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旅游發展規劃的重點范文1
按照省委藏區經濟社會發展戰略部署，州委、州政府確定了“一優先、二有序、三加快”產業發展思路和實施全域旅游統籌城鄉發展戰略，明確提出發揮旅游規劃在產業發展、城鎮與新農村建設、環境保護等規劃中的引領作用，構建覆蓋全域、全行業、銜接緊密的規劃體系。根據州旅游業發展所面臨的背景及發展要求的重大變化，各縣和景區管理局緊密結合實際，對旅游發展思路、發展定位、戰略布局以及目標任務作出新的部署和調整，系統科學地編制或修編旅游發展總體規劃和專項規劃。目前，部分縣（景區）已完成旅游發展總體規劃和景區（點）專項規劃的編制（修編），部分縣（景區）已啟動編制（修編）。為切實提高旅游規劃在旅游產業發展中的地位和指導作用，進一步規范旅游規劃管理工作，確保規劃質量，促進旅游規劃工作健康發展。根據國家旅游局《關于加強和規范旅游規劃編制工作的意見》、《旅游規劃通則》和《藏族自治州實施<省旅游條例>的變通規定》精神，結合我州旅游規劃工作實際情況，提出以下要求：
一、旅游規劃編制
州旅游主管部門負責編制全州旅游產業發展規劃、全州性的旅游專項規劃、州級重點旅游區發展規劃以及重點旅游線路產品規劃等，并指導和推動全州各縣高起點編制完善區域旅游規劃和景區（景點）、景觀廊道、城鎮（村落）等專項規劃。各縣旅游主管部門負責組織編制縣域旅游發展規劃、旅游專項規劃，指導本轄區的景區（點）旅游規劃。不同層次、不同范圍的旅游發展規劃和旅游區規劃應當相互銜接，相互協調，并遵循下位規劃服從上位規劃、局部規劃服從全局規劃的原則。旅游規劃的編制必須聘請有旅游規劃設計資質的單位進行編制，并組成以旅游規劃專家為主，相關領域的專家和旅游行政管理人員參與的編制小組。在旅游規劃編制過程中，要著力解決程序不健全、內容不完整、重點不突出、經費不落實、人員不到位、工作不踏實、審查不規范以及用名不符實的規劃來替代旅游規劃的問題，確保旅游規劃的科學性、前瞻性和可操作性。
二、旅游規劃評審
原則上，全州旅游發展總體規劃、各縣（景區）組織編制的旅游發展總體規劃、跨區域旅游發展規劃、重點旅游專項規劃，由州旅游局負責組織評審，并經州旅游產業領導小組審核后，按程序報批實施。
三、旅游規劃審批與實施
州級旅游發展規劃在征求省旅游主管部門意見后，報州人民政府批復實施?？h級旅游發展規劃在征求州旅游主管部門意見后，報同級人民政府批復實施。全州重點旅游線路產品等規劃由州旅游局征求各縣和景區管理局意見后，報州旅游產業領導小組批復實施。其他旅游區規劃最終成果，應書面報當地旅游主管部門備案，征得同意后按有關規定和程序報批實施。要切實做好旅游規劃的指導、監督和服務工作，建立規劃執行、監督檢查和項目風險評估制度，切實維護規劃的權威性、嚴肅性和延續性，確保規劃的執行力。經批準的旅游發展規劃、旅游景區景點規劃和旅游專項規劃等旅游規劃不得擅自修改。確需修改的，應當依照法定程序報原審批機關批準。
旅游發展規劃的重點范文2
今天我競聘的崗位是市規劃發展科和市場開發科的科長。這兩個科室都是我們到位的主要職能科室，與原來的規劃與市場開發科相比，這兩個科室的工作任務肯定更重、膽子也更沉，但我相信自己能夠在這兩個崗位上發揮自己所學，給各位領導作好助手、當好參謀，同時也給自己一個鍛煉和提高的機會。我認為自己競聘這兩個崗位的優勢在于兩個方面：
一是我有比較扎實的理論基礎。大學期間我學習的就是旅游專業，對這個行業有比較清醒地認識，同時比較注重提高自己理論素養，大學里廣泛涉獵各方面的知識，工作后也沒有放棄學習，自己購買了大量的書籍，供閑暇時間閱讀，平時也能通過互聯網等積極學習其他知識，使自己的知識面得到擴展，理論水平得到穩固和提高，有了比較扎實的理論功底。
二是積累了一定的實際工作經驗。參加工作以后，我一直在規劃與市場開發科工作。兩年來，在分管領導的指導和幫助下，工作水平有了較大的提高，積累了一些實際工作經驗，對規劃和市場開發工作也有了更深入的認識。今年1月份，被單位聘任為規劃與市場開發科科長，這是領導對我自身工作的肯定。雖然現在規劃、市場開發科一分為二，但我相信，在各位領導的指導和幫助下，我能夠勝任這兩科的工作，做出與崗位相符合的工作實績。
競聘這兩個崗位，對我來說是一次機會，但更多的是對自身能力的考驗，在今后的工作中，我將更加努力的工作，不辜負領導對我的培養和信任。在這里也談一點自己對今后工作的一點想法。
規劃發展方面：
1、盡快編制完成全縣旅游“十一五”發展規劃。根據舟山市海洋旅游“十一五”發展規劃、嵊泗縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃、嵊泗列島旅游產業發展規劃等指導性文本，盡快編制出臺嵊泗縣海洋旅游發展“十一五”規劃，在今后五年里更好的指導全縣旅游業發展。
2、充分利用旅游資源普查成果。在xx年，我們配合勢力進行了全縣旅游資源普查，普查結果已經出來了。利用這次資源普查的成果，匯集開發價值較大的資源，建立旅游項目庫，明確嵊泗將來的旅游發展方向和建設重點。
3、加強景區建設規劃管理。以科學發展觀為指導，全面貫徹全縣旅游產業發展規劃，參與縣內重點旅游項目規劃和各景區、景點的詳細規劃的評審。加強對全縣景區規劃的管理，禁止隨意開發建設，確保每個建設項目都有科學的規劃為指導，并負責監督有關單位嚴格落實既定規劃方案。
4、積極申報a級景區。今年我參加了浙江省旅游局舉辦的旅游區質量等級評定員培訓班，從我縣旅游區的建設情況看，基湖核心景區是最有希望成為我縣首個a級景區的單位，接下來要指導和幫助他們做好a級景區的申報工作。并隨著我縣各旅游區的開發建設，隨時做好個新建項目的a級景區申報、推薦和評定工作。
5、優化結構，開發旅游產品。以休閑度假為突破口，貫徹“重點旅游工程優先開發、特色旅游項目優先發展、大旅游產品優先完善、跨區域旅游精品線路優先打造”的發展策略，大力開發漁家樂旅游、海洋休閑度假旅游等具有海洋特色的旅游產品。
6、做好各鄉鎮旅游發展規劃編制的指導工作。目前大多數旅游鄉鎮還沒有編制自己的旅游發展規劃，旅游開發方面以自主開發為主，缺乏科學的規劃指導。規劃科要發揮自身職能，指導各旅游鄉鎮編制旅游發展規劃，走科學發展之路。
市場開發方面：
一是深入開展市場調查，高起點制定宣傳促銷方案。在主要客源城市和來嵊游客中間進行問卷調查，分析旅游消費群體成分、了解嵊泗列島在游客心中的形象地位，以此為基礎，制訂旅游市場開發計劃和宣傳策略，并提前做好每年的年度實施方案。
二是協助實施旅游節慶，舉辦主題活動。協助做好每年一屆的中國嵊泗貽貝文化節期間旅游活動的組織和實施;同時通過與網站、電視臺等合作，每年舉辦一次較大規模的主題活動，逐步打響嵊泗旅游的品牌。今年與浙江電視臺合作舉辦的海鮮總動員、自駕車之旅就是一個很好的例子。
三是做好宣傳隊伍的組織工作。組織下屬旅游企業參加每年全國各地舉辦的旅游交易會等活動;在各主要客源城市和潛力城市舉行幾次較大規模的旅游推介會，條件成熟的話，組織“大篷車”宣傳，努力開拓客源市場。
四是轉變傳統促銷方式。一直以來，政府都是我縣旅游宣傳促銷活動的主體，各旅游企業參與。今后，要努力轉變這種傳統的宣傳方式，政府部門逐步淡出旅游宣傳促銷的舞臺，而由旅行社、景區等旅游企業自主開發旅游市場，爭取客源。
旅游發展規劃的重點范文3
關鍵詞：旅游業產業要素旅游規劃理論
旅游發展規劃是根據旅游業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅游發展要素所做的安排。在國家“努力把旅游業培育成為國民經濟的重要產業”政策背景下，我國正在掀起以科學發展觀為指導的新一輪旅游規劃熱潮，從旅游發展規劃轉為旅游產業規劃是一大趨勢。統籌配置旅游產業要素，是各地旅游業實現協調發展并形成競爭優勢所需要解決的重要問題，也是旅游發展規劃編制的主要內容之一。國內第一部省級旅游產業發展規劃由王興斌教授主持完成，其成果對編制旅游產業規劃特別是建設大旅游產業群，具有現實的指導作用，但在旅游規劃理論研究上存在缺陷。本文結合廣西桂林和湖北宜昌旅游發展實踐，從“水桶效應”、產業集群和核心競爭力等三個方面，構建旅游產業規劃理論體系，以期指導新一輪旅游規劃的編制。
旅游產業規劃特點
旅游業是個涉及面廣、關聯性大、帶動性強的綜合性產業群，包括食、住、行、游、購、娛等旅游六要素，以及由六要素外延拓展形成的旅游產業鏈，如農業旅游、工業旅游、商務會展旅游、文娛體育旅游等。在旅游經濟發達的國家或地區，旅游業往往成為第三產業乃至整個國民經濟中具有先導性和帶動性的產業?？梢姡糜螛I不僅僅是一個單一行業的產業，而是涉及眾多行業的成長性產業群。旅游業這種特殊的產業群是通過產業波及線路來聯系的，一是沿著“旅游產業——旅游業的上游依賴產業”的線路產生逆向波及；二是沿著“旅游產業——旅游業的下游后續產業”的線路產生順向波及；三是沿著“旅游產業——旅游業相關聯的消費互補性產業”產生間接波及。
編制旅游發展規劃的主要內容之一就是要統籌配置旅游產業要素，旨在促進旅游業的協調、健康、和諧發展?；诖说穆糜萎a業規劃，也應具有綜合性、協調性、關聯性的特點，也就是要把旅游業放在整個國民經濟和社會和諧發展的高度，綜合考慮旅游業發展的上述三大波及領域，協調旅游業發展的各方面關系，發揮旅游業的關聯帶動優勢，重點強化旅游產業發展的協調性、聚集性和競爭性。只有這樣，所編制的旅游產業規劃才能指導旅游業的健康和諧發展。
旅游產業規劃理論體系
（一）“水桶效應”理論
“水桶效應”理論，是指水桶由多塊木板綁成，水流的外溢取決于水桶上最短的一塊木板，據此一個水桶裝水的多少不取決于組成它的最長的木板，而是取決于最短的木板。也就是說任何一個組織都可能面臨的一個共同問題，即構成組織的各個部分往往決定了整個組織的水平；而構成組織的各個部分往往是優劣不齊的，而劣質部分往往又決定整個組織的水平。旅游產業要素規劃就猶如設計一個“水桶”，食、住、行、游、購、娛等六要素是組成“水桶”的木板。因此，制定旅游產業規劃，研究的重點是要對旅游產業發展現狀進行評估，發現最短的那一塊木板（要素）；規劃的重點就是要以此為突破口，并以最長的木板（要素）來統籌安排其它組成部分（要素），使“容量”（目標）更大化。
（二）產業集群理論
產業集群是經濟發展中的一種重要現象，被譽為是經濟增長的發動機。波特把產業集群（IndustrialCluster）定義為在某一特定領域中，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁持續競爭優勢的現象。實質上，產業集群理論是以新貿易理論、競爭優勢理論為基礎而提出的關于產業空間結構布局的理論，是同一地區相同或相關產業在更高層次上的聚集效應，競爭的結果是一種正和博弈。產業集群的空間集聚優勢來自于外部規模經濟和外部范圍經濟，不同企業分享公共基礎設施和專業技術勞動力資源，并在交往中建立起人與人之間信任關系和維系這種信任關系的社會關系網絡，因生產成本和社會成本降低而構成了產業集群價格競爭優勢。產業集群理論在旅游產業要素規劃的運用主要體現在旅游產業各要素在空間布局上的聚集。因此，旅游產業規劃的研究重點是要對旅游產業要素的空間分布現狀進行評估，發現產業要素在空間上的聚集趨勢；規劃的重點就是順應這一聚集趨勢統籌安排產業要素布局，使之發揮產業聚集優勢。
（三）核心競爭力理論
核心競爭力理論最早由普拉哈德和哈默1990年在《哈佛商業評論》上發表的“公司核心競爭力”一文中提出，并把核心競爭力（Core-competence）定義為“組織中的積累性學識，特別是關心如何協調不同的生產技能和有機組合多樣技術流派的學識”。競爭是市場經濟的基本法則，核心競爭力理論是企業發展戰略從多元化到歸核化轉變的必然結果和重要標志，具有價值優越性、資源集中性、文化異質性、整體完整性和模仿高成本性等特性。特色是旅游業的生命力，特色的形成源于旅游核心競爭力。所謂旅游核心競爭力，就是某一旅游目的地內部諸要素的整合，使一項或多項業務達到競爭領域一流水平、具有明顯競爭優勢的能力。某一旅游目的地要保持競爭優勢，關鍵就是要在旅游發展中某些“戰略環節”上保持核心競爭優勢，以形成和鞏固這一獨一無二的參與市場競爭的能力。因此，旅游產業規劃的研究重點是要對旅游產業核心競爭力的現狀進行評估，發現最具核心競爭力的產業要素；規劃的重點就是圍繞這一核心競爭力要素統籌確定發展戰略重點，從而增強該地旅游競爭力。
上述旅游產業規劃三個理論在實際規劃的運用中各有側重。“水桶效應”理論側重于旅游產業各要素之間統籌發展，講求的是均衡發展，即各要素之間在量上的協調；產業集群理論側重于旅游產業要素的空間布局，講求的是聚集優勢，即要素在空間上的聚集；核心競爭力理論側重于旅游產業要素內某些環節的突破，講求的是核心競爭優勢，即要素在質上的明顯優勢。可見，三者在旅游產業規劃中的配合運用，既能促進旅游業的協調發展，又能形成旅游業的聚集優勢和核心競爭力優勢，從而實現旅游業量的增長、質的擴張。
旅游產業規劃理論的實證研究
20世紀80年代末的桂林旅游業曾一度出現大滑坡，床位增長的幅度超過了客源市場的增長幅度，客源市場的不足導致桂林旅游飯店床位過剩，旅游飯店紛紛采取削價或變相削價等手段爭奪客源。依據“水桶效應”理論來判識，交通瓶頸成制約桂林旅游業發展的“短板”，大量的游客進不來，散不開，出不去。20世紀90時代隨著桂林兩江機場和火車新站的建成，交通“短板”問題得到解決，客源大幅增長。隨之而來的問題是桂林城市景觀和公交容量變成了“短板”，這一問題又在20世紀90年代末以“兩江四湖”為代表的旅游城建項目完成而得以解決，自此桂林旅游產業要素又在更高的水平上尋求新的平衡點。當前宜昌旅游產業要素的配套問題與桂林20世紀末的情況類似，游客尤其是入境游客的可進入條件和城市景觀建設的滯后，成為宜昌旅游業發展的“短板”，突出表現為旺季出現“一票難求”和城區旅游“空心化”的矛盾，這是宜昌旅游產業要素協調發展亟待解決的問題。
又如桂林的旅游購物聚集在瓦窯旅游商品批發市場，旅游產品聚集在漓江沿線，旅游飯店及夜間文娛活動聚集在桂林城區。相比之下，目前宜昌旅游產業各要素還沒有形成有效的集群，旅游飯店尤其是高檔星級飯店還沒有在城區得到聚集，難以滿足規模稍大的商務會議團隊的同一接待規格和水平的要求；環壩（三峽大壩）旅游產品具有聚集的潛質，但聚集優勢仍未形成；旅游商品、城市景觀、夜間文娛活動等產業要素亟待規劃和聚集開發。能否形成有效的產業要素集群是宜昌旅游產業發展的另一個有待解決的問題。
桂林山水甲天下，陽朔風光甲桂林，在山水同構產品的競爭中，陽朔旅游曾一度缺乏競爭力；自從策劃并推出“印象·劉三姐”之后，陽朔一躍成為桂林旅游圈中新的旅游目的地，這是因為旅游文化產品“印象·劉三姐”成了陽朔競爭桂林山水風光的核心競爭力產品。在傳統的三峽旅游產品中，葛洲壩船閘、三游洞、中華鱘、屈原祠等產品的競爭優勢平平，宜昌旅游在產品上還沒有形成有效的核心競爭力，使之在與重慶競爭三峽旅游中占居下風。三峽工程建在宜昌，三峽工程實現蓄水通航發電后，三峽大壩是宜昌建設旅游目的地的核心吸引物。離開了三峽大壩，宜昌難以與重慶旅游相抗衡。為此，要舉全市之力支持三峽大壩建成宜昌旅游的核心吸引物。但目前三峽大壩還是較為簡單的工程觀光型產品，缺乏深層次的工程文化的挖掘和展示，游客參與性體驗不夠，游客實際的體驗經歷與其旅游期望值存在較大的反差，這是三峽大壩旅游應解決的首要問題。
結論
綜上所述，旅游產業規劃的三大理論中，“水桶效應”理論解決旅游產業要素的協調發展問題，產業集群理論解決旅游產業要素的空間布局問題，核心競爭力理論解決了旅游產業要素的市場吸引力問題。這三大理論配合運用于旅游產業規劃，可以解決旅游產業發展的重大問題，促進旅游業的健康和諧發展。
參考文獻：
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旅游發展規劃的重點范文4
一、2010年工作成效：
(一)千家洞(黑巖)風景區續建項目持續推進。黑巖風景區擴建工程項目總投資1.2億元，2010年計劃投資3500萬元，實際完成投資3506萬元。已經完成了景區廣場、停車場建設、大門門樓、餐飲樓的裝修和景區綠化及燈光工程，完成了小龍民俗村征地、小龍入口處基礎設施建設，同時對綜合大樓進行裝修，啟動了小龍索道、小龍越野賽道建設及黑巖水上娛樂項目和楓黑公路等基礎設施的建設。
(二)新上旅游項目進展順利。完成了《廣西桂林灌陽縣千家洞國家級自然保護區(實驗區)旅游基礎建設項目》的總規、水保、用地、自然災害礦藏評估、資金申請報告、環評及上報工作，目前該項目己由自治區發改委上報國家發改委審批?！缎论鬃钃魬鹋f址建設項目》的前期規劃工作已完成。
(三)完成多項項目申報和規劃。完成了唐景崧故居保護及開發項目的申報工作。與廣州大學建筑設計研究院旅游規劃所簽訂了編制《廣西桂林灌陽縣旅游發展總體規劃》、《灌陽縣月嶺古村落保護和發展規劃》、《灌陽縣唐景崧故居保護與發展規劃》、《灌陽縣紅色旅游發展規劃》合同。
(四)完成了楓黑公路入口處民房撤除搬遷工作。成功舉辦了2010年千家峒國際山地自行車賽。認真做好全區首屆旅游產品評比的組織申報工作。
(五)招商引資及宣傳促銷工作成效明顯。協助籌備“二月八”黑巖景區招商引資洽談會，重點推介了旅游項目；借助建設桂林國家旅游綜合改革實驗區的契機，推介灌陽旅游資源，已吸引了部分客商對灌陽獨特旅游資源開發的興趣，如開發文市的石林資源，客商已草擬了開發方案和協議；接待客商考察8起；利用網絡和市旅游局的平臺向外推介灌陽旅游資源。組織參加在深圳舉辦的廣東自駕游旅游博覽會宣傳促銷活動，確定千家峒景區為廣東自駕游協會最佳旅游目的地：積極組織參加2010中國桂林國際旅游博覽會，成功舉辦了桂林灌陽千家峒景區推介會“中華旅游沙龍”(廣西)新產品采購會。
二、2011年旅游工作重點
(一)擬清全縣旅游發展思路，進行全面布局及長效規劃和安排：根據《灌陽旅游發展總體規劃》及縣域實際，灌陽旅游發展空間戰略為“一體引爆、兩園帶動、雙核輻射、串軸成鏈”。五到十年內，要“樹立六大品牌”、開發“六大特色產品”、打造“十大精品”，構建五大內部精品旅游線路。抓好旅游項目的招商引資工作：盤活資產，整合資源，為旅游項目招商引資進一步創造條件。一是注入資金，盤活灌陽旅游開發總公司，開發灌陽旅游商品。二是對不具規模、檔次、無序開發和尚未開發的灌陽特色旅游資源進行整合、包裝，為灌陽旅游項目招商引資搭建平臺。打造旅游龍頭企業：一是進一步抓好千家洞旅游休閑區的基礎設施建設。二是以千家洞景區為核心，圍繞景區的進一步發展，開發、小龍兩村的鄉村生態旅游，組建鄉村旅游開發公司，整合土地資源，調整產業結構，建設景區觀光、村莊感受、田園體驗、公司保障的發展模式，使當地群眾走上致富的道路，實現景區與百姓雙贏。認真做好旅游發展規劃編制和評審工作。
旅游發展規劃的重點范文5
一、指導思想
圍繞我市打造“一城、兩帶、三片區”的城市建設框架和“一心兩翼”大旅游格局，以新農村建設為平臺，按照“政府主導、統一規劃、明確標準、突出特色、市場運作、規范管理”的方針，堅持特色定片、主題定線、以線定點，把鄉村民俗旅游融入濱海生態文化旅游主線，走出一條“以旅促農、依農興旅、旅農結合、共同繁榮”的鄉村民俗旅游發展新路子。
二、基本原則
（一）科學規劃，合理布局。將鄉村民俗旅游發展規劃與城市總體規劃、土地利用總體規劃、旅游發展規劃、新農村建設規劃和小城鎮建設規劃結合起來，科學編制鄉村民俗旅游發展規劃，逐步建成以休閑度假景區為龍頭、綜合經營戶為骨干、單一經營戶為補充的鄉村民俗旅游產業鏈。
（二）因地制宜，突出特色。充分發揮我市豐富的濱海生態旅游資源和底蘊豐厚的漁家文化，依托重點景區帶動，大力發展集觀光體驗、休閑度假、科普教育于一體的觀光農業，增強鄉村民俗旅游項目的民俗性、親和性、知識性、趣味性、參與性和多樣性。
（三）優化環境，持續發展。堅持資源開發利用和保護并重，在利用和開發農村民俗旅游資源的同時，加強對生態環境、非物質文化遺產和民俗文化的保護，堅決避免因盲目發展、統籌不夠和低層次開發造成環境污染和資源破壞。
三、工作目標
大力實施鄉村民俗旅游“十百千”工程，即：十個鄉村民俗旅游示范點（村）、百個鄉村民俗旅游特色村、千個鄉村民俗旅游專業戶。通過三年努力，打造鎮村、林場度假村、鎮村觀光采摘、鎮天鵝攝影、街道漁家民俗、街道特色采摘園區、街道大魚島漁家風情、街道民俗村、虎山鎮好當家露華農園藝觀光園、斥山街道波通達生態園10個鄉村民俗旅游示范點，到年培植起100個鄉村民俗旅游特色村，新培植1000個鄉村民俗旅游專業戶，逐步形成各具特色、錯位發展、互為補充的民俗旅游發展新格局。
四、規劃重點
綜合我市自然、生態、人文、歷史、資源等因素，重點培埴漁家體驗游、采風寫生游、休閑度假游、農業觀光游4大類鄉村民俗旅游。
（一）漁家體驗游
充分發揮漁村臨海和漁民長期生產勞作所形成的漁耕文化以及純真古樸的漁家民俗文化優勢，大力發展以“吃漁家飯、干漁家活、住漁家炕、體驗漁家生活”為主題的漁家體驗游。通過政策引導，完善設施，規范管理，提升服務，重點培植鎮河口膠東漁村、街道民俗村、街道漁家民俗村等示范點，新增成等20個漁家民俗旅游村，新培植200個漁家體驗旅游專業戶，打造集垂釣、趕海、觀光、體驗等特色于一體的漁家民俗旅游目的地。
（二）采風寫生游
借助我市“中國大天鵝之鄉”、“中國黃嘴白鷺之鄉”以及省級非物質文化遺產海草房三大生態品牌優勢，對現有天鵝湖、海驢島、市文博中心“漁家傲”展館、陽光文苑展館進行精心包裝，加強對鎮村、街道村、港西鎮村等特色村莊的保護，組織舉辦各類攝影書畫創作比賽活動，吸引眾多愛好者前來旅游觀光、創作寫生，新增鎮村，鎮大莊村、村，街道村、村，街道村等10個采風寫生特色村，新培植100個采風寫生旅游專業戶，打造集觀鳥、攝影、書畫創作于一體的采風寫生旅游目的地。
（三）休閑度假游
緊緊圍繞全國最大的自然漁村大魚島村，大力發展以漁島觀光、漁村體驗、影視題材創作為主的民俗風情文化游；林場度假村要結合資源特點，大力發展森林公園、民俗體驗、海濱娛樂、生態科普等旅游項目，新增街道趙家村、鎮大山口村、滕家鎮鮑村、虎山鎮罕山村等20個休閑度假特色村，新培植300個休閑度假旅游專業戶，打造集民俗體驗、休閑養生、度假療養于一體的休閑度假旅游目的地。
（四）農業觀光游
以農業為依托，以農村為空間，以農民為主體，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現代消費，發展以采摘、觀光為主的農業觀光游。以等新農村為典范，改造建設用于鄉村民俗旅游的農民別墅、農民公園，新增10個共同富裕的新農村建設樣板示范村；以街道村為重點，輻射周邊的等10個村發展草莓種植采摘；以街道寧家村為重點，輻射周邊神道、東莊等10個村發展櫻桃種植采摘；以鎮村為重點，發展休閑采摘觀光體驗園；以虎山鎮好當家露華農園藝公司葡萄園采摘、名貴花木栽植為重點，發展高科技農業生態觀光園；以斥山街道波通達生態園為重點，發展自然生態型農業觀光園，培植夏莊、、蔭子、埠柳等鎮的20個農業觀光特色村，新培植400個農業觀光旅游專業戶，打造集農業示范、生態教育、休閑娛樂等功能于一體的觀光采摘旅游目的地。
五、保障措施
（一）強化組織領導。市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長，相關部門主要負責人任成員的鄉村民俗旅游發展工作領導小組（名單附后），負責統一組織指導和調度實施全市鄉村民俗旅游工作，同時，將鄉村民俗旅游工作列為市級重大督查事項和日常督導范圍，納入對各鎮區、街道及相關部門崗位目標責任制考核。各相關部門要把發展鄉村民俗旅游作為新農村建設的一項重要內容，強化服務意識，規范服務行為，不斷提高辦事效率和服務水平。要整合資源，將鄉村民俗旅游業設施的改善作為農村生態環境和基礎設施建設的重要內容，優先將具有發展鄉村民俗旅游條件的村莊作為村莊整治建設對象，優先安排村莊基礎設施、公共設施、休閑場所、旅游項目和配套服務設施，改善農村生態環境和基礎設施條件。各鎮（區）、街道也要成立專門的工作班子，具體抓好轄區鄉村民俗旅游工作。
旅游發展規劃的重點范文6
一、聯席會議成員單位
縣發改局、縣招商和商務局、縣教育和科技局、縣工業和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣統計局、縣文體廣電旅游局、縣工商局、縣地稅局、縣政府金融辦公室等14個單位。
聯席會議召集人由縣政府分管服務業發展工作的副縣長擔任，副召集人由協助分管副縣長工作的副主任擔任，聯席會議成員為各成員單位相關負責人。
二、聯席會議的主要職責
縣服務業發展聯席會議是縣服務業發展領導小組的專門議事機構，主要職責為：
（一）定期調度各成員單位服務業工作開展情況，及時聽取各成員單位推進服務業進展情況匯報，協調解決影響全縣服務業發展的重大問題，及時提出對策措施；
（二）研究提出全縣服務業發展思路、主要目標和推進措施，協調解決全縣服務業發展工作中遇到的突出問題和困難；
（三）根據全縣服務業重點企業發展和重大項目引進的需要，“一事一議”，專題研究制定激勵措施；組織開展服務業招商引資、項目推進等重大活動，推進全縣服務業重點企業發展和重點工程建設；
（四）檢查相關政策的落實和重要工作的開展；
（五）組織開展有關學習考察和交流研討活動；
（六）定期召開服務業重點企業運行的分析調度會，及時了解情況，幫助解決出現的困難和問題。
三、聯席會議召開形式及內容
服務業發展聯席會議制度由召集人或副召集人召集，分定期和不定期兩種形式召開，定期會議每季度一次，全體成員參加，主要是對本季度服務業發展工作進行總結，研究部署下季度工作，不定期會議根據工作需要組織召開，主要研究較為緊急的重要問題，出席會議人員可根據研究問題確定。聯席會議日常工作由聯席會議辦公室具體負責。各成員單位按照部門工作職責抓好以下具體工作：
縣發改局：銜接平衡服務業發展專項規劃，做好服務業項目的篩選、論證和申報工作，積極爭取國家和省、州服務業發展資金的支持。
縣招商和商務局：負責全縣服務業發展領導小組辦公室及其聯席會議辦公室的日常工作，加強對全縣服務業綜合協調、督促檢查，及時提出對策措施；編制并組織實施全縣商貿流通業中長期發展規劃和專項發展規劃；搞好商業網點和市場規劃布局；大力發展連鎖經營、專業化物流等新型流通方式和經營業態，積極引進國內外知名流通企業，提升流通業現代化水平。
縣教育和科技局：積極推進科技創新體系建設和社會化技術創新服務體系建設；大力提高具有自主知識產權科技成果的比重，積極推動科技成果的轉化和應用；大力引進和培育科技服務業龍頭企業。
縣工業信息化局：指導并組織服務企業開拓市場提出服務業重點企業、重點產品調整方案；參與擬定貿易市場方面的地方性法規和政策；聯系工商領域的社會中介組織并指導其改革與調整；扶持服務業企業的技術改造。
縣民政局：建立健全社會服務網絡；加快推進社會服務市場化、產業化和規范化進程；引導和推動社會服務多元化投資，加快社區服務設施建設，拓展社區服務功能，擴大社區就業。
縣財政局：提出扶持服務業發展減免地方規費優惠政策措施，制訂具體操作規程；籌集安排全縣服務業發展引導資金，并做好服務業發展資金的使用和管理工作。
縣國土資源局：加快建立土地儲備制度，完善政府城市建設用地供應體制；大力推行土地使用權招標拍賣制度和租賃制度；擴大城市基礎設施建設和經營的對內對外開放；推行城市基礎設施建設市場化，優化增量資產、盤活存量資產；加快推進公用事業行政管理體制改革，積極探索市場化運作，企業化管理的路子。
縣住房和城鄉建設局：組織制定并督促落實房地產業發展規劃和政策，落實房地產市場宏觀調控措施；積極推動建立健全廉租住房制度，改進和規范經濟適用住房制度，鼓勵開展租賃住房、限價商品房等建設，滿足不同層次的住房需求；促進全縣房地產業做強做大。
縣交通運輸局：編制并組織實施全縣交通運輸業中長期發展規劃；抓好公路、鐵路、水運等基礎設施建設。
縣統計局：指導全縣服務業統計報表制度的制定、修訂和落實；協調、指導部門實施相應的統計調查，協調組織部分行業的統計調查；加強對各部門、各單位服務業統計工作情況的檢查；加強對服務業統計數據的審核、評估，切實保證統計數據準確、及時地反映國民經濟運行情況。
縣文體廣電旅游局：積極推進文化體制機制改革創新，擴大文化市場主體，加快實施集團發展戰略，著力打造知名品牌和優勢產業；加快推進重點文化項目建設，打造苗侗文化產業聚集區，提高文化產業集約化水平；把握全縣旅游業發展趨勢，研究制定并督促落實旅游業發展規劃和政策措施；搞好旅游資源整合開發，加快旅游精品線路和項目建設，培育發展旅游集聚區，完善城市旅游服務功能，促進旅游產業轉型升級；支持重點旅游企業發展，培育壯大旅游市場主體。
縣工商局：積極引導和鼓勵民營經濟參入服務業發展，放寬市場準入，加大對民營經濟發展的扶持力度；簡化審批手續，抓好市場秩序整頓工作。
縣地稅局：提出扶持服務業發展的稅收優惠政策措施，制訂具體操作規程。
縣政府金融辦公室：積極推進金融改革創新與發展，大力發展銀行、證券和保險等各類金融市場；積極推進地方金融機構發展，做強做大地方金融業；深化銀企合作，加大對服務業的信貸支持力度。
四、相關要求
（一）各成員單位每次召開聯席會議前，在接到通知后3日內將本部門為服務業發展服務的工作情況、存在的問題與建議、下一步主要工作安排等，書面報縣服務業聯席會議辦公室，由聯席會議辦公室匯總，并形成會議材料印發。
