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財務制度意義范文1
關鍵詞:新醫院財務制度 醫院財務 預算管理
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)09-262-02
根據醫院內部管理機制的組成結構來看,新醫院財務制度的有效實施,是醫院財務預算管理效用不斷提高的重要保障,在一定程度上推動著醫院財務預算管理不斷創新。因此,在實踐過程中,對新醫院財務制度下醫院財務預算管理有比較全面的了解,對于提高醫院核心競爭力有著重要意義。
一、醫院財務預算管理存在的主要問題
在醫院財務管理不斷改革的基礎上,對貨幣信息進行合理分析,并注重經濟活動的有序開展,需要注重醫院財務預算管理目標的科學制定和明確,才能真正實現醫院財務預算管理機制的有效完善,最終確保新醫院財務制度的全面實施。但是,受到各種因素的影響,醫院財務預算管理出現資源配置不合理、發展目標不夠科學、相關工作人員素質水平不高、財務部門整體管理水平較低等多個方面的問題,大大影響醫院財務預算管理的整體效果。與此同時,醫院管理人員沒有對新醫院財務制度的實施給予高度重視,在市場競爭不斷加劇的情況下,醫院財務預算管理根本沒有發揮真正效用,如醫院管理人員沒有建立比較完善的財務人員考核制度,監督部門沒有真正發揮監控作用,大大增加了醫院財務預算管理的風險,嚴重的還會出現各種財務漏洞,最終出現收支平衡失控的問題。因此,在醫院不斷發展的過程中,根據醫院財務預算管理的實際情況,新醫院財務制度的有效實施,必須注重科學策略的合理制定,并充分發揮現代信息技術和設備的作用,不斷提升醫院財務預算管理水平,才能真正推動醫院整體效益不斷增長。
二、新醫院財務制度下醫院財務預算管理的實施策略
根據新醫院財務制度的實施情況來看,醫院財務預算管理存在的問題給醫院長遠發展帶來了極大影響,必須注重醫院財務預算管理水平的有效提升,才能真正推動醫院管理機制不斷創新??偟膩碚f,當前新醫院財務制度下醫院財務預算管理的實施策略主要有如下幾個方面:
(一)提高認識,增強管理人員的預算管理意識,提升醫院管理水平
根據當前醫院的發展情況來看,注重管理人員預算管理意識和責任意識的不斷增強,提高他們對財務預算管理重要性的全面認識,可以真正改善醫院財務預算管理現狀,從而為新醫院財務制度的有效實施提供重要支持。在實際工作中,認真落實財務管理人員的教育、培訓工作,培養高素質、高技能的會計人才,是提高醫院財務預算管理水平的重要保障,從而有效避免各種資金問題出現。在經濟不斷發展的過程中,通過提高管理人員的責任意識、增強他們的奉獻精神,并加強醫院日常管理工作的考核和評估,才能在不斷完善醫院財務管理相關法律法規的基礎上,促進醫院財務管理人員工作積極性不斷提高,最終全面提升醫院財務預算管理人員的綜合素質。在不斷加強醫院財務預算管理的過程中,制定合理的管理措施,不但可以保證資金的順暢流通,還能實現醫院資源的優化配置,最終促進醫院核心競爭力不斷提高。因此,針對上述內容中出現的各種財務預算管理問題,對醫院財務預算管理的實際情況進行全面分析,才能避免資金浪費情況出現,最終促進醫院財務管理水平不斷提升。
(二)注重新醫院財務制度實施的監督與管理,提高預算管理效用,推動信息化發展
在醫院正常運行的情況下,必須注重醫院財務預算管理中資產的監督與管理,并根據新醫院財務制度的實際實施情況,將財務部門與預算部門緊密聯合在一起,才能真正保障預算編制工作的有效開展,最終制定出醫院發展所需的預算方案。在實踐過程中,注重醫院資金的審計控制,提高醫院財務預算管理的整體效用,并有效規范預算審批制度,真正發揮預算管理相關規章制度的約束作用,才能不斷提高醫院財務預算的權威性,最終為醫院長遠發展提供重要保障。
隨著信息技術的不斷推廣,根據新醫院財務制度相關要求,設立專門收集信息的部門,并對市場需求進行全面分析,才能在合理調整醫院融資方式的基礎上,促進醫院財務預算結算方式快速轉變,最終提高醫院財務預算管理的整體效用,以達到促進醫院經濟效益不斷提升的目的。與此同時,充分發揮信息技術和設備的作用,加強醫院財務工作人員信息技術的培訓,提高他們防范風險、處理實際財務預算問題等多方面的能力,才能確保醫院財務風險預測機制的有效構建,最終推動醫院財務預算管理不斷向著信息化方向發展。例如:通過財務管理系統來統計各科室的資金流動明細,并充分發揮信息系統的自動檢測功能,有利于增強醫院財務預算管理的整體效果,最終保障新醫院財務制度的有效實施。
(三)注重財務風險的有效防范,落實相關培訓、考核機制,真正落實新醫院財務管理制度
在市場競爭不斷加劇的情況下,財務風險是每個企業都有可能遇到的問題,如果不采取合適的措施處理好這個問題,則有可能給企業帶來巨大經濟損失。由此可見,企業的經營成敗在很大程度上與財務風險的防范與控制有著非常密切的聯系,需要加強財務風險的有效防范,才能真正達到有效實施新醫院財務制度的目的。因此,在實踐過程中,根據醫院財務預算管理存在的各種風險,建立一套比較完善的財務風險防范機制和預警機制,并將責任落實到人頭上,才能真正實現醫院各種資源的最有效利用。在新醫院財務制度的具體實施中,預算管理是每個醫院必須高度重視的財務管理工作之一,在醫院管理機制不斷創新中發揮著重要作用。與此同時,預算指標是醫院管理中獎懲機制建立的科學依據,對于提高醫院財務預算管理的科學性和可行性有著重要影響。
由此可見,全面開展醫院財務預算管理工作,有效落實科學的獎懲機制,是醫院提升內部財務管理層次的重要保障,在增強醫院核心競爭力方面有著不可取代的作用,是避免醫院出現各種財務預算管理問題的有效途徑。另外,在高科技信息不斷發展的現代化建設,新醫院財務制度的有效實施和醫院財務預算管理的不斷加強,必須注重監督制度和獎懲體系的有效制定和完善,注重先進管理模式、管理方法的合理應用,并加強財務數字化管理軟件的開發和引進,才能真正提高醫院財務管理的先進性,最終達到最大限度提高醫院財務預算管理水平的目的。
三、結束語
總的來說,在新醫院財務制度不斷推廣和實施的過程中,醫院面臨的市場經濟變得更加激烈,必須注重醫院財務預算管理的不斷加強,提高財務工作人員的綜合素質,并加強財務風險的預測和防范,才能在結合現代信息技術的基礎上,推動醫院整體管理水平不斷提升。
參考文獻:
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[5] 王繼.新醫院財務制度下醫院預算控制與管理探究[J].知識經濟,2015(7)
財務制度意義范文2
(一)缺乏先進管理經驗,新財務會計制度貫徹和執行力不夠
財務部門人員缺乏先進管理經驗,不能明確醫院財務管理具體內容和方向,加之醫院內部運行環境比較復雜,導致醫院財務部門很難從管理層面正確把握財務預算情況,進而限制了財務管理的貫徹和執行,導致醫院財務預算管理松懈,且制約了管理水平的全面提升。現階段,醫院在開展財務預算管理時,普遍存在預算流程不規范、預算方法不科學等問題,嚴重影響到財務管理的效果。
(二)缺乏成本核算體系,財務管理工作不能滿足新制度要求
新財務會計制度對醫院成本核算工作做出明確規定,并對一些不合理現狀進行規范,使得很多賬目核算明細更加明確。但是,在很長一段時間內,我國多數醫院均采用比較簡單的成本核算方式,且并未在實踐過程中形成系統化的執行體系。因此,很難對醫院實際成本支出情況進行反饋。
(三)風險意識淡薄,財務管理工作缺乏信息化支持
在市場經濟體制下,醫院90%的資金來源于醫療服務和藥品銷售。若出現財務管理不善、收不抵支,則會進一步加重醫院財務負擔。但是,受計劃經濟體制的影響,很多醫院認為資金管理不存在市場經營風險,進而導致財務風險意識低下。另外,目前我國多數醫院信息化建設雖然有了長足的進步,但仍舊無法滿足日益復雜的財務管理工作,嚴重影響財務管理工作的順利開展。
二、加強醫院財務管理的有效策略
(一)提高思想認識,全面貫徹新財務會計制度
加強醫院財務管理工作,首先須提高醫院領導階層對財務管理工作的認識程度,并采用多元化財務管理手段;其次,加強對財務管理工作的宣傳,使全院上下意識到財務管理工作的重要性。財務部門人員應不斷學習先進管理經驗,結合醫院發展實際,在工作中不斷貫徹新財務會計制度。相關管理部門則應該依據醫院現階段經營情況,判斷未來一段時間內醫院財務工作具體走向,將這些數據進行集中分析,并統一到核算工作中。以此為根據,制定科學合理的財務管理制度,進而對醫院會計核算、資金管理的一體化管理產生推動作用,最終使醫院財務管理實現全面化、規范化和統一化。只有提高認識,并在實際工作中強化新制度執行力度,才能保證醫院所有經濟活動處在可控范圍內。
(二)完善監督管理和成本核算體系,正確發揮新財務會計制度優勢
新財務會計制度明確規定,各級醫院要建立健全財務監督管理體系,并不斷深化醫院內部監控,有效避免醫院在實施財務管理過程中發生道德風險,如人為操控。完善財務監督管理,能夠進一步提高資金使用效率,并進行科學的優化和配置,最大程度發揮資金管理作用。同時,強化對醫院財務管理工作的監督,可規范財務部門相關人員崗位職能,保證財務工作的公開性和透明性,進而提高醫院整體管理水平。另外,健全監管體系有助于醫院績效考核制度的建立,并對其產生積極影響。新制度下,醫院預算管理、資產管理及成本管理應與職工、科室績效考核制度充分結合,并以此提出相應的激勵措施。因此,各級醫院應充分完善財務監督職能,建立起權責統一的制衡機制,才能督促醫院各個科室和部門開展業務能夠滿足新時期財務管理的要求,實現醫院經濟效益和社會效益的雙向發展。
(三)提高風險意識,完善預算編制和信息化建設
新財務會計制度要求,各級醫院應在新制度指導下有效對財務風險進行預防和控制。實際上,醫院在經營管理過程中,會遇見很多管理風險,其中財務管理風險、運營風險及授權活動風險比較常見。以預算為核心的財務控制具有剛性特點,能夠對相關決策控制的形成及發展提供幫助。通過預算編制,能夠充分顯示醫院經營狀況,并根據預算得出的結果,對可能涉及到的財務風險進行預測,進而采取有效措施進行預防,達到風險規避的總體目標。目前,我國多數醫院實行全額管理制度,并以“差額補助,超支不補,結余留用”為預算管理原則[4]。因此,醫院要加強財務的預算管理,更新管理觀念,要建立起一套完整的預算編排與執行制度。例如,可對預算目標進行分解,實行各科室主任負責管理制度,突出工作職責,使各科室、各部門能夠真正落實。同時,實現風險監控和預算管理,并充分發揮新財務會計制度的優勢,需要現代信息化建設的支持。
三、結語
財務制度意義范文3
一、新醫院財務制度下醫院成本控制意義
(一)提升醫院市場競爭力
新醫院財務制度以加強醫院財務管理和監督為目的,用以規范醫院財務行為和提升醫院資金使用率。新醫院財務制度下,醫院加強成本的控制有利于提升醫院的市場競爭力,使醫院取得更廣闊的發展空間。在激烈的市場競爭中,醫院除了加強技術上的創新和突破,以及服務的改善之外,更重要的是加強對成本的控制。因為成本決定了醫院的收益,合理的控制成本將有效提升醫院的經營水平,減少資金的流失,使醫院在市場競爭力中占據更為有利的形勢。
(二)有利于提升醫療服務水平
新醫院財務制度下,醫院加強成本的控制,對于醫療服務水平的提升也是非常有利的。醫院的技術創新和服務優化,都需要大量資金的支持。通過科學的成本控制,醫院可以投入更多的資金用于設備的采購、醫療環境的改善以及專業人才的引入,這些都能為醫療服務水平的提升奠定堅實基礎。
(三)有利于醫院經營風險的控制
醫院與企業一樣,同樣面臨巨大的經營風險。特別是在激烈的市場競爭之下,醫院必須要轉變原有的觀點和思路,保持良好的經營秩序,這樣才能夠降低醫院發展的風險問題。新醫院財務制度下,醫院加強成本的控制,對醫院的收入和支出予以全面、嚴格的監控和管理,則能夠更好地把握醫院的資金和資金情況,這對于降低醫院的經營風險而言具有非常重要的意義。
二、醫院財務制度下醫院成本控制所存在的主要問題
(一)成本控制意識不足
目前,國內多數醫院成本控制意識普遍不足,許多醫院管理人員根本未能樹立正確的成本控制意識,成本控制工作只是簡單的費用統計和核算,而缺乏有效的手段和方法去限制和規范成本,久而久之造成了成本控制上的形式主義,給醫院的經營和發展埋下了重大隱患。而部分醫院雖然對成本控制有所重視,并且采取了一定的方法去控制成本,但是由于對成本控制理解的過于片面,造成了醫院內部盲目的壓縮經營成本、減少部門開支。
(二)成本控制制度滯后
新醫院財務制度推行下,醫院應該加強對自身成本控制制度的調整,以適應新醫院財務制度要求。但是,顯然國內多數醫院成本控制制度沒有及時進行完善和優化,導致醫院成本控制制度難以發揮有效作用。特別是在公立醫院中,由于醫院資金由政府財政直接扶持,醫院的成本控制就是一種形式,而沒有實質性的意義,醫院成本控制制度的可操作性不強,難以為醫院的發展提供足夠的幫助。
(三)成本控制方法單一
醫院成本控制方法,是醫院成本控制的重要保障。當前國內許多醫院的成本控制方法非常單一,僅僅從部門開支入手來壓縮和降低醫院開支,這種行為對于醫院而言顯然是不利的。醫院成本控制方法要從自身的經營實際出發,從醫療設備、藥品、人員等各個方面開展具體的管理工作,才可以真正落實成本控制。顯然,國內多數醫院都要予以進一步的研究和探討。
(四)人員素質能力低下
客觀而言,國內多數醫院的管理人員水平層次不齊,業務水平低下、工作能力不足,導致醫院成本控制難以順利開展。與企業相比,醫院對于成本控制的意識更低,醫院對于成本控制方面人才的引入力度也非常不足。許多醫院的成本控制人員都是由財務人員兼職,而財務人員本身不具備豐富的成本控制方法,這也就使成本控制的最終效果和質量難以保障。對此,加強對人員隊伍的建設至關重要。
三、新醫院財務制度下醫院成本控制建議
(一)加強成本控制意識的建立
新醫院財務制度下,醫院必須要提高自身的成本控制意識,將成本控制納入到醫院的工作計劃中。醫院高層管理者必須要提高對成本控制的重視程度,深入理解成本控制,轉變原有的經營理念,在注重醫院短期收益的基礎上,促進資源的長遠發展。醫院日常經營過程中,還應該開展自上而下的傳播工作,以提高醫院工作人員的整體成本控制意識,為成本控制工作的開展奠定可靠基礎。
(二)健全醫院成本控制制度
針對成本控制,醫院必須要構建全面的醫院成本控制制度。管理人員需要加強對新醫院財務制度的解讀和研究,明確制度的目標和研究,結合醫院的實際情況對成本控制制度進行建設和健全。例如,醫院必須要嚴格規定成本控制的具體流程、將成本控制責任到人、將成本管理和成本控制作為重要工作重心。同時,醫院成本控制制度的建設,還應該做好部門的聯合與調配,強調部門直接的聯合與協作,從而切實保障醫院成本控制的有效性。
(三)引入科學的成本控制方法
醫院成本控制方法的引入,可以學習和借鑒企業成本控制的具體方法。醫院成本控制方法要針對不同的科室采取不同方法,做好對部門的量化考核。醫院成本控制要以保證醫院正常經營活動為前提,增加科研投入,減少資金的無端浪費。針對醫院成本控制工作,應加強對內部信息網絡的建設,運用科學、先進的信息技術進行成本的核算和管理,降低人為因素的影響,同時提高成本控制的準確性。
(四)構建專業的成本控制團隊
專業的成本控制隊伍,將有效改善醫院成本控制現狀,使醫院成本控制水平得到顯著增強。醫院成本控制團隊的建設,一方面要加強醫院管理人員的培訓工作,幫助醫院管理人員了解和掌握先進的成本控制方法;另一方面,要加強對優秀管理人才的引入,通過社會招聘等方式構建專業的成本控制團隊,從整體上提升醫院的成本控制水平。
財務制度意義范文4
新的《醫院財務制度》、《醫院會計制度》從2011年7月起開始試點實施,從2012年1月1日起開始全面的實行,對傳統的管理體制產生影響?!夺t院財務制度》、《醫院會計制度》符合新形勢下醫院經營管理的需要,有助于健全醫院的財會職能,發揮審計監督的作用,對財務信息能夠準確的反應,滿足監督的要求。從20世紀90年代開始,市場經濟體系的建立,與經濟增長方式調整、社會保障體制改革同步,協調推動醫療保險、醫療衛生體制以及藥物流通體制的改革,影響到醫院的運營機制,投資的主體更加多元化,醫療服務更加社會化,醫院的管理轉向企業化,醫院的運營轉向信息化,醫院需要進行管理方式的轉變。新的《醫院財務制度》、《醫院會計制度》正是適應這一需要,基于1998年設置的《醫院財務制度》、《醫院會計制度》,借鑒企業相關的管理方法,滿足預算管理的需要,形成會計核算體系。
2、內部審計模式的調整
基于現階段醫院內部審計出現的問題,根據新的《醫院財務制度》、《醫院會計制度》,內部的審計模式需要作出調整。會計制度的創新之處在于以下方面:(1)增設預算改革核算的內容;(2)基金并入大賬;(3)將修購資金以及固定基金取消;(4)實施計提折舊;(5)合并醫療藥品的收支核算;(6)改善醫療成本歸集核算的體系;(7)科教收支規范;(8)計提醫療風險的基金;(9)注冊會計師對財務報表進行審計。與此同時,在進行會計核算規范時,能夠符合實務工作的要求,財務收支更加全面,會計科目具有實用性,醫院會計核算發生巨大的變化,如醫院教、研以及醫全部納入會計核算的范疇,使得醫院的財政收支更加全面,能夠反映出醫院的真實情況。醫院內部審計機構以及工作人員需要根據新的變化,對工作思路作出調整,拓展內部審計的范圍。內部審計工作人員需要獲得相關領導的支持,進行專項的審計業務,使得內部審計發揮作用。新的醫院財務制度對預算約束的內容較為重視,實施醫院和部門預算管理的制度,注重分類合理,全面的反映資產以及醫院的收支情況,強化成本的核算以及績效考核,提高醫院經營的效率,促進財政資金的合理應用。醫院內部審計人員應當不斷地完善內部審計的方法,對醫院財政制度的執行情況進行監控,及時地進行評估,落實醫院的財務制度,確保醫院的規范運行,使成本核算、績效考核具有真實性、公允性以及合法性的特點。
3、醫院內部審計的發展
基于《醫院財務制度》、《醫院會計制度》,醫院的內部審計作為監督約束的制度,必須適應發展的需要,不斷完善自身的發展,探索發展的新方法和新途徑。1.機構進行規范設置。醫院內部審計要想發展,需要保持自身的獨立性,并配備高素質的內部審計人員,提高內部審計人員的素質,有助于內部審計工作的順利開展。醫院內部的審計機構必須根據相關的審計法規,考慮到自身的發展情況,醫院內部審計需要建立相關的規章制度,保證內部審計工作人員能夠按照一定的規章制度辦事。2.獲得審計部門以及相關領導的認可。在醫院,內部審計未得到認可,主要是因為內部審計部門沒有充分的發揮評價以及服務的作用,審計部門以及領導沒有獲得有價值的審計信息,要改變這種問題,需要從以下方面入手:首先,內部審計部門需要樹立為醫院服務的意識。其次,醫院的審計部門需要和被審計部門以及相關的領導做好溝通和交流的工作。和被審計部門形成協作關系,分析存在的問題,探討改進的方法,被審計人員能夠參與到審計工作中。審計人員應當定期或者是不定期的向領導做報告,針對相關的問題進行商討。最后,需要提升內部審計的質量,進行微觀的審計,綜合分析出現的問題,以宏觀的視角去分析問題,提出相關的建議,為領導層決策提供相關的依據。3.內部審計實現信息化。對于醫院而言,信息系統是重要的部分,在發展的同時,需要針對審計人員進行定期或者是不定期的知識培訓,提高內部審計人員的專業技能,審計工作人員能夠掌握信息傳遞的流程。內部審計實現信息化,有助于保證系統的安全有效性,不斷完善內部審計的手段。
4、小結
財務制度意義范文5
一、醫院會計制度改革對于財務的影響
(一)單位會計核算形式出現改變
在新的醫院會計制度改革中,還要求各大型公立醫院應用“平行記賬”的核算模式,其要求醫院的會計核算部門可以同時具備財務會計以及預算會計的雙重功能,來實現財務會計工作跟預算會計工作的有效銜接。這樣也就能夠使得該公立醫院的財務信息跟預算執行信息進行全面清晰的反映,從而促使財務管理水平得以提升。此外權責發生制的財務會計核算制度的實施,也就要求單位能夠對納入到部門預算管理工作中的現金收支業務同時進行財務會計核算以及預算會計核算工作。
(二)會計分析方面
在新會計制度中取消了收付實現制這一核算基礎,也就給醫院財務狀況的綜合分析能力提出了更高的要求。在這一形勢下,醫院的會計部門還需要采取趨勢分析法來就不同時期中的會計信息進行細致的分析跟對比,來做好醫院運營狀況以及資金使用狀況的趨勢分析工作。此外在應用比較分析法的基礎上就行業內同等條件的醫院以及該醫院單位不同時期內的業務指標進行對比分析,也就能夠就醫院運行過程中存在的不足之處及時發現,并能夠在此基礎上針對性地提出幾點優化措施,對于醫院的健康有序發展也有著一定的積極意義。在傳統的醫院財務核算過程中,多是通過收付實現制作為核算的基礎,這也就導致了通過財務報表無法對醫院的現金流量情況進行清楚的了解。但是在新的醫院會計制度中,還將現金流量納入了財務分析體系之中,并能夠在基于權責發生制的基礎上來做好醫院現金流量變化情況的分析工作,這樣也就能夠對醫院資金進出情況的合理性進行有效的評判,從而給醫院各項財務戰略的制定提供足夠多的數據支持。此外在新的醫院會計制度中,對于資產負債表、收入費用表中的財務分析指標體系也進行了一定程度的豐富跟補充,并且借助于預算管理類指標以及流動比率等償債能力指標來及對財政的撥款使用率進行了分析研究,對于醫院財政撥款使用情況的全面監督以及合理分析也有著非常重要的意義。
二、公立醫院財務管理的優化改革措施
(一)做好對財務人員的會計制度培訓工作
在新的醫院會計制度下,要求醫院的財務工作人員能夠轉變自己以往的記賬習慣以及陳舊的財務觀念,并且就新舊財務制度之間的連續跟區別也需要有清晰的認知,這樣才能夠進行會計模式的及時轉變,從而適應企業發展的各種需求。在新的醫院會計制度中,對于傳統的財務會計跟預算會計兩個子系統進行了分離,這也就導致了財務工作的難度得到了進一步的增加,并且給醫院的財務人員帶來了非常大的工作挑戰。在新的醫院會計制度下,要求公立醫院財務人員能夠具備更高的專業能力,在財務管理過程中也能夠在結合“平行記賬”的相關要求,來按照兩個不同的系統編制將同一筆經濟業務進行記錄,從而滿足該醫院經濟管理活動的各項需求。為了確保新舊制度兩者能夠得到順利有效的銜接,也就要求醫院能夠進一步加強對財務人員們的培訓力度,這樣才能夠促使財務人員們對于新的會計制度有清晰的了解,并能夠促使財務人員的職業素質以及專業素養得以有效的提升,這樣才能夠使得新公立醫院的會計制度得到有效的落實,對于公立醫院的各種財務信息跟預算信息也可以進行有效的反映,從而給該醫院的持續發展奠定良好的基礎。
(二)進行財務信息系統的開發與升級
在新的《醫院會計制度》實施之后,要求大型公立醫院能夠在結合自身實際運行情況以及新制度來對現有的財務信息系統進行升級開發工作,在此過程中,還要求該醫院新的財務信息系統能夠滿足會計制度中“雙要素”、“雙基礎”以及“雙系統”的實際需求,這樣才能夠為醫院精細化財務管理工作的順利落實奠定良好的基礎。因此說在進行財務信息系統的開發過程中,需要開發人員能夠對新的醫院會計制度有清晰的了解,然后在結合了醫院實際運行情況的基礎上來進行后續的開發工作。
(三)加強財務預算管理體系的建設工作
各公立醫院還需要對新舊會計制度之間的差異性進行區分,在此基礎上進行會計科目的轉換工作,這樣才能夠保障該醫院新會計制度的有效落實。此外公立醫院的財務預算管理工作比較薄弱,通過加強預算管理的模式,則能夠為醫院戰略目標的制定提供足夠多的依據,從而促進醫院的持續穩定發展。因此說各公立醫院還需要不斷提高自身的預算編制質量,強化預算執行以及控制意識,從而滿足我國財政管理部分的各項需求。
三、結語
通過新醫院會計制度的實施,對于公立醫院的財務管理工作也帶來了巨大的挑戰,對于醫院的財務人員也提出了更高的要求。因此說各大型公立醫院也就需要充分重視這次改革,并需要借助于多種優化措施來對現有的公立醫院財務管理工作進行不斷的規范與加強,這樣才能夠實現該公立醫院朝著新的會計制度的轉變,促使該醫院的核心市場競爭能力得到更進一步的提升。
參考文獻
財務制度意義范文6
關鍵詞;醫院財務制度醫院會計制度
中圖分類號: X799 文獻標識碼: A
一、夯實固定資產核算、負債信息
1、固定資產核算更加全面、真實。新《醫院財務制度》取消了“修購基金”科目,增加了“累計折舊”科目。新制度第四十七條規定“醫院原則上應當根據固定資產性質,在預計使用年限內,采用平均年限法或工作量法計提折舊”;“計提固定資產折舊不考慮殘值”??紤]了因折舊給醫院固定資產核算帶來的資產總值和凈資產額的影響因素。而在舊制度中“固定資產按賬面價值的一定比率提取修購基金”,用于固定資產的維修和更新。它存在以下弊端,(1)固定資產的賬面價值與實際價值是相互背離的。固定資產提取修購基金后,其賬面價值并未減少,反映的永遠是原值,造成固定資產的價值失真。(2)由于公立醫院的建院時間都較早,房屋等建筑物原值較低及修購基金提取比例較低,造成提取的修購基金遠遠無法滿足房屋修繕和固定資產更新需要。
2、固定資產的負債信息更加準確。集中體現在資產負債率指標上,資產負債率=(負債總額÷資產總額)×100%,而資產總額是扣除累計折舊后的凈額。在新《醫院財務制度》下,由于固定資產提取折舊,資產負債表中的資產總額更加真實,計算出來的資產負債率也就更準確,從而更加全面披露資產負債信息,有利于加強資產管理與財務風險防范。在舊制度中,固定資產計提修購基金,不計提折舊,醫院資產負債表上固定資產項目只反映原值,不能反映固定資產使用過程中提取的修購基金,由此形成的固定資產總額、資產總額、凈資產總額和資產負債率等財務指標失真。
二、反映的科目更加全面,更具有實用性
1、反映的科目更具有實用性。新《醫院財務制度》第十八條規定的收入包括醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。與舊制度相比,取消了上級補助收入,增加了科教項目收入,并將藥品收入納入到醫療收入的明細項目里,同時在醫療收入項目中增加了藥事服務費收入。筆者認為把醫療、藥品收入核算全都合并在醫療收入中核算,比較符合醫院醫、教、研三位一體的實際情況,弱化了藥品加成收入對醫院的補償作用,同是增加了藥事服務費收入,既體現了公立醫院的公益性核心,又規范加強了醫院各項收入的核算與管理,也更符合國際慣例。舊制度中將醫療收入與藥品收入分開核算,極易造成人為分攤管理費用處理不當,而影響醫院的收支結余。
2、反映的科目更加全面。新《醫院財務制度》采用了一個新會計科目“待沖基金”。來記錄用財政性資金購買資產提取的折舊,提取時,預存在“待沖基金”科目里,等到該項資產要被攤銷、清理的時候,沖銷“待沖基金”。這樣,醫院就可以把財政性資金和非財政性資金形成的資產區別開來核算,通過“待沖基金”對財政性資金形成的資產進行有效的過程性管理。同是也兼顧的滿足了預算管理需要,會計科目更具全面性。
三、強化成本核算、控制
1、強化成本核算。新《醫院財務制度》第二十九條指出成本核算一般可以分為科室成本核算、床日和診次成本核算等。三級醫院和其他有條件的醫院還應該以醫療服務項目、病種等為核算對象進行成本核算。在進行以上成本核算是還可以開展醫療全成本核算和醫院全成本核算。新制度第三十條還對醫院科室的分類、科室成本的歸集、科室成本的分攤等均做出了明確規定。第三十四條還特別指出一般不應計入成本的范圍。相比較,新制度重點強化了對成本管理的細則要求。而舊制度則是簡單的把成本費用分為直接成本和間接成本,間接成本按人員比例分攤,成本費用管理較粗放。
2、加強成本控制。新《醫院財務制度》第三十五條指出醫院應針對成本核算的結果,采用“趨勢分析、結構分析、量本利分析等方法”及時對實際成本變動情況及產生原因進行分析,提高成本運營效率。第三十六條也指出公立醫院“應在保證醫療服務質量的前提下,利用各種管理方法和措施,按照預定的成本定額、成本計劃和成本費用開支標準,對成本形成過程中的耗費進行控制”??傊?,要求公立醫院建立健全成本定額管理、費用審核等制度等,控制醫院成本費用有效、合理支出。而舊制度只提出哪些應計入直接費用和間接費用,對于成本控制只是簡單指出“醫院的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度的開支范圍及開支標準”并無具體成本控制的方法、措施。
四、加強內部監管,強化外部審計
1、加強內部監管。新《醫院財務制度》第六條指出“三級醫院須設置總會計師,其他醫院可根據實際情況參照設置?!贬t院的“經濟效率并不是簡單地表現為像企業那樣的利潤結余,而是和社會效益還有著很大的關系”, 設置總會計師就是協助院長處理好經濟效益和社會效益的關系,制定綜合目標管理等計劃、措施、反饋、修正等工作。舊制度則只提出“符合條件的醫院應建立總會計師制度”,從“應”建立到“須”建立,僅一字之差,卻傳遞著一個積極且重要的信號,即無論是從醫院自身發展到配合政府部門的監管需求,體現了設立總會計師的緊迫性和必要性。
2、強化外部審計。新《醫院會計制度》第六條指出“醫院對外提供的年度財務報告應按有關規定經過注冊會計師審計?!?為此,中國注冊會計師協會于2011年1月,還專門了《醫院財務報表審計指引》的通知。旨在配合深化醫藥衛生體制改革和創新醫院財務監督機制;促進公立醫院加強醫院內部預算和成本管理;加強政府衛生投入的使用監督;加強風險防范意識和措施;健全完善激勵約束機制。從而形成科學有效的外部審計監督,對于推進公立醫院的資金績效評價、強化財政監督都具有極其重要意義。
五、加強醫療風險意識管理
新《醫院財務制度》第六十二條中,專用基金的范圍,取消了“修購基金”,增加了“醫療風險基金”,并規定“醫院累計提取的醫療風險基金比例不應超過當年醫療收入的1‰-3‰”。由于醫療行為是一個高風險的行業,當前醫療事故及其經濟賠償不斷加大,嚴重的醫療事故會造成當月的支出大幅增加,特別嚴重的事故及經濟賠償會影響到醫院的正常工作進行,為此,“醫療風險基金”勢在必行。而舊制度中沒有進行醫療風險防范要求,缺乏抵抗醫療風險的內容。醫療事故經濟賠償在只有在發生時,列入“其他支出”科目,未涉及抗風險問題,也有違會計的“穩健性原則”。
六、完善財務報告體系