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環境應急管理報告范文1
根據區政府辦《關于做好20*年突發公共事件應對工作總結評估的通知》要求，我鄉對20*年突發公共事件應對工作進行了認真總結、分析和評估。現將總結評估情況報告如下：
一、20*年突發公共事件基本情況
（一）自然災害。20*年，我鄉未發生等級性自然災害。
（二）事故災難。20*年，我鄉未發生一般安全生產事故。
（三）公共衛生。20*年，我鄉發生一般食物中毒事故1起，無一例人員死亡,未發生ⅲ級以上公共衛生事件。
（四）社會安全。20*年，我鄉未發生一般。
二、20*年突發公共事件情況分析與評估
20*年，我鄉按照省、市、區關于突發公共事件應急管理的要求，完善應急管理組織和責任體系，科學修編各類專項應急預案，強化應急值守和信息報送工作，妥善處置各類突發公共事件，確保了全鄉公共安全和社會穩定。
（一）強化應急預案編制及演練。我鄉加強對預案的動態管理，不斷增強預案的針對性和實效性，根據鄉總體應急預案，抓緊完善修編鄉、站所和各類專項預案，在原有預案基礎上，組織編制了《××鄉突發環境事件應急預案》、《××鄉處置植物重大有害生物災害應急預案》、《××鄉飲用水源地突發環境事件應急預案》和《××鄉重特大交通事故及因交通事故引發預案》等21個專項應急預案，進一步明確各類突發公共事件的防范措施和處置流程，增強預案的科學性和可操作性。針對突發公共事件，先后組織開展學校突發公共衛生事件應急處置、重特大安全事故救援處置、重特大交通事故及因交通事故引發預案處置演練和防洪、消防等演習，積累了應急處置經驗，提高了應急聯動和救援隊伍應急處置能力，提升了應急隊伍綜合素質。
（二）強化突發事件應急處置。我鄉負責對可能發生的突發事件，及時發出預警報告，積極開展應急處置工作，把事件化解在萌芽狀態。
（三）強化應急管理知識宣傳。我鄉堅持強化應急管理知識學習宣傳培訓，提高公眾應急自救能力，以宣傳貫徹學習《中華人民共和國突發事件應對法》為契機，加強應急管理知識宣傳和培訓，完善應急預案和處置流程，全面提升我鄉應對突發公共事件能力。通過會議、標語等宣傳我鄉“關注民情，關愛民生，共建和諧”的應急管理工作宗旨，大大提高了公眾的參與能力和應急自救能力。
（四）強力推進應急管理“三進入”工作。開展了應急管理進農戶、進私營業主、進校園的“三進入”工作，在××村、××中學成功建立應急管理進基層示范點的基礎上，指導各村“兩委”、衛生院和學校等編制了突發公共事件應急預案和處置流程，建立應急管理報告制度，進一步明確了責任體系，使我鄉現有的應急管理組織體系、責任體系和預案體系得到了進一步完善，有效提高了我鄉應對突發公共事件能力。
三、20*年突發公共事件應對工作中存在的問題及建議
20*年，我鄉突發公共事件應對工作存在的問題：一是少數干部對應急管理工作的重要性認識不深，重視不夠；應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不多，公眾對應急管理了解不全面，應急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是預案還不夠細。應急預案編制的質量有待進一步提高，少數預案的科學性和操作性還不夠強。三是應急演練規模較小、聯動性不高，針對性尚需加強。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高，應急管理專題培訓工作需繼續加強。
針對存在的問題，我鄉將采取以下措施，進一步推進應急管理工作再上新臺階。
（一）強化制度，全面落實責任。按照分級負責、條塊結合的原則和“一崗雙責”的要求，重點落實領導責任制，層層抓好落實，并依照應急目標管理考核程序和制度，對于責任和措施落實不到位的單位和責任人，一抓到底，嚴肅追究領導責任。
（二）突出重點，推進常態管理。一是抓好預案編制的完善。進一步抓好應急管理業務培訓，不斷修訂完善應急預案，增強預案的針對性和可操作性，初步形成較為完善的預案體系。二是抓好應急演練和宣傳。在全鄉有計劃組織道路交通突發公共事件應急演練，同步加大對群眾宣傳力度，提高民眾面對危機的自救能力和專業人員的應急處置能力。三是抓好日常監管，建立健全長效監管機制。四是強化安全生產檢查，消除安全隱患。堅持重點下移，做好道路交通、食品藥品等重點領域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改。
（三）理順機制，推進協同處置。一是理順信息報送機制。進一步細化鄉內的信息報送規則，明確信息報告責任，形成信息資源共享機制。二是理順預測預警機制。根據日常監管獲取的信息，對可能出現的危機及時預警報告，并制定相應的危機處置預案，逐步建立通過設定危機類別和等級進行風險提示的預測預警機制。三是理順協同處置機制。制定應急計劃，進一步明確分工和職責，加強各級、各部門之間的溝通與協調，建立統一指揮、快速反應、協同應對的危機處置機制，確保突發事件得到及時妥善處理。
（四）強化管理，加快隊伍建設。充分發揮衛生、國土、農業、林業管理工作人員以及有相關救援經驗人員的作用，加強專業救援隊伍建設；建立健全基層警務、醫務、民兵應急隊伍和應急志愿者隊伍建設，強化社會救援能力；加強應急隊伍的建設管理，開展教育培訓，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高合成應急、協同應急能力。
環境應急管理報告范文2
【關鍵詞】護理缺點;原因分析;防范對策
【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】A 【文章編號】1008-6455(2010)08-0009-02
Causative Analysis and Its prevention Countermeasures on Nursing Defects of 493 cases of clinical medicine.
Shi Huibi Huang Kaiqun
【Abstract】Objectives:To analyze relative factors occurred in nursing defects and formulate preventive measures, so that nursing defecs could be nipped in the bud and prevent the occurrence of medical mistakes and accidents. Methods: We analyzed 493 cases of internal medicine nursing defects outside medication occurred in 2009 according to classification of nursing duties,nursing records writing,basic nursing care and medical order processing; and compared situation of nursing defects according to different schedules, different working years and different titles. Results: Nursing defects occurred from high to low order was nursing duties, nursing records writing,basic nursing care and medical order processing;The order from high to low according to schedule was day shift,night shift,evening shift;According to working years was within 5years,within 10 years,more than 10 years;The order from high to low according to titles was nurse,nurse prapractitioner,nurse-in-charge. Conclusions: Advocating prevention first, Strengthening nursing defects management, rational allocation and use of nursing human resources, giving standardized training to low seniority nurses, rigorous implementation of the duties,systems and operating procedures, etc., which could effectively prevent or eliminate the occurrence of nursing defects.
【Key words】Nursing defects; Causative analysis;Prevention countermeasures
護理缺點是指發生差錯尚未對病人引起不良后果,或尚未實施即被發現并糾正者,也屬于護理缺陷的范疇[1]。護理缺點是構成護理差錯的危險因素[2],在臨床護理工作中能及時發現護理缺點,及早提出防范措施,就能夠很好的避免差錯事故的發生?，F將我院大內科2009年發生的493例次用藥以外的護理缺點進行分析研究,為預防和杜絕差錯事故的發生提供管理對策。
1 資料與方法
1.1 一般資料:我院護理部根據廣西壯族自治區衛生廳下發的《護理缺陷分類及評定標準》(試行)統一制定《護理缺陷管理報告表》,此表分《護理差錯事故報告表》及用藥以外的《護理缺點報告表》;形成護理部-科護士長-病區護士長三級護理安全監控網絡。報告程序:一級質控每季度的第一個月5號前將本病區前一季度的護理缺點報二級質控,二級質控了解護理缺點發生的情況并記錄后,簽名確認,5天內將報告表報三級質控,護理缺陷管理報告表由護理部保存備案。大內科由7個病區組成,2009年1月～12月大內科各病區上報二級質控的護理缺點有493例次。護理缺點的項目包括:護士職責、護理記錄書寫、基礎護理、醫囑處理四個方面。
1.2 方法:采用回顧性調查方法,通過查閱“護理缺點報告表”進行詳細統計分析。將護理缺點按護士職責、護理記錄書寫、基礎護理、醫囑處理四個方面進行分類,分別統計不同項目護理缺點發生的例次及構成比,并分析護理缺點發生的班次、工作年限、護理人員職稱的分布。
2 結果
2.1 不同項目護理缺點發生的例次及構成比,見表1。
2.2 不同班次護理缺點發生情況 日班發生364例次,占73.83%;中班發生57例次,占11.56%;夜班發生72例次,占14.61%。
2.3 不同職稱護理人員發生護理缺點情況:護士發生232例次,占47.06%;護師發生146例次,占29.61%;主管護師發生115例次,占23.33%。
2.4 不同工作年限護理人員發生護理缺點情況:5年內發生195例次,占39.55%;5-10年內發生165例次,占33.47%;10年以上發生133例次,占26.98%。
3 討論
3.1 護理缺點的原因分析
3.1.1 崗位職責落實不到位和責任心不強是護理缺點的主要因素:結果顯示,因護士職責落實不到位致工作不達要求242例次,占49.09%,未按要求為患者實施基礎、生活護理48例次,占9.74%;因責任心不強致護理記錄項目不完整109例次,占22.11%,其中漏記占83例次,占16.84%,以及護理等級、飲食標志錯、漏16例次,占3.25%;另外制度落實不到位致醫囑處理不及時20例次,占4.06%及錯抄、漏抄醫囑26例次,占5.27%;違反操作規程以及某些護理工作的無形性,是護理缺點發生的重要隱患[3]。
3.1.2 低年資、低職稱護士業務水平低、經驗不足是發生缺陷的潛在原因[4-6]:結果顯示, 低年資、低職稱護士是護理缺點發生的高危人群。10年以內護士發生率為73.02%,護師及護士發生率為76.67%,這與低年資護士專業知識掌握不牢、基本操作不熟練、經驗不足、缺乏責任感有關。
3.1.3 管理缺陷是護理缺點的常見原因:一是管理者思想麻痹,安全意識淡漠;管理缺乏力度,責任不清,獎罰不明,質量控制措施形同虛設流于形式;任務觀念強,報喜不報憂,對上應付了事,對下放任自流,甚至包庇、袒護不良行為[7]。二是職責界定模糊、人員搭配不合理。三是對護理人員的安全教育培訓不到位,法律知識缺乏[8]。四是管理重心偏移,管理職能受到影響等。由于多方面原因,護士長要花大量精力進行瑣碎的行政事務管理,監督檢查及指導落實不到位,嚴重影響了護士長的管理職能,為此,通過報告差錯和未遂過失來促進患者安全和提高護理質量[9]。
3.1.4 護理人力資源不足是發生護理缺點的客觀原因:護理缺點的發生在班次分布上從高至低依次為日班、夜班、中班。發生在日班的護理缺點占73.83%,這與主要的護理工作任務都在日班完成有關,同時每名護士有時要兼顧幾個崗位的工作,分層次上崗未能得以真正落實,容易造成工作上的紕漏[4]。
3.1.5 行為、心理因素也是發生護理缺點不可忽視的原因:觀察發現,發生護理缺點的部分人員,工作責任感和使命感不強、有章不循,相同問題屢改屢犯,除客觀不良的工作環境、繁重的工作負荷、支持系統不完善,壓力大導致身心疲憊外,還受家庭、心理、社會等因素的影響[8]。
4 防范對策
4.1 加強職業道德修養、提高工作責任心是做好護理工作的前提:加強對護士職業道德修養教育,培養“慎獨”精神和利他意識,獎罰分明,出臺各種激勵政策,促進護士愛崗敬業,增強責任心和使命感。按主觀、客觀原因進行獎罰[1],潘學恒等[8]認為,應用獎懲制度可減少護理缺陷的發生,提高護理質量。
4.2 加強法制教育,強化安全意識:經常性地學習醫療安全知識和有關法律、法規,進行安全教育,強化安全意識,警鐘常鳴,防患于未然。規范護士行為,嚴格執行各項規章制度及護理操作規程;養成審慎負責,周密謹慎的工作作風,履行崗位職責,才能有效防范護理缺陷的發生。
4.3 加強缺陷管理,確保護理安全,提高護理質量:護理缺陷管理理念是把發生護理不安全事件后的消極處理,變為護理不安全事件的積極預防。
4.3.1 認真履行管理職能:做到勤檢查、勤監督、勤指導,對缺點、差錯隱患早預防、早發現、早杜絕;明確崗位職責,分工明確,完善責任追究制。
4.3.2 加強護理缺陷控制,消除護理安全隱患:我院護理部注重護理缺陷風險管理,健全了三級缺陷管理體系,即護理部一片區一病房質控小組構成的質控體系,對全院護理質量進行多層次、全方位的質量控制,并不斷修訂、完善護理質量評價標準,使護理缺陷、隱患消滅在萌芽狀態。加強護士長缺陷防范意識,完善了缺陷管理制度,使缺陷管理成為每個護士長的工作重點。根據每個專科特點,完善?？茟鳖A案,建立護理缺點分析制度[1],只有當缺點發生后及時查找原因,并讓全體人員知道缺點發生的經過,做到警鐘長鳴;讓全體人員為杜絕再發類似的缺點而堅持制度不放松,將結果質量控制轉變為過程控制和事前質量控制,從而不斷提高護理質量。
4.3.3 加強護理缺點發生關鍵環節的管理,預防為主:易發生護理缺點的環節,一是重點人員:低年資、低職稱護士,有思想問題未得到解決的人員,基礎知識差、基礎訓練不夠、技術不熟練的人員;自控能力差、易情緒化、工作責任心缺乏、安全意識淡薄的護士;不論是教育、學習、檢查、管理都要做為重點管理的對象,有針對性因人施教,提高其業務能力和綜合素質,同時還給予心理支持和社會支持,創造良好的工作條件,排除心理障礙,確保工作安全。二是重點時段:節假日、下班前、夜班、工作高峰時段、搶救、重病人多等時段,護士長要加強管理,要有具體管理措施,防患于未然。三是重點環節:轉抄、處理醫囑,護理記錄書寫,給病人處置時的查對,給病人進行侵入性操作時等,強調操作中的細節管理[1],規章制度的落實和操作規程的執行。四是重點部門:對工作忙、重病人多的科室,要重點加強管理,并給予必要的扶持和幫助,調整人力資源,彈性排班,創造良好工作環境減輕工作壓力。
4.4 充分利用護理人力資源,合理調配:護理缺陷的發生與工作量的大小及不同的排班方式有一定的相關性[4]。因此,護理根據科室病人的動態,護理缺點發生的高發時段、高危人群,合理調配和使用護理人力資源。增加護理缺陷高發時段護理人員的配置,以緩解工作量大、人員緊張的情況,防止護理人員忙中出錯;充分發揮高年資護士作用,新老搭配,做好傳、幫、帶、教,以防范護理缺陷出現。
4.5 加強規范化培訓:護士素質和能力與護理差錯、事故的發生具有直接聯系。因此,對護士在進行“三基”“三嚴”培訓的基礎上,還應加強?？浦R和技能的培訓,尤其對低年資、低職稱護士采取切實可行的培訓,提高她們的臨床觀察能力和溝通能力,以適應護理專業發展的要求,保證護理質量[4];對年資較高的護士除注重法律、倫理道德及護理風險意識的培訓外,還應加強行為規范和自律性的監督,使他們對年輕護士不僅能起到適時、有效的技術指導及質量把關,在行為規范等方面也能起到良好的帶頭作用。
5 小結
在臨床護理工作中高度的責任心和預防為主的安全意識是每個護士必備基本素質。加強護理缺陷管理,認真履行職責,嚴格執行護理制度和操作規程,提高護士素質和能力,是預防或杜絕護理缺點發生的有效措施。
參考文獻
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環境應急管理報告范文3
核心報告五大部分
對于非財務報告來說，第一步需要延伸的報表，自然就是那些與贏利能力和核心資產相關的報表。這些內容包括：
一、產成品成本報告。通常，我們將因為渠道管理失敗或價格體系失敗而導致的退貨所造成的損失，納入直接的質量成本中進行核算。成本報告還直接和分客戶、分區域、分產品的盈利分析相聯系，這樣，產品規劃在銷售和市場的業務規劃中才能起到舉足輕重的作用。（這里的成本不包括期間費用。）通過這樣的方式，反過來推動外部財務會計政策中關于成本核算政策的一致性，這種一致性并不體現在財務年度的結算中，而體現在半年報或業務年度結算月的會計核算中。同時，標準制造成本或費用，其價差分析沒有意義， 當然，也許價差分原料或原材料采購區域分析對采購評估有意義；而量差分析， 歸納到質量成本和質量報告中才有意義。
二、費用報告。還是按財務會計中的3項費用作為核心分類，但在每個類別中區分為可控、不可控， 或人均化的方式， 并結合業務和管理進行分析：銷售直接產生的費用是可控的，即變動的費用，加上直接成本，就是基本的“邊際利潤”，而不是通?！懊扔跇I務收入減業務成本”。這樣，銷售基本利潤即上述說的“邊際利潤”，就有若干管理的閥：分區域的成本如果無法控制，則分區域的直接變動銷售費用是否需要控制？分客戶的成本如果無法控制， 則分客戶的直接銷售管理活動是否需要控制？
而總額上，銷售開支占整個銷售收入的比重，通過同業態的企業之間橫向比較可以找到標杠，而進行有意義的分析和隨后的財務指導。人均和銷量平均管理費用率，也就是說在管理費用中區分變動，比較銷售費用或營業費用而言，意義不大。由于管理人員數是最大的費用驅動力，因此管理費用按人均算。管理費用占銷售量的比率也很重要，通常來說，橫向比較出來的標杠，是確定管理費用水平總規模的參考。
三、非基礎現金存款的財務利息費用。這項費用考驗集團資金相對集中融通，且確保應急現金需求的能力。凡是各個月底尤其是業務年度結束前后，分公司集中資金的基礎上， 子公司的現金不超過權益的5%或8%，一并納入集團資金集中且有償資金使用的范疇管理。而失敗的時候或忽視的時候所發生的利息，則需要在出納的流動變動表中直接計算和匯總。
四、存貨報告。存貨關注賬期和質量，是一定的。但是如何確定未來業務年度的存貨，從每年的7月至下一年4月和5月，就至關重要。也就是說，存貨存量和未來增量合并，成為再下一個業務年度的銷售的最基本的存量準備， 以實現對未來的把控。正如當前全球經濟一樣，假設經濟增長是在石油能源不斷能得到滿足的基礎上，存在的危機是：每桶石油接近200 美元左右的時間，可能并不遠。
五、固定資產報告。這僅對偏制造為主的公司有意義，尤其是相對比較重大的資產，所帶來的日常維護和維持的費用必須納入管理范疇。
非財務報告的補充
如果把企業比作開在路上的客車，那么，報表則是車上的儀表盤。光靠這些儀表，司機無法了解整車狀況，更何況，儀表本身可能是錯誤或有誤差的。就如笑話里所說的那樣：某客車司機發現車上油表顯示有油，但卻開不動了，隨即將車拖到修理廠，折騰了一番，最后才發現油表出錯，車子根本沒油。
管理報表起源于財務報表的轉型，但很快轉型遇到“非財務報表”的阻礙而變緩，或者說，失去可能進一步改進的基礎。應此，我們還應該關注：
一、銷售訂單報告。這是一個主要面向工程或以大訂單工程合同銷售才有基本意義的管理報告，即需要提供的服務和工程的數量報告。而延伸至制造業尤其是經銷渠道有協議承諾的情形下，依舊有意義，尤其是協議或合作協議超過一年，且時間和財務年度或日歷年度不一致的訂單。
二、未完工訂單報告。 這是上述報告的一個延伸。
三、市場報告。更多內容側重于由于自身產品銷售遇到的障礙所引伸關于市場容量的分析和結構分析，分產品對不同競爭者之間在品牌、管理、價格、渠道差異化的情況進行分析。
四、分區域的銷售報告。不管是以區域為維度的分客戶分析，還是以客戶為維度的分區域分析，都是財務管理報表中的邊際利潤分析和銷售費用分區域和分客戶分析的基礎。
五、產能報告。以隆平高科為例，伴隨人工和其他生產資料價格的上升，谷物種子生產和谷物生產面臨生產面積和成本上升的雙重壓力。以往某個成本水平下的生產能力在受到威脅，因此，類似的產能分析變得非常重要。而非種子企業，其對應的能源問題，也面臨采購和生產的壓力，實在是不能不未雨綢繆??！
六、核心員工工時報告。這是營銷型專家每周總結所必須的報表，主要功能是記錄核心員工知識貢獻時間和其他工作時間的區分。由于研發的重要性在提升，對應的費用核算，其基礎財務依據就顯得格外重要。
七、主要原材料報告。
八、物流報告。分倉儲面積和交通里程的分析，尤其是作為分母的銷售量和中轉量的分析，才有意義。這部分和上述的原料分析形成一個完整的物流報告分析。不管上述的材料加工生產費用是否歸集到成本，都作為直接開支，成為最終計算“邊際利潤”的必須要素。
九、環境報告。這是一個既屬內部又屬外部的報告，主要是預防外部監管所帶來的或有聲譽和財務的損失――如果一旦發生，須要納入質量成本和質量報告中。比較指標更多標準來自監管部門的考量指標。而少數部分的財務指標，尤其是實際遇到可能罰款的指標，可以視情況不對外公布。
十、質量報告。質量報告描述質量活動和支出，它是“質量成本預算標準”的基礎。質量的任何改進，一定會影響庫存最低要求。
環境應急管理報告范文4
ERM框架指出，內部環境是內部控制所賴以存在和運行的基礎架構，可以影響風險管理體系的建立和實施，而且其他要素也都要以內部環境為基礎，所以內部環境的優劣直接影響到內部控制的實施效率和效果。內部環境所涉范圍非常廣泛，不僅涉及到整個風險管理框架的構建過程，甚至涵蓋到員工每天的工作方式和態度。企業對內部環境的管理通常是通過制定一系列有關促進共同價值觀和團隊精神的政策和程序來進行，并以書面形式的企業文化手冊的方式來表達。內部環境受企業歷史和文化的影響較深，具體而言，其主要控制點包括主體的企業文化、風險容量、董事會監督、組織道德價值觀等，所以跨國公司總體層面需要從企業文化和組織體系這兩個方面構建優良的內部環境。
（二）滲透風險管理理念
收益和風險的相互匹配決定了企業在日常運營、擴充業務種類、海外收購等提升股東價值的過程中都不可避免地面臨不確定性，但風險具有雙重性，既包含形成損失的可能性，也是收益形成的來源。風險管理并不是簡單地考慮如何去避免風險，而是以更積極的態度去經營風險。風險偏好能夠體現管理層對風險的態度，比如愿意承擔哪種風險、最多能夠承擔多少風險、如何承擔風險、對每份盈利愿意承擔多少風險等。在確定了風險偏好的基礎上，要對其量化以構建一套包含關鍵控制點的風險容量指標體系，如表1所示：同時，要強化員工的風險意識，將風險績效指標納入個人目標中以構建“風險管理責任制”。風險管理不僅是涉及到事前、事中、事后全過程的體系，也是公司高層、中層與基層全員協作參與的過程。如果每個員工都能夠居安思危危，保持高度的危機感，并為風險和機遇的到來做好準備，就能夠促使企業更有效地運轉。
（三）建立基于事項的風險管理程序
在營造了良好的內部環境并設定了系統的公司目標體系后，公司需要針對具體的風險點設定相應的控制策略進行管理，這就涉及到對具體事項的識別、對風險影響程度的評估及對風險應對措施的制定這三方面的活動，見圖2。與之前的內部控制整體框架相比，ERM框架特別強調了要基于會影響組織目標實現的潛在事項來識別風險和機會，并認為對于有負面影響的事項應加以評估并制定相應的應對措施，而對于會帶來有正面影響的機會事項，管理者可以將其反饋到戰略和目標設定過程中。定義的事項分為兩個類別，一是經濟狀況、自然環境、商業環境、時事政治、社會狀態及技術變革等外部環境，二是生產基礎設施、人力資源、業務流程及技術采用等內部環境，表2對內外部影響事項進行了列舉。在風險管理程序中貫徹事項思想可以幫助公司回歸風險事件的本源，從而能夠更清晰地描述風險及其對經營業務活動的影響，并據此對事項發生的性質和可能性進行預測。依據事項思想，企業對具體風險的認識起源于事項的識別，因此企業需要建立一個完善的識別機制。具體而言包括外部環境的識別、內部環境的識別和事項類型的劃分。對于外部環境，企業可以根據自身所涉及的業務活動、產品或服務的特點、所在行業等來辨識可能會影響目標實現的外部因素，尤其需要關注市場趨勢及經濟動向對公司經營的影響。對于內部環境，公司應首先對其業務循環進行劃分，然后詳細分析現有的價值鏈流程以了解實物流、資金流及信息流情況，并在此基礎上提取出影響所設目標實現的關鍵事項。最后還需要對識別出的內外部事項進行類型劃分，即區分為對目標實現有負向消極作用的事項和有正向積極作用的事項。企業內外部影響事項如表2所示識別風險和機會事件后，跨國經營企業需要選取具有代表性的風險程度指標構建一個全面的風險評估體系以衡量風險發生的可能性和重要性。風險程度指標應盡可能合理地定量化，而對于無法量化的指標可以考慮采用標桿分析法、Delplli法或者分級描述法以科學地判定其對于既定目標的影響程度。隨后，在了解了相關風險和機會的影響程度和發生可能性的基礎上，跨國公司應針對具體的評估結果采取應對措施。對于經常發生而且影響程度很大不確定性事件：會造成負向影響的風險要減輕并加以控制，建立靈敏的檢測系統和對沖措施；會造成正向影響的機遇則要加以利用并拓展，結合自身優勢適時把握機會。對于影響程度高可能性低又難以控制的偶發性事項：對消極性風險則可以考慮用分擔的方式把風險轉移到組織以外；對積極性機會則應加以收集并做好具有針對性的前期準備以保證不會錯失良機。應對經常發生但影響程度低的不確定事件：有反向影響的風險要嚴格加以控制，降低其發生的可能性；有正向影響的機遇則應擇機利用，提高其發生的可能性及對目標的促進作用。而對于一些低度風險和機遇，由于發生的可能性和重要性都不顯著，企業可以直接接受，但也需做好監控工作防止其對公司運營造成過多影響。風險評估的簡單分類及對應的管理策略參見圖3。另外，在對風險實施應對措施后，通常還要對剩余風險進行分析返回重新評估。
（四）設計高效內控流程
對于規模龐大的跨國公司而言，設計高效內控流程首先應建立統一的信息系統總體控制制度，然后在該制度的指引下利用信息技術建立風險管理系統以實現對業務關鍵點的實時控制。信息系統內控制度應結合企業具體實際設置包括分工與職責、系統管理、安全管理等控制要點。關于分工與職責，在企業采用信息技術控制時，可以通過設置安全口令控制來實現職責分離。關于系統管理：從信息系統管理層面來說，母公司要設立信息系統管理部負責公司總體信息化歸口管理工作，各分(子)公司設立信息化領導小組，定期召開會議，聽取、總結和指導本單位信息化工作，除對信息系統和信息資源行使管理職責外，信息系統管理部通常還要負責組織編制跨國公司信息化建設中長期規劃；從信息資源管理方面來說，集團公司各職能部門、事業部、分(子)公司要定期梳理本部門管理的內部信息及需要其他部門提供的信息和需外購的信息，而信息管理部門則需要建立內部公共信息平臺，實施信息集中和信息整合，采用統一標準接入、存儲、處理和各類信息；從IT一般性控制方面來說，信息系統應制定要包括數據訪問管理制度、程序變更管理制度、系統運行制度；從信息披露業務控制方面來說，董事會秘書局會同財務部制訂出定期報告編制和披露工作計劃，相關職能部門按照披露工作計劃及相關規定向董事會秘書局提供相關資料，董事會秘書局按照相關法律法規和上市地監管機構的規定編制定期報告。關于安全管理，公司應制定系統安全管理制度和安全防范措施，配備網絡監控、防火墻、殺毒軟件等必要安全措施，編制信息系統應急方案以保證系統正常運行。其次，跨國公司還應成立全面預算控制體系，通過預算制定、預算執行、預算分析及考核等具體措施對有關事項的風險進行事前、事中和事后調控。全面預算一般按銷售預算、經營預算，再報表預算的流程進行，全面預算體系中可以初步揭示企業下一年度的預計經營情況，根據所反映出的預算結果，預測其中的風險點所在，并預先采取某些風險控制的防范措施，從而達到規避與化解風險的目的。另外企業的全面預算管理體系的設計應與其所處的生命周期相匹配：通常來說，初創期應該以資本預算為基礎，成長期要以銷售為起點，成熟期要以成本控制為基礎，衰退期要以現金流量為起點。對于大型跨國公司集團總體一般處于成熟期，應以成本為基礎，但對于新設的下屬子公司，可能要拆分計算再予以匯總。再者公司需要完善其業績評價與激勵機制，可以考慮通過合理設置股票期權激勵機制使管理層及員工薪酬的發展與股東的長期利益想匹配。在業績的衡量方面要綜合采用財務指標和非財務指標，比如可以構建類似于平衡計分卡的全面評價體系，而在財務指標的選擇上可以不局限于總資產利潤率、銷售利潤率等盈利為基礎的業績計量方式，也可以加入市場增加值、經濟增加值等直接與股東財富創造的業績指標。在激勵契約的設計方面，企業應防止管理人員的短視行為，設定長期的激勵機制，以維護企業和股東的長遠利益。
（五）結論
環境應急管理報告范文5
（1）從精益管理到互聯網、移動設備、物聯網和云計算等，大數據為管理會計的應用和發展注入了新的活力。企業的管理從本質而言還是人財物和銷的管理，但在當前互聯網時代，大數據已經成為各行各業生產的重要因素，因此管理的宗旨、工具和方法都發生了革命性的改變，如大數據為企業管理層在對當期和未來的經濟活動進行預測、決策、預算、控制和考評時可以更合理地配置資源和優化決策。同時互聯網時代對企業的精益管理提出了更高的要求，隨著企業內部之間、企業和外部之間數據的互聯互通，精益管理也就不再局限于企業的內部，而是擴展到企業的整個供應鏈，使得企業在為顧客提供最滿意的產品和服務的同時，也將浪費降低到最低程度；其次，眾所周知管理會計的本質特征就是價值創造，企業在追求價值最大化的過程中，一定會利用管理會計預算、控制和管理等內部系統的有效運行，而互聯網大數據加速了企業財務與業務的深度融合，并在此融合的過程中強化了企業內部控制和流動性管理，使其能夠支持企業能夠健康和持續地發展。（2）互聯網時代，企業管理會計應用的新熱點。大數據、云計算的發展為管理會計及其工具的使用帶來了巨大的變化，諸如集聚企業內部的小數據與互聯網大數據的全面預算、互聯網下的財務共享服務模式、以風險管理為核心的企業流動資金管理、通過不同的數據來源評價和分析來推動企業全面科學和合理地考核部門及員工的績效，還有基于大數據的決策分析和內部管理報告等等，這些都構成了企業在互聯網時代管理會計的應用熱點。
1．1在大數據的依托下，管理會計的職能從管理控制
型轉向價值創造型在當今互聯網思維是一種創新思維，企業管理層自然會重新思考互聯網技術對企業內部經營管理的影響以及推動，進而更加重視管理會計功能的發揮。比如管理會計理念財務業務一體化管理，就是通過信息技術實現數據共享，使傳統的財務業務一體化以及企業物流、資金流、信息流三流合一此才真正成為現實，從而推動企業經營管理模式優化升級，將企業的財務控制流程提至業務的初始階段，使得管理會計所發揮的作用不僅僅是事中事后進行的控制與評價，而是貫穿于整個項目的全程管理。再如，數據共享可以通過企業財務體系的重新設計和不斷完善，使財務會計和管理會計各自的職責更加分明，為管理會計的職能從管理控制型轉向價值創造型提供了數據基礎、管理基礎以及組織基礎等，這樣一方面將企業的業務活動由分散管理轉為集中管理，具體就是從目標客戶始發，及至最后追溯到供應鏈的外部供求系統來提供更全方位的增值服務；另一方面也要形成企業內部完整的供應鏈而實現全面的系統管理，推動企業的多元化發展和技術創新，從而獲取更高的經濟效益。
1．2大數據推動了企業管理會計職能的實現有了更加多樣的途徑和方法
一般而言，企業流動性管理的重心是資金的管理，特別是整個企業集團內部資金的集中管理，而大數據的應用可以使流動性管理做到從企業集團的內部擴展至上游供應商，下游客戶整個產業環節，對流動性項目的應收應付、現金及存貨等進行實時監控，從而加強流動資金的周轉率，提高了資金的使用效率，這是其一；其二運用大數據還會對企業的資金進行預測、預警以及做出科學合理的資金決策，進而確保企業有能力應對已知的法定義務和未知的潛在義務，從而更好地控制企業的經營和財務風險；其三在大數據條件下，管理會計已能夠有助于企業精準控制成本，優化生產環節，對成本費用的構成進行實時監控，進而改進生產技術與生產流程，最終提高企業的經營業績；最后大數據還為管理和內部報告以及部門和員工的業績考評提供了數據支撐，這是因為管理會計作為內部會計，其關鍵職能就是通過搜集相關數據信息為企業預測發展前景并有助于作出相關決策，而在互聯網條件下，大數據技術和云計算在實務中的應用，各類數據的收集變得全面與快捷，使企業更加精確地掌握各類績效評價方法的適用性，從而能夠科學、合理地運用決策信息，也使企業全過程全員參與的全面預算得以實現。
1．3大數據時代優化了人力資源成本，增強了企業人員崗位的匹配度
眾所周知，市場的優勝劣汰導致的企業間的競爭就是人才的競爭，在企業成本構成中占有較大比重的就是人力資源成本，特別是從事高科技行業的高素質人才，因其流動性較大，直接會給企業帶來巨額的沉沒成本和機會成本，由此不得不引起企業的重點關注。傳統的人力成本管理的重點往往是放在人事管理和薪酬管理的后臺，但是互聯網技術的應用使得現代人力資本管理可以輕易地將管理的重心從人才管理的后臺直接轉移至最前端———即招聘環節，就具體的操作而言，就是企業將個性化的人才招聘作為戰略采購中的每一個個體，而繁榮的互聯網社交化招聘為這種戰略采購提供了便利，同時互聯網還成為企業精準招聘的方式和迅速利用的工具。其次，還借助于互聯網的云招聘模式獲得的人才市場的價格行情數據還為企業進行精準招聘取得了可參考的比對價格，從而大幅度地降低了人力資源的成本。其三，企業還通過大數據技術的全面分析，搜集和梳理被招聘個人的工作經歷、專業背景等網絡信息數據，精確識別有意向高素質人才的個人性格、職場能力和職業技能等等，高效快捷地尋覓到能為企業創造最大價值的員工。
2大數據時代管理會計的創新與拓展
2．1管理會計與互聯網電子商務的相互結合
當今互聯網的快速發展已經對大多企業的管理方法和商業模式都產生了重大的影響，互聯網電子商務也在企業的價值鏈中起著舉足輕重的作用。大數據技術、云計算等的運用使得企業內部與外部之間的聯系越來越緊密，很多企業的管理界面都已相互打開互通，以致過去價值鏈中的諸多環節可以直接忽略。在此條件下，管理會計要實現其管理的職能，就必須了解當前日益復雜的互聯網電子商務環境，充分發揮管理會計的功能，使企業在激烈的市場競爭中取得成功。而互聯網電子商務對管理會計而言，就是一個為企業實現增值、提高企業經濟效益的機會。在具體的操作中，比如大中型企業應當一個建立企業資源計劃系統，也即ERP（Enter－priseResourcePlanning），這個系統就是在信息技術的基礎上，以系統化的管理思想為前提，為企業管理層以及員工提供一個管理決策運行方式的平臺支撐，而管理會計的應用和發展為這個ERP系統的轉型和持續升級提供著新的動力，將企業的產業資源向更市場化更有動力的行業領域加以流動和增值，從而使企業的產業結構得以不斷地調整及優化。
2．2管理會計與企業戰略的變化相互結合
在當前互聯網大數據環境下企業應更注重戰略管理，而這個管理工程卻又離不開管理會計的運用和發展。戰略規劃、全球化、新技術等新環境的層出不窮，致使企業面臨著巨變的競爭環境，在當今全球化一體化的條件下不可能置身事外，而動態性又是這個環境顯著的變化特征。為了適應這種日漸變化的環境，企業首要的就是要去了解競爭的細節，知己知彼地去判斷競爭對手每一步驟的行動，不斷挖掘并且提高自我的競爭優勢，準確地進行各種競爭戰略的選擇，而這一系列項目的實施就必得借助于管理會計工具的運用。在具體的運行中，企業可通過以下管理會計措施來充分發揮其創新實踐，諸如全面預算管理、績效管理和激勵機制、戰略風險和成本管理、內部重組及專業化資源整合、海外并購以及資本輸出與文化融合。
2．3管理會計和跨職能團隊的相互融合
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【關鍵詞】輸變電工程；項目風險；控制措施
1 引言
隨著我國輸變電工程項目數量的不斷增加，對項目的管理控制能力的要求越來越高，對電網骨架的建設需求也逐漸加大。同時，輸變電項目面臨投資大、調試困難、施工環境惡劣、輸變電距離長、管理難度大、高空施工等問題，這些問題隨時可能導致未知事故的發生，一旦事故發生，將給工程項目帶來巨大的經濟損失，甚至會對社會產生一定影響。因此，為了保證輸變電工程項目的順利竣工，需要通過增強輸變電工程項目的風險管理，提高風險管理意識，從而使輸變電工程項目的管理機制得到不斷完善。輸變電工程項目的風險控制需要一定數量的環節，而且受到一定因素的影響，如果沒有處理好這些必要環節和影響因素，可能會給輸變電工程項目帶來風險，直接對輸變電工程項目的建設施工和安全運行帶來影響。對輸變電工程項目的風險進行分析和控制，一方面可以強化對輸變電工程項目的了解和認知，降低風險可能帶來的危害程度和損失，同時還可以為輸變電工程項目的施工應急計劃提供方便，使工程項目管理工作更加規范化、制度化；另一方面能夠增加工程項目的經濟效益，具有積極意義。
2 當前輸變電工程項目風險控制管理現狀
在我國的電網整體工程系統中，輸變電工程項目占有重要地位，經過研究和總結可以發現我姑輸變電工程項目風險控制和管理存在一些不足，主要表現在以下幾個方面：
（1）風險管理意識的缺乏
當前我國的市場經濟管理機制已經基本成熟，但是在輸變電工程項目的管理過程中，有些管理工作人員不僅缺乏對工程項目的風險管理認識，而且對風險控制不重視。項目管理人員未將對輸變電工程項目風險管理的認識和實際管理沒有充分融合，甚至有一些企業甘愿承受項目風險所產生的損失，而不愿意去采取有效措施來規避項目風險。
（2）風險管理制度的漏洞
在二十多年的不斷實踐和發展過程中，基本構建了電力工程項目的產業市場，電力工程項目市場的主體、產業結構和行為秩序等體系框架基本形成，而且市場的框架機制和主體之間的約束關系得到了不斷的優化。盡管電力工程方面的風險管理已經取得了一定程度得發展，但是因為長期受計劃經濟的干擾，項目風險所導致的損失主要是通過增加投資額和財政補貼等方式來補償，因此這種風險管理制度的漏洞表明了比亞的風險分散和管理機制的缺乏。
（3）風險管理方案的忽略
輸變電工程項目的管理體系上不僅缺乏完整的風險管控制度，而且在工程的管理組織上未設置專業的風險管理部門，沒有重視風險項目的管理和控制。另外，在整體方案設計施工過程中，沒有考慮甚至制定風險管理實施方案。
3 輸變電工程項目的風險分析
3.1 技術風險
從立項到終結全過程中，輸變電工程項目和技術的聯系十分緊密。通常意義上，項目技術風險[1]就是指工程技術風險，也是狹義上的技術風險。技術對輸變電工程項目的社會效益和經濟效益起著決定性的影響，因此項目技術風險便成為輸變電工程項目的主要風險，而且大部分的技術風險對會隨著市場和技術的變動而產生，尤其是在對輸變電項目進行技術風險分析時，要特別注意技術風險的聯系性和獨立性。
3.2 質量風險
質量風險的主要來源包括：第一，由施工單位產生的質量風險。盡管施工單位在施工過程中制定了相應的措施來改正質量通病，但是并未達到完全消除的效果。個別施工單位在施工過程中只考慮獲得最大的經濟效益以及盡量縮短工期，從而忽略了質量管理。這一問題的根源主要就是工程項目承包商過度追求利潤，并非正常的壓縮和控制成本，而且在工程項目中偷工減料甚至使用劣質的施工材料。第二，由設計單位產生的質量風險。輸變電工程項目的決定性因素之一就是設計單位的設計報告，因此衡量風險的一個標準就是設計師的素質高低。具有良好職業道德的設計師不僅追求自身的業務素質的提升，還會嚴格控制設計可能產生的風險。
3.3 管理風險
依照項目的進程，可以將輸變電工程項目管理分為前期管理，建設期的管理，生產經營期的管理，技術改造管理以及資產清算管理。技術管理、人才管理、資金管理等貫穿于整個階段過程。管理風險主要有企業內部用人機制風險、分配機制風險，若機制選擇不適當，便會對管理工作的進展帶來困難，導致企業內部管理和外部環境部順暢。對于輸變電工程項目而言，應該加大對資金管理的重視，避免出現資金任務計劃下達不及時或者資金不到位等情況，從而杜絕其對項目進度的影響，同時也要加強對財務人員的培訓工作，使其素質得到提升，避免發生報表編制不及時和賬目混亂的情況。
4 輸變電工程項目的風險控制
4.1 對輸變電工程項目風險進行監控
對輸變電工程項目風險進行監控是控制風險的第一步。風險監控[2]的主要工具就是采用核對表，采用一定的技術來進行監控，主要有：對項目進行定期評估。因為風險優先級和等級可能會隨著項目的生命周期變化而變化，所以要對風險進行定期評估和量化，實際上，項目風險評估是每次項目團隊會議的一個議程；對項目進行掙值分析。所謂掙值分析就是按照計劃費用來對整體項目的分析進行監控，主要就是將計劃工作和實際已經完結的工作進行比較，確定項目是不是符合進度和計劃費用的要求。若偏差較大，說明需要更深一步進行項目的風險識別、評估以及量化；制定附加風險的應對計劃。若某種風險實現不能預料到，亦或是其后果比預期的更為嚴重，就應該事先計劃好應對措施來應對此種風險；進行獨立風險分析。項目辦公室以外的風險管理團隊與來自項目組織的風險管理團隊相比，對項目風險的評估更獨立、公正。通過實施項目風險管理計劃后，風險的發展必然會受到人們采取的風險控制行動的影響，在整個實施過程中，需要不斷認識項目風險的特性，將其作為依據不斷修訂風險管理計劃和行為。對這一過程的監控措施主要有五個方面的內容。即及早度量和發現新的風險因素；對潛在風險進行監控和對項目風險發生的征兆進行檢測；對殘余風險的程度和變化進行跟蹤、評估；對風險控制行動產生的效果進行估測；最后提出風險應變計劃和依據。
跟蹤風險控制措施的效果是風險監控的主要內容。在實際工作中，運用風險跟蹤表格將跟蹤的結果記錄下來，然后定期地將跟蹤的結果制成及時、準確并簡明扼要的風險跟蹤報告，并且及時地將結果報告給較高層次的決策者，向決策者及時傳達有用的風險信息，使決策者及時掌握風險發展趨勢的相關信息，以便及時地做出反應。在日常工作中，編制和提交風險跟蹤報告也有相應的要求。例如風險報告應根據決策者的需要決定其內容的詳細程度，其格式和報告頻率應根據需要和成本決定，有時也可將項目管理報告合在一起。但在實際風險管理的進程中，無論何時，只要在項目風險監控的過程中出現了新的風險因素，就應當有必要對其進行重新估算；即使沒有出現新的風險，也需要在項目的里程碑等關鍵時段對風險進行重新估計。
4.2 輸變電工程項目風險的減輕、回避、轉移和自留
“風險減輕”即上文所指的項目風險控制行為，包括減少風險發生的概率或控制風險的損失。 在某些條件下，在技術經濟效果方面，減輕風險的措施比風險回避所取得的效果更好。如果對風險的來源和環境情況進行了解，則將更容易地選擇風險減輕措施。 對于不是十分明確的風險，要估計風險的影響有時很是很困難的，要盡可能將其減輕，但有效的風險識別仍然是非常有用的。在選擇減輕風險措施前，必須要確定風險降低后的可接受水平，將風險降低的程度具體化。風險降低要達到什么樣的目標主要取決于項目的具體情況、對風險的認識態度和項目管理的要求。如果項目風險發生的可能性較大或者可能出現損失較嚴重的情況時，就需要采取風險回避措施，變更項目的計劃或主動的放棄項目從而消除安全風險，避免產生風險損失。風險回避措施是一種消極的風險應對措施，可能會對工程企業的生存和發展造成影響。風險轉移措施只能將風險轉移，并不能消除安全風險，它是指項目管理者設法將風險的結果轉移到他處。風險自留措施與其它風險管理技術是一種互補關系，它是指當風險不能避免，其它風險應對措施無法實施或即使實施，但成本很高；或因風險有可能獲利時，為了處置殘余風險，施工單位只能選擇自己承擔風險后果。
4.3 輸變電工程項目風險的預防措施
輸變電工程項目風險的預防措施主要采取工程法，工程法是一種有形的手段，主要內容包括防止風險因素出現；減少已存在的風險因素；將風險因素同人、財、物在時間和空間上隔離。工程法以工程技術為手段，消除物質性風險威脅。例如，在建筑時周圍設置防護網來防止高空墜落物傷人；開挖深基礎坑時在周圍設置護坡擋土墻來防止塌方傷人等等都屬于這一方法。
工程法的每一種措施都與具體的工程技術設施相聯系，但單一的依賴于工程法也是不可取的。其原因有三點。首先，采取工程措施需要很大的投入，這就需要決策者充分考慮成本和經濟性[3]；其次，人為的作用是任何工程設施的中心，因此需要提高工作人員的工作素質；最后，任何工程設施都不會百分之百的可靠，因此工程法要同其他措施結合起來使用。
5 結束語
輸變電工程項目作為電力行業先行企業的基建單位，項目建設投資日益加大，與此同時面臨的各種風險也越來越多、越來越復雜，影響因素眾多，對風險控制和預防不及時，就可能造成極大的危害。因此需要提高自身的安全管理水平，強化風險管理意識，全面提升安全組織管理素質，重視風險分析，提高工程質量管理，研究制定風險防范和控制措施，降低和控制輸變電項目風險，保證輸變電項目的順利進行。
參考文獻：
[1]葉智毅.工程項目管理中的風險分析與處置對策[J].經濟學報，2005（12）：281-283.
