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緊急事故應急預案范文1
一、應急預案體系建設情況
我鄉已建有鄉應急總體預案(即鄉應急管理制度),同時建立了鄉自然災害應急處置預案、鄉地質災害應急預案、鄉防洪搶險應急預案等專項應急預案,鄉突發衛生事件應急預案、鄉危險化學品事故應急預案、鄉重大食品安全衛生事件應急預案、鄉水上應急救援預案、鄉處置應急預案、鄉重大疫病防治應急預案、鄉森林防火安全應急預案、建立了鄉防災救災水上應急演練預案、鄉孝德文化旅游節安全處置應急預案等重大活動應急預案;在08年的時候還因特殊突發事件建立了飛船著陸應急救援預案、唐家山堰塞湖防洪搶險應急預案等14個預案。
學校也根據鄉政府和教育局的應急預案總案制訂了自然災害應急預案、安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、大型活動突發事件處置應急預案、傳染病預防與控制應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、交通事故應急預案、食物中毒應急預案、飲食、飲水衛生安全應急預案、學校緊急事態預案、學生急性傷病處置預案、實驗傷害事故的防范及處置預案、外來人員安全管理預案、校園治安保衛工作應急預案、教學樓緊急疏散預案、用電、用水安全預案、學生突發事件應急處理預案、體育課意外運動傷害應急預案等19個預案。
菜刀廠根據鄉政府的應急預案總案制訂了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、外來人員安全管理預案、用電、用水安全預案、工傷事故應急處置預案等7個預案。
頁巖磚廠根據鄉政府的應急預案總案制訂了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、放炮作業安全應急預案、用電、用水安全預案、工傷事故應急處置預案等7個預案。
社區建立了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、食品安全衛生事件應急預案、處置應急預案、鐵水火龍表演安全應急預案等7個預案
我鄉從2005年至今根據縣府應急總案,結合我鄉實際基本建立起了應急預賽建設的體系,主要是采取政府牽頭,分級負責的原則,逐步建立起各級各部門的應急預案,并在近幾年通過各種活動逐步對各項預案進行了完善和修訂。特別是通過孝德文化旅游節,全國內河水上救援應急演練等大型活動,對我鄉建立的應急預案進了驗證和修訂。
二、應急預案編制過程中遇到的問題和困難
1、預案編制缺乏專業性
由于我們鄉人員少,專業人才特別缺乏,而各種預案的制訂都需要有具備一定的專業知識,所以編制的預賽的專業性不夠,很多預案的編制都僅停留在安全性的考慮上,而應急防控,應急救援等專業性要求相對較強的環節就顯得不夠細。
2、預案編制驗證和修訂困難
由于很多預案都是根據縣級總案和上級部門預案編制,如地質災害,自然災害,重大食品安全、重大疫病防控等,這些預案本身是針對特定的條件的,不發生就沒辦法驗證其是否科學合理,而無法驗證就更談不上修訂。而一旦發生,預案的執行也就存在著一定的風險性。
3、預案物質的準備和儲備困難
由于預案的執行本身也需要一定的物質準備和儲備,這就需要一定的經費支持,而鄉級財政資金困難是普遍現象,這就導致很多預案的物質準備和儲備不足,如果預案發生,而物質準備不足,就會給預案執行帶來影響。
4、預案經費的解決困難
沒有專項的預案經費解決渠道,預案的經費只能通過擠占其他資金的方式來解決,這就導致預案經費總是處于緊張狀態,也會影響預案的執行。
三、預案編制的建議
緊急事故應急預案范文2
關鍵詞:城市軌道交通;應急救援
一個城市的軌道交通系統,通常會存在多種潛在的事故類型,例如:地震、水災、火災、危險物質泄漏、放射性物質泄漏、恐怖襲擊、大范圍長時間停電等。另外,城市中的各類大型活動也會出現重大緊急情況。因此,在建設城市軌道交通應急救援體系時,必須進行合理策劃。既要做到重點突出,準確反映城市軌道交通的主要重大事故風險,又要合理地組織各類預案,避免各類預案間相互孤立、交叉和矛盾,使任何可能發生的事故局部化,盡可能地消除、減少事故造成的人員傷亡和財產損失,盡快恢復交通。
1應急救援體系中的主要應急機制
應急救援活動一般可劃分為應急準備、初級反應、擴大反應和應急恢復4個階段。應急機制與這些應急活動密切相關。應急機制主要由統一指揮、分級響應、屬地為主和公眾動員等4個基本機制組成。
統一指揮是應急活動的最基本原則。應急指揮一般可分為集中指揮與現場指揮或場外指揮與場內指揮幾種形式,但無論采用哪一種指揮系統都必須實行統一指揮模式,無論應急救援活動涉及單位級別高低和隸屬關系不同,都必須在應急指揮部的統一組織協調下行動。
分級響應是指在初級響應到擴大應急的過程中實行分級響應的機制。擴大或提高應急響應級別的主要依據是:①事故災難的危險程度;②事故災難的影響范圍;③事故災難的控制事態能力。而事故災難的控制事態能力是“升級”的最基本條件,擴大應急救援主要是提高指揮級別,擴大應急范圍等。
屬地為主是強調“第一反應”的思想和以現場應急現場指揮為主的原則。
公眾動員機制是應急機制的基礎,也是最薄弱、最難以控制的環節。
2目前存在的問題
隨著我國有關制定事故應急預案要求的法律法規相繼頒布實施,各城市軌道交通運營單位已開始了應急預案編制工作,表明了城市軌道交通運營單位對事故應急救援預案制定工作的重視及風險意識的增強。但是,從目前幾大城市的軌道交通運營的企業級應急預案的總體情況來看,水平參差不齊,有相當一部分的事故應急預案只是幾頁文件。其中,僅有對應急救援的有關組織機構與職責、法律責任等方面做了一些規定,而應急預案中其他所應包括的核心內容未能給予足夠的反映,難以滿足目前應急救援工作現狀的要求。這些問題主要表現在以下幾方面。
(1) 缺乏強有力的應急指揮系統。當發生突發事件時,難以積極穩妥地組織各方力量協調配合,統一高效地開展救援行動,使必要的資源共享和信息整合在短時間內無法實現。
(2)社會力量參與不夠,城市的軌道交通系統一旦發生重大突發事故,涉及受害人群多,行政管理部門多。如果沒有廣泛的社會參與,將無法有效扼制事態的發展。
(3) 沒有對可能發生的事故進行后果分析和風險評價,應急預案的編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險及其后果。也未能結合自身應急能力的實際,對一些關鍵信息,如潛在的重大危險分析、支持保障條件、決策、指揮與協調機制等缺乏詳細而系統的描述,導致應急預案的針對性和操作性較差。從目前收集到的資料來看,各運營公司的預案均未包括此類內容。
(4) 盡管編制應急救援預案在事故救援中起著非常重要的作用,但有了應急救援預案不等于事故的應急救援工作就有了保障,即使一個非常完善的應急救援預案,如果在之后就束之高閣,沒有進行有效的落實和貫徹,不進行預案的宣傳,不落實預案中所需的機構、人員及各種資源,不開展應急救援預案的培訓、演練,那么一旦事故發生,應急救援預案能否發揮出其應有的作用就還是個未知數。
目前各運營企業的應急救援預案還缺乏有效的實施、維護和更新。
3應急救援體系建設的主要內容
(1) 事故預防。許多事故的發生都是因正常條件發生偏差而引起的,如果能事先確定出來某些特定條件及其潛在后果,就可利用相應手段減少事故的發生,或者減少事故對外界的影響,預防事故要比發生事故后再糾正容易得多。因此,在城市軌道交通新線設計及舊線改造中,必須設計必要的安全裝置和設施,以提高城市軌道交通運營系統的安全程度。另外,事故預防工作也不可忽視操作規程、應急規程和管理策略的建立及其定期的培訓和維護。
(2) 應急救援預案準備。主要包括:發現預測任何可能出現的緊急事故類型及其影響程度;制定緊急狀態下的反應行動,以提高準備程度;確保系統在緊急情況下,做到準備充分和通訊通暢,從而保證決策和反應過程有條不穩;保證人員進行培訓和演習,定期更新應急預案和重新評價其有效性。
(3) 應急救援系統的組成。應急救援系統從功能上講,可由應急指揮中心、事故現場指揮中心、支持保障 中心、媒體中心和信息管理中心等5個運作中心組成。要做到快速、有序、高效地處理應急事故,需要應急救援系統中各個中心的協調努力,其運作程序可用圖1表示。
(4) 應急救援預案。應急救援預案應至少包括以下主要內容:應急資源的有效性、組織和利用;事故的評估程序;指揮、協調和反應的組織結構;通報和通訊聯絡的程序;應急反應行動(包括事故控制、防護行動和救援行動);培訓和演習及應急救援預案的維護。
(5) 應急培訓與演習。目的主要有以下幾個方面:測試應急救援預案的充分程度;測試應急培訓的有效性和隊員的熟練性;測試現有應急裝置和設備供應的充分性;確定訓練的類型和頻率;提高與現場外應急部門的協調能力;通過訓練來識別和改正應急救援預案缺陷。
(6) 應急救援行動。一個完善的應急救援體系應能在事故和災害發生時及時調動并合理利用應急資源(包括人力資源和物質設備資源)投入救援行動事故現場,針對事故災害的具體情況,選擇適當的應急對策和行動方案,從而能及時有效地進行應急救援行動,使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍,并在最短時間內控制事故。
(7) 系統恢復與善后。當應急階段結束后,從緊急情況恢復到正常狀態需要的時間、人員、資金和正確的指揮,這時對恢復能力和預先估計將變得十分重要,通常情況下,重要的恢復活動包括事故現場清理、恢復期間的管理、事故調查、現場的警戒與安全、安全和應急系統的恢復、人員的救助、法律問題的解決、損失狀況的評估、保險與索賠、相關數據收集、公共關系等。
4救援預案的基本結構
城市軌道交通系統中可能發生的重大事故是多種多樣的,但應急資源是需要共享的,如何針對多種事故類型進行應急預案的系統規劃,保證各應急預案之間的協調一致,形成完整的應急預案文件體系,避免預案之間的矛盾和交叉。這些問題在應急預案編制之初就應予以統籌考慮,否則將給應急組織機構職責、指揮及響應程序等帶來不必要的內容重復,引起矛盾和混亂,對應急預案的維護和職責明確等也會帶來一系列的問題。
城市軌道交通事故災害大致可分為安全事故、自然災害、人為突發事件等3類。針對每一類災害的具體措施可能千差萬別,但其導致的后果和產生的影響卻是大同小異的。這就意味著可以通過制訂出一個基本應急模式,由一個綜合的標準化應急體系有效地應對不同類型危險所造成的共性影響。
城市軌道交通系統救援體系的總目標是控制事態發展、保障生命財產安全、恢復正常運營。這3個總目標也可以用防災、減災、救災和災后恢復來表示。我們可以針對不同事故的特點,如爆發速度、持續時間、范圍和強度等,制定具有針對性強的專項應急預案。為了保證各種類型預案之間的整體協調和層次清晰,實現共性與個性、通用性與專業性的結合,宜采用分層次的綜合應急預案。城市軌道交通系統救援體系的建設,從保證預案文件體系的層次清晰和開放性角度考慮,以劃分為綜合預案、專項預案和現場預案最為合適,其結構見圖2。
綜合預案、專項預案和現場預案由于各自所處的層次和適用的范圍不同,其內容在詳略程度和側重點上會有所不同,但都可以采用相似的基本結構,如采用基于應急任務或功能的“1+4”預案編制基本結構。即,應急預案=基本預案+ (應急功能附件+特殊風險預案+標準操作程序+支持附件 )。
(1) 基本預案。是該項應急預案的總體描述,主要闡述應急預案所要解決的緊急情況、應急的組織體系、方針、應急資源、應急的總體思路,并明確各應急組織在應急準備和應急行動中的職責以及應急預案的演習和管理等規定。
(2) 應急功能附件。是對在各類重大事故應急救援中通常都要采取的一系列基本應急行動和任務而編寫的計劃,如指揮、控制、警報、通訊、人群疏散、人群安置、醫療等,并應明確每一應急功能針對的形勢、目標、負責機構、支持機構、任務要求、應急準備和操作程序等。
(3) 特殊風險預案。是在對城市軌道交通系統進行安全評價的基礎上,針對每一種可能發生的重大風險事故,明確其相應的主要負責部門、有關支持部門及其相應的職責,并為該類專項預案的制定提出特殊的要求和指導意見。
(4) 標準操作程序。用來規定在應急預案中沒有給出的每一任務的實施細節,各個應急部門必須制定相應的標準操作程序,為組織或個人提供履行應急預案中規定的職責和任務時所需的詳細指導,標準化操作程序應保證與應急預案的協調一致。
(5) 支持附件,應主要包括應急救援有關支持保障系統的描述及相關附圖表,如:城市軌道交通系統主要危險有害因素登記表、重大事故影響范圍預測分析、應急機構及人員通訊聯絡方式、消防設施分布、疏散線路圖、媒體聯絡方式、相關醫療單位分布圖、交通管制范圍圖等。
參考文獻
緊急事故應急預案范文3
關鍵詞:化工企業;應急體系;隊伍建設
隨著化工行業的快速發展,安全生產事故也時有發生,且有增加的趨勢。近期發生的新疆宜化化工有限公司發生空間閃爆事故,造成2人當場死亡、多人重傷;河北華運鴻業化工有限公司爆裂事故,造成一名工人腿部被燒受傷,獨山子石化分公司在原油儲罐在進行防腐作業時爆炸事故,造成13名作業人員死亡以及各種泄露爆炸事故場面觸目驚心,一次次向我們敲響了警鐘,化工園區安全容不得半點疏忽!那么,化工企業成立應急隊伍,形成應急預案是亟需關注和解決的一個異常重要的現實問題。
一、化工企業應急體系和隊伍建設的現狀
目前我國化工行業各級各類企業的防災減災意識薄弱,企業應急隊伍建設不完善,一旦遇到緊急情況,無法完成自救與互救。事故發生后,現場多依托于專業的應急救援隊伍,而專業的應急隊伍又會受地域限制,需要一定時間才能趕赴現場。這就要求企業內部建立專業的應急管理團隊,一旦l生事故,第一時間能夠展開自救互救,為專業救援人員的到達贏得時間。
多數化工企業對建立應急隊伍的重要性乏足夠的認識,忽視應急隊伍在預防事故、及時處理事故和避免、減少人員傷亡和財產損失等方面的積極作用,存在著僥幸麻痹,重事前、輕事后,重處理、輕應急的傾向。缺乏事故應急救援的總體思路和具體措施,沒有建立統一、高效的國家應急救援體系。發生重大、特大生產安全事故往往是措手不及,臨時抱“佛腳”,結果是擴大了人員傷亡和財產損失。如2003年12月23日發生的四川石油管理局川東石油鉆探公司天然氣井噴事故,死亡243人,其中絕大部分死亡人員是井區一平方公里范圍內的村民。據調查,該公司雖有應急救援預案但很不完善,只規定了鉆井隊內部人員的應急救援事項,沒有關于井區外部村民在發生事故時如何防護、自救和疏散等事項和措施。當井噴事故發生后,由于沒有及時告知附近村民采取必要的應急措施,致使高硫天然氣擴散并引起村民中毒死亡和大批家禽、牲畜死亡,擴大了事故后果。為將生產安全事故的事前預防與事后處理有機結合,建立事故應急救援體系,發揮應急救援在事前預防和事中搶險的重要作用。
二、化工企業應急體系和隊伍建設的現存問題
近幾年,化工企業安全事故頻發,這使我們必須清醒的看到,應急體系和隊伍建設等方面還存在薄弱環節,應急管理工作于有效應對復雜多變的突發事件還不相適應,與企業發展得形勢還不相適應,與最大限度地保障企業員工生命財產安全要求還有差距。主要表現在如下幾個方面:1.應急管理體制、機制和法制建設還需加強。2.應急救援體系不夠完備,救援應急保障能力比較薄弱。3.對一些重大自然災害形成機理和預測預報的研究不夠深入,在運用科技防災減災方面還存在不小差距。4.企業管理者風險預防意識不強,防災避險意識和自救互救知識不足。面對復雜嚴峻的安全生產形勢,我們應正視應急管理工作存在的薄弱環節和突出問題,進一步增強憂患意識,切實提高應急管理工作。
三、化工企業應急體系和隊伍建設的舉措
加強應急體系和隊伍建設是深入貫徹落實科學發展觀,落實安全生產主體責任,落實企業安全生產責任制的必然要求。我們必須增強應急管理能力,當發生突發性事件時,能夠把損失降到最低程度,防止事故擴大和二次事件的發生。做好應急管理工作,應該做好以下幾個方面。
1.建立健全應急組織機構,以制度管人、辦事。要成立應急管理工作領導小組及生產安全事故應急救援指揮部,確保應急管理及救援工作的有序開展。制定《應急管理制度》、《事故應急預案管理制度》,對應急組織機構建立、預案分級、職責分工、應急響應及預案的編制、評審、備案、培訓、演練、修訂等方面工作進行規范。
2.建立完善的應急救援預案體系。在化工生產企業中,除建立《綜合應急預案》外,建議將應急預案分為工業生產、自然災害、公共安全三大部分進行管理。分別編制《危險化學品事故應急救援預案》《突發環境事件應急救援預案》《火災事故專項應急預案》等專項預案,建立“縱向到底、橫向到邊”的應急救援預案體系。
3.建立專業應急救援隊伍。為有效調配的應急支援,實現分工合作,提高突發事件的應急救援反應速度和協調水平,可成立通信聯絡、監測救護、搶險搶修、消防、治安后勤等應急專業隊。
4.充分做好應急物資保障。除正常儲備空氣呼吸器、防毒面具、滅火器、氯氣捕消器、防化服等應急物資外,可在重要崗位配置事故柜、在重要生產裝置區配備應急柜。在事故柜內放置空氣呼吸器、防化服、防毒面具等防護器材,在應急柜內放置應急工具及防化服、防毒面具等,目的就是要做到在崗位、在現場隨時能獲取應急裝備、器材。
5.注重應急培訓和演練。每年印發年度安全培訓計劃,每半年安排1次防毒器材使用培訓、滅火器使用培訓及應急救援預案培訓。通過不斷的培訓,確保一線員工會用空呼等防護器材,全員會使用滅火器,并對應急預案有充分的了解。建議公司級應急演練每半年至少組織一次;分廠級演練每三個月至少一次,班組演練每月至少一次。
6.引入化工反事故演習機制?;ぱ菥毝嘁允潞髶岆U救援為主,為有效避免事故的發生,把事故消滅在萌芽狀態,可借鑒電力行業反事故演習模式,推行了化工反事故演習機制。推行反事故演習,就是要提高生產運行人員緊急情況的分析、判斷和處理能力,避免生產安全事故的發生或防止事故的擴大。
如何切實提高企業的防災減災意識,提升企業應對各種災害的能力,是目前化工企業亟待解決的事情。中急培(北京)應急技術中心主任崔元澤表示,“安全第一”是企業必須樹立的一種生存理念。同時,必須加強企業內部應急管理體系和隊伍的建設,使其深入到企業各個生產部門,一旦遇到緊急事故,要充分發揮應急管理隊伍的作用,組織公眾科學避險。
【參考文獻】
[1]王勇.淺談應急管理體系建設[J].山東煤炭科技,2016(02):176-177.
[2]閆佳.淺析化工企業安全生產事故應急管理體系構建[J].城市建設理論研究,城市建設理論研究:電子版,2015(36).
緊急事故應急預案范文4
關鍵詞: 越江隧道;施工風險;風險分析
中圖分類號:U455 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)16-0136-02
0 引言
隨著我國科技、經濟的快速發展,人口密度的不斷增長。合理開發利用地下空間已成為擴大城市容量和功能的有效途徑。專家和學者對越江隧道施工可能存在的風險進行了相關的研究[1-4]。風險分析是風險評估管理的基礎,是系統識別工程風險和科學合理地管理風險之間重要的紐帶,在風險評估管理中有著十分重要的作用,隧道施工風險是由隧道所處的工程環境施工方案技術手段等決定的[5]。
1 工程概況
武漢市軌道交通二號線越江隧道工程為武漢市重點工程,是武漢市重要的過江通道,位于武漢長江一、二橋之間。隧道江北起點為江漢路站,江南終點為積玉橋站,全長約3100m,寬約1300m。
2 風險識別
項目開工前,采用“調查法”或“安全檢查評價法”,項目經理部依據“工程項目勘測設計資料”、風險識別、控制管理辦法等相關規定,按照作業活動或工藝流程,辨識施工過程中潛在的風險。針對本工程在施工期各個環節可能潛在的各種風險進行定性定量分析,綜合評價出主要風險源的風險等級(見表1)。
從表1可知:除地下管線破裂施工風險為二級風險外,近江施工洪災風險、基坑突水突泥風險、基坑圍護及結構失穩、高空墜落、地表建筑物異常沉降、起重傷害均為三級風險。派專人系統的收集與重大危險源有關的資料和信息,對危險源關鍵部位進行分析和評價找出工藝缺陷、失誤因素和預防重點,按危險源分級標準對危險源的危險程度分級,并采取有效的管理和控制措施。
3 風險預案及應急措施
結合本工程施工特點,對識別并經確定為施工風險的場所等為應急防范重點區域,對此類區域設定“監控點”,制定應急預案。預案的內容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經濟損失、救災技術方案、防災措施、救災領導小組以及事故發生后的聯絡、救護、疏散和善后處理工作等。
3.1 近江施工洪災風險應急救援預案 當洪災發生時,應立即組織人員進行搶險,并對重要設備物資進行保護、轉移。組織人員用砂袋等將水引流至安全區域內,同時用砂袋等對重要區域和設施進行圍堰保護。
當洪水特別大,根本無法圍堵和排放時,應及時搶救設備及物資;當無法保住設備及物資并危及搶險人員安全時,應組織人員撤到安全區域內進行圍堵引流洪水,防止洪水的漫延,控制洪水的走向,將損失降到最低點。對溺水者組織會游泳人員進行下水搶救。當無人會游泳時,可利用大的漂浮物下水進行搶救人員。
3.2 基坑突水突泥風險緊急救援預案 施工中必須配備足夠數量的抽水機和備用電源來保證充足的抽水能力。抽水機設備采用電力機械,不使用內燃抽水機。根據基坑圍護結構施工探明地質情況,查清含水層厚度、巖性、水量、水壓等,為防治涌水提供依據。如發現圍護結構有大量突水突泥時,即令工人停止工作,撤至安全地點。為保證圍護結構穩定,當發生突水突泥時根據現場實際情況,及時采取噴漿、注漿等辦法進行治水,避免因突水突泥造成結構失穩。
3.3 基坑圍護及結構失穩緊急救援預案 當基坑圍護及結構失穩事故發生后,現場立即采取措施對簡單易救的受傷人員進行搶救,同時向項目經理及時匯報。
項目經理部在接到匯報后立即啟動緊急救援預案,主要管理人員立即趕赴現場,組織各搶險小組向事故現場調配搶險所備用的搶險機械設備、搶險物資及人員進行搶險,同時根據突發事件上報處理程序處理并向監理工程師、業主匯報。醫務救助隊立即進行救助工作,當沒有人員傷亡時于現場隨時聽候調遣?,F場制定應急處理方案后,由項目經理親自指揮結構失穩應急處理,過程中搶險人員隨時觀察后續結構穩定情況,防止結構失穩事故或造成更多傷亡事故。
3.4 起重傷害、高空墜落事故應急預案 起重傷害或高空墜落可能造成的傷害有:顱腦損傷、胸部創傷(如肋骨骨折)、胸腔儲器損傷、腹部創傷等。當發生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時,應注意保護摔傷及骨折部位,避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害,并及時向工地負責人報告。搶救過程中盡快將事故情況向項目部應急處理小組匯報,應急事件處理小組到達事故現場指揮搶救,根據事故情況大小向上級主管部門、安檢、公安部門報告并按規定填寫安全事故報告書。
3.5 地下管線破裂事故應急預案 與管線(水、電、煤氣、電信等)管理部門進行協調,申請管線監護,簽定管線配合聯系單或協議書,進行管線交底,取得施工可能涉及的地下管線資料,以制訂管線保護方案。同時由管理部門派專業人員到施工現場進行監護和巡視,指導施工過程中的管線保護。
4 結論
本文對武漢地鐵二號線越江隧道進行了風險評估與分析,結論如下:
4.1 除地下管線破裂施工風險為二級風險外,近江施工洪災風險、基坑突水突泥風險、基坑圍護及結構失穩、高空墜落、地表建筑物異常沉降、起重傷害均為三級風險。
4.2 根據施工風險評估,成立施工風險緊急救援組織機構,明確各小組職責。分工明確,密切配合。
4.3 結合本工程施工特點,對識別并經確定為施工風險的場所等為應急防范重點區域,對此類區域設定“監控點”,制定應急預案。包括近江施工洪災風險應急救援預案、基坑突水突泥風險緊急救援預案、基坑圍護及結構失穩緊急救援預案、起重傷害、高空墜落事故應急預案和地下管線破裂事故應急預案。
參考文獻:
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[2]劉凌云,楊德磊,郭海柱.隧道盾構進出洞施工風險分析[J].低溫建筑技術,2012,(8):51-53.
[3]陳傳燦,陳立生,彭少杰.南路越江隧道施工難點和對策[J],科技導報,2009,27(19):28-32.
緊急事故應急預案范文5
一、成立學校應急處理指揮機構:
學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
附:安全緊急情況處理小組名單:
組長:
副組長:
組員:
主要職責:
1、指揮有關老師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排?;驅嵤┣缶裙ぷ?。
3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
二、各類事故(事件)應急預案
(一)食物中毒應急預案:
1、發現師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時,應迅速送校醫室,同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。
2、立即停止食堂的生產活動 ,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛生部門檢驗。
3、及時通知家長并做好家長和家屬工作,迅速向所在地教育主管行政部門報告。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
(二)傳染病應急預案
1、我校師生在家中出現流腦、風疹等傳染性疾病,應迅速就醫并向學校請假,不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后,才能回校上學、上班。
2、我校師生若在校內出現疑似傳染病,要求其立即戴防護口罩和手套并到校醫室休息,學生出現疑似傳染病的,班主作任應立即通知家長,由家長陪同去醫院,家長不能陪同的,由老師送去醫院就醫。
3、學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
(三)交通事故應急預案
1、發生交通事故后,及時通知受傷者家屬,并迅速報告交通部門。
2、迅速將傷者送到醫院進行救治。
3、組織保護現場,看住肇事車輛及肇事人,以備交警部門進行處理。
(四)臺風、地震、洪水等自然災害應急預案
發生自然災害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
(五)建筑物倒塌或發生火災應急預案
1、事故現場的教師一邊指揮學生緊急集結疏散,一邊以最快的速度將信息向校領導報告。
2、發生火災,嚴格禁止學生參與救火,及時將學生帶至遠離火源處。老師要利用一切救火設備組織自行撲火?;饎荼容^大,靠學校自已力量難于撲滅時,立即撥打“119”報警求助。
3、師生疏散地點一般以學校田徑場為集結點,若遇緊急情況,則直接疏散出校園。
(六)晚自修期間停電應急預案
1、參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。下班教師負責組織、管理好本班學生。
2、值日行政迅速組織相關人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
3、若停電15分鐘后未能恢復正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統發出疏散信號,下班老師負責指揮學生按初一、初二、初三順序進行疏散、離校。
4、晚自修學生沒有離校之前,學校的行政運轉照常進行。
5、為確保學校教學工作中的電力供給,學校配備
后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。
(七)其他突如其來的傷害事故(件)應急預案
1、發現學生在校內受傷或身體不適,應當立即向值日老師和學校領導報告,并送去校醫室救治。如校醫、學校領導認為有必要送醫院救治的,應迅速通知家長,并由家長陪同就醫,若家長不能陪同的,必須由校醫或有關老師陪同到醫院。
2、外來人員未經允許強行闖入校園,門衛不得放行。追趕不及,應立即通知值日領導或其他行政,及早將闖入者逐出學校。
3、校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現場老師或第一位發現突發事件的老師為應急處理第一責任人,應迅速采取措施進行制止、制服并報告學校領導。事態嚴重的,為防不測,應拔打“110”報警求助。
(八)學校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老師要嚴格按照值日制度在校門口、學校校園、走廊等處進行經常性的巡視。
2、禁止在校園教學區追逐、打球、攀爬窗臺(圍墻)、滑樓梯欄桿等。值日教師要注意及時糾正學生上述違規行為。
3、為防止學生在課間、集會、早操等活動中出現擁擠等其他現象,保證學生有序的上下樓梯,值日老師負責樓道口進行監督疏導。
三、信息報告:
1、安全緊急事件發生或有可能發生的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校相關部門領導匯報,事態嚴重的,學校應在第一時間向學校行政主管部門匯報。
2、事件向外情況,需經學校應急處理小組同意,不得主觀臆測,夸大其詞,任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發事件,或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。
緊急事故應急預案范文6
按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院449號令)、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》和各級政府主管部門的要求,為加強水鋼輻射安全與環境保護工作,保障工作人員健康,保護環境,根據公司實際,制定本制度。
一、放射源安全使用管理制度
(一)放射性裝置管理機構
根據國家頒布的《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射條例》要求,結合公司使用放射性裝置的實際情況,為安全使用防護管理好公司放射性裝置,各使用單位應制定放射性裝置管理機構及管理負責人、放射性裝置防護負責人、放射性裝置管理人員、放射性裝置工作維護人員等崗位職責。
(二)管理人員職責
1、認真貫徹執行國家頒布的放射性同位素使用、防護的有關規定和條例,對放射性裝置的安全使用、防護、人員設施的配備負全面管理責任。
2、按照國家頒布的《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射條例》要求,對在用、備用、拆卸的放射性裝置的使用管理、安全防護負責,組織制定放射性裝置防護管理機構、安全防護管理制度及相應的有關規程,確保放射防護工作符合國家有關規定和標準。
(三)防護負責人職責
1、對放射性裝置的保管、使用、防護負全面責任。
2、負責管理放射性裝置的使用,達到國家規定的安全防護要求,確保放射防護工作符合國家有關規定。
3、制定放射性裝置的安全防護管理制度及安全操作規程,從技術措施上保證放射性裝置的安全使用。
4、組織有關人員對放射性裝置防護、使用、保管,每季度不少于一次的檢查,并做好檢查記錄。
(四)放射管理人員職責
1、認真貫徹執行國家頒布的放射性同位素使用、防護得有關規定和條例,對本部門放射性裝置的安全使用、防護、人員設施的配備負全面管理責任。
2、負責管理本部門放射性裝置的使用、存放,達到國家規定的安全防護要求,確保放射防護工作符合國家有關規定。
3、負責管理本部門維護人員的業務學習及專業培訓,對維護人員必須持證從事本部門放射性裝置的維護工作。
(五)放射工作人員職責
1、遵守放射性裝置安全防護管理制度中的各項規定,并嚴格按制度執行。
2、遵守放射性裝置的安全操作規程,按規程要求維護好放射性裝置,并保證放射性裝置的正常安全使用。
3、遵守國家制定的放射性同位素的各項規定,嚴格按標準工作。
4、負責對放射性裝置進行安裝、調試、校準及日常維護工作。
(六)安全操作規程
1、遵守國家頒布的放射性同位素與射線裝置的有關規定和條例,按照標準安裝、使用操作與維護。
2、按照操作手冊(說明書)正確使用維護。
3、在射線源周圍工作時,長期工作地點必須距離1米以外。
4、檢測、調試、維護放射性裝置時,工作人員必須穿戴放射防護勞動保護用品。
5、更換放射性裝置時,必須關閉射線源,更換工作完畢方可打開射線源的封閉塊。
6、在放射源周圍工作一般不要超過2小時,超過2小時的工作應輪流操作。
7、距放射源2米內,不許進行電焊,如必須電焊,應暫時將放射源關掉。
8、不允許人為損壞放射源殼體的密封性能,不允許砸、敲、甩放射源殼體。
(七)安全防護管理制度
1、按照國家規定制定放射性裝置防護組織機構與職責。
2、按照有關規定對放射性同位素許可登記,由市級衛生防疫部門對放射性裝置每年定期進行監測、檢查,對維護工作人員作定期專業培訓及體檢,以保證安全使用放射性裝置。
3、放射性裝置的安裝、拆卸、轉移、維護、測試由各部門從事維護工作人員進行,技術人員進行協調并協同參加,其他人員不得隨意參與。
4、現場安裝放射性同位素檢測儀表后,應請放射性防護監督部門測量現場周圍的放射性計量大小,若測出計量超過規定標準,應采取相應的屏蔽措施。
5、定期檢查放射源殼體的閉塞塊(開關)性能,保證閉塞塊手柄轉動靈活,使放射性同位素處于十分安全完好狀態下工作。
6、放射性裝置必須設有安全警告標志,劃出安全防護距離,以防他人隨意接近。
7、放射性裝置專業維護人員,必須經過市級防疫部門進行專業防護安全知識培訓,掌握放射防護相應護放射性裝置。
8、對備用、拆卸存放在供應科倉庫的放射性裝置必須統一存放在較為安全的地方,必須存放在安全的屏蔽專用箱內,必須由專人負責并掌管專用箱鑰匙。
9、放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性的物品放在一起,其儲存場所必須具有防火、防盜、防泄漏的安全防護措施。
10、若放射性裝置封閉損壞或失效時,則禁止使用;一旦射線部件損壞,在射線源周圍圈起一個5米直徑的范圍,豎立一個警告標記,禁止行人走近此范圍。
11、發生放射性事故時,立即采取防護措施,保護事故現場,控制事故影響,并立即向環保、公安部門報告。
12、禁止對放射性裝置作拋棄處理。
二、放射性裝置應急準備及響應管理制度
1、認真執行《軍城煤礦放射源管理制度》,當發生放射源環境質量及安全健康事故時,按《重大事故匯報規程》進行匯報和組織搶救。
2、明確安全健康事故為緊急情況、環境質量情況為次級緊急情況。
3、嚴格放射源裝潢子的安裝,并有明確的安全警示標記,盡量減少核輻射。
4、應急預案:搬遷放射源時,要先去掉放射性,采用長把工具抬移并采取隔離措施,在放射源周圍工作一般不超過2小時,超過2小時工作應輪流操作。在放射源周圍工作時,必須距離1m以外,當發生意外事故時應立即向礦調度室匯報,關閉放射源,疏散人員,封鎖放射源工作地點并組織其他人員進行救護,撤到安全地點。
5、培訓:加強放射管理人員的安全預防意識培訓和法規教育,做到發現事故要及時匯報并采取措施,防止事故擴大,自覺利用距離和屏蔽防護,定時參加衛生勞動部門的查體,及時對個人接觸劑量進行檢測。
三、核子秤管理制度
1、核子秤是一種高效、精確的計量儀器,必須按照規程正確使用。
2、任何情況下須對放射源及其設備作出清楚的標記,在其上或附近必須設置放射性警告牌,以保證人員在接近核子秤之前看到此標記。
3、核子秤裝置必須定期巡檢,主要查看其牢固性、穩定性。
4、為保證核子秤的可靠性,必須按規程規定對其進行靜態、動態的校驗。
5、非有資格且未接受過訓練的人員絕對不能移動放射源,任何人不得在放射打開時,打開A型架上部護罩。
6、靠近放射源外罩或在維護設備時,要關閉放射源裝置。
7、發生緊急事件時,不要試圖進行修理、拆除或處理受損的部件。
8、無論在任何情形下,除供應商外,任何人不得拆除放射源。
四、核子秤防輻射方法及應急措施
1、必須按照規程正確使用核子秤。
2、任何情況下須對放射源及其設備作出清楚的標記,在其上或附近必須安置放射性警告牌,以保證接近核子秤之前看到此標記。
3、從事放射工作人員配置鉛手套、鉛眼鏡、鉛圍裙等防護用品,在監測、調試維護、更換放射源時,工作人員必須穿戴放射防護品,關閉放射源。工作完畢后,方可打開放射源封閉塊。
4、靠近放射源外罩或維護設備時,要按照相關法規,相關規定穿戴相應的防護用品及關閉放射源裝置。
5、無論在任何情況下,任何人不得拆除放射源。
6、定期請專業部門檢查放射源泄漏情況,發現泄漏超標,應立即請專業部門處理。
7、正常使用過程中若發現計量不準確等意外情況時,要立即請專業部門檢查是否有泄漏,不要試圖進行修理,應立即遠離放射源,并通知礦調度室等相關部門,并在危險區域設立警示牌,防止人員進入危險區域。
8、每天觀察上位機情況,發現異常及緊急事件及時上報有關部門、礦調度室、保衛科等相關部門進行必要處理,并要求相關人員撤離危險區域,立即到相關衛生醫療部門接受檢查治療。
五、放射性裝置應急準備及響應管理制度重復
1、認真執行《軍城煤礦放射源管理制度》,當發生放射源環境質量及安全健康事故時,按《重大事故匯報規程》進行匯報和組織搶救。
2、明確安全健康事故為緊急情況、環境質量情況為次級緊急情況。
3、嚴格放射源裝潢子的安裝,并有明確的安全警示標記,盡量減少核輻射。
4、應急預案:搬遷放射源時,要先去掉放射性,采用長把工具抬移并采取隔離措施,在放射源周圍工作一般不超過2小時,超過2小時工作應輪流操作。在放射源周圍工作時,必須距離1m以外,當發生意外事故時應立即向礦調度室匯報,關閉放射源,疏散人員,封鎖放射源工作地點并組織其他人員進行救護,撤到安全地點。
5、培訓:加強放射管理人員的安全預防意識培訓和法規教育,做到發現事故要及時匯報并采取措施,防止事故擴大,自覺利用距離和屏蔽防護,定時參加衛生勞動部門的查體,及時對個人接觸劑量進行檢測。
六、輻射事故應急預案
為加強對我礦放射源安全的統一監管,保障安全,結合水鋼實際情況,特制定以下應急預案。
(一)事故分級
水鋼現有放射源為Ⅳ類和Ⅴ類放射源,可能發生Ⅳ類、Ⅴ類放射源被盜、丟失、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射等一般輻射事故。
(二)職責分工
1、公司總調負責事故發生時的總體調度指揮。
2、環保部負責事故發生時與上級環保部門的聯系。
3、保衛部負責事故發生時與上級公安部門的聯系。
4、公司愛衛負責事故發生時與上級衛生防疫部門的聯系。
5、財務部負責事故發生時所需應急資金的落實。
6、供應公司負責事故發生時所需應急物資準備。
7、各放射源使用單位負責對本單位輻射崗位人員進行日常培訓,包括對輻射事故應急預案的培訓和演習,保證在輻射事故發生時能迅速啟動輻射事故應急預案,防止事故擴大。
(三)事故應急程序
1、發生輻射、被盜、丟失、失控等事故時,現場人員立即向公司總調度室報告,由調度室迅速通知領導小組所有成員,單位啟動事故應急程序,同時組織事故現場人員盡快撤離至安全地帶。事故現場周圍要做好警示標志,防止人員誤入,造成人員傷害。
2、相關單位立即向上級環保、公安、衛生防疫等部門報告事故情況,并配合上級部門進行事故調查、現場處理。
3、發生放射源失控時要立即請專業技術人員到現場進行處理,嚴禁其他人員擅自處置,以免造成無謂的傷害。