭優勢和低碳發展，將社會、環境和經濟效益統一起來，才能可持續發展。如西門子公司在戰略制定和戰略執行過程中，能夠將環境效益和經濟效益統一起來，實現了可持續發展；再比如可口可樂的碳友好戰略、攀鋼的節能減排戰略、豐田汽車公司低碳技術發展戰略、中國移動通信有限公司節能環保戰略、哈飛汽車公司的低碳戰略均給企業帶來了巨大的戰略利益，讓企業實現了可持續發展。如表1所示，在低碳經濟下，企業在戰略管理過程中，必須考慮碳排放、交易管理及其影響，而在考慮碳排放、交易管理及其影響的過程中，就需要低碳戰略管理會計，因此，低碳戰略管理會計系統是低碳經濟下企業可持續發展的內在需要。
三、低碳戰略管理會計形成的條件
戰略是企業為了獲得競爭優勢，將發現的市場機會和自身能力相結合的一整套相互協調的使命和行動。企業戰略管理是對企業戰略實施的管理，包括戰略環境分析、戰略制定、戰略執行和戰略評價等管理活動。企業低碳戰略管理會計系統應該包括低碳戰略管理會計的信息系統、低碳戰略管理會計的決策支持系統、低碳戰略管理會計的執行與控制系統以及低碳戰略管理會計的業績評價與反饋系統[20]。和傳統會計發展過程一樣，低碳戰略管理會計的出現一方面是社會經濟發展需要，另一方面是經濟管理理論的推動。下列條件為低碳戰略管理會計的形成奠定基礎。
（一）碳會計研究為企業低碳戰略管理會計體系建設提供了初步的理論指引
碳會計已遠遠超出了傳統財務會計框架范疇，逐步滲透到廣義會計學的其他領域，碳成本會計、碳管理會計、碳審計甚至是低碳戰略管理會計等都已成為碳會計擴展的新內容。近年來，國內外有學者主張將碳管理融入企業戰略管理之中[2，4-6，18，21]。Ratnatunga et al.[21]認為戰略管理會計信息將有助于企業決策、人力資源管理、市場營銷、供應鏈管理、財務戰略和相關業績評價。甚至需要在供應鏈管理中整合碳足跡管理，真正實現經濟發展向低碳模式的轉變。因而，碳管理會計并不局限于企業內部的成本管理和經營運作，還涉及上下游交易對象之間的聯合管理。Stechemesser et al.[2]在綜合128篇碳會計研究文獻后強調了碳管理的重要性：認為在利益相關者低碳意識日益提高的情況下，將氣候變化視角整合到公司綠色經營或碳管理以及戰略管理中變得十分關鍵；碳管理在向低碳未來轉換過程中起著關鍵作用；碳管理能使一個公司識別碳排放源，測量碳排放量。Dina et al. [22]根據減排承諾和參與減排行動的積極性兩個維度對企業進行分類，其中將高承諾和采取前瞻性行動的公司稱為環境創新者，剩下的公司稱為環境追隨者。傳統的組織認為，經營和低碳經濟是沒有關系的，面對低碳經濟，只能被動調整；相反，前瞻性公司采取整體思路高效地將低碳思想整合到追求高額綠色利潤的實踐中。Hartmann et al.[23]建議整合碳會計進入傳統決策和報告過程，同時還建議建立一個為企業提供整體供應鏈，同時確保供應鏈合作網絡中的合作伙伴對碳排放能夠達成共識的供應鏈框架（供應鏈環境分析工具）。
國內關于碳管理會計的研究也有一定進展，如低碳視角下的企業戰略成本管理分析[18]；論生命周期成本法下的環境成本分析[24]；低碳經濟模式下的企業戰略成本管理研究[19]；低碳經濟下企業碳會計體系構建[4]；基于低碳經濟視角的項目投資決策模式研究[17]；低碳經濟視角下的管理會計框架調整[8]；企業碳管理會計系統構建研究[9]；企業碳財務戰略體系構建研究[10]；排放交易運行機制下我國企業排放成本的優化戰略管理研究[16]；低碳戰略管理會計系統建設內容和措施研究[20]等。這些文獻分析了將碳管理融入企業戰略管理之中建立企業低碳戰略管理會計系統的必要性、低碳經濟視角下碳管理會計的體系和方法，有些已經涉及到企業低碳戰略管理會計思想，有的涉及到企業低碳戰略管理會計方法，有的涉及到低碳戰略管理會計系統建設內容和措施，為企業低碳戰略管理會計體系建設提供了初步的理論指引。
（二）碳大數據、云會計可以為企業碳戰略管理提供信息和Q策支持
人類社會已經進入了大數據時代。英國作家維克托?邁爾-舍恩伯格等在《大數據時代生活、工作與思維的大變革》一書中對大數據時代的思維變革、商業變革和管理變革進行了生動闡述。廈門大學李建平教授認為，大數據指那些超過傳統數據系統處理能力、超越經典統計思想研究范圍、不借用網絡無法用主流軟件工具及技術進行單機分析的復雜數據的集合。對于這一數據集合，在一定的條件下和合理的時間內，可以通過現代計算機技術和創新統計方法，有目的地進行設計、獲取、管理、分析，揭示隱藏在其中的有價值的模式和知識。大數據時代，一方面，碳交易市場數據、行業碳足跡數據、碳固數據均有望全部檢測、記錄和存儲，企業碳排放數據、碳固數據、產品生命周期碳排放數據也能夠全部記錄和存儲起來；另一方面，云計算、云會計、數據挖掘、數據庫知識發現、商業智能等技術可以發現蘊藏在碳數據背后的知識（規律和模式）。因此，在大數據時代，企業不僅可以利用碳市場、行業、企業和產品供應鏈積累的結構化、半結構化和非結構化碳排放和碳固等信息，還可以進行碳數據分析和挖掘，為“低碳經濟”條件下企業戰略管理提供碳信息和決策支持。
（三）碳減排和碳固技術拓展了企業低碳發展戰略空間
21世紀，碳排放導致日益嚴重的氣候變暖的同時，各種減排技術、循環經濟技術和清潔發展技術逐漸發展成熟起來，為企業減排和發展低碳戰略提供了更多的戰略選擇，另外，各種生物、物理和化學碳固技術也發展起來了，這些技術為企業在碳排放和碳固之間，在尋找戰略發展聯盟方面提供了戰略機會。
（四）信息技術奠定了企業低碳戰略管理會計信息系統的技術基礎
低碳戰略管理會計實際上是一個十分復雜的信息系統，需要硬件、軟件、互聯網技術和商業智能技術的支持。信息技術的發展使碳信息和其他戰略信息能夠及時記錄和分析，使企業內部碳資源和其他戰略資源信息高度集成和整合，并對外部環境變化信息做出適時反應，能夠幫助企業及時發現市場出現的各種機會，并形成企業戰略。
四、結語
環境問題的實質在于，應承擔環境責任的企業，將其環境責任推卸于社會。在環境問題日益突出，環境管制日益嚴格的情況下，企業應承擔的環境責任內部化，環境會計應運而生。影響范圍最大、影響程度最深、最受全球關注的環境問題是溫室氣體排放引起的全球氣候變暖，而解決全球氣候問題最重要的市場機制是碳排放交易機制。隨著全球氣候問題的日益突出和碳排放交易機制的發展，碳會計從排污權交易會計中獨立出來，并遠遠超出了傳統財務會計框架范疇，擴展到碳管理會計、碳審計甚至低碳戰略管理會計等領域。企業建立低碳戰略管理會計系統需要會計理論的成熟、大數據智能分析技術、信息技術和低碳技術等條件，需要政府的支持、社會的推動和碳市場的完善。碳排放交易機制對企業戰略管理和會計發展均產生了巨大影響。要使碳會計信息具有戰略管理相關性，并為企業在“低碳經濟”下進行戰略管理提供信息和決策支持，就必須大力發展企業低碳戰略管理會計。
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