前言：中文期刊網精心挑選了財務制度體系的搭建范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
財務制度體系的搭建范文1
一、創建全新的財務管理模式迫在眉睫
1.財務精細化管理是企業提高市場競爭力的先決條件。財務精細化管理是當前現金的企業管理理念，通過財務的精細化管理可以為企業發現運營中的管理漏洞，實現節約成本，規范財務管理，還能夠極大程度的提高企業的競爭力的目標。精細化財務管理堅持以科學管理制度與手段為中心進行企業管理平臺搭建。企業根據自身的實際情況，充分利用相關的管理學原理和方法，為企業“量身打造”一套科學化、規范化的管理機制，同時還能夠實現對自身的監督管理。財務精細化管理實際上不單純的要求財務人員精細，也對企業全體員工要求精細，全員參與精細管理，并建立長效的精細化管理激勵機制，建立必要的監督約束機制，二者相互協調配合，只有這樣才能實現提高企業競爭力的目的。
2.財務精細化管理能夠為企業經營管理提供財務信息。企業發展的核心是財務管理，財務管理對企業的經營與發展具有十分重要的作用。精細化財務管理有助于保障會計信息的真實性、完整性，提高財務信息的透明化程度，確保企業資產安全，提高資金的使用效率和價值。企業可以通過這些真實、有效、詳細的財務信息來明確自己的投資方向，合理的調節企業結構。財務管理精細化的目標不僅僅是優化財務管理中的各類企業相關信息等，而是以實現經濟效益的最大化為目的。所以財務管理精細化能夠深入企業生產經營中的每個環節，并能深入進去，實現了細節管理，拓展了財務管理的實施空間和范圍。
3.財務精細化管理能利于規范各種經濟活動。企業管理中最重要的部分就是財務管理，財務管理水平很大程度上影響了企業各方面的管理，還影響著企業整體管理水平。財務精細化管理是當前流水式的管理模式，它能夠堅持問題導向，在問題中求解的專業化管理模式。因此，企業要堅持以精細為起點，對每一個崗位、每一項具體的業務，都建立起一整套相應的財務工作流程和業務規范。在實際操作中狠抓落實，并將財務會計管理的觸角延伸到企業的各個經營環節，通過發揮財務會計的監督職能，拓展財務會計管理與服務職能。
二、企業財務管理精細化實現策略
1.加強財務基礎工作。精細化財務管理就是對企業的財務，包括每筆業務、崗位實施細致的管理，構建完善的規章制度和工作流程，對企業各角落的生產進行細致管理。首先，要提高財務管理水平規范內部控制。內部控制是企業各項管理體系有效運行的重要保障，也是財務精細化管理有效實施的保障。其次，必須建立有效的財務制度。有效的財務制度是管理精細好的基礎，通過完整的管理制度，實現有章可循、有據可依的內部控制框架和依據。使員工、管理者做事都能夠從依照規章制度出發，從而實現管理的規范化。
2.通過挖掘細節提升企業財務管理水平。首先，要與企業整體管理相協調。財務管理精細化工作不僅僅是企業財務部門的職責，它的正常運作需要企業其他部門的協作，企?I每個部門也都要能積極參與到企業管理的精細化體系中，使財務管理與自身業務相結合。其次，企業要根據自身的實際情況，采取有效方式，將精細化財務管理的作用充分發揮出來，促進企業更好更快實現生產目標，有效的精細化財務管理同時還能推動企業財務管理工作的進一步完善。
3.全面提升財務管理綜合水平。許多企業的興衰史充分說明，重視并加強財務管理，才能充分獲益，迅速發展。財務管理的好壞，直接影響到企業的興衰與全面協調可持續發展。要推行全面預算管理。要以成本為起點，依據目標利潤，融合市場價格進行企業總成本的規劃，然后細化分解至企業各部門，構建份預算成本管理體系。財務人員與其他部門的人員一道，深入生產、營銷、研發等領域，了解資金使用的特點，評估資金運用風險，搭建各部門、各層次一致認同的資金管控體系并促使其良好運行。要加大內部審計監督力度，通過內部的定期和不定期的審計，查找管理中的漏洞和偏差，保證企業的各項管理制度和規章落到實處。
財務制度體系的搭建范文2
摘要：高校財務精細化管理是高校精細化管理的重要環節，也是高校提高財務管理水平的必然要求，本文將企業管理中常用的戰略實施工具“平衡計分卡”引入高校財務精細化戰略的實施中，從顧客、財務、內部流程、學習與成長四個層面設計高校財務精細化指標體系，明確戰略實施路徑，促進高校財務精細化戰略的執行及評價，實現高校財務管理機制創新。
關鍵詞 ：平衡計分卡；高校；財務精細化
隨著我國高等教育的快速發展及政府對高校教育經費投入的不斷加大，社會對于教育經費管理的績效越來越關注。因此，越來越多的高校希望通過制定財務精細化管理戰略，實現教育資金的經濟效益與社會效益的統一，從而達到辦人民滿意大學的目標。高校財務精細化管理是指樹立精益思想和治理理念，以規范化為前提，系統化為保證，數據化為標準，信息化為手段，充分落實管理責任，每一個財務工作者都要盡職盡責，財務活動的每一個環節和崗位，都要建立具體明晰的業務規范及工作流程，財務對每個服務對象的服務都追求精益求精，促進學校實現財務管理效益的最大化。
一、確立高校財務精細化戰略地位
平衡計分卡是一種先進的管理方法，但要順利實施該戰略構想，作為高校來講，首先要確立戰略的主導地位。高校管理層要根據高校的實際情況設定高校的精細化戰略目標，并將此目標傳達到每個層級、每個財務人員、每個教職工，明確責任、達成共識，促使職工的職責行為與學校的戰略目標達到高度統一，激發職工參與平衡計分卡的熱情，營造財務精細化管理氛圍。
二、確定層面和實施目標，細化戰略內容
（一）高校利益相關者層面———財務服務精細化
高校利益相關者主要是指財務工作的服務對象和財務信息的使用人，主要包括學生、教職員工、學校管理者、行政管理部門、業務活動往來單位、學生家長等。高校實施財務精細化戰略，對于高校利益相關者而言就是要做到財務服務精細化，達到服務對象滿意度最大化。要想達到此要求就要求做到財務服務精細化。財務服務精細化就是要通過提高財務人員的服務意識和服務水平，制定服務標準，拓寬服務渠道，規范內部流程、打造文明服務窗口，提升服務質量及服務效率。
（二）財務層面———預算管理精細化和經費管理精細化
雖然高校是非營利組織，但無論哪所高校，都會追求高效率和低成本，實現社會效益與經濟效益的和諧統一。因此財務在整個平衡計分卡評價體系中仍占據重要位置。在財務這個層面，主要反映高校財務對資金的合理利用與管理，概括起來就是要實現預算管理精細化和經費管理精細化。預算管理精細化要求在預算編制的方式、預算執行的過程，預決算結果的對比分析上都要做到準確、及時、可靠；經費管理精細化要求在日常的賬務處理工作中對日常會計業務做到精細核算，對經費預算指標進行精確控制，使會計科目和經費項目對全部經濟活動過程進行雙重控制。
（三）內部流程層面———財務制度精細化
高校財務的內部流程層面指的是財務制度精細化，主要包括對高校財務活動的規范管理、具體財務工作的工作流程以及防止財務風險的內控制度等方面的設計。財務制度精細化要在熟練掌握國家及相關財務管理制度的基礎上，對制度建設進行頂層設計，從而建立財務管理體系，運用先進的財務管理手段，不斷建立各個層面的規章制度和操作細則，使財務工作有章可循、有據可查，為學校依法治校、規范管理提供有力的制度保證。
（四）學習成長層面———加強財務人才隊伍建設與團隊構建
學習成長層面主要反映高校財務人才隊伍的建設與團隊構建方面。學習成長層面是高校利益相關者、財務和內部流程三個層面目標實現的基礎，是其實現目標的有力保障。高校財務人員通過不斷地學習與成長，逐漸掌握專業技能及服務能力，不斷提高內部管理的效率，進而完善財務工作，更好的提供財務服務，最終實現財務戰略目標。
三、制定目標實施指標及具體行動方案
平衡計分卡是上述四個有因果關系的層面來全方面地執行戰略的管理系統。戰略層面及細化目標制定之后，就要根據目標情況來確定實施指標，并形成具體的行動方案，從而構建高校財務精細化戰略的實施地圖。
（一）財務服務精細化
1.建立財務信息網上查詢服務平臺，實現部門經費、個人收入、財務信息的網上查詢，搭建財務人員與服務對象的溝通平臺，有條件的可實現網上咨詢互動，減少溝通障礙，提高服務效率。
2.制作宣傳欄、編制《財務服務指南》，將財務的主要工作流程及基本財務信息以小冊子的形式分發到廣大師生，方便查詢。既能減少師生辦事時間，提高效率，又能起到宣傳財經法規的作用。
3.制定常規業務操作方案，如迎新收費方案、科研項目驗收審計方案等，做到“即來即用”，提高效率。
（二）預算管理精細化
1.改進預算編制方法。在編制方法上，使用增量預算法、零基預算法、滾動預算法等方法綜合編制預算。建立高校預算管理系統，實現網上預算申報與管理系統，實時查詢預算執行情況，便于監督考核。
2.樹立全年預算理念，盡早編制部門預算，延長預算編制時間，做到財政預算與校內預算無縫對接，防止內外預算“兩張皮”，便于財政對賬及報表編制。
3.建立項目論證制度，對大額項目支出嚴格實行預算前的立項論證，提高預算的科學性及執行率。建立預算績效考核制度，根據考核結果確定下一年預算安排，強化全面預算的約束力。
（三）經費管理精細化
1.建設學校財務信息化綜合管理平臺。實現人事薪資、教職工信息、學生信息、教學科研信息、科研經費、固定資產、專項經費的數字化管理，搭建統一的財務數據平臺，提高信息資源共享程度。
2.實施多維度記賬，細化成本核算。同步進行項目賬、部門賬、預算賬、個人賬、經費賬、核算賬、年度賬的多維度記賬，有利于加強成本管理，提高會計信息質量。
3.細化資金管理，降低使用成本，高校無論實施集中核算還是分級核算，資金都應該集中管理，由學校財務部門統一管理調度，通過調劑資金余缺，盤活存量資金，加速資金周轉，從而降低財務費用，提高資金使用效率，促進經濟效益和管理效應的同步提高。
（四）制度精細化
1.根據《會計法》、《高等學校會計制度》及各級各類財務制度，結合高校的實際，集思廣益，建立一整套完備的財務管理制度。
2.建立會計人員內部控制制度，并按內部控制的要求，設置崗位。明確關鍵流程，建立會計崗位輪換制。做到財務活動相互制約、相互稽核，保證財務活動的合法性、真實性。
3.建立健全風險管理體系。第一，建立經費支出系列管理辦法，加強大額資金審批管理工作，確保大額資金的安全使用。第二，設置風險控制點判斷分析財務風險的程度。最后，形成風險評估體系，堅決控制財務風險。
（五）加強財務人員隊伍建設與團隊構建
1.加強財務人員的繼續教育和業務培訓，提高會計系統操作水平，熟練掌握日常財務業務，提升業務水平和管理能力。
2.提供合適的財務人員辦公場所，在考慮財務人員薪資時要充分考慮財務工作性質以及工作業務量。
3.強化精細化管理理念，營造精細化管理氛圍，鼓勵財務人員充分發揮主觀能動性，積極主動地參與到財務管理中去，凝聚力量，形成先進的精細化管理部門文化。
四、制定目標值，將目標任務層層分解
戰略目標實現的關鍵就是讓每個財務人員都能發揮主人翁的意識，明白戰略實施與自己的關系以及給自身帶來的好處，這樣才能激發他們的工作積極性。所以，目標及指標明確后，下一步就是制定目標值并將任務層層分解。高校財務精細化戰略目標值確定后，校級財務部門就要將目標任務分解到各二級財務單位及各財務科室，各二級財務單位及各財務科室負責人要把部門級別的平衡計分卡細分，把責任落實到部門內部每個財務人員，由此做到有效促進戰略的實施。
五、結果報告并重估修正平衡計分卡
財務精細化目標實施及行動方案的制定是為了指導財務活動參與人的行為。行動方案實施后，需要對實施結果與細化目標進行評估，確定是正引導還是負引導。如果是正引導就可按既定方案行動，如果是負引導就要對關鍵目標和其目標值進行及時調整。平衡計分卡的實施需要具體情況具體分析，戰略的實施猶如海上行船，需要戰略領導者不斷的調整方向舵才能到達目的地。因此，平衡計分卡不是制定后就一勞永逸的，需要逐步完善，是一個不斷糾偏的動態過程，只有不斷的完善才能最終實現高校財務精細化戰略的目標。
基金項目：
本文是江西中醫藥大學校級基金項目。
參考文獻：
[1]陸賽鈺.基于平衡計分卡的高校財務部門績效考評體系構建.市場周刊·理論研究，2013(11)：77－79.
[2]劉家瑛.平衡計分卡在高校財務績效評價中的應用研究.價值工程. 2012,31(26)：245－246.
財務制度體系的搭建范文3
財務處需要建立和完善財務部門，建立科學、系統符合企業實際情況的財務核算體系和財務監控體系，進行有效的內部控制;下面是小編給大家整理的財務處職責范圍，歡迎大家借鑒與參考，肯定對大家有所幫助。
財務處職責范圍11、熟悉多公司運作的集團財務管理，側重熟悉融資，股權及上市公司的財務流程與財務管理;
2、按制度規定組織進行各項會計核算工作，按時編報各類財會報表，保證及時、準確反映公司財務狀況和經營成果;
3、定期進行財務報表分析，成本核算分析，為公司經營管理決策提供詳實依據;
4、負責向各相關部門提供財務數據，為企業預算管理提供財務數據;
5、根據公司年度經營總結計劃組織編制財務收支、成本費用等總結計劃;
6、依據國家稅務法規做好稅款申報繳納工作;
7、協助項?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽弊齪?a href='//xuexila.com/lunwen/FM/caiwufenxi/' target='_blank'>財務分析及風險控制工作;
8、維護和協調公司同銀行、工商、稅務等部門與機構的良好關系，維護公司經營利益;
財務處職責范圍21、負責公司日常銷售財務報表及各項數據報表統計和整理;
2、負責團隊公司稅務相關事項;
3、根據公司實際情況，制定和完善財務管理制度和財務收支管理、會計核算制度、費用報銷審核及納稅申報、匯算清繳等稅務工作，確保財務工作的順暢運行;
4、負責公司收入、成本、應收應付等其他費用的審核和核算，組織編制公司財務報表，準確反映公司經營狀況、經營成果以及資金狀況，及時匯報所發現的問題，為改善經營提出可行性建議;
5、負責公司各項成本費用支出的審核及預算，并及時向上級匯報公司資金狀況，確保公司合理、安全的財務和資本結構，規避支付風險;
6、對公司運營成本核算，制定、維護、改進公司財務管理程序和政策，以滿足風險控制的要求;
財務處職責范圍31、制定公司財務目標、政策及操作程序，并根據授權向總經理、董事會報告;
2、建立健全該公司財務系統的組織結構，設置崗位，明確職責，保障財務會計信息質量，降低經營管理成本，保證信息通暢，提高工作效率;
3、對該公司的經營目標進行財務描述，為經營管理決策提供依據，并定期審核和計量公司的經營風險，采用有效的措施予以防范;
4、建立健全該公司內部財務管理、審計制度并組織實施，主持公司財務戰略的制定、財務管理及內部控制工作;
5、協調該公司同銀行、工商、稅務、統計、審計等政府部門的關系，維護公司利益;
6、審核財務報表，提交財務分析和管理工作報告;參與投資項目的分析、論證和決策;跟蹤分析各種財務指標，揭示潛在的經營問題并提供管理當局決策參考;
7、確保該公司財務體系的高效運轉;組織并具體推動公司年度經營/預算計劃程序，包括對資本的需求規劃及正常運作;
8、根據該公司實際經營狀況，制定有效的融資策略及計劃，利用各種財務手段，確保公司最優資本結構;
9、完成董事會、總經理交辦的其他臨時工作。
財務處職責范圍41、全面負責公司的財務管理工作,建立和健全財務部門管理規章制度,規范完善公司財務流程;
2、負責應收、應付、總賬會計的工作,確保財務數據真實準確;
3、負責編制及組織實施財務預算報告,月、季、年度財務報告等計劃工作;
4、負責財務分析,給予公司提出一些建設性建議并為公司做決策提供依據;
5、處理工商、各門店及公司稅務管理工作;
財務處職責范圍51、負責公司財務管理體系建設，包括財務核算體系、資金與預算管理體系、財務監督與分析體系、內部控制體系等，并對有效性進行監控;
2、負責財務管理制度的總體設計和質量控制，包括統一會計制度、財務制度等;
3、負責公司總體納稅籌劃的監督監控，優化稅務結構，熟悉國家稅收優惠政策，減少涉稅風險;
4、搭建一套行之有效的支援業務及稽核業務的管理體系，判斷業務發展過程中的合理性，熟練掌握全盤帳務
5、負責財務隊伍的梯隊建設和素質培養，不斷提高專業技能和管理水平;
6、負責指導會計檔案的整理歸檔、借閱和調用等管理工作，保證會計檔案的安全完整;
7、參與公司重大經營決策的制定和分析，進行經濟效益論證，提供合理化建議;
財務處職責范圍61、協助決策層制定公司發展戰略，負責其功能領域內短期及長期的公司決策和戰略，對公司中長期目標的達成產生重要影響;
2、負責公司財政方面的業務和策略，包括會計管理、財務計劃、財務程序、內部審計、財物、成本控制和投資研究分析;
3、負責公司財務管理及內部控制，根據公司業務發展的計劃完成年度財務預算，并跟蹤其執行情況;
4、制定、管理和實施公司的經濟、財務標準和程序，以滿足控制風險的要求;
5、分析并改進現有流程，不斷提高資金的利用率和工作效率。
財務處職責范圍7負責合資公司整體財務部門工作;
財務制度體系的搭建范文4
風險管理是XX融資租賃有限公司企業管理中最重要的內容之一，有效的風險管理可促進XX租賃健康、快速的發展壯大。作為風險管理體系建設、實施的專職團隊，公司風險管理部克服困難、團結協作，積極發揮行業專業經驗和主觀能動性，為公司的開局之年打下了良好的基礎。接下來，將從以下幾方面對公司的風險管理部工作做一個概要的介紹：
一、XX租賃風險管理體系的建設
在公司已有組織架構的基礎上，主導搭建公司風險管理體系中的業務全流程風控實施體系。公司目前已初步形成業務部前端導入、風險管理部獨立審核、業務評審委員會業務終審及公司其他部門團隊跟進業務后續管理的流程設置、架構搭建和職能劃分，并通過項目過程管控，及時調整和優化日常經營活動的開展。
制度體系的建設是公司風險管理體系的重要組成部分。在公司正式運營后的一個月內，風險管理部克服人員少、時間緊、任務重的困難，牽頭完成了13項與業務相關的制度、流程的建設工作。并在正式運營六個月后，在對已有制度、流程優化、完善的基礎上補充新增了4項業務管理制度。
同時在公司領導的支持下，風險管理部牽頭完成包括業務制度、財務制度、人事制度及黨建制度等在內的《XX融資租賃有限公司管理制度匯編（2018年）》匯編成冊工作。這些工作的完成基本滿足公司初創期有序、規范開展業務以及嚴格風險管控所需的各項制度保障。
二、不斷提升團隊專業能力
在日常工作中，風險管理部崇尚自我學習及自我糾偏能力的培養，部門內部定期進行案例復盤討論會，不斷從自身或他人的經驗教訓中總結積累風險管理知識，并將之體現在實際工作開展中，形成兩者的良性循環。不僅如此，風險管理部還多次牽頭組織公司層面的內外部專業知識培訓，定期向公司全員發表《XX法務月刊》，用以提升公司全員的法律風險防范意識和行業知識。
風險管理部員工的平均行業經驗較豐富、文化水平較高，其中社招員工平均工作年限13年，絕大多數員工為碩士研究生以上學歷，因此部門特別注重知識、經驗的傳承。其中，針對校招員工特別制定了“導師+實戰”的培訓計劃，既加快了校招員工的成長速度，也加強了公司基中層管理人員的培養。
在增強團隊自身專業能力的同時，風險管理部還堅持通過外部第三方專業機構來幫助公司進一步提升風險管理的專業能力。
三、做好公司日常業務開展的支持工作
財務制度體系的搭建范文5
關鍵詞：高校;多校區;財務管理
隨著我國教育體制改革的不斷深入，高校辦學規模與辦學空間急劇擴張，幾乎一半以上的高校都有兩個以上校區，多校區辦學已經是我國高校發展的重要形式。如何加強校區間財務管理，特別是抓好預算管理指揮棒，成為高校財務管理者熱議話題之一，筆者結合所在高校實際，談點對財務管理的膚淺看法。
一、現狀及存在問題
多校區高校是指具有一個獨立法人資格，有兩個或兩個以上地理位置不相連的校園的高校。多校區辦學順應了我國教育體制改革的進一步深化，促進了地方經濟、文化的發展，但是在空間上將高校分成幾部分，給高校財務管理者帶來了新的挑戰。主要表現在以下三個方面：
1.分校區經費預算準確性不好把握
由于校區具有高校的大部分職能，加之目前多校區高校形成的時間均較短，校區間經費預算還處于探索階段，其經費預算控制的科學性、準確性難以把握，未形成一套相對科學的校區經費預算體系，不能實現科學合理的全面預算。高校缺乏全面的監督管理體制，對各校區財務支出沒有制約性，且各校區預算過分看重事中控制，忽略了事后評價，預算出現偏差，沒有突出工作的重點。
2.執行財務規定存在差異化
目前大多數的高校執行的是統一的財務規章制度，但是由于各校區的財務管理人員的整體素質以及對財務管理理論的了解與實踐存在一定的差異，對財務制度的理解與執行力度也有所不同，在實際的財務管理中有較大的區別。再者由于校區距離相對較遠，各校區財務人員無法及時溝通、交流，容易出現會計報銷口徑不一致，核算標準差異化等現象。
3.資金管理更加復雜
由于目前高校實行的是國庫集中支付，且辦理國庫集中支付基本上都集中在主校區，以方便掌握資金量和使用情況，這勢必造成分校區資金使用的不便。再者分校區分散了資金存量，使得學校難以把有限的資金集中起來統籌使用，限制了資金的放大效益。由于高校資金沒有合理配置，導致了不少高校分校區的管理成本較高，經濟效益不高，學校各項設施建設滯后，阻礙了學校的迅速發展。此外，分校區資金的使用情況由于人手、機制等原因得不到有效的監督，出現問題的可能性和風險也會大大增加，資金浪費。
二、分析及建議意見
1.強化預算分析，加強預算控制
鑒于多校區高校形成時間較短，分校區預算控制額不好核定，可以按“人員按核定，校區公用經費按實際，日常運行按定額，專項單獨申報的原則”考慮分校區經費控制額，并分類設置預算項目，對分校區支出進行類別劃分，逐步形成定額。打破一年一預算的常規模式，根據學校事業發展規劃，編制中長期財務規劃，分別按校區建立學科與實驗室建設，教學專項建設，師資隊伍建設等專項建設項目庫，并根據學校的教育事業發展計劃，不斷更新，完善。并根據當前學校發展要求，優先安排急需項目，當年安排不了的項目自動滾到下一年去。此外，在注重預算控制的同時，還應重視預算評價，提高預算準確性與科學性。
2.加強財務人員隊伍建設，分校區執行制度無差異化
出臺業務學習制度，一方面鼓勵財務人員加強學習，更新業務知識，提高自身業務水平和素質，以便創造性開展財務工作；另一方面采取集中培訓、座談、技能競賽等多形式交流活動加強校區間財會人員的交流，對報銷審核、收費等一系列易出現制度理解差異的地方進行溝通討論，了解不斷更新的財務管理理論，與國際財務管理逐漸接軌，確保多校區實際執行報銷標準無差異化。同時，加強財會人員職業道德建設，使其具備較高的職業責任感和風險意識，能客觀地執行制度，減少人為執行制度差異化。
3.利用網絡技術，搭建統一會計核算體系
利用校園網絡資源，依托財務軟件，搭建統一的核算平臺，構建財務信息化的平臺，從而從財務核算體系上確保一致?？梢越柚@網，以其為載體，建立內部財務系統，將學校財務透明化。搭建統一的會計核算體系，不僅有利于解決校區間財務數據實時反饋滯后的問題，方便領導進行財務決策需要，還有利于提高高校財務管理水平，提高財務管理?服務質量與效率。
財務制度體系的搭建范文6
關鍵詞：XBRL；新制度；高校財務報告；信息披露；對策
為了適應財政預算改革和高等學校經濟業務發展的需要，提高高校會計信息報告的適用性，財政部先后于2012年和2013年修訂并印發了新的《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》（以下稱新制度），與之前實施的《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》（以下稱舊制度）相比。新制度對財務信息報告體系進行了相應的改革與創新，加強了高校財務報告對會計信息披露的要求。文章闡述了網絡環境下XBRL的應用優勢，分析了新舊制度下高校財務報告體系發生的變化，提出了一些XBRL應用在高校財務報告的對策建議，期望能推動XBRL在高校會計領域的應用。
一、XBRL財務報告的應用優勢
不同高校緣于自身原因，財務報告會計信息迥異，基于互聯網技術開發的數量巨大且風格差異的財務管理信息系統、基于大數據技術的智能搜索引擎產生的海量搜索結果、采用IE瀏覽器和Firefox及360瀏覽器研發的HTML網頁格式等因素，使財務報告會計信息使用者通過互聯網搜索很難得到其所需要的信息。而XBRL財務報告是以XBRL技術為核心的新型網絡財務報告模式，能實現電子財務報告的自動生產、存儲、處理、交換和使用。XBRL具有以下幾點優勢：
（一）能夠自動生成和處理滿足于各類使用者需求的財務會計信息并形成財務報告，極大地減少會計信息的原始數據的采集及校對成本；
（二）高校的內部信息系統將更快捷地進行整合并形成低成本、標準化的會計信息及財務報告；
（三）能幫助高校相關人員便捷高效的分析財務結果，使其從繁瑣的數據錄入和數據處理過程中解脫出來，專注于高校未來的長效發展規劃，挖掘出富有創造力的方法不斷改進管理模式。
二、新舊制度高校財務報告體系的變化對比
舊制度對高校財務報告的規定是反映高校財務狀況和收支情況的書面文件，隨著社會經濟形勢發展的需要和教育體制改革的要求，其局限性日趨突出，主要體現在以下幾個方面：（1）報告目標過分強調為國家宏觀經濟管理和調控服務，不能滿足多方信息使用者的需要。（2）按照舊制度的規定，在收付實現制為核算基礎的要求下，高校存在財務支出不能反映事業活動中的應付未付債務、年終事業結余信息反映不實、固定資產的實在經濟價值反映不實等現象，這必然導致高校財務報告不能及時、完整地反映高校的營運狀況，造成信息使用者無法獲取決策性的財務信息。（3）高校基本建設實行獨立的會計核算，財務報告不包含基本建設數據，致使高校財務報告信息披露不全面。（4）舊制度下高校編制的基本報表包括資產負債表、收入支出表和支出明細表，主要反映財務狀況和收支情況，但財務報告信息披露不完整，也無法提供更多的表外信息與非財務信息。（5）財務報告滯后性嚴重，時效性和相關性差，嚴重影響會計信息的使用價值。
新制度規定的高校財務報告是反映高校一定時期財務狀況和事業成果的總結性書面文件，高校報送的年度報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產投資報表等主表及有關附表和財務情況說明書等。新舊制度對財務報告的規定相比較，可以看出新的財務報告體系及其披露的信息更全更多。從所披露信息的實質性內容看，主要變化內容為以下幾方面：①高校會計核算增設了政府公共財政改革相關的科目，如：應付職工薪酬、財政應返還額度、零余額賬戶用款額度、財政撥款結轉和財政撥款結余等，能夠公開透明地反映政府財政資金的使用情況。②高校在規定的使用壽命內按月對固定資產（文物和陳列品、動植物、圖書、檔案、以名義金額計量的固定資產除外）和無形資產（以名義金額計量的無無形資產除外）計提折舊和進行攤銷，在資產的預計使用壽命內系統地分攤資產的成本，并且合理確定教育成本和真實反映資產的實際價值。③將基建會計信息納入統一核算體系的會計報表能夠真實、全面的反映高校的資產、債務和收支等整體經濟活動。④將校內獨立核算的非法人單位財務會計信息納入學校財務報告體系，全面反映高校內部各類運營實體的業務收支情況；⑤新制度的會計報表取消了舊資產負債表中的收支相關要素，改進了報表格式，取消了年終清理結算和結賬的內容而要求按月進行相關的結轉，對高校財務會計信息的披露時間提出的更高的要求；⑥新制度下財務報告體系中，財政撥款收支表按基本支出和項目支出反映財政撥款的收支及結轉，為預算管理提供需要的收支信息；基建投資狀況表可以直接反映高校與基建投資相關的財務信息；財務報表附注可以提供與財務狀況相關但無法在財務報表主表中反映的信息。
三、XBRL在高校財務報告中應用
（一）XBRL在高校財務報告中應用的可行性分析
為反映企業會計準則變化，規范采用可擴展商業報告語言（XBRL）編報財務報告行為正被廣泛運用，進而保證以XBRL格式編報的財務報告質量。財政部根據相關的法規和準則，對企業會計準則通用分類標準進行了修訂，并形成了企業會計準則通用分類標準（2015版）。這有助于企事業單位和機構中具備一定XBRL 知識的相關使用者了解 2015 版通用分類標準的架構及內容，通過這些使用者來創建擴展分類標準，同時編制和報送符合企業會計準則和通用分類標準所規定的 XBRL 格式財務報告。正是XBRL具有許多的優勢，因而得到了世界范圍內的應用和推廣，目前已應用到多個領域，如企業的管理、審計方面、企業信用等級評估領域、證券市場領域、貿易與納稅領域、金融行政領域。
在網絡高速發展的時代下，隨著我國高校與國際交流合作越來越頻繁，基于新制度下高校財務報告信息披露的要求，考慮將XBRL技術應用到高校財務報告中，在技術、資源、經濟和體制等方面都具有可行性。
（二）XBRL在高校財務報告中應用的對策建議
采取相應措施，搭建一個跨領域、跨平臺、具有國際標準數據描述通用語言的高度開放共享的高校財務報告信息平臺，進行高效、快速、準確的財務報告會計信息數據自動生成、存儲、和共享，以提高高校財務報告會計信息的公開透明度，為報告使用者的決策行為提供重要的參考依據，更好地促進高校財務管理體制和權力監督機制的進一步完善，促進高等教育事業健康發展。因此，將XBRL運用在高校財務報告中迫在眉睫。
1.建立高校專屬XBRL分類標準
XBRL為財務報告的每個項目建立不同的標簽，所有的標簽統稱為分類標準。分類標準定義了各項目的屬性及其之間的關系，相當于一個行業財務信息交換的“詞典”。 按照分類標準的通用程度來劃分，XBRL分類標準可以分為通用分類標準、行業分類標準和企業分類標準三類。XBRL雖然是一個統一的格式，但是高校作為以政府財政撥款為主的事業單位，無論是會計科目還是核算基礎及會計核算方式，都與企業有著很大的差異，可視為一個特殊的行業，因此需要建立高校專屬XBRL行業分類標準，將XBRL的優勢充分發揮。
2.需要政府相關職能部門的大力支持
政府公共財政改革涉及到部門預算、政府采購、收支分類、非稅收入、公務卡、國庫集中收付等方面的內容，對高校財務管理提出了新的要求。政府作為管理者和高等教育經費撥款主體，對高校具有領導權、調控權、監督權。因此，在我國現實的國情下，在高校中推廣XBRL需要國家政府相關職能部門制定相應的政策法規，并加大經費支持，建立開放共享式的研發平臺，這樣才能建立更具有規范性、權威性、可行性的高校XBRL財務報告體系。
3.加大XBRL應用軟件的開發
高校有其自身的科研優勢，可以與我國軟件廠商進行校企協同合作，設計出具有自主知識產權的、強大易用的XBRL技術平臺。同時也可以將高?，F有所用的不同管理軟件、財務軟件、辦公軟件融合統一到一個系統中，便于信息的采集和傳輸，更有利于高校財務信息格式的集約化和統一化。
4.提供充足的XBRL人力資源保障
充足的XBRL人力資源是XBRL在高校財務報告的應用得以實現的保障，應充分發揮高校教學資源和校外實習基地等優勢，培養XBRL人才。通過教學計劃、課程體系、教育方式的調整重構，培養具有XBRL相關知識的財務專業畢業生；通過對高校財務相關人員進行XBRL相關知識的繼續教育培訓，提高財務部門在崗人員的XBRL知識和操作技能；對高校財務會計信息傳遞流程涉及的相關部門大力宣傳XBRL理念及其應用優勢，普及XBRL基礎知識和操作技術，促進基于XBRL技術的高校財務報告會計信息化建設。
5.采用安全的會計信息披露方式
高校財務報告的XBRL會計信息披露方式是全新的概念。近年來，差分隱私、數據匿名化等技術被廣泛用于隱秘信息保護的方案設計。高校財務報告可以采用基于差分隱私和有條件離散對數的數據聚合方案，能有效解決財務報告會計信息數據披露與隱秘數據保護的平衡問題。
文章中所提及的建議需要更多時間去理解、接受和推廣，在具體的操作中更需要相關專家的指導和引領，不斷進行完善改進，才能促進XBRL在高校財務報告中的發展與應用。
參考文獻：
[1]胡志明.XBRL財務報告研究[D].天津：天津財經大學，2011.
[2]董西波.現行高校財務報告存在的缺陷及改進建議分析[J].教育財會研究，2009，4 （2）：24-28.
[3]李平.試析高校會計制度改革背景下的財務報告體系[J].財會通訊，2012（2）：116-117.
[4]王敬軒，郭收庫.基于XBRL的高校財務信息披露研究[J].中國管理信息化，2007，11 （11）：60-63.
[5]韋德貞.基于XBRL技術的高校財務信息披露制度研究[J].會計之友，2014（12）：108-109.
