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交通運輸的可持續發展范文1
關鍵詞：可持續發展；政策法規；體制框架
可持續發展既是我國現代化建設中的一個重大戰略，也是我國中長期發展必須遵守的指導方針，即在我國工業化和城市化的進程中，要實現社會經濟發展與人口、資源、環境協調和良性循環。交通運輸系統作為社會經濟系統的一個子系統，它的發展是社會經濟可持續發展的一個重要組成部分。沒有交通運輸的發展，就談不上社會經濟的發展；反之，社會經濟要實現可持續發展，也需要一個相應的可持續的交通運輸系統來支持。本文從技術層次、政策法規層次、制度框架層次三個方面對交通運輸可持續發展進行了戰略角度的思考，提出了交通運輸可持續發展的戰略思路。
一、可持續發展的交通
我國交通運輸的可持續發展，必須是交通運輸系統自身的可持續發展與交通運輸促進經濟社會可持續發展的協同統一。
一個可持續的交通運輸系統是支持和促進區域和國家可持續發展的必要基礎。從總體國民經濟考慮，交通運輸不僅要實現其系統運行的可持續性，還要在總體國民經濟的框架中，推動總體經濟發展的質量，包括促進區域均衡發展、減少貿易障礙并提供更有效的物流環境、減少城鄉差距、促進社會公平、減輕經濟發展對資源環境的壓力等等。為此，交通運輸的可持續發展應該成為國民經濟總體發展目標和發展戰略的有機組成部分，成為國家長期戰略投資之一。
二、交通運輸可持續發展戰略的研究
目前我國經濟處于快速增長時期，但可持續交通又面臨環境污染嚴重，資源匱乏等先天因素等的挑戰，為此，本文從三個層次入手尋求解決之道，第一個層次是基礎技術手段，也即是能使交通實現可持續發展的清潔車輛技術和燃油經濟性標準等，這些基礎技術手段是從供給方面推動交通的可持續發展。第二個層次是具體政策手段，包括道路定價、管制、補貼、稅收以及自愿減排協定等，大部分政策手段是從需求方面入手，目的是全面體現交通的成本，同時也為第一層次基礎技術手段的研發和推廣提供支持。第三個層次是制度框架（來自政府、社會和商業領域的共同認識與協作），目的是在全社會樹立交通系統可持續發展的新認識，改變過去那種政府"單打獨斗"的狀況，為推動交通可持續發展匯聚各方力量，以實現全面合作。
（一）基礎技術手段在可持續交通中的應用
1、采用新技術，發展節能型運輸工具
我國汽車運輸工具的耗油量與國際先進水平有很大差距，發展節能型運輸工具有很大潛力可挖。采用納米技術，既可以提高燃油燃燒的充分程度，又可以降低污染氣體排放的數量采用太陽能、原子能等替代能源既可以降低污染，又可以實現交通運輸所需能源的持續供給。
例如，使用太陽能LED燈具有極高的社會效益和經濟效益。它可以免維修、節省能源并有利于環保，同時具有高度的可靠性，可以為交通安全提供最佳保障。美國加利福尼亞的Truckee Tahoe機場在使用了太陽能LED燈后，進行成本對比分析認為，使用太陽能LED燈使該機場在8年內比使用傳統有線系統節省27.2萬美元。美國弗吉尼亞州的Norfolk市鐵路局采用太陽能LED燈作為鐵路交通信號燈，在2003年9月18日颶風Isabel襲擊該州并造成大面積持續停電的情況下，LED燈經受了颶風和暴雨的考驗，始終保持著正常工作狀態，為災害期間和之后的救援和交通安全提供了重要保障。
2、加強信息技術的使用，發展智能運輸系統
智能運輸系統將現代信息數據通訊、電子控制和計算機處理等技術綜合運用于運輸管理，建立起在廣大范圍內全方位發揮作用的實時、準確、高效的運輸管理系統，對車輛、駕駛員、道路及相關因素綜合管理，使車輛和道路智能化。智能運輸系統通過提供各種有選擇的信息服務，能夠使出行者的路徑選擇向網絡均衡的系統最優方向接近，達到路網負荷的均勻化，再加上實時監測系統、交通信號系統等的輔助，可大大減少行車延誤，實現道路資源的高效率利用。采用智能運輸系統還將會提前對危險的預知從而加快反應速度，可大大增加交通的安全性，將事故損失降至最低。
3、建設高品質、高效率的交通運輸服務系統
貨運和物流系統應該整合，形成無縫銜接的多式聯運供應鏈體系，達到節省能源。提高績效的目的。交通站點和樞紐設施應該得到很好的規劃和布局，以達到無縫銜接和統籌管理的目的；整合客運機器基礎設施方面，真正實現乘客和公交運營者的零換乘和一站式服務，使人們在任何出行的時候都能選擇最有效率的交通模式。
（二）政策法規手段在可持續交通中的應用
在交通運輸供給與社會經濟需求之間必須保持一定的比例關系，才能保證兩者間的協調發展。交通運輸既不能落后于經濟發展，制約經濟的發展，又不能遠遠超過經濟需求，造成交通運輸的盲目競爭，最終損害到交通運輸的可持續發展。兩者適當的關系是交通運輸保持適當的超前發展，做到這一點僅靠市場調節是不夠的，還必須加強政府對交通運輸管理政策法規的研究，保證交通運輸發展的可持續性。例如，向公共交通和其他汽車替代工具提供更多的資金支持。向公共交通提供更多的資金，使公共交通能以更低的價格提供給乘客，并提高公共交通自身的服務水平，使人們出行時盡量選擇公共交通，這不僅能大大降低城市擁堵問題，也能有效減少汽車尾氣排放量，降低碳的排放，更有利于低碳交通的發展。再比如，對于大排量汽車征收高額的燃油消費稅，對一般的私家車也要大規模征收這些費用，這樣一來，一方面能減少私家的使用，另一方面能夠促進環保汽車的發展，另外，大力扶植新技術的發展，給以一定的政策支持，推動科技手段在交通運輸中的大規模應用。
（三）體制框架手段在可持續交通中的應用
交通運輸的"大部制"改革已經實現，但是我國目前的大部制并不完全，還存在許多問題。首先，鐵道部并沒有納入到交通運輸部當中，而是自立門戶。其次，雖然其他運輸部門已經被合并，但目前來看，很多仍然是各行其是，大部制改革并不十分徹底。而在交通的可持續發展當中，綜合運輸體系的建立又非常重要，因為綜合運輸體系能最大程度地發揮不同運輸方式的比較優勢，最大程度地提高綜合運輸體系的效率，減少不必要的資源消耗，這樣才符合可持續發展的要求。但是，要建立綜合運輸體系，發揮其各自的優勢就要使得五種運輸方式有效銜接，而目前各運輸方式各自為政，從自己的利益出發，阻礙綜合運輸體系的發展。所以，對于交通運輸部的改革要進一步加強，打破之前各部門之間的障礙，使之成為一個良好交通運輸部門，這樣才能促進綜合運輸體系的建立，才符合可續發展的要求。
三、結語
可持續發展觀是一個全新的、全球性的、富有戰略意義的發展觀念，是人類21世紀的主題。我國己將走可持續發展之路作為國民經濟和社會發展的基本國策，作為經濟社會運行的必要基礎條件。實現交通運輸的可持續發展不僅是交通運輸系統自身發展的戰略選擇，同時也是可持續發展戰略國策對交通運輸發展提出的基本原則。這是一個長期問題，我們必須要從技術、法規、體制等各個方面進行優化，保證交通運輸的全面可持續發展。
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交通運輸的可持續發展范文2
一、綜合運輸體系的內涵
綜合運輸體系是指在社會化的運輸范圍內和統一的運輸過程中，按照各種運輸方式的技術經濟特點，形成分工協作、有機結合、布局合理、聯結貫通的交通運輸綜合體。綜合運輸體系涵蓋了五種運輸方式(公路運輸、水路運輸、航空運輸、鐵路運輸和管道運輸)，體現綜合運輸體系的“全”；而綜合運輸體系不僅僅是五種運輸方式的簡單總和，它立足于各種有機聯系，使五種運輸方式協作配合、有機結合、聯結貫通，體現了各種運輸方式的“協作、協調、協同”，即運輸過程的協作，運輸發展的協調和運輸管理的協同。從交通運輸建設來看，為了提高交通運輸總體效率和效益，各種運輸方式要統籌規劃，協調發展，合理布局；從交通運輸的組織管理來看，在統一的運輸市場中運輸組織結構聯合，動作協同。在經濟的不同發展階段，需要建立與其相適應的運輸規模、運輸能力、運輸管理等體制，特別要適時調整運輸體系的結構，以提高運輸效率和社會整體的經濟效益。
二、我國綜合運輸體系的發展存在以下主要問題
1．協調可持續發展的理念較薄弱
運輸業是一個整體，但由于各種運輸方式的技術特征不同，各有優勢和特點，完成單位運量對交通可持續發展的作用貢獻不一。內河航運具有運量大、成本低、占地少、污染小、能源消耗低的優勢，是建設資源節約型、環境友好型以及最具可持續發展優勢的運輸方式，理應成為未來我國交通運輸發展的重點和構建節約型綜合運輸體系的重要內容。由于我國經濟發展階段的客觀原因。政府的重視程度不夠，使內河航運相對于現代化的陸路運輸方式而言基本處于自然狀態，比較優勢難以顯現。鐵路運輸對環境污染小，運輸能力強，而我國鐵路客運一直處于高負荷狀態，能力遠未能滿足社會需要。公路運輸由于超常規發展，搶占了鐵路運輸市場份額。
2．交通管理體制不順
運輸業是一個有機的整體，不同運輸方式間既相互競爭又相互合作，為國民經濟和社會發展服務。然而由于歷史的原因，交通運輸管理實屬于多頭管理：鐵道部統籌管理鐵路，交通部負責水運和城間公路的管理，城市內部的交通管理歸屬建設部，民航局負責民用航空的管理，石油天然氣總公司負責管道運輸管理。不同的運輸方式有不同的管理機構，甚至同一種運輸方式公路運輸中，城間公路和城市內部的交通管理又分別歸屬于交通部和建設部。
3．缺乏一套調控交通運輸可持續發展的指標體系
我國提出了交通運輸等行業可持續發展的方向，但僅提出總體要求，并無具體總量指標要求，缺乏一套可持續發展的指標體系，用以考核我國綜合交通運輸可持續發展的水準和進程。如鐵路、公路等建設未從交通行業可持續發展角度加以論證和約束，在資源消耗，環境，交通安全等總量上沒有要求，無法利用量化的指標體系來衡量整個交通運輸行業發展的水平，因此迫切需要有相應的交通運輸可持續發展指標用于反映我國綜合交通運輸可持續發展的水平。
三、我國綜合運輸體系未來發展戰略
(一)發展模式
如前文所述，綜合運輸體系是指在社會化的運輸范圍內和統一的運輸過程中，按照各種運輸方式的技術經濟特點，形成分工協作、有機結合、布局合理、聯結貫通的交通運輸綜合體。五種運輸方式需要均衡發展，才能形成協調實用的綜合運輸體系。我國交通運輸的發展有以下ABC三種模式可供選擇。
1、公路主導型發展模式(A模式)。這種模式與當前我國交通發展模式基本相同。主要特點是公路投資繼續加大、市場份額不斷提高，民航快速發展，鐵路、水運穩步發展，鐵路份額持續下降。
2、公路、鐵路協調發展模式(B模式)。針對鐵路運輸現狀及鐵路在可持續發展中的作用，增加鐵路投資，加快鐵路發展，提高鐵路份額，使鐵路在運輸市場中的份額保持穩定并有所提高，促使鐵路公路協調發展。
3、鐵路強化型發展模式(C模式)。鐵路跨越式、高速發展。通過大力增加鐵路投資．強化鐵路發展，并減少公路投資，放慢公路發展，使鐵路市場份額大幅提高，改變目前鐵路市場份額持續下滑局面。三種模式各種運輸方式份額發展趨勢：模式A鐵路份額繼續沿目前下降速率快速下降；模式B鐵路份額有所提高；模式C鐵路份額上升，保持在合理水平。
比較而言，A模式不符合交通運輸可持續發展的路子。這一模式基本上是國外二戰后所走的道路，有很大的局限性。目前由于受石油、環境等的影響，許多國家開始反思這一交通政策。我國交通運輸仍處于大發展階段，鐵路運輸能力遠未能滿足社會需要。目前我國鐵路運輸市場份額持續下降，主要原因一方面是鐵路運載能力小，運量遠不能滿足經濟社會的實際需求；另一方面由于公路超常規發展，搶占了鐵路運輸市場份額。因此，我國未來交通發展要避免走國外的老路，應從中吸取經驗教訓，改變目前的發展模式。
為加快鐵路發展，削弱公路、民航發展的C模式同樣不可行。一是從各種交通方式在綜合運輸體系中的地位和作用看，鐵路、水運不能替代公路民航。鐵路將在中長途旅客運輸、旅客運輸需求量較大的短途城際間公交化運輸服務方面發揮越來越重要的作用，同時主要承擔大宗散貨運輸任務、長途物資及長途集裝箱運輸任務。公路將主要承擔短途物資運輸、短途旅客運輸、鐵路無法直接提供服務地區，以及廣大農村地區的客貨運輸。水運提供特定區域的旅客運輸及為沿江、沿海、沿河地區大宗貨物運輸服務，為外貿貨物提供運輸服務。航空運輸為中長距離運輸提供服務。管道將提供石油、天然氣的輸送任務。二是從消費者選擇角度分析，人們對時間價值和運輸服務質量及個性化將提出更高的要求，運輸費用不再是出行唯一的考慮因素，未來汽車、航空運輸仍將快速發展，用鐵路民航替代公路不現實。三是從各模式發展條件看，C模式中鐵路改革任務較重，支持鐵路發展的投融資等條件有較大難度。四是鐵路運輸水運的快速發展離不開公路的快速發展。
綜合來看，鐵路、公路等協調發展模式即B模式，較符合我國經濟社會可持續發展的現實需要，從它的外在條件看，也比較
符合我國交通發展的實際情況，因此是比較可行的模式?！笆晃濉逼陂g要大力發展鐵路運輸。根據當前鐵路運輸嚴重滯后的現狀，一要加大鐵路投入，加快鐵路發展；二要加快鐵路改革步伐，使之適應經濟社會的發展；三要適當減少公路投資，放慢公路建設步伐，使公路、鐵路協調發展。
我國的交通運輸發展應采取協調發展模式。針對鐵路、河運現狀及其在可持續發展中的作用，增加投資，加快發展，提高份額，使其在運輸市場中的份額保持穩定并有所提高，促使各種運輸方式協調發展。
(二)發展戰略
要實現交通運輸的可持續發展必須依照系統理論的要求統籌規劃，把實際中缺乏聯系的小系統通盤考慮，進行宏觀的戰略規劃。如建設多種運輸方式共存互補的綜合運輸大通道；積極推進交通運輸信息化、智能化的進程，發展集約型交通；加強城市群綜合交通體系建設；建設集裝箱運輸系統，促進多式聯運發展；以協調發展為基本立足點，進一步改善區域交通和農村交通條件等。除了上述方式方法外，還可從以下幾個方面促進綜合運輸體系的發展。
1．建立統一的行政主管部門，以加強全行業的宏觀調控
一種是直接的方式，自上而下，在中央撤銷鐵道部、交通部等管理部門，組建“綜合交通管理部門”作為國務院的交通行政主管部門，統一管理全國交通運輸發展規劃和重大技術經濟政策的制定與實施。具體可下設鐵路管理總局、公路管理總局、航空管理總局、航運管理總局、城市公交管理部門、道路交通安全局、交通建設規劃局、交通政策法規局，地方各級政府按中央的機構對口設置，建立相應的交通管理機構，統管各種運輸方式。
另一種是逐步過渡的方式，在組建綜合運輸管理機構之前，首先按運輸方式解決現存的問題，待條件成熟后，交通部門再同鐵路、航空等部門建立一定的協調關系，通過過渡，將五種運輸方式逐步統管起來，最后按照綜合運輸管理體制的職能運行。
2．打破地區界限，按照經濟區劃制定交通運輸發展戰略
現實的交通運輸規劃體制是由按照地域劃分的政府制定的，而行政區劃與經濟區劃不盡相同，導致交通運輸發展與經濟發展在實際當中不能吻合，這是現在很多交通運輸基礎設施重復建設、低層次開發的重要原因。再加上諸多的形象工程，導致有限的寶貴資源的不合理開發和嚴重浪費，與交通運輸可持續發展的要求背道而馳。要改變這種狀況，必須打破地區界限，按照區域經濟理論和經濟區劃發展要求制定交通運輸發展戰略，使有限的資源得到最合理的配置。
3．扶持從事運輸業務的企業發展
在綜合運輸體系的建設過程中，政府從全局上進行整個交通運輸體系的規劃，為國民經濟的健康發展提供可靠的保障，而運輸服務的提供需要提供運輸服務的企業的配合和實施。特別是對于能夠提供多式聯運的物流企業更應該加以扶植，他們不僅能夠為客戶提供實際的或間接的運輸服務，而且在各種運輸方式之間還起著舉足輕重的銜接作用，是國家綜合運輸體系投入使用的先行者。
交通運輸的可持續發展范文3
關鍵詞：循環經濟；交通運輸業；發展對策；建議
一、循環經濟與交通運輸業
循環經濟顧名思義就是物質可以循環流動使用的經濟體制。循環經濟的本質就是實現物質的再生利用，做到物質的循環使用，在這個基礎上發展經濟，這是一種全新的經濟模式，循環經濟要求做到節能減排，資料利用最大化、重復循環利用、資源再循環，循環經濟生產的基本特征就是低消耗、低排放、高效率。交通運輸是國民經濟和社會發展的基礎性、先導性產業。在交通運輸業中，以資源的集約、持久、替代使用為重點，在基礎設施建設、交通生產、運輸裝備等領域大力發展循環經濟，實現資源節約型、環境友好型交通，對于交通運輸行業的可持續發展，具有重要的作用。
二、交通運輸行業循環經濟發展現狀
經過三十多年的改革開放，我國交通運輸業飛速發展，但仍然存在許多問題，基礎設施建設規模不能滿足經濟快速發展的需求；交通運輸設施區域布局不合理，不利于地區之間的協調發展；交通科技和裝備水平不高，影響著運輸效率的提高；各種運輸方式分工不科學，協作不緊密，不利于優勢的發揮；交通運輸業的能耗高、污染重，不符合可持續發展的要求等。其中，突出表現能耗高、污染重等方面。在能耗方面，交通運輸業是資源占用型和能源消費型行業，隨著我國國民經濟的快速發展，交通運輸行業的能耗規模逐年增加。在環境污染方面，主要體現在機動車尾氣和噪聲污染，尤其機動車尾氣，是城市空氣主要污染源，嚴重危害著城市居民的生產生活環境。
三、交通運輸行業循環經濟發展相應對策及建議
（一）制定有利于循環經濟發展的交通政策
交通政策的制定必須要考慮資源、環境與交通發展的關系，以及有限資源的合理使用和環境容量的可擴展性。制定政策時，要充分考慮運輸市場價格對資源的需求情況，以及對環境可能造成的影響，將可能產生的各種成本都納入定價的考量范疇；要特別重視發揮經濟、法律手段在其中的激勵和約束作用，對保護環境和節約資源的交通運輸方式、交通運輸裝備的使用實行政策優惠，反之淘汰和嚴格限制，盡可能提高能源、資源的利用率和減少對環境的污染，做到交通運輸在有限的環境容量下發揮最大功能，促進資源、環境、交通的可持續發展。
（二）合理規劃，加強交通基礎設施建設
我國人口眾多，人均資源占有量極低，交通運輸行業每年要浪費大量的燃油資源，同時機動車排放出的尾氣對環境造成了嚴重的影響。為了改變這種狀況，必須制定合理的交通運輸規劃，通過各種有效措施節約資源、降低排放量，如優先發展公共交通、加強城市步道和公共自行車網絡建設，合理布局交通系統等；與此同時，要加強基礎設施建設，改善通行條件，提高運輸效率，基礎設施建設除傳統的主體設施以外，還要注重交通監控系統、交通信息系統、交通環保系統等輔助設施的建設，充分發揮綜合交通系統的作用，促進交通運輸業的良好發展。
（三）加快科技創新，提升交通循環經濟發展能力
科技創新在交通運輸行業循環經濟發展中具有十分重要的地位。當今是科技快速發展的時代，要密切關注交通運輸領域技術變革的新動向，加快交通資源的循環利用技術研究，積極推進新能源、新材料科技開發，切實推動能源和材料替代工作，最大限度地減少不可再生能源和難再生材料的使用，進一步促進交通資源的節約循環利用。
（四）加強資源集約節約利用，實現交通運輸可持續發展
發展好交通運輸行業循環經濟，必須要推動資源利用方式根本轉變，大幅提高交通資源利用綜合效益，尤其對于運輸線位、運輸樞紐、跨江跨海通道線位等資源，要優化設計方案，做到統籌集約綜合利用，以提高建設用地利用效率。對于公路來說，破除重修時要盡可能利用原有路面和瀝青，實現瀝青、水泥混凝土、鋼材等主要廢舊材料的綜合循環利用。對于報廢汽車、輪船等材料，要做到再生利用，可以將其有利用價值的零部件拆除下來用于生產其他材料，廢舊輪胎可以回爐重新生產其他橡膠制品。對于港口岸線資源要進行合理有序開發，發展集約化、現代化和專業化港區，使港口岸線資源的利用效率不斷提升。
（五）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍
交通運輸行業循環經濟的發展離不開社會公眾的支持和共同參與，交通運輸管理部門要通過各種宣傳方式，加強輿論導向，大力弘揚循環經濟理念，使企業和個人充分認識交通運輸產業發展循環經濟的戰備意義，提高全民節約集約循環利用交通資源的意識，為交通運輸行業可持續發展營造良好的社會氛圍。
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交通運輸的可持續發展范文4
【關鍵詞】可持續發 展交通運輸 軌道交通
0 引言
作為20世紀人類認識世界的重大成果之一的“可持續發展’理念的確立，是人類文明史上一個重要的里程碑，是我國的一項基本國策。城市交通體系是城市最主要的基礎設施之一、是城市發展現劃和城市增長的基本要素，是城市人流、物流、信息流的載體，是城市經濟活動的命脈。城市經濟社會活動要求城市交通體系能夠安全、快捷、方便、舒適、經濟地滿足城市人流、物流、信息流的需求，現代城市的商品生產、流通、消費，居民出行，信息載體傳遞與交流都離不開城市交通體系，城市的一切經濟社會活動都必須有現代城市交通體系予以支持和保障。因此。城市交通體系的良性循環對實現城市功能，促進城市經濟和社會的發展發揮著重要作用。城市交通不僅是一個女n何達到便捷高效，提高人流、貨流通暢效率問題，也是一個從根本上改善人居環境質量，有利于可持續發展的重要戰略問題。隨著城市化進程的加陜，城市“機動化’程度的提高，城市交通已越來越成方世界各國嚴重的城市問題，特別是大城市。我國的情況也是如此。
1 既有交通運輸系統發展的不可持續性
城市交通的發展促進了社會生產力的進步，滿足了人們增長的交通消費需求，促進了城市的繁榮，給人類社會帶來了巨大的財富。但同時也造成了道路擁擠、事故頻繁、大氣和噪聲污染以及能源緊張等等。交通擁擠破壞了使用汽車的中心目的：便于直接接近人、貨物和勞務。如何選擇適當的城市交通工具，達到降低污染物排放，實現有限環境資源的持續利用，而最終實現交通的可持續發展，是我們當前面臨的一大難題。
要實現城市的可持續發展應全面提升城市的綜合能力和市場競爭能力，實現自然系統與社會系統的全面協調，改變城市的不合理結構?？沙掷m發展戰略與交通系統建設具有密切的聯系：可持續的人居環境建設、可持續消費模式的建立、能源利用與劉策等，均對交通政策、交通規劃、交通設計、交通管理等產生深刻的影響。城市交通設施建設和交通管理是保證城市可持續發展的必要條件之一。所以用可持續發展的概念來重新審視交通建設的歷史和現狀是十分必要的。
傳統的交通運輸發展模式不注意考慮運輸業在環境、安全、擁擠等方面形成的負效果，產生了許多日益嚴重的問題，如交通阻塞、交通事故、能源過耗、環境噪聲污染、溫室氣體排放等，嚴重影響了人們的生活質量，造成了巨額國民經濟損失，阻礙了城市社會、經濟與環境的健康發展。同時由于政策實施的局限，對交通運輸的外部性沒有采取有效的處理對策，使人們在過多地依賴私人交通時，卻沒有承擔其應該承擔的全部費用，產生一定的不公平性等問題。
(1)空間資源的低效配置。公共交通發展不充分，導致交通結構不合理，道路、停車場等土地和空間資源低效配置。道路與交通管理設施建設滯后于車輛和交通流量的發展停車場等靜態交通設施嚴重不足。
(2)時間資源浪費。交通擁擠已使城市機動車行駛速度急劇下降，并直接導致公共交通服務水平下降，客流減少。不合理的交通結構產生巨大的時間成本。
(3)環境污染。主要包括空氣污染和噪聲污染?！┐蟪鞘袡C動車排放的污染物對多項大氣污染指標的貢獻率已達到60％以上，北京70％的空氣污染來自汽車的廢氣排放。交通污染治理已成為城市大氣環境治理的主要內容之一。城市主要道路兩側的噪聲污染不斷加劇，全國80％以上大城市交通干線噪聲超標(大于70dB)，嚴重影響了居民休息和教育、文化活動。
(4)資源消耗。城市交通，特別是個人機動化交通消耗了大量的能源和其他不可再生資源。交通運輸的資源消耗，主要表現為運輸發展所需的土地、原材料以及運輸的能源消耗。在土地占用方面，尤以小汽車為最，比如美國53個中心城市用地的30％被汽車占領，芝加哥、底特律等更是有將近一半的城市用地“被用于道路和停車”。而更為引人注意的是另一項資源——交通運輸所消耗的能源?？梢哉f，現代強大的交通運輸系統是由巨大的能源消耗去驅動的。在發達國家，由于私人小汽車的普及，使其交通運輸能耗在整個國家的總能耗中占有較高的比重。在歐盟國家中交通運輸是能耗增長速度最為迅速的行業，從1985年至1997年該行業能耗漲幅為42％(年均3％)，而行業的能耗僅增長11％，道路交通的能耗占交通運輸能耗的73％。
(5)交通事故。部分交通參與者法制觀念淡薄，交通違章現象十分嚴重。城市交通事故造成了大量的人員傷亡和高額的直接和間接經濟損失。交通事故的損失非常高，在發達國家，僅公路運輸交通事故的經濟損失一般達到其GNP的1．5％-2．0％。
2 軌道交通系統的可持續發展
2．1交通運輸可持續發展須遵守的原則
(1)環境承載力原則。環境承載力是指環境系統吸收污染的自身凈化能力。交通運輸可持續發展必須遵守“其污染物的排放不得超過環境的吸收能力”的原則。
(2)資源消耗速率原則.自然資源可以分為可再生資源和不可再生資源。對于司再生的自然資源使用速度應維持在其再生速率限度之內；對于不可再生的資源，其使用耗竭速率不應超過尋求作為代用晶的可再生資源的速率。這個原則要求運輸部門必須提高資源利用效率，節約能源，采用先進技術，避免能源危機。
(3)公平性原則。運輸活動的使用者通過運輸而獲益，但沒有承擔環境費用；相反，非運輸用戶卻遭受著環境質量下降引起的損害，這是很不公平的。從代際關系上來看，當代人消耗大量運輸活動以促進經濟發展，卻將嚴重的環境損害后果留給后代人承擔，這也是不公平的。
(4)價值性原則。資源價值的無價或低價導致了不加抑制的過度使用，這是價格導向的錯誤。交通運輸可持續發展必須遵循“環境成本是真實的經濟成本”的原則，將環境成本納入運輸成本，分擔到用戶身上。
(5)協調性原則。交通運輸可持續發展的目標僅僅依靠運輸政策是難以實現的，必須與政策(如科技政策、財政金融政策、土地利用政策、環境政策)相結合，協調作用，才能收到良好的效果。
2．2快速軌道交通和其他交通方式比較的優勢
目前中國正經歷著迅猛的城市化進程，預計到2020年中國的城市人口數量將達到50％?，F莊城市交通需求正在持續增長，而經濟增長和收入增加將對未來的城市交通需求起到—種推波助瀾的刺激作用，從而導致環境污染惡化和土地消耗增加以及城市交通阻塞。
城市社會經濟的發展，需要安全、高效、清潔、經濟的喊市交通運輸系統；城市居民生活質量的提高需要安全、方便、舒適、，陜捷、低價的公共交通服務；城市環境的改善需要有利于環境改善的交通政策。因此，城市交通發展目標必須與城市社會的經濟發展目標相協調，與城市可持續發展目標相—致。
表1 幾種常見的交通方式的比較
以軌道交通為基礎的運輸系統與其競爭的模式相比具有較大技術優勢：較大的運量，有效的土地利用，每人公里較低的能量消耗和環境污染。此外，軌道交通的發展軸作用可引導城市形態的變化，有助于實現商貿的聚集效益。它是特大城市及其交通可持續發展的必然選擇。
通過對軌道交通與其他幾種常見的出行方式的比較分析，我們發現，快速軌道交通相對于公共汽車、私人汽車、自行車等大眾交通工具而言，具有運量大、低污染、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒適、全天候等得天獨厚的優勢，是其他交通方式無法替代的（見表1）。在大城市特別是特大城市我們應當構筑以軌道交通為骨干的一體化綜合城市運輸體系，才能解決城市的交通擁擠問題，為城市的可持續發展提供保證。
軌道交通不僅提供高效、優質的公交出行服務，而且是一種集約化的交通方式，節約能源和土地資源。大城市機動化進渤D快，簡單的闊路增車方法已無法解決城市交通問題，公交專用道的潛在利用能力畢竟有限，個體分散交通對土地資源利用的效率低下也是有目共睹的，中央商業區土地資源可提供的地面交通供給正逐漸耗盡，利用開發寶貴的地下空間資源，提供新的交通供給，以緩解地面空間資源緊張狀況，支持城市的持續發展。
地鐵、輕軌和市郊鐵路等軌道交通方式在單通道寬度、容量、運送速度、單位動態占地面積等指標上，都較一般交通工具有明顯優勢（見表2）。
表2 各交通方式單通道寬度、容量、運送速度、單位動態占地面積比較表[3]
環境是現代社會十分關注的問題，由于城市軌道交通一般采用電力牽引和大運量、集中化運輸方
因此，每運送一位乘客所產生的污染大大低于其他交通方式（見表3）。
表3各種交通方式能源消耗與環境污染比較
2．3軌道交通系統對于一個城市或地區所帶來的利益
由于軌道交通系統快捷、準時、舒適，乘客將更加愿意乘坐，并將吸引原先乘用轎車和自行車以及步行者，從而提高客運量。尤其如能爭取乘坐私家車的乘客，將可緩解道路交通給環境所造成的壓力如噪音、廢氣的排放和道路用地等，提高道路安全性，在不損害人員流動的情況下有助于減少市中心的交通壓力。
大力發展軌道交通，對于提升城市結構，解決城市發展中面臨的經濟與社會矛盾，實現可持續發展戰略，具有特別重要的意義。
軌道交通系統與交通方式比較，其優勢主要表現在以下幾個方面：
(1)改善城市環境。用軌道交通替代公共電汽車成為大眾通勤工具的首選，由于減少在市中心運
行的轎車和公交汽車的數量，將在很大程度上減少城區汽車尾氣的排放，改善空氣質量。國外研究表明，軌道交通單位運輸量的二氧化碳排放量僅為小汽車的10％和公共汽車的25％；
(2)大大地緩解交通擁擠。軌道交通還是一種運量大的交通工具，國外許多大城市軌道交通承擔的客運量占全部客運量的—半甚至80％以上。地鐵每小時單向運送能力為3～6萬人次，輕軌為2～2．5萬人次，而公共電汽車為2 000～5000人次。
(3)提高了交通的安全性，軌道交通的安全性要比轎車和公交汽車的安全性高出若干倍；
(4)方便快捷的軌道交通系統，將提高市民的流動性和機動性；
(5)交通可達性的改善必然使沿線城市地價上漲，提高沿線物業及房地產開發價值；
(6)帶動軌道交通沿線的舊城改造和新城區的開發。由于軌道交通可以為中長距離的通勤問題提
供快速和低成本的工具，因而，城區居民將沿軌道線向城郊擴散；
(7)軌道交通系統的建設、運營與維護，將拉動內需，創造新的就業崗位；
(8)軌道交通的發展軸作用有助于實現商貿的聚集效應，使城市形態發生變化，資源分配降更加趨向合理化，助于推動產業結構和消費結構的升級。
2．4軌道交通系統的社會效益
城市軌道交通系統的效益，主要反應在其產生的巨大的社會效益，可以從直接和間接兩方面進行估算。(1)直接效益
直接效益可通過時間價值這一因子進行測算，市民由于乘坐快速、準時的城市軌道交通車輛而節約了時間，時間是有價值的，節約時間等于增加了收入；其直接經濟效益為：
∑(利用人數·收入·節約時間／標準勞動時間)
(2)間接效益
這是軌道交通產生的社會效益比較難計算的部分，由于軌道交通具有便捷、客流量大和環保的特點，例如在城市軌道交通系統的車站和沿線周圍地區的房地產必然增值，應該把房地產增值的相當比例，例如1／4，作為城市軌道交通系統的間接效益；又如由于軌道交通系統的環保特點而減少的環保費用也應作為軌道交通系統的間接經濟效應。
3 對策與建議
我國城市公共交通遠期戰略規劃的基本目的有三個：
①提高人出行的效率、城市經濟活力和競爭性；
②體現交通服務的社會公平性；
③實現環境上可持續性。
為保持城市軌道交通系統和城市的可持續發展，我們認為應采取以下對策有：
①實施公共交通優先政策和相應的產業、技術、經濟、投資、財稅政策。
②長期堅持發展大容量的軌道快速交通系統，發展多種軌道交通系統，地鐵、輕軌、市郊通勤鐵路；
③延伸軌道系統到近遠郊區的人口集聚地區，改善乘車的方便性；
④統—協調交通形式，綜合考慮，互相銜接，建立良好的換乘系統；
⑤適當控制私人小汽車的擁有量和使用率，逐步減少自行車的利用；
⑥環境資源稅收政策，環境資源稅是國家為了保護環境資源、促進可持續發展而憑借其主權權力對一切開發、利用環境資源的單位和個人，按照其開發、利用自然資源的程度或污染、破壞環境資源的程度征收的一個稅種。設置環境資源稅種，擴大環境資源稅所占比重，既可以為經濟單位創造平等競爭的環境，又能抑制資源浪費，提高資源利用效率，減少污染物的排放量，從而達到保護環境資源的目的。
交通運輸的可持續發展范文5
一、加強公路運輸生態環境建設與保護
1.加強公路運輸生態環境建設是交通工作者義不容辭的職責。我國工業持續快速發展的需要與資源環境約束不斷加劇之間的矛盾仍將持續凸顯，對我國工業經濟發展方式的根本轉變提出了迫切要求。隨著我國國民經濟的蓬勃發展，公路建設的步伐越來越大。近年來，我國公路總里程不斷增長，汽車保有量持續增加，公路在國民經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。加強公路運輸生態環境建設，切實做好公路建設項目的環境評價工作和環境保護措施的實施工作，避免和減少不利影響，制定符合《土地法》要求的激勵政策，保護生態環境，控制和減輕公路運輸對環境的污染已經成為交通工作者義不容辭的職責。
2.加強公路運輸生態環境建設要實現人與自然的和諧統一?？沙掷m發展就是要正確處理自然資源利用與廢棄物排放之間的關系，強化環境的價值觀念、促進資源的有效利用、抑制環境污染的發生，實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一。公路建設中應盡量恢復公路沿線的植被，并通過公路沿線的綠化，建設具有與地方自然環境相協調的公路綠化走廊。結合各地氣候、地理地質條件，本著從實際出發的要求，在公路工程技術標準和相關技術規范中，允許有一定的選擇范圍，避免過度剛性，以減少對土地資源不必要的占用。
二、積極把握宏觀經濟政策和外部經濟形勢變化，順應人民群眾對加快完善現代交通運輸體系建設
1.積極把握宏觀經濟政策和外部經濟形勢變化。經濟發展是基礎，環境保護是條件，社會進步才是目的。因此，我們要積極把握宏觀經濟政策和外部經濟形勢變化，按照自然規律、經濟規律、社會主義初級階段的市場規律，堅持適度超前。既要充分考慮未來人口分布、經濟布局及人流、物流增加等因素，堅持交通先行一步。進一步完善交通建設規劃，合理把握交通建設的規模、節奏和重點，堅持適度超前，有序發展交通運輸事業。同時，從服從、服務和促進國民經濟和社會發展的大局出發，遵循長遠性、全局性和可持續發展原則，立足實際，統籌考慮經濟社會發展需要，不能一味超前，建而不用、建而少用，造成新的資源浪費。堅持抓緊制定符合國家可持續發展要求的、有利于提高綜合運輸能力的公路運輸可持續發展規劃，以明確階段性及長遠目標等。分清輕重緩急，按照有利于完善路網體系、有利于放大項目的社會效應、有利于改善老百姓生產生活的原則，把重點放在續建項目上，確保在建項目順利建成并發揮效益。
2.順應人民群眾要求，努力加快完善現代交通運輸體系建設。廣大交通工作者要適應當前宏觀形勢、擴大有效投入、順應人民群眾要求，保持經濟平穩較快增長的緊迫任務，也是優化產業結構、加快轉型升級、促進民生改善的戰略舉措。提高綜合效益。以交通基礎設施的率先建設，帶動和活躍一方經濟發展，不斷提高工程效益、經濟效益和社會效益，讓城鄉群眾共同受惠。制定鼓勵節能、環保車型使用的配套政策，積極研發和推廣各種汽車節能、環保裝置和技術，限制高能耗、重污染的在用車輛，努力控制汽車污染源，降低大氣粉塵含量。重視對交通噪聲擾民的研究，在重點區域實施路旁綠化和聲障墻等交通噪聲控制措施，努力降低交通噪聲污染。努力改善人們的生活環境。
3.用新理念新舉措加強運營管理。：隨著我國國民經濟的蓬勃發展，公路建設的步伐越來越大。近年來，我國公路總里程不斷增長，汽車保有量持續增加，公路在國民經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發展，公路污染、公路對周邊環境影響等問題也大量凸現出來，公路建設如何實現與自然環境的和諧統一，必須注重環境保護。 因此，我們就要用新理念、新思維來加強公路運輸管理。
由于超限超載不僅對公路橋梁造成破壞，危害正常的運輸秩序，而且會對環境造成嚴重影響，如：增加有害廢氣的排放量、加劇噪聲污染、加劇散裝物品的撒漏和粉塵污染等。而且由于公路橋梁的加速損壞，致使大修和養護頻繁，還會間接導致資源消耗和環境破壞。因此，從環境保護的角度來說，我們必須堅持治理超限超載，加強運營管理也是必要和及時的。
三、加強公路運輸行業治理人員隊伍建設
1.加大公路運輸人才培養力度。交通運輸優化升級是一個系統工程，是一場深刻的行業變革。就目前而言，傳統發展方式日益受到土地資源、能源消耗、環境保護等條件的制約，使得創新發展模式、轉變發展方式成為交通運輸自身發展轉型的戰略需求和現實需求。因此，我們必須加大公路運輸人才的培養力度。加強對公路運輸治理干部、技術干部和全行業職工的繼續教育和崗位培訓工作，全面提高公路運輸職工的整體素質。確定行業繼續教育的目標，以新技術、新工藝為基本培訓內容，加快從業人員的知識更新。提高行業治理人員的綜合素質是保證各種工作順利完成的關鍵，只有不斷加強對治理人員的培訓與教育，改變目前人員素質低的狀況，才能實現市場經濟條件下公路運輸行政治理的各項職能。
2.始終堅持和落實“隊伍、業務兩手抓，兩手都要硬”的要求。堅持適度超前，有序推進，以改革創新促進交通運輸事業可持續發展。重點深化創先爭優活動、機關效能建設，推廣應用全員綜合考評體系，強化干部隊伍的廉潔自律和務實為民的作風建設，健全交通懲防體系，深入推進黨風廉政建設。把提升能力、練好內功、樹立形象放在重要位置，不斷提高隊伍的能力和水平。并進一步突出干部隊伍的學習創新、團結協作、輿論引導、決策執行等能力建設。
交通運輸的可持續發展范文6
我國交通運輸信息化存在的問題
第一，交通運輸行業實施信息化的節能減排效果不是很明顯。
中國的機動車總量雖然沒有一些發達國家多，但由于信息技術相對落后、路況差等因素，單位車輛行駛里程的耗能量卻高于發達國家。隨著城市化以及機動化的快速增長，中國交通運輸所面臨的環境壓力越來越大?？梢姡覈孕枰^續采取各種有效措施，推動節能減排，從而構建可持續發展的綠色交通運輸體系。
第二，區域發展不平衡，西部地區信息化發展滯后。
西部地區由于地域廣闊、自然條件差、基礎設施薄弱、經濟發展緩慢等特點，致使其在交通運輸行業實現信息化的投資大、成本高，從而導致了西部地區交通運輸業信息化遠遠落后于東南沿海地區。因此，有必要針對西部地區的具體情況，提出有利于西部地區交通運輸實現信息化的策略。從而提高整個國家的交通運輸服務水平。
第三，嚴重缺乏交通運輸行業實施信息化的強有力的人才隊伍。
我國經過改革開放三十幾年的發展，已經具有一定規模的交通運輸信息化建設、運營維護和管理的人才隊伍。然而，從近年來交通運輸信息化的發展來看，人才的培養仍不能滿足需要。交通運輸信息化系統作為一個集多種現代技術為一體的復雜綜合系統，無論是建設，還是運營管理和維護都需要一大批專門人才來參與。
我國交通運輸信息化規范發展的對策
（一）走資源節約和環境友好的可持續發展的綠色交通運輸之路。
1.通過信息技術的應用，建立可持續發展的綜合運輸體系，提高交通運輸行業的系統節能環保水平。建立和完善優勢互補、結構合理、滿足不同需求特征的綜合交通體系,達到系統減排的目的。例如, 通過發展地鐵、輕軌、快速公交等多種形式的城市公共交通來解決城市、市郊運輸問題。
2.制定與《節能法》相配套的交通行業法規、標準與政策體系，強化交通運輸節能減排管理。
3.大力促進機動交通工具燃料的清潔化和多樣化。研制和開發新型燃料替代車輛,如天然氣汽車、混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車, 甲醇、乙醇等生物質能汽車等。根據各類替代燃料的技術開發程度和市場應用前景，慎重選擇真正既具有資源優勢又具有節約能源和降低排放效果的替代燃料技術，形成產業優勢。
（二）確立優先發展西部地區信息化建設的政策。
首先，相關部門應該根據西部地區的地域特征和交通運輸發展狀況，提出有利于西部地區交通運輸信息化發展的政策。其次，應該大力加快西部地區交通運輸基礎設施的建設。因為信息化建設是在具備一定交通運輸基礎設施的條件下才能實施，應該通過各種適應西部地區交通運輸發展的投融資的方式，吸引更多的資金，從而縮小西部地區與其他發達地區的交通差距。再次，可以通過提高在西部地區工作人員的福利待遇吸引更多的相關人才，這樣對于西部地區交通運輸信息化的順利開展有很重要的作用。
（三）堅持“建管維人才”并重的策略，全面提升交通運輸服務水平。
1.建設層面的人才培養。建設層面的專家主要對國家交通運輸信息化過程中的若干戰略問題進行研究?？梢宰屗麄兺ㄟ^定期去國外交通運輸信息化發展先進的國家考察研究，借鑒國外的先進經驗，然后再提出適應我國交通運輸信息化發展的建設策略。
2.要注重交通運輸信息化管理層面的人才培養。開設交通運輸規劃與管理等相關專業的高?？梢詡戎嘏囵B學生這方面的能力，尤其可以通過開展校企聯合來培養學生。
