勞動實踐風險預案范例6篇

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勞動實踐風險預案

勞動實踐風險預案范文1

ISO于2009年了ISO31000《風險管理—原則與指南》標準,其提出了風險管理的框架和風險管理的過程(包括:風險的識別、分析與評價,風險處理)。此標準為ISO管理體系標準提供關于風險管理的框架。越來越多的組織正在積極嘗試,以ISO9001、ISO14001和OHSAS18001三大管理體系標準為基礎,建立整合型的風險管理系統。一個整合型的風險管理系統能同時對產品質量、環境、員工健康與安全等方面進行有效的評估。這種整合能讓組織內跨部門/跨領域的專家更有效率地評估及建議可行性方案,以此改善組織的績效及降低所面對的風險程度。為了確保鐵路安全運營,每年春運,鐵路部門及各級政府均會出臺一系列安全運營方案和應急預案。方案的重點應關注事故的預防管理,以及應對事故一旦發生時的應急準備管理,指揮系統的準備、各類社會資源的調動、救援物資的準備,以及非常重要的緊急演練。通過演練事先驗證應急準備與響應方案的可操作性,并提供各方人員應急響應的意識與能力,這正是ISO管理體系可以提供的解決方案。ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、風險管理與鐵路安全運營事故預防和應急準備響應管理之間的關系見表1。

鐵路安全運營系統的FMEA分析,危害分析與控制策劃

根據發達國家鐵路運營、特別是高鐵安全運營與管理的經驗,要確保鐵路運營安全,首先需要對整個系統進行全面、系統、穩定和積極的危害因素分析,找到危險源,分析根本原因,同時研究和制訂防止發生(預防管理)的措施與方案,并根據FMEA分析的結果(危險源、發生的可能性、發生的事故后果嚴重性等),確定預防管理方案及其優先等級。采取相應的措施,實施相關的管理方案,控制危險源,有效控制事故發生的可能性及其后果,將事故發生的可能性和后果降到最低。該方法關鍵定義如下:危害因素分析:即識別可能導致事故的誘因,并以危險因素出現的頻次、事故發生的可能性、后果的嚴重性等進行優先等級的排序。常用的方法包括根本原因分析和FMEA兩種。根本原因分析:一旦事故發生,必須識別根本原因,或導致事故發生的危害因素,可以應用事故樹的分析方法。FMEA:一種更積極主動的危害因素分析方法,以識別在整個系統中可能導致失效的因素。應用FMEA,盡可能多地識別可能的失效模式,并識別可能導致每一種失效模式的原因,并根據危害發生的嚴重性與可能性對失效模式進行優先等級排序,并制訂有效的措施和方案予以解決。FMEA分析,通過識別潛在失效模式、失效模式的后果、后果的嚴重度(1-10,10為最嚴重)、可能性(1-10,10為發生可能性最大)以及在現有條件下對失效模式的不可探測度(1-10,10無法探測出失效模式),三者乘積(RPN),代表風險順序數,RPN越高,風險越大,必須采取措施與方案,努力減小RPN值,直至風險可以接受。在一般的實踐中,不管RPN結果如何,如果嚴重度分值很高時,也必須予以高度重視。我們按照鐵路運營的過程,從乘客進入站場—候車—乘車(鐵路運行)—出站全過程,對地鐵運營及管理過程,進行FMEA分析(見表2、表3)。

勞動實踐風險預案范文2

 

關鍵詞:煙草;農業風險;防范機制;貴州省

煙草業是貴州省經濟的支助產業,烤煙種植和生產是貴州省廣大農民的主要生產方式。2007年全省種植烤煙17.18萬hm2,收購煙葉28.4萬t;收購總值28.8億元,比2006年增加1.5億元;實現煙葉稅6.3億元,同比增加0.6億元;出口煙葉2.1萬t,創匯4 300萬美元。2008年貴州省煙葉收購32.17萬t,比2007年增加了1.5萬t,比2004年增加5.67萬t。2009年全省計劃收購煙葉32.17萬t,2009年烤煙收購價格平均提高10%。

隨著我國國民經濟又好又快的發展、新農村建設步伐和農業種植結構調整步伐的加快,農村經濟呈現多元化發展,煙農種煙的不確定性因素增多。由于農業大環境變化,傳統煙葉生產方式已不能充分適應農村經濟發展的要求,導致農民對煙葉種植既渴望又擔憂,因此,深入研究烤煙生產全過程的風險因素,探索烤煙生產全過程風驗防范措施和分攤機制,是一個理論和實踐中都亟待解決的問題[1-5]。

1貴州煙草農業風險分析

近年來貴州省烤煙生產總成本上漲明顯。2007年全省烤煙平均生產總成本13 887元/hm2,比2006年上升369.75元/hm2,總成本增幅達2.74%。2008年烤煙平均生產總成本17 925元/hm2,與2007年相比,增幅達29%。導致烤煙總成本上升的原因主要來自以下幾個方面:一是煙苗種子費增加。2008年貴州省部分煙草部門采取了先統一育苗,再將育好的煙苗出售給煙農移植的方法,與2007年由煙農購買種子自行育苗相比,秧苗存活率和抗病能力等都有很大提高,但培育成本上升,推動種子(煙苗)費用增加;二是燃料動力費用增加,煤炭價格上漲推動了燃料動力費增加;三是租賃作業費增加。受貴州山地地形限制,加之機械作業價格不斷增高,大部分煙農仍普遍使用牲畜耕地等,致使畜力費也不同程度增加,從而導致租賃作業費上漲;四是固定資產折舊費增加;五是人工成本上升。近年來,貴州省青壯年勞動力大量進城務工,務農勞動力資源偏緊,種煙勞動力普遍缺乏,特別是懂得烤煙種植、烘烤技術的勞動力減少,加上消費物價上漲,進城務工人員工資收入提高,造成種煙雇工價格上升。由于烤煙生產總成本的增加,直接導致了烤煙種植比較效益下降。貴州省烤煙種植主要以家庭為單位,其中家庭勞動力為2人的占56.88%;家庭勞動力3~5人的占38.3%;5人以上的占4.82%。每戶平均種植面積為0.84hm2,種植規模普遍較小,平均勞動力2.84人/戶。小型分散的烤煙生產經營模式,對農業風險的抵御力較差。

由于上述原因導致貴州省烤煙種植面臨著自然、政策、經濟等多方面的風險:

(1)自然風險。由于上述原因導致貴州省烤煙種植面臨著自然、政策、經濟等多方面的風險:由于受到多種自然環境的影響,來自自然界與農業生產相關的災害性因素,如氣候、病蟲等自然災害對貴州省烤煙種植產生了很大影響,而且具有波及范圍廣、農業受災面積大的特點。

(2)農業經濟風險。由于市場供求失衡、煙葉價格波動、經濟貿易條件、資本市場態勢變化等方面因素的變化,或者由于經營管理不善、信息不對稱、市場前景預測偏差等導致種煙農戶經濟上遭受損失的風險不斷增加。同時,隨著工業化和城市化的發展,農民的機會成本不斷提高,導致農民種植烤煙的積極性下降和農村勞動力向非農產業轉移,出現了烤煙生產的勞動力不足的問題。

(3)政策風險。煙草作為一種很特殊的產品,隨著我國公民健康意識和環保意識的增強,煙草很有可能受到國家政策的抑制,將承受到由政策不穩定性和政策決策失誤帶來的風險。

(4)技術風險。隨著我國現代化和工業化腳步的加快,大量新設備和新技術正不斷投入到農業生產中,但技術服務隊伍和組織機構缺位,新的農業技術推廣體系還未完全形成,農業經營者的技術風險日益加大。由于歷史原因和基本省情的局限,貴州省煙農目前仍然普遍依靠過去小農式的自給自足生產方式,靠“干中學”的經驗來控制風險,對推廣使用新技術尚缺乏全面系統的考慮,或由于研究條件的限制,在其推廣、應用過程中同時存在著風險。

2貴州煙草農業風險防范現狀

盡管黨和國家一直高度重視發展“三農”保險,不斷加強對農業保險工作的指導和政策支持,2003~2008年中央1號文件都對農業保險提出了明確要求,但是目前我國農業保險正處于商業保險公司基本退出農業保險、國家政策性農業保險公司尚未有效運行的時

期,商業保險公司開展農業保險業務長期處于虧損狀態,因此,商業保險公司開展農險業務積極性不高,農民的有效需求不能足夠支持一個完全商業化的農業保險市場,農業保險業務量逐年負增長,使農業保險呈現出市場“失靈”狀況。受到國家宏觀農業保險狀況的影響,貴州省烤煙種植風險防范呈現以下兩方面問題:

(1)烤煙生產風險防范政策缺失。以遵義市為例,該市在烤煙生產風險防范上具有較強的主動性,每年用于烤煙生產風險防范的資金在800萬元左右。但受相關配套政策缺失影響,在風險防范資金支出時多采取受災補貼、抗旱救災經費等變通形式,以及通過與氣象等部門合作轉換支出渠道。這既不符合行業內部審計監督的原則和要求,也不利于接受行業外的審計檢查和財稅檢查,總體上還存在很大的政策性風險。

(2)烤煙生產風險防范隨意性大。經過近5年的探索,貴州省煙草企業投入大量資金對煙葉生產進行救助后,基本上確保了近幾年煙葉生產的平穩發展,但由于政策缺失而產生政策導向的缺位,沒有建立起政府、行業、煙農三方互動的共同抗御煙葉種植風險的機制,以致烤煙種植近幾年出現較大波動。同時,受沒有政策依據的影響,煙葉生產風險防范政策措施沒有連續性,基本都是采取臨時動議的辦法來處理,補貼標準隨意性較大。2003~2005年基本上沒有事先預算;2005年后又存在預算不足和超額支付的問題,如2006年受嚴重旱災影響,遵義全市使用救災經費達3000余萬元,大大超出了年初800萬元的預算額度。

3完善貴州煙草農業風險防范對策與分擔機制的措施

根據“誰受益,誰承擔風險”的原則,建立全面、動態的烤煙生產經營過程中風險防范與分擔機制,充分依靠政府,聯合社會力量,提升保險金的總額,并制定煙葉生產風險保障預案。在自然災害發生時,理賠審核方面依據簡便、快捷、及時到位的方針,使保障措施落到實處。具體建立機制措施如下:

(1)由煙草公司、政府、煙農組成的合作社,三個主體分別按照在烤煙生產經營價值鏈中的價值分享比例出資,根據各種風險的最大預期損失額確定出資總額,建立烤煙生產經營風險基金,并且逐年累積該基金。

(2)烤煙生產經營風險基金賬戶由出資者委托第三方管理,由煙農和煙草公司共同決定其資金的使用,政府只負責資金使用的監管,不參與資金的使用決策。必須堅持國家要求農業保險“低保額、低保費、實行 基本保障”的原則,得到財政和稅收支持;同時,應該具有高度的專業性,能在承保、簽單、定損、理賠等保險業務活動中更優質、快捷和低成本地為煙農服務,從制度和操作2個層面解決煙葉種植風險防范的長效機制問題。該基金的使用不以盈利為目的,只能用于烤煙生產經營過程中的風險防范和對受損者的補貼。補貼標準以煙農的收益不低于其外出打工的收益、煙草公司的利潤不為零為準。

(3)未雨綢繆,建好農業產業化生產經營體系、向生產多樣化方向發展,以備將來政府對烤煙產業的政策變化時可以順利轉型。

(4)做好配套改革,創新現代煙草農業煙葉生產組織管理模式,設計科學合理的利益分配鏈條,依靠利益驅動,解決土地有效流轉,促進規?;N植。提高煙農自我組織、自我管理的意識和能力,促進煙農形成一個利益緊密聯系的集體,要解決高效開展專業化服務的問題,使有一定素質、種煙技術較好的部分青壯勞動力實現“回流”,參與到煙葉生產專業化服務中來,并保持這樣的隊伍人員穩定和持續發展,保證實施高質量的專業化服務。

(5)運用現代氣象技術,有效防范自然風險。整合氣候、農業等部門資源、行業適當補貼投入,綜合配套基本煙田全覆蓋的人工影響天氣設施;制定應急預案,完善投入機制,強化管理措施,切實防止和減少因干旱或冰雹造成的災害。

4參考文獻

[1] 鮑宏禮.全球化時代中國農業的可持續發展[j].農村經濟,2005(7):96-99.

[2] 楊建良.登城縣農業產業化的調查和思考[j].農村經濟,2004(5):151.

[3] 楊衛軍,葉祥松.不確定性與我國農業多層次風險防范體系的建立[j].貴州社會科學,2008(10):95-99.

勞動實踐風險預案范文3

【論文摘要】:無論在發展中國家還是在發達國家,建筑業都是一個重要的國民經濟生產部門。但是長期以來,建筑業一直是各國職業安全事故發生率最高的工業部門之一,建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外,還導致了巨大的直接的和間接的經濟損失,同時還可能導致生產率、成本、質量、建設周期以及環境等方方面面的不良后果,因此,如何有效地預防和減少這類傷害與損失,就成為我們需要急切解決的問題。

一、建筑業施工的安全現狀

1.建筑施工企業對安全生產重視不夠

在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件,也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場,最終導致安全意識薄弱,安全事故頻發。

2.企業方對安全經費投入不足,安全設施不到位

安全經費和安全設施的投入,是進行安全生產,抓好安全生產的重要保證。目前,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,部分施工現場無任何腳手架及安全網等設施,存在嚴重的安全隱患。同時,建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的建筑施工安全規范也未能認真執行。

3.文明施工的意識淡薄

部分施工現場存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統,材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現場還未設廁所;部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。

二、建筑業的主要特點

1.建設工程是一個龐大的工程

在項目建設過程中,為了完成一定的任務,施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯系,相互配合。因此,整個系統的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機具、材料的狀態。一般說來,施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因,而各種施工機具、材料的狀態以及施工環境中存在的導致事故的風險因素非常多,如果不能及時發現并且排除,也很容易導致安全事故。

2.工程項目的施工具有特殊性

所謂特殊性,即沒有兩個完全相同的建設項目,不同的建設項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的,同一個建設項目在不同的建設階段所面臨的風險也不同。因此,不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發的重要原因。

3.建筑業屬于勞動密集型行業

建筑業仍舊屬于勞動密集型行業,建筑業從業人員的整體素質偏低,其從事工作的技術含量也相對偏低,尤其在在中國這樣人口密度較高的發展中國家和地區,大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當,這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失,還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。

三、完善建筑業施工安全管理的對策

1.加強國家對建筑施工企業的監管

我國建筑工程質量安全管理的制度已進一步健全,同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度,但與其配套的監管機制并不完善,國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和安全生產操作規程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的施工企業,要求限期落實整改,做到"有章可循,違章必究",確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。

2.加強企業內部安全管理

安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經成為建筑企業發展的引擎之一,但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質量等一樣被企業看作是經營的驅動力。因為,建筑企業應加強對安全管理的重視,應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個問題得到解決,安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分,發揮其對施工項目保駕護航的作用。

3.實施具有針對性的安全培訓

針對不同的項目、不同的環節等對工人進行安全培訓,成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創性,能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的,必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃,在這個計劃當中應針對各種施工環節對管理人員進行系統的培訓,在培訓過程中,還應討論包括產品質量、施工方法以及現場安全與健康措施在內的一些具體事情,同時針對不同管理層次的人員,培訓的要點和方法也應不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓,應是通俗易懂,實用的,具體的;對于接觸較大風險的特種作業人員,應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓和教育;對于較高管理層的人員接受的培訓,則應針對政策法規、管理方法和管理觀念而進行。

4.提高施工個人的安全意識

在工程施工當中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進行。所以,在工程施工的安全管理當中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。

5.制定應急救援預案

勞動實踐風險預案范文4

【關鍵詞】資源;資源配置;共享

引言

西部鉆探有五個鉆探公司,橫跨5省,在不同鉆井區域涉及多個油田,各個鉆探公司很多在同一鉆探區域攜手作業,事故發生時,必須針對突發事件的現場情況,就近協調應急資源,以確保在第一時間控制事態的發展,這就要求應急資源配置完備,且必須共享使用。

對發生的井噴事故,通過地方政府、油田及鉆探隊伍等之間的緊密配合、應急資源的統一調配和救援聯動機制等全力協作,有效的控制了井噴失控,成功壓井。這些案例充分表明應急資源統一調配、共享以及聯動機制等是解決突發事件的最行之有效的途徑。

一、合理配置應急資源

從鉆探行業的高風險來看,沒有足夠的應急資源儲備,就不能有效控制風險和事故,為提高資源的利用效率,應著眼應急應戰的需要,對部分應戰物資和應急物資進行協調管理,優化配置。

(一)建立應急物資信息數據庫

以信息技術為基礎,對各種儲備物資的種類、型號、性能、數量、分布以及存儲環境、運輸條件等信息進行搜集、儲存、處理和傳輸,實現各類信息資源綜合集成和共享,為妥善應對各類應急突發事件和實施救援提供可靠的基礎數據。具體就西部鉆探而言,就是要對各類應急救援物資分層次儲備,進行統一配置、規范管理,制定應急物資信息統計體系和信息共享流程,運用智能技術對應急物資信息進行監控,逐步實現應急物資可視化和標準化。

分層次進行應急物資的儲備。總部按集團公司下達的配置要求、應急級別、各鉆探公司的、以及易發突發事件的特點等,制定應急資源儲備定額,并配備齊全;各二級單位按總部下達的配置要求、突發事件應急預案的需求、鉆探區域的特點等,制定符合總部標準要求的應急資源儲備需求,并配備齊全,以滿足預案的需求;作業隊伍應首先根據所在鉆井區域的設計要求,儲備滿足設計需求的應急物資,再結合制定的各項應急預案,有針對性的配備完善相應的應急物資,以滿足預案需求。

(二)確定合理的物資儲備范圍

應將鉆探行業通用特征明顯、適應性強、突發應急事件共同需用的物資進行有機整合,統一儲備。儲備范圍根據需要可分為生活物資和通用物資。生活物資主要是勞動保護用品、被服、日用品、住房等;通用物資包括通用的車輛、特種機械設備、泥漿材料、現場所需各種儀器等等。其次,各單位正常使用的一些設施、設備也可納入儲備范圍為應急服務;如各種使用車輛、設備設施等在應急時期可為應急提供服務。

(三)構建符合實際需求的應急物資儲備結構

建立和完善應急物資儲備體系,是一項調動社會力量和資源服務于應急工作的系統工程。由于不同鉆探區域發生突發事件的類型和擔負的應急事故處理任務不同。因此,在進行物資儲備時,要科學確定物資儲備結構,按照量化、細化、具體化的要求,著力在“三個方面”加強儲備。

重點儲備:即有選擇地儲備應急物資,著重儲備好鉆探作業中發生溢流、井噴等事故時應急所需的資源儲備。重點儲備好重漿、壓井泥漿材料、通信設備、運輸車輛等儲備,以及相互配套的有毒、有害氣體檢測等設備的儲備。

合成儲備:就是要著眼應急任務的不同需求,按照計劃科學、種類配套和功能匹配的原則,對于平時消耗量少,不易儲存管理,在發生突發事件時段需要量又大的物資,采取平時儲備少量成品,依托有適當儲備生產能力廠商,在應急需求時能及時供給的方法,為提高快速動員和應急處理提供有力保障。

特需儲備:就是結合不同鉆探區域應急的特點,突出抓好特殊環境下需要的特需物資儲備。如高寒、高原地區需用的防寒保暖勞動保護用品、高原所需物資等特殊情況下需要的物資。

(四)科學規劃物資儲備布局

首先,在集中鉆探區域建立物資綜合儲備基地。立足于突發應急情況的需要,結合鉆探業務不斷發展的實際,綜合考慮地理環境、交通運輸、資源狀況、地方經濟發展、聯動保障等因素,依托現有西部鉆探總部、二級單位和地方等的儲備群,依托外部力量或共同建設若干個規模適度、布局合理,具有全方位應急保障能力的綜合性保障基地。其次,改進物資儲備管理方式。要依托總部及外部市場建立結合開放型、流通型的物資儲備機制,減少庫存,加快周轉,降低損耗,精簡管理層次,努力提高物資儲備效益。第三,建立合理的物資儲備輪換制度。大部分的儲備物資都存在一個時限問題,過了時限,物資的使用價值就會降低甚至失效。因此,在儲備管理過程中,應在保證一定儲備規模的情況下,加快儲備物資的輪換,盡量避免不必要的損失。第四,開展應急物資的檢查。對儲備的應急物資應每年進行一次綜合性大檢查,對短缺的物資和新配備的物資進行補充,以保證應急物資的完好和儲備齊全。

(五)建立建全應急專家庫信息

由于鉆探行業的高風險特殊性,必須要有一批精通鉆探行業的專家,以便安全、有效、及時處理作業中的突發應急事件。專家庫應包括鉆井專家、安全專家、防恐專家、滅火專家、環保專家等等石油行業人員。在西部鉆探公司應建立不同層次的專家庫人員,一般應有總部級專家、二級單位級專家、以及處理現場一般應急的工程師級人員;同時根據所在油田區域的不同,還應建立各油田公司的專家庫人員信息,以便處理突發事件時更好的進行協商和統一指揮。

勞動實踐風險預案范文5

關鍵詞:水電廠;安全生產;標準化

引言:

安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,保持人員、機械、材料、工法、環境、測處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。對于水電廠的安全生產標準化建設來說,其主要目的也是為了推動水電廠安全生產工作的有效開展。對此,本文提出了以下幾點內容。

一、 水電廠安全生產標準化建設的重要作用

1、 有利于推進企業的法制建設

水電廠開展安全生產標準化建設是提高水力發電企業安全素質的基本建設工程。其主要目的是未來落實企業安全生產主體責任和實現水力發電企業安全長效生產。通過對責任主體的落實,有利于規范企業的法制行為,對推動水力發電企業的法制建設具有重要的作用。

2、 保障水電廠安全生產的基礎工作

水電廠的安全生產標準化建設是為了保障水電廠安全生產的基礎生產工作。實現水電廠的安全生產標準化,有利于保證水電廠安全生產工作的規范化、制度化、標準化和科學化。對于提高水電廠工作人員的安全生產水平和保障工作人員的人身安全具有重要的作用。因此,水電廠安全生產標準化的落實是保證企業穩定持續發展的重要前提。

3、 避免水電廠安全生產過程中的安全事故問題

對于水電廠安全生產標準化建設來說,其作用建設內容是為了實現對水電廠的分級管理、分類指導,保證水電廠安全生產處于一個穩定、和諧的狀態。有助于規范水電廠工作人員的安全行為,促進現場工作的安全隱患排查治理,保持水電廠安全生產形勢相對穩定,實現企業的長治久安。

二、水電廠安全生產標準化建設步驟

1、成立水電廠安全生a標準化建設小組

對于水電廠安全生產標準化的建設來說,必學設立相應的安全生產標準化建設機構和評級工作部門。將安全生產標準化建設進行明確的分工。同時還需要建立健全的安全生產標準化檢查驗收、評分評級、考核獎懲等工作制度。規范工作人員的操作行為。同時還要成立相應的水電廠安全生產標準化建設小組,組織開展安全生產標準化建設和達標評級培訓,以及相應的宣傳工作。充分提高工作人員對安全生產標準化建設的認識。

2、 規范水電廠安全生產的風險管理和風險控制工作

對于水電廠的安全生產標準化建設,必須利用NOSA風險評估和風險分析方法,對生產現場、設備、生產流程進行全面的風險評估。同時分析風險可能發生的工作事件和工作地點,并采取一定的計劃和控制措施,通過基于閉環反饋控制原理的風險管理方法有效控制風險事故的發生。其次,通過細化生產現場文明生產管理,對檢修作業現場實現全方位定位管理,檢修零部件、檢修工器具、檢修材料備品等按照定制圖擺放??偟膩碚f,是要組織工作人員對照《安全生產標準化規范及達標評級標準》進行規范操作,其中標準項為139項。因此,對于水電廠安全生產的風險管理和風險控制工作必須要嚴格按照相關規范,確保安全生產標準化工作的持續開展。

3、 專家評審,持續改進

在水電廠安全生產標準化建設過程中,需要通過專家的評審,保持水電廠安全生產表轉化建設的持續改進。只有通過持續改進,水電廠的安全生產標準化建設才能有一個良好的質量保證。因此,在水電廠的安全生產標注化建設過程中,必須要嚴格追求評審標準,做到水電廠安全生產標準化建設的質量最優化。

三、 水電廠安全生產標準化建設的實踐

1、制定全面的安全政策和管理體系

按照NOSA五星體系建設的要求,對于水電廠的安全生產表轉化建設,必須結合實際的水力發電企業的安全管理框架,并制定相應的遵從法律、;風險預控、持續改進的安健環政策;組織各部門工作人員對環境因素和風險隱患進行重復識別和評價;同時制定相應的應急預案、實施細則及降低危險的控制措施;梳理和補充完善水電廠原有的管理體系,并結合NOSA五星體系,建立一個新的綜合性的管理體系。可以有效的避免多頭管理造成的混亂局面,有利于修訂和完善企業的各類管理規定和企業標準。對于水電廠的安全生產標準來說這是必不可少的條件。

2、建立安全生產責任、明確安全生產目標

在實踐過程中,企業必須要按照國家法律法規以及對水力發電企業的相關要求,將公司的安全生產作為公司生產經營的重要組成部分。對發電企業的各個部門和各個崗位的安全責任進行細化和明確。加大對崗位職責的考核和追究力度。保證安全生產主體責任和監督責任能夠貫徹落實。

3、完善應急管理體系

為了控制水力發電企業的風險,結合水力發電企業的自身特點,有必要建立一套完整的應急管理系統。同時,為了保證工作人員能夠充分了解應急管理體系的應用,必須讓工作人員對每一項應急預案都進行充分的演練。按照相關的法律規定,以及行業標準的修改變動情況,必須制定相應的應急預案演練計劃。

4、保證員工的安全和健康

在水電廠的安全生產標準化建設過程中,保證員工的安全和健康是非常中要的,因此對于水電廠的安全生產標準化建設,必須遵循NOSA五星管理體系理念。按照NOSA的相關要求,水電廠必須嚴格落實職業安全健康管理的各方面措施,首先要對員工進行職業安全健康知識講座,并要求員工定期參與職業安全健康的培訓,其主要的宣傳內容一般包括危險作業場所安全事故講座、風險因素預防措施講座、個人勞動防護永平配置標準講座。由于水力發電企業在生產過程中容易造成較大的噪音,水電廠必須頂起對生產區域的噪音進行監測,組織生產崗位人員進行職業健康監護檢,根據不同情況采取消聲、減振和懸掛警示標識等措施; 對所有轉動設備或有防護但有缺陷的部位加裝防護罩、防護網; 對生產區域走道、倉儲、坑洞蓋板周圍、通行區域、有可能造成人員絆跌的突出地面物體周圍以及可能造成人員頭部或身體碰撞受傷的立柱、構架、門檻等部位用統一的色標進行了劃線警示和標示。

5、貫徹和落實持續改進理念

在NOSA五星管理體系中,必須從人員安健環意識和安全健康防護及生產設備設施、環境保護等多方面的因素進行持續的改善。通過,全員的參與,不斷地從細節過程加強對水電廠安全生產標準化的建設的生產規范監督,保證安全生產表轉化建設的進程不斷提高。加強設備設施整治,定期檢查了設備設施運行狀況,對缺陷和存在安全隱患及時整改,尤其對設備的跑、冒、滴、漏現象及時高效治理,提高設備設施安全健康水平。

結束語:

綜上所述,水電廠的安全生產標準化建設必須要提高安全管理水平,從根本上出發,建立健全的安全生產管理制度;同時建立應急管理體系,加強應急預案演練;其次,做到以人為本的管理理念,保證員工的身體健康安全;最后,貫徹落實持續改進理念,保證安全生產標準化建設的不斷發展,為我國的水電廠安全生產標準化建設建立良好的制度基礎和技術基礎。

參考文獻:

[1]陽新峰,王鋒輝. 特大型水電廠安全生產標準化建設探討[J]. 中國安全生產科學技術,2012,05:207-209.

勞動實踐風險預案范文6

關鍵詞:人民幣升值通貨膨脹金融風險

0引言

自2005年7月21日匯改以來,我國開始施行以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度,由于美國經濟的衰退,美元持續貶值,造成人民幣對美元持續升值,于2006年5月15日首次破“8”,2008年4月10日破“7”,而且還有繼續升值的空間。那么人民幣升值對我國經濟的影響究竟是什么樣的呢?

1人民幣升值的積極影響

1.1可以有條件的降低進口產品的成本。在進口產品價格的漲幅小于人民幣升值的幅度的情況下,人民幣匯率升值會使進口的國外消費品和生產資料的價格比以前便宜,有利于降低進口成本。同時對于消費者而言,消費進口產品的價格將大大降低;對于一些企業而言,如果產品價格以人民幣結算、原材料從境外采購,如造紙、汽車等行業,其生產成本因人民幣升值而下降,從而提升企業利潤。

1.2可以減輕外債負擔,不論內債還是外債,從借到還都要經過一定的期限,而在此期限里,由于受匯率、利率的影響,債權人和債務人都面臨著一定的風險。對于我國的外債而言,作為債務人,隨著人民幣升值,到期需要償還的外債本息所需的本幣數量將相應減少,因此可以減輕國家和負外債企業的債務負擔。

1.3國內居民出國旅游和留學的成本將會有一定程度的降低。人民幣升值,可以使人們花費比以前更少的人民幣就可以到歐美等地區留學、旅游。

2人民幣升值的消極影響

人民幣升值是一把“雙刃劍”,它給經濟帶來積極影響的同時,也給我國現行的經濟帶來了一定程度的消極影響。

2.1不利于我國外貿企業產品的出口同時增加失業壓力。對于出口企業而言,其盈利水平與匯率變化密切相關。在產品國際價格不變的情況下,如果人民幣相對于某一外幣升值的話,則意味著企業與以前相比出口換回的本幣數量減少,企業利潤下降,嚴重影響企業的出口積極性,如果出口企業為維持一定利潤而提高價格,則會削弱出口產品的國際競爭力,不利于出口的持續擴大和提高產品國際市場占有率。例如某服裝公司每年出口額約1000萬美元,2006年3月,美元對人民幣匯率為7.45:1,2010年3月為6.82:1,中間差價高達0.63元,那么因匯率變化公司直接收益便減少了630萬人民幣。與此同時,這些出口企業大部分是勞動密集型的,由于公司利潤減少,一般會采取裁員措施,社會失業壓力會逐步顯現并加大。隨著人民幣對美元的持續升值,再加上國內通貨膨脹引起的生產成本提高,我國出口企業特別是勞動密集型出口企業的利潤空間縮小,甚至會面臨生存危機。

2.2金融風險會逐步加大。隨著人民幣的持續升值、美元不斷貶值,增加了債權人的損失。對于外債,作為債權人的國家和企業,隨著本幣的不斷升值,其損失也在不斷增加。我國是世界上持有美元外匯儲備最多的國家,同時是美國最大債權人,在人民幣升值、美元貶值的過程中,損失最大。與此同時國際游資和熱錢會以各種方式和手段進入我國股票市場和房地產市場,這部分資金規模大、流動快、趨利性強,造成金融市場動蕩。

2.3通貨膨脹的壓力不斷增加。人民幣的持續升值、外資的進入,為了保證國民經濟穩步增長,保持社會穩定,自2008年金融危機以來,我國貨幣供應量在持續增長,流動性過剩逐步顯現;如果人民幣持續升值、外資涌入將推動資產價格上漲,其產生的“財富效應”將引起國內其他產品價格的上漲,這樣使我國目前面臨通貨膨脹的壓力加大。

3對策及建議

3.1盡可能的改變結算用外幣,學會靈活使用各種金融工具來規避風險。在對外貿易中,要根據變化了或即將變化的經濟環境來選擇相對比較有利的結算用外幣。既然國際上美元、日元相對于人民幣持續貶值,那么可盡可能的選擇其他的結算用外幣如歐元(到目前人民幣相對于歐元還是貶值的)或外幣組合,來盡量減少自己的損失。

3.2充分借鑒他國經驗。例如:日元大幅度升值后,迫使日本汽車制造商(豐田、本田)把企業搬到北美,這些企業在規避風險損失的同時,也造就了今天在北美市場上日本汽車占有三分之一的份額。國內企業可充分借鑒他國企業成功的經驗,提高應變能力。

3.3堅定不移促進國內消費,為增加就業創造條件。我國GDP雖然連續多年高增長,但是拉動經濟的三駕馬車中消費在GDP的比重是最小的,通過促進國內消費,可以明顯改善并解決就業問題,這種現況在2009年汽車、家電產品下鄉、國家稅收補貼等政策中已經得到了充分證明。

3.4要采取切實有效的宏觀經濟措施來抑制通貨膨脹。實踐證明,在抑制通貨膨脹的問題上,單一的手段是不可取的,其結果只能導致價格上漲的速度更快,易引發惡性通貨膨脹。就我國目前的狀況而言應適時采取緊縮銀根的貨幣政策,同時放開產品價格,讓市場來調節價格的走勢,指導資源合理配置。

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