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碳排放管理工作報告范文1
（四川商務職業學院，四川 成都 611131）
摘 要：文章論述了復雜情境下我國中小企業管理制度創新的認識誤區，同時分析了中小企業管理制度創新面臨的新挑戰，提出管理制度創新的基本思路，為我國中小企業的發展提供參考。
關鍵詞 ：企業管理制度；創新要素；低碳經濟
中圖分類號：F276文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）13-0166-02
一、中小企業管理制度創新的認識誤區
進入21世紀，西方各種企業管理理論都在影響中國企業界，同時，我國的復雜情境又使很多中小企業管理者無所適從，所以中小企業管理的實際效果收效甚微。
目前，關于中小企業管理制度創新有幾種比較典型的錯誤認識。
第一種觀點，一些小企業認為中小企業不需要制度創新，只有大型企業才需要制度創新。如果一定需要的話，就是中小企業的管理制度只要借鑒一些優秀的中小企業管理制度并根據自己企業的情況隨便改動一下就行了。
第二種觀點，一些中小企業管理者認為“全盤西化，緊追潮流”就是企業的管理制度創新。西方的管理學發展較為成熟，很多優秀企業的管理制度都是管理學的經典，但“全盤西化，緊追潮流”卻行不通。原因就是管理者所處的環境不同，企業作為一種開放的系統，必然要受到一個國家環境的影響，從而制約企業管理制度指導下的實踐活動。
第三種觀點，一些中小企業管理者認為“人無我有”才算是企業管理制度的創新。但管理學的管理制度經過幾百年的發展和豐富，要做到“人無我有”其實是非常困難的。
由此看來，在我國的企業中進行企業管理制度創新不是簡單的引進，也不是要去獨創。企業管理制度創新只能是兩者的結合，也就是學習將學到的管理制度理論結合中國環境進行實踐。管理是科學，也是藝術，不同的歷史、文化背景和傳統，需要不同的管理制度，所以我們要學習，更需要創新。
二、中小企業管理制度創新面臨的新挑戰
2.1中小企業規模與企業管理制度創新
在復雜情境下要求我國的制度與中小企業規模存在著對等的匹配關系。大部分中小企業的目標是做大做強，隨著中小企業規模的擴大，管理者面臨的是更多的對外經營交往和內部管理，這個時候僅僅在原有的管理制度框架修改企業管理制度已經不能滿足企業發展的需要，因此需要制定出更加復雜和科學的管理制度來應對規模日益擴張和經濟活動日益復雜的企業管理需求。中小企業管理制度應該與企業的規模相對應，從企業規模來看，最新的企業規模標準應該根據國家在2011年制定的《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》來劃分。例如：農、林、牧、漁業，營業收入500萬元及以上的為中型企業，營業收入50萬元及以上的為小型企業i。
2.2中小企業管理制度創新的宏觀環境
在復雜情境下我國市場競爭激烈，低碳經濟浪潮已經撲面而來，低碳經濟是一種綠色生態循環經濟發展模式，它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。推動低碳經濟發展、大力促進經濟轉型與產業優化升級已經成為我國的一項重要國策，作為國民經濟重要組成部分的中小企業發展勢必要成為發展低碳經濟的主力軍和生力軍。一些中小企業資源利用率低，環境污染重，安全隱患多，因此，在眾多壓力下中小企業走“拼資源、拼價格、拼環境”的老路已經難以為繼。
2.3中小企業管理制度創新的微觀環境
目前中小企業成長的體制機制制約因素仍然存在，主要表現為：行業領域準入的門檻與歧視，尤其是壟斷行業中比較嚴重；部分產業調整、振興在具體實施中，主要向國有經濟傾斜，排擠有競爭力的中小企業；部分地方政府政策多變，迫使中小企業退出原已進入的行業領域，特別是在金融、鐵路和能源開發等行業領域都存在著不同程度的中小企業進人壁壘。還有財稅金融支持的不足、社會管理體系的分散和中小企業私有產權、知識產權界定的模糊與薄弱等，這些都是中小企業成長中面臨的挑戰，這些挑戰直接制約了我國大部分中小企業管理制度的創新。
三、中小企業管理制度創新的基本思路
3.1管理制度的理論創新要素
中小企業管理制度的要素應該包括企業口號、企業精神、經營理念、員工守則，企業規則、工資福利待遇、考勤制度、安全生產管理規定和晉升、獎勵與處罰規定等等。在這一系列管理制度中，應該根據企業目前的發展情況及時對管理制度進行創新。例如：培養具有個性特色的企業精神，尤其是企業家精神。企業精神是企業文化的靈魂，是中小企業發展的凝聚劑和催化劑，對中小企業的員工有導向、凝聚和激勵的作用；建立新型的價值觀，企業價值觀是中小企業文化的核心，不同的價值觀會導致不同的經營理念，而采取不同的管理模式，也直接支配和影響行為，對中小企業未來的發展起著重要的作用
3.2創新注重實踐與因地制宜
中小企業管理制度創新必須考察企業的內外部環境，并找到滿足這些要求的辦法。靜態而簡單環境，這時中小型企業管理者通過制定一系列規則和工作程序指導員工的決策和行為，企業能夠實現管理集中化和經營正規化。管理創新應著眼于培養技術性和基礎性管理能力；靜態而復雜環境，企業對能夠有效完成組織運作工作的行政和經理人員的需求有所增加。但是，由于環境具有靜態屬性，管理制度創新仍然可由一個或少數幾個人來進行。在動態環境中，中小企業必須對新要求做出新反應，一些嚴格的規章制度和操作章程，有可能成為一種枷鎖。管理者要能夠解決企業面臨的一些模棱兩可和具有風險性的問題，同時應該制定出一套全新的管理制度去應對管理工作中的不確定性和靈活性。
3.3以我國的方針政策為指導
我國政府工作報告中有對中小企業發展目標的引導，我國每五年出臺的五年規劃中也有對中小企業發展方向的引導等等，這一些都可以給中小企業的管理制度創新提供理論方向上的正確指導。例如：工業和信息化部在2011年9月出臺的《“十二五”中小企業成長規劃》中提出中小企業成長面臨著國際和國內經濟巨大變革帶來的歷史機遇和嚴峻挑戰，“轉方式、調結構、上水平”勢在必行?！笆濉睍r期中小企業成長的指導思想是是：“深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式主線，不斷完善政策法規體系，營造環境，改善服務，大力扶持小型微型企業發展，鼓勵、支持和引導中小企業進一步優化結構和轉型成長，提高技術創新能力和企業管理水平，推動中小企業走上內生增長、創新驅動的發展軌道”。中小企業的管理制度創新在這個指導思想下，將會引導中小企業一直在正確的道路上發展。
小結：在中國中小企業管理制度學科的發展過程中，無論是從事引進性理論創新還是探索性理論創新，其關鍵的突破口都在于把握企業內部環境與外部環境的關鍵特征，并在此基礎上實現理論創新。的制定者必須擺脫實踐導向與研究導向之間非此即彼的取舍，增強實踐與理論的結合；必須以國家方針政策為指導，突破“全盤西化，緊追潮流”、“人無我有”等等的思想局限。
注 釋：
[1] 工信部聯企業〔2011〕300號《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》[EB/OL].中華人民共和國中央人民政府網站.2011-07-04.http：//gov.cn/
參考文獻：
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[2] 王絢皓.企業管理制度[M].哈爾濱：哈爾濱工業大學出版社，2011.
[3] 《“十二五”中小企業成長規劃》[EB/OL].中華人民共和國工業和信息化部.2011-10-12 http：//miit.gov.cn/n11293472/index.html.
