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關于安全生產教育培訓范文1
引言
隨著經濟的迅速發展，社會上存在和運行的特種設備種類及數量都呈上升趨勢，特種設備管理學也應運而生。當前的特種設備管理方面還處于發展階段，雖然整體上取得了一定的成就，但是仍然有一些地方有待改進。為了企業生產、施工、運營的安全高效，如何做好特種設備管理成為各位負責人需要認真對待的問題。
1、特種設備概述
1.1、特種設備的含義
特種設備指的是與公民生命財產密切相關的，危險性較大，涉及生命安全的機械或設備。主要分為承壓類特種設備和機電類特種設備。承壓類特種設備主要是壓力管道、壓力容器、鍋爐等；機電類特種設備主要是起重機械、電梯、索道纜車、大型設施等。目前特種設備的運用日益廣泛，但是由于管理缺陷，在使用中有許多矛盾凸現出來。例如，某些一次性設備，由于拆裝運輸不規范，到第二施工區時殘缺不全，功能受到影響。特種設備在使用過程中，往往會出現綜合技術強、崗位分工細、工作流程繁瑣、設備結構復雜等問題，這些情況僅僅依靠工人們自我發揮，隨意使用難以滿足生產施工的需要。因此，研究特種設備的管理，是每一個使用企業都應當重視的。
1.2、特種設備使用特點
特種設備數量多，分布廣，涉及生產和生活各個方面。由于特種設備的結構、功能及使用場所的特殊性，一旦發生事故容易造成人員傷亡和財產損失，帶來嚴重社會影響。特種設備在使用過程中，經受高溫、低溫、高壓、介質腐蝕、易燃易爆、有毒以及動載荷等的影響，使用條件惡劣；或在高處、高速下運行；在使用管理過程中會發生超溫、超壓、超載、誤操作或違章指揮操作等現象。鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設備在使用過程中或者進行壓力試驗時，受壓部件如發生破壞，易發生各類爆炸事故，或因易燃易爆、有毒化學物質泄露而引起火災、人員中毒等重大事故。承壓類特種設備具有爆炸、燃燒、有毒介質泄漏等危險性。電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等由于承載人員、高空高速運行，一旦設備重要部件斷裂、倒塌、傾覆或出現故障，極易發生墜落、物體打擊和觸電等事故。機電類特種設備具有失穩、失效、倒塌等危險性。如2007年4月18日遼寧省鐵嶺市“4?18”鋼水包傾覆特別重大事故，造成32人死亡。如2013年11月22日“11?22”中石化青島輸油管爆燃事故，共造成62人遇難，136人受傷，直接經濟損失7.5億元。
2、特種設備安全培訓教育概述
一般性安全生產、使用技術知識培訓教育包括的主要內容有：危險設備和區域及其安全防護的基本知識以及相關的注意事項；有關電器設備的基本安全知識；生產、使用現場消防制度和規定；環境以及職業健康安全知識教育；個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法；發生事故之時的緊急救護以及自救技術措施、辦法等等。而特種設備作業人員不僅僅要求具備以上的專業知識，同時還應該熟練掌握作業安全技能裝置設施、在比較急的情況之下應該作案后妥善處理的技能。同時，思想教育是安全生產的根基，應該通過有關法律法規以及“安全第一、預防為主、綜合治理”方針政策的講授，通過對于重大事故案例進行分析，促使作業人員可以充分意識到特種設備安全使用的重要意義，掌握事故出現的原因、過程以及規律，同時總結經驗以及吸取教訓。并且通過特種設備安全培訓教育，不僅僅可以提升各級特種設備管理人員以及相關作業人員對“三落實”、“二有證”、“一檢驗”的認識，同時還可以提升其遵守各項安全生產規章制度的自覺性。
3、加強特種設備作業人員安全培訓教育工作的措施
3.1、建立完整的安全責任體系建立安全責任體系
我們可以從政府監管和生產使用單位兩方面建立安全責任體系。政府監管方面，要落實市縣級政府對特種設備安全監管的責任。責任的落實主要有以下幾個方面：加強施工現場的監管力度，對特種設備的安全檢查要做到一絲不茍，對操作人員的檢查要做到有證駕駛，人證齊全；安全事故處理應嚴格執行，人證追查事故發生原因，嚴肅處理事故有關責任人和負責單位；加強有關單位特種設備管理教育，明確有關單位在特種設備使用中的責任與義務，幫助其認識到特種設備安全管理的重要性。生產使用單位方面，要明確設備生產使用單位的主體責任。對與于備生產單位，應對其生產制造的特種設備安全性負責，并有義務指導使用單位對設備進行安全管理和使用；對于使用單位，需要有專門的安全管理人員對設備的使用和維護進行監管；設備需嚴格履行定期檢修、設備保養、使用登記及操作人員安全教育等相關義務；明確設備負責人，確保操作人員證件齊全，杜絕多人一機的現象發生。
3.2、認真學習特種設備相關法律法規標準安全技術規范
企業必須認真學習特種設備相關法律、法規、標準安全技術規范，提高特種設備管理能力和水平。要做到特種設備的安全管理工作，離不開特種設備相關法律法規及相關特種設備安全技術規范的支持和約束，對于保障特種設備安全、預防事故發生具有舉足輕重的作用。特種設備的運行離不開人的參與，只要嚴格按照安全技術規范管理、操作、運行、維護特種設備，就能夠保障安全。為了加強特種設備安全工作，保障人民群眾生命財產安全，特種設備安全監督管理部門目前已制定并公布100多部特種設備安全技術規范及2000多個特種設備相關超標準。特種設備安全管理人員必須牢記，在安全技術規范方面來不得半點僥幸心理和麻痹思想。認真落實《特種設備安全法》規定的企業主體責任。企業應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。企業行政正職是安全生產第一責任人，對本公司特種設備安全管理與監督負全面責任；分管行政副職對特種設備安全管理與監督負領導責任，向行政正職負責。增加企業特種設備的安全意識。做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。
3.3、培訓與時俱進，提升作業人員水平
在培訓內容之上，注重尋找具有針對性、趣味性、事例典型性。對于不同的群體，或者是在不同階段，特種設備安全培訓教育的內容需要做好一定的側重。如果不能引起受培訓人員的重視的課程，培訓人員需要將講名言、典型事故、等作為特種設備安全培訓教育的特殊形式滲透到受培訓人員的日常工作、學習以及生活娛樂之中，提升安全教育的生活性以及趣味性。
3.4、加大執法力度
在面對違章違法現象時，執法人員一定要嚴格執法，建立良好的法治秩序。嚴格執法需做到以下幾點：杜絕有法不依，執法不嚴，違法不究的現象發生，一定要確保設備運行環境安全；和諧執法，遵守執法規范，尊重操作人員的合法權益，做到依法執法、以理服人、執法有序、量罰適度等行為準則，貫徹監察與服務相結合的執法理念，營造企業接受，社會認同的執法氛圍。
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一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，準確把握新時期安全生產的特點和規律，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“統一規劃，分類指導，歸口管理，分級實施，各負其責”的原則，強化安全生產教育培訓工作，增強安全生產理念，提高全民安全意識和職工安全技能，努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
二、工作目標
按照國家、省、市的有關規定和教學大綱要求，結合新時期安全生產的特點和規律，針對不同的培訓對象，開展不同層次、不同內容的安全培訓，突出重點，因需施教，確保質量。
（一）通過安全生產教育培訓，全面推動各部門、各行業切實將安全生產工作方針政策和法律法規落到實處，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高全民事故防范技能。
（二）2012年計劃培訓人員3800人左右，其中培訓各鄉鎮、各部門分管領導以及安全管理干部200人；社區、村級安全管理人員450人；生產經營單位主要負責人、安全管理人員650人；高危行業中?；飞a、使用、儲存和經營單位主要負責人、安全員219人；煙花爆竹經營單位主要負責人、銷售人員1800人；非煤礦山企業負責人76人；協助市舉辦企業特種作業人員培訓450人。
三、培訓對象
（一）全縣各鄉鎮政府，開發區、度假區管委分管負責人和安全生產管理人員，縣安委會成員單位的分管領導和縣直部門安全生產管理人員，安全生產監管部門工作人員；
（二）生產經營單位的法人代表、生產經營主要負責人、安全管理人員。
（三）高危行業有關人員，特種作業人員。
（四）社區、村級安全管理人員。
四、組織機構
為保證安全生產教育培訓工作順利開展，縣成立安全生產教育培訓工作領導小組。
五、職責分工
（一）縣安委辦：負責組織開展全縣安全生產法律法規和安全生產知識教育培訓，監督指導全縣涉及安全生產教育培訓的各項工作。負責鄉鎮、管委主要負責人和分管負責人、安監站長及安監站工作人員的業務知識培訓；負責縣安委會成員單位分管負責人、安全生產工作人員的安全教育培訓；此類培訓，由縣安監局負責具體實施。
（二）安監、經信部門：協同抓好全縣工業企業的安全教育培訓工作。督促工業企業認真參加標準化業務培訓，開展班組長安全教育培訓，從業人員的三級教育培訓和日常安全培訓，確保非煤礦山負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗。
縣安監局按照規定，指導安全培訓機構分期分批對?；?、煙花爆竹生產經營單位主要負責人、安全員進行培訓。
（三）公安部門：負責全縣駕駛員的交通安全教育培訓工作；負責防火、滅火及火場逃生等消防知識教育培訓工作；負責民爆器材作業人員的安全教育培訓工作。
（四）住建部門：負責建筑施工單位法人代表、項目經理、監理人員、安全管理人員、從業人員的安全教育培訓工作。
（五）交通部門：負責交通運輸企業負責人、安全管理人員、水上船舶、危險貨物運輸駕駛員及押運員、從業人員的安全教育培訓工作；負責公路建設企業及作業人員的安全教育培訓。
（六）教育部門：負責對全縣各類學校校長的安全教育培訓工作，并將安全生產教育納入教學內容，將師生參與安全教育培訓情況納入學校目標管理。中小學校應當根據教學大綱和教育特點開設學生安全知識普及課，每學期不得少于兩個課時，各級各類學校應認真組織師生參加應急逃生演練，每學年不少于一次。
（七）工會組織：各級工會組織要協助并監督企業做好從業人員安全生產培訓工作，特別是督促企業落實廠、車間、班組三級安全生產培訓；負責對工會勞動保護工作人員及從業人員的安全教育培訓工作。
（八）人社部門：依法規范企業勞動用工管理；負責全縣農民工、再就業職工的安全知識教育培訓工作。
（九）質監部門：負責鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設備操作人員、從業人員的安全培訓教育工作，確保特種作業培訓全覆蓋。
（十）文廣新和廣電部門：負責宣傳安全生產法律法規和各級安全生產工作的決策部署、方針政策和安全知識。廣電臺要加強公益安全內容報道，每季度至少播出一期安全專題節目。文廣新局負責對網吧、游戲廳、歌舞廳負責人的安全管理教育培訓。
（十一）旅游部門：負責對旅游景區的經營負責人、安全管理人員和旅游公司負責人、導游、司機及從業人員的安全教育培訓工作。
（十二）水利部門：負責對水利工程負責人、安全管理人員和從業人員的安全教育培訓工作。
（十三）各鄉鎮人民政府（管委會）：負責抓好本轄區中層干部和村（社區）安全管理人員的安全教育培訓工作，每年至少開展二次中層干部和村（社區）安全管理人員的安全知識培訓。根據各自實際，采取適合的方式開展社會公益安全教育培訓工作，普及安全法規規章、安全生產常識及應急自救與逃生等。配合縣行業主管部門做好培訓前摸底、培訓中組織、培訓后發證工作。并負責做好培訓登記、備案、歸檔工作。
六、工作要求
1、統一思想，提高認識。開展安全生產培訓教育是做好安全生產工作的前提和基礎，是貫徹落實安全生產法律法規，保障生產安全的一項重要措施。各單位分管領導和安全管理干部，要高度重視，積極動員，精心組織，切實把安全培訓教育工作擺到重要位置。
2、認真組織，確保落實。各地、各部門要根據全縣統一安排，結合自身實際，制定切實可行的教育培訓工作計劃，并于4月20日前，上報縣安全生產委員會辦公室。各安監站要嚴格執行安全生產培訓計劃，明確任務，落實責任，保證培訓任務的完成。
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1.教育培訓的概念。教育培訓這一名詞出現于上個世紀80年代，有時以“教育和培訓”的組合詞出現。它實際涵蓋了兩層含義，一是“教育”、二是“培訓”，教育通常是指學歷教育和日常的思想教育，培訓一般是指業務培訓、技能培訓、崗位培訓等。所以“教育培訓”一詞的對象是成人，具體到各行業、各部門就是針對各行業及各部門從業人員的教育培訓；“教育培訓”的目的就是提高各行業及各部門從業人員的從業水平；由于教育培訓涵蓋的內容較多，所以“教育培訓”的內容是豐富的，“教育培訓”的方法是多樣的。在“教育培訓”一詞中，還有一個重要的概念就是“教育培訓”的主體，即我們通常說的管理主體———誰來管？也就是誰對教育培訓負責？理論上來講，管理的主體應該是對此管理負主要責任或負主要義務的管理者。對于企業員工的教育培訓來說，誰用人誰負責，所以企業員工教育培訓的主體應該是企業，“企業自主培訓”就是基于這個觀點。由于種種原因，很多情況下企業員工的教育培訓是被動的，教育培訓的大部分內容不是企業主動來做，可實際上一遇到用人失策而造成的事故，責任肯定是由企業來承擔的。教育培訓眾多問題的出現，其根本原因就是在構成教育培訓四個要素上出現的問題。如果我們在分析教育培訓眾多問題時，能夠緊緊圍繞構成教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”，就不難發現教育培訓中的問題所在。
2.建筑安全教育培訓。建筑安全教育培訓是教育培訓中的一個重要分支，就建筑安全教育培訓而言，它的兩大特點是“安全”和“建筑”，即它涉及到建筑行業領域內的安全管理問題。所以建筑安全教育培訓也應具有教育培訓的共性，即也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”。3.考核的概念。考核是教育培訓效果考察、認定或評判的一種手段或措施，它是促進教育培訓水平不斷提高和檢驗培訓對象培訓成績或能力的重要管理內容，也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”。
二、考核責任主體與培訓主體分析
1.考核責任主體的界定。由于建筑安全教育培訓的“安全”和“建筑”兩大特點，人們往往忽視建筑安全教育培訓應具備的四個要素。例如，長期以來人們對建筑安全教育培訓考核主體的理解產生了歧義，認為建筑安全教育培訓考核主體是政府。實際上，根據建筑安全教育培訓對象的不同，其考核的責任主體是不同的。若對受政府委托履行對建筑安全監管職責的安全監督管理人員進行考核，考核的責任主體就應是政府；若對建筑施工企業安全生產管理人員進行考核，考核的責任主體就應該是企業。
2.考核責任主體分析。對于建筑施工企業安全生產管理人員考核的責任主體是企業，可能有相當一部分人持不同意見，他們的理由是現在有關法規規定建設行政管理部門授予了頒發安全生產監督考核合格證書的管理職責。殊不知，頒發安全生產監督考核合格證書只是安全生產準入制度的一個手段，建筑施工企業安全生產管理人員考核的具體內容都是由企業來提供的，所以企業承擔了具體實施安全生產考核的責任。我們不能以“建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任”而輕視了企業在安全生產考核管理中的主體作用。此外，建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任也不是一成不變的，根據行政許可法第十二條、第十三條規定，直接關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等的重要事項通過企業法人或市場機制等能夠予以規范的，可以不設行政許可。在我國開展的新一輪政府機構改革新形勢下，完善市場體系、轉變政府職能、簡政放權、創新企業體制，也必將觸及建筑安全生產管理的體制。
3.教育培訓責任主體分析。必須指出的是，除了以上討論的考核職責外，有關建筑施工企業安全教育培訓的責任主體完全應該是企業。在安全生產教育培訓管理中“考培分開”是國家有關法律法規一貫的要求，例如：在安全生產法中，國家強調的是企業對教育培訓負責———生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。（安全生產法第二十條）在行政許可法中，國家嚴厲禁止行政機關或者行業組織參與培訓活動———行政機關或者行業組織不得組織強制性的資格考試前的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料（行政許可法第五十四條）查閱國家建設行政主管部門有關建筑安全管理的正式文件，幾乎沒有關于建設行政管理部門承擔實施安全教育培訓的職責要求。目前有關建設行政部門或者有關行業機構組織的安全教育培訓活動的合理性值得探討。
三、建筑安全教育培訓與考核定義初探
綜上所述，考核在建筑安全教育培訓中有著特殊的作用。由于現階段建筑施工企業的部分安全生產考核關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等原因，暫由建設行政管理部門實施準入性的考核，但不能忽視企業在安全生產教育培訓中的重要作用，即建筑安全教育培訓的職責應該是企業，企業是建筑安全教育培訓的主體。而建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓及安全教育培訓考核的職責，應全部由建設行政管理部門承擔，即建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓考核的責任主體是建設行政管理部門。為了更加理解考核在建筑安全教育培訓中有著特殊作用，筆者建議：我們在今后的安全管理中應該清晰地將“建筑安全教育培訓”與“建筑安全教育培訓考核”加以區別，兩者在一起討論時應該統一稱之為“建筑安全教育培訓與考核”，而不能用“建筑安全教育培訓考核”來代替。為此，筆者試著將建筑安全教育培訓與考核定義如下：所謂的建筑安全教育培訓與考核，是在建設工程管理中遵循教育培訓規律、滿足教育培訓特征（如教育培訓四要素———即“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”）而開展的安全技能培訓、安全崗位培訓和安全繼續教育及日常的安全意識教育等一系列活動，其中考核是對教育培訓的效果考察、認定或評判的一個重要手段或措施，既可單獨實施又可與教育培訓一并實施。
四、建筑安全教育培訓與考核機制分析判斷的方法
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一、指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”，牢固樹立安全發展理念，切實轉變經濟發展方式，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實企業主體責任，員工安全素質培訓，切實加強政府安全監管，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、活動內容：全面推動各村、各有關企業貫徹落實國家關于安全生產工作的方針政策和安全生產法律、法規，引領各級單位更加重視安全生產工作，落實安全生產監管責任，督促企業切實落實安全生產主體責任，提高全民安全生產意識和廣大職工勞動技能，營造全社會“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。通過宣傳教育和培訓，提升安全監管監察人員執法能力和水平，促進企業“三項崗位人員”持證上崗，重點行業領域農民工得到全面教育和培訓，建立和完善與當前安全生產形勢相適應的教育培訓體系。
三、組織領導：成立陸埠鎮“小車間、大安全”專項活動領導小組，由黨委副書記任組長，（綜治辦）、（安監所）任副組長，（外口辦）、（工貿辦）、（勞保中心）、（成人學校）為組員。辦公室設在鎮綜治辦，由任辦公室主任。具體負責“小車間、大安全”專項活動的開展，同時負責開展全鎮安全生產宣傳教育活動。
四、實施步驟：
1、宣傳發動階段（5月5日-6月30日）。通過開展企業安全生產宣傳教育系列活動，來提高企業主、管理人員和普通職工安全防范意識。切實加強安全生產法律法規宣傳和應急知識教育普及。通過編印發放安全常識讀本、安全生產手冊，提高全民安全意識和自救互救能力。采取靈活有效方式，做好安全生產準則的宣傳貫徹。
2、責任制落實階段（7月1日-7月30日）。結合企業實際，簽訂企業與車間、車間與班組、班組與個人的安全生產責任狀，提高全員責任意識，規范一線職工操作規范。按照國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求，進一步督促、引導企業強化安全生產責任意識，將安全生產責任落實到每位員工，推動企業安全生產主體責任落實；督促企業落實法定代表的管理職責，加強安全管理，加大安全資金投入，改善企業安全基礎條件，提升事故防范和應急處置能力；督促企業健全完善嚴格的安全生產規章制度和崗位安全操作規程，加強對危險工藝裝置的安全防護。強化對企業安全生產隱患自查、自糾、自改的督查力度，嚴厲打擊和查處安全生產各類違法行為。
3、培訓教育階段（8月1日-9月30日）。對于企業管理人員和普通職工分類別、分層次開展系統培訓活動。加強企業負責人、安全管理人員、操作人員安全教育培訓，提高“三項人員”安全意識和安全技能；深入開展外來務工人員崗前安全培訓教育，協調勞保、安監、教育等部門，將外來務工人員安全培訓納入職業教育、職業技能培訓、農村勞動力轉移培訓中；抓好新員工的安全培訓，確保培訓時間和質量。嚴格教育培訓機構監管，加強師資力量、培訓裝備建設，整合優化培訓資源，提高培訓水平。進一步創新培訓方式，充分利用視頻講座、網絡培訓和遠程教育等方式開展安全生產教育培訓。鼓勵企業到學校定向培養，鼓勵各類職業技術院校畢業生到企業從事安全生產工作。
關于安全生產教育培訓范文5
【Key words】Construction companies；Migrant workers；Training
1. 前言
（1）今日，國家安監總局了《關于今年以來重特大生產安全事故情況的通報》，通報了2016年1月1日至8月28日，全國共發生重特大安全生產事故23起，死亡和下落不明348人。其中通報了天津市久緣建筑工程集團有限公司在天津市寧河縣經濟開發區天津物聯成物流有限公司倉儲物流工程項目，在進行鋼結構施工中發生坍塌事故，造成4人死亡、1人受傷，直接經濟損失389萬元。該事故是一起較大生產安全責任事故。住建部于2016年7月6日舉行了聽證會，依據《天津物聯成物流有限公司倉儲物流工程“6?12”較大坍塌事故調查報告》認定，施工總承包單位對事故負有責任。依據《中華人民共和國建筑法》第六十六條、六十七條以及《建設工程質量管理條例》第六十一條之規定，決定給予天津市久緣建筑工程集團有限公司房屋建筑工程施工總承包一級資質降為建筑工程施工總承包二級資質的行政處罰。
（2）從以上通報來看，全國安全生產形勢異常嚴峻，建筑施工企業的責任非常重大，安全風險非常大，施工企業如何搞好安全工作，如何規避安全風險，如何搞好施工企業的實際操作者――農民工的安全教育培訓，是施工企業面臨的難題。
（3）根據《重慶市建設工程安全生產管理辦法》（渝府令〔2015〕 289號）和《重慶市安全生產條例》（2016年3月1日開始實施）的有關規定，結合建筑企業施工工地的實際情況，建筑施工企業應從如下幾個方面作好對農民工的安全教育培訓工作：
2. 建筑施工企業各部門的領導干部都要堅持以人為本的思想理念把“保障人民群眾生命和財產安全”始終放在各項工作的首要位置，牢固樹立“人的生命高于一切”的理念，充分認識人的生命與健康的價值，強化“善待生命、珍惜健康”之理。用“熱忱”的宣傳教育、“衷情”的服務支持、“深情”的關懷愛護、“柔情”的規范舉措、“絕情”的體制管理、“無情”的事故啟發等正確的方法來做好對農民工的安全培訓教育工作。另外，作為企業的領導干部，必須具備正直、善良、公正、無私奉獻的精神和道德情操，關心、體恤農民工的職業道德，以身作則，作好表率，帶頭學習、遵守和執行有關安全生產的法律、法規、條例及有關規章制度和操作規程。
3. 建筑施工企業對農民工的安全培訓教育，不能把他看作是簡單的教育與培訓的結合，而是一個有機整體，是長期教育的一部分。對農民工的安全培訓教育應具有計劃性、人文性、強制性和時間性。
（1）計劃性：一是制定詳細的切實可行的安全教育培訓計劃，按計劃有步驟地實施，并及時予以考核，不合格者繼續待崗培訓，直到考核合格后方能上崗作業；二、是不定期培訓，充分利用雨天及其他休閑時間加強對農民工的安全教育培訓；三是通過開展各種安全活動，增強農民工的安全意識，促進企業安全文化建設，使安全教育培訓走上規范化、制度化、正規化。
（2）人文性：就是營造企業文化氛圍，通過廣泛宣傳，把“以人為本、關愛生命、關注安全”的理念深入社會，深入人心，樹立“以德管理”的思想，讓農民工從思想上有“企業為我、我愛企業”，在安全上有較強的自我保護意識，有我要安全的主觀愿望。
（3）強制性：培訓本身包含著強制的理念，“依法管理”必須加強教育培訓工作?！秳趧臃ā返谖迨l規定，“用人單位必須對勞動者進行職業安全衛生教育”；《安全生產法》明確從業人員的八項權利，第八項“從業人員有獲得安全生產教育和培訓的權利”，從業人員的三項義務第二項“自覺學習安全生產知識的義務”等等充分體現了培訓的強制性。建筑施工企業對農民工的安全教育必須是全員參加，必須堅持未經安全教育培訓合格者不得上崗的原則。
（4）時間性：建筑施工企業對農民工的安全培訓教育應貫穿于終身教育之中，存在于人的生命之中，教育培訓必須融入人們的思想，成為社會活動的一部分，宣傳這一理念需要長期的努力。安全教育培訓應具有組織性、計劃性、針對性，同時要根據企業自身特點和工程的實際和所處的地理環境制定符合國家有關安全生產的法律、法規、條例等規定的教育培訓時間和內容。
4. 建筑施工企業對農民工的安全培訓教育，除了包括國家有關方針政策教育、安全法律法規教育、規章制度教育外，還應包括以下安全生產技術知識教育：
（1）一般安全生產技術知識培訓教育。這是建筑施工企業內所有職工，包括農民工都必須具備的基本安全生產技術知識。它主要包括：A.危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；B.有關電氣設備的基本安全知識；C.起重機械和場內運輸有關的安全知識；D.生產中使用的有毒有害原材料或可能散發有毒有害物質的安全防護基本知識；E.施工現場消防制度和規定；F.個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法；G.發生生產安全事故時的緊急救護和自救技術措施、辦法等。
（2）專業安全生產技術知識培訓教育。是指從事某一作業的工人必須具備的專業安全生產技術知識教育，它包括安全生產技術知識、工業衛生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制定的各種安全生產操作規程等的教育。
（3）安全生產技能培訓教育。安全生產技能是指人們安全完成作業的技巧和能力。它包括作業技能、熟練掌握作業安全裝置設施的技能，以及在應急情況下進行妥善處理的技能。通過具體的操作演練，掌握安全操作的技術，是工人實際安全工作水平和能力的教育，是知識教育“應知”和技能教育“應會”的結合，是企業開展“崗位練兵”、“師帶徒”活動的體現，是安全生產技能培訓教育的重點，對企業的發展具有深遠的意義。
（4）安全生產意識教育。營造企業安全生產文化氛圍，通過舉辦展覽、發放掛圖、張掛安全標志警告牌、張貼懸掛大幅安全標語等方法，潛移默化地去影響工人，使之成為自覺的行動，樹立“我要安全、安全第一”的思想。
關于安全生產教育培訓范文6
一、精心組織，加強對“安全生產月”活動的領導
各級主管部門要認真貫徹落實全國“安全生產年”、我省“安全生產攻堅年”工作的各項部署、深入貫徹全國安全生產電視電話會議、住房和城鄉建設工作會議精神，深入學習貫徹科學發展觀，以“安全發展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合今年全國“安全生產月”活動的整體部署，精心組織，加強領導，切實做好住房城鄉建設系統“安全生產月”期間的各項活動。各市要根據本地住房城鄉建設系統的實際情況，以倡導安全文化，落實安全責任，加大源頭治理，促進建筑安全生產形勢穩定好轉為目標，制定具體的活動方案和計劃，周密部署“安全生產月”活動。
二、結合實際，認真開展建筑安全生產“三項活動”
各級主管部門要按照住房和城鄉建設部《關于開展建筑安全生產“三項活動”的實施意見》（建質〔20xx〕52號）要求，扎實開展建筑安全生產“三項行動”。要認真開展建筑安全生產執法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為。要繼續開展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程為重點的隱患排查治理工作。要認真開展建筑安全生產宣傳教育工作，加強對建筑業從業人員的安全教育培訓。另外，要統籌建筑安全生產法制體制機制建設、建筑安全生產保障能力建設和建筑安全生產監管隊伍建設“三項建設”工作，相互促進、協調推進，為扎實開展好“安全生產年”活動奠定良好基礎。
三、總結經驗，全面推進安全質量標準化工作
認真貫徹落實國務院領導同志關于“加強安全質量標準化建設”的指示精神，推進建筑施工安全質量標準化工作，更好地督促建筑施工企業強化安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保企業的安全管理制度和措施真正落實到工程項目上。要認真總結建筑施工安全質量標準化工作開展以來所取得經驗，積極探索加強建筑施工安全質量標準化工作的新途徑，采取切實有效措施繼續推動建筑施工安全質量標準化工作的深入開展。
四、采取措施，加強安全教育培訓工作
繼續加強對建筑業農民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農民工骨干人員的培訓，發揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業人員安全管理規定》要求，加強對特種作業人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發揮施工企業的主體作用，督促引導施工企業結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發生。
五、強化監管，嚴厲打擊非法違法行為
進一步加大對建筑安全生產非法違法行為的查處力度，尤其要認真查處未辦理立項、質量安全監督、施工許可等法定建設手續就擅自從事施工活動的行為和施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證、企業“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和實事求是、依法依規、注重實效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關責任。
六、注重實效，深入開展多樣性宣傳活動
各級主管部門及施工單位要緊緊圍繞“關愛生命，安全發展”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒體，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知
識、加強安全生產理論研究，積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。要認真組織好6月14日全國安全生產宣傳咨詢日、6月份第3周應急預案演練周的相關活動。對“安全生產月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。
