社會經濟走向范例6篇

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社會經濟走向范文1

統籌城鄉發展,走城鄉經濟社會發展一體化之路,是東部發達地區又好又快發展的必由之路。近年來,江蘇省昆山市加快推進城鄉經濟社會一體化發展,使發展成果惠及城鄉廣大人民群眾。

推進城鄉發展規劃一體化。統籌城鄉發展規劃和布局是形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的前提。我們打破城鄉界限,把927平方公里市域作為一個整體,進行總體規劃和控制性詳細規劃、專項規劃、鎮村布局規劃,并從中心城區、城市副中心、小城市和特色鎮、新型社區、自然村落五個層面加以推進建設,促進工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中,城市化率達到68.7%。在產業布局層面,我們堅持制造業立市,形成以昆山開發區為龍頭,以出口加工區、省級高新區為重點,以電子信息、精密機械制造為主導產業,以光電、可再生能源、新材料等特色產業基地為配套的產業集聚格局;堅持服務業強市,形成以中心城區、城市副中心、小城市為依托的多樣化、集中化發展格局;突出加強農業基礎建設,以產業化提升農業,加快海峽兩岸(昆山)農業合作試驗區建設,不斷增強農業綜合生產能力和對城市的生態支撐力。

推進城鄉基礎設施一體化。城鄉發展的差距在基礎設施方面尤為明顯,要推進城鄉經濟社會一體化發展,就必須在統籌城鄉基礎設施建設方面統一考慮、統一布局、統一推進。在實踐中,我們對重大基礎設施做到城市和農村統一布局謀篇,集中實施一大批交通、電、氣特別是生態環保工程,努力優化人居環境。全面完成區域組團供水,實行全區域飲用水深度處理,做到“一個龍頭”供水;農村垃圾實行“村收集,鎮集中(轉運),市處理”,做到“一個爐子”焚燒發電;加大水環境治理保護力度,建成污水處理廠24家,全市工業污水處理率達100%,城市生活污水處理率達80.7%;積極實施“暢流工程”和“三清工程”,去年削減湖泊圍網養殖1萬多畝,疏浚清淤河道230公里,完善了農村污水收集管網和垃圾無害化處理體系,實現了“水清、水活、水暢、水生態、水安全”。

推進城鄉就業社保一體化。城鄉就業社保一體化的有效推進,能夠從根本上解除城鄉居民特別是農民的后顧之憂,是群眾最關心、最直接、最現實的重大民生問題。我們建立城鄉統籌就業機制和服務網絡,為城鄉居民提供同等的就業機會,并享受同等的就業優惠政策;政府每年撥出2000萬元專項資金,為城鄉勞動力技能培訓統一“買單”,顯著提升了勞動者素質,其中獲得國家級職業資格證和特殊工種(崗位)證書的達到40%以上,90%以上的農村勞動力在非農領域實現就業;加快城鄉社會保障并軌步伐,建立健全以低保、基本養老、基本醫療、征地補償、拆遷補償為主體的農村“五道保障”,全市社會保險綜合覆蓋率達99%以上,基本實現“人人享有社會保障”的目標;同時,加強對農民工的管理、教育和服務,在保障他們合法權益的同時,引導他們積極履行應盡義務,促進農民工與市民共處一地、共創繁榮、共建文明,拉近了農民工與市民的心理距離,增強了農民工對城市的認同感和歸屬感。

推進城鄉公共服務管理一體化。我們以村和社區公共服務中心為載體,堅持公共服務的設施建設和產品供給并重,強化行政管理、日常便民、文化體育、醫療保健、社會安全和黨建活動六大服務功能,形成城鄉一體、日益完善的公共服務體系,逐步實現基本公共服務均等化,使農村居民“小事不出村,大事不出鎮,出鎮有人代”。堅持城市管理重心下移,建立市鎮村三級便民服務網絡和“二級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理機制,在全市城鎮全面推行數字化、網格化管理,做到城市化推進到哪里,城市管理就跟進到哪里。

社會經濟走向范文2

關鍵詞和諧社會;經濟活動的動因;第二只看不見的手

中圖分類號:F014.36 標識碼:A

和睦共存、和諧社會是人類幾千年的夢想,但人群中富有與貧困兩極分化的矛盾始終在困擾著我們。最初的經濟活動動因從推動效率增長出發,也在助長著貧富兩極分化。而貧富兩極分化成為社會矛盾及動蕩的滋生源。人類社會經濟活動的動因能否走向與推動人類社會和諧發展的一致性?既推動效率的增長,又趨于消減貧富兩極分化,并且其過程具有內在的合理性與必然性。本文針對這些問題展開探討。

一、經濟活動動因的嬗變

在社會經濟活動中,個人或組織行為的動因決定了其活動的目的與方向,也影響著其活動的效果。亞當?斯密認為,“各個人都不斷地努力為他自己所能支配的資本找到最有利的用途。固然,他們考慮的不是社會的利益,而是他自身的利益,但他對自身利益的研究自然會或者毋寧說必然會引導他選定最有利于社會的用途[1]?!弊畛醯慕洕顒拥膭右蛟谟谌死旱谋拘?每個人都在拼命的追求自己的利益。在社會分工與商品交換前提下,每個人或組織在欲賺取利潤獲得財富時必須選擇社會所需要的產品進行生產,必須想辦法提高勞動生產率及降低成本,必須向市場提供質量性能更好,價格更低廉,服務更周到的產品,才能通過銷售達到目的。通過市場競爭促使資源向效率更高的方向流動。每一個人獲取財富的過程也是促進整個社會財富和福利增加的過程。亞當?斯密稱作有一只“看不見的手”在更有效的促進社會的利益?!霸谶@場合,像在其他許多場合一樣,他受著一只看不見的手的指導,去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的[2]?!鄙鐣媸且詡€人利益為基礎而存在與增加的,追求個人利益是從事經濟活動的出發點,對個人利益的追求最終必將促進社會經濟的發展。

亞當?斯密所處的時代包括之前,人類社會生產力低下,以致食物匱乏,缺少必須的生活資料。同時,人們的活動范圍狹小,社會組織散亂,生存有著較大的問題。為了生存,人們必須與同類爭奪食物以及其它生活資料。人類生存的環境和為了生存的行為導致產生利己自私的心理。這種心理通過前人行為語言及思想的熏陶被后人傳承。久而久之,就賦予了人類一種普遍的利己自私的品格。對經濟物質利益的不斷追求成為人們從事經濟活動最初的動因。但這種利己自私的品格并非先天獲得,例如生活在各種物質供給充分滿足條件下的兒童,缺乏在群體生活中去搶占食物及其它生活品的動因,而更多的是關注周邊輿論對自己行為的評價。二十世紀開始,伴隨著科學技術和管理的進步,社會生產力快速發展,人們擁有的物質財富迅速增加。較少或不再為缺少食物威脅生存而憂慮。當人們的食物及生活必需品供應充足時,多占有食物及生活必需品預防饑餓保證生存的欲望消失了。隨著交通、通訊和互聯網等的快速發展,人類拓寬了視野,加強了相互的溝通。人類社會組織日趨完善,文化和心理素質快速進步。社會分工及商品交換更加深入普及,消費者選擇商品的主動權在增加,多數人的話語權在增加,社會更多的注重了對人本身的關注,逐步的改變著原來由于食物短缺威脅生存等條件下形成的心理。利己自私心理漸漸淡化,而欲獲得他人重視和尊崇的心理漸漸增強,加上社會宣傳及文化教育等的引導,一種生存與發展過程中的利他心理逐漸形成與強化,成為越來越重要的社會經濟活動的動因。但是,在經濟活動中,伴隨著利己心理的延續作用,利他心理的形成及穩固化是一個漫長的過程。在一個相當長的歷史時期會呈現兩者并存,交叉作用,在市場經濟體系下形成兩種經濟活動的動因及過程。例如,汶川地震后的捐贈行為會影響到公司的形象,因此具有一定的廣告效應,所以捐贈行為不僅僅是企業出于社會責任的利他行為,也可以是企業出于自身經濟利益的一種商業行為。捐贈行為存在提高聲譽以獲取廣告效用的經濟動機,其產品直接與消費者接觸的公司比其他公司捐贈數額平均多出50%[3]。反映出捐贈活動既是利他行為,也是擴增自身利益的利己行為。

二、第二只“看不見的手”

隨著社會生產力的大幅度提高,在充分滿足了食物及其它生活資料的需要之后,人們所擁有的物質財富越來越多,致使個人心理形成的環境大為改變。為生存而爭奪或占有物質的環境條件消失了,一種生存逼迫的利己心理的形成及強化過程中斷了。由于文化思想的延續性,利己心理還會長期存在,但正在被利他心理逐漸替代。物質享受需要得到滿足的人,緊接著出現的是心理的需要,而心理需要大多與周圍人的關系相關。要想獲得尊重等某些心理感受就要有一種行為,這種行為能夠博得相關周圍人表達出對其行為的期望達到滿意的意見,這種滿意程度提高的意見的反饋使個體獲得欲爭取的心理感受。在過程中的這種行為多為利他事件的發生,成為人由利己心理向利他心理轉化的過程。久而久之,人們就會形成一種穩定的利他心理,這種利他心理成為實施經濟活動的基礎。人類社會走出饑餓貧困階段時,就從追求生存的需要走向追求心理感受的需要。當人們在物質財富充分滿足時,就會感到物質享受不過如此而已,內心就會產生對物質享受本身的不滿足感,產生一種對心理欲望的追求,萌生利他方面的意念,通過利他行為獲得心理的與享受。人們追求這些心理感受的過程也是促進社會文明進步的過程。獲取這種心理感受的欲望也可以通過社會文化教育的熏陶,宣傳廣告的灌輸,責任感的樹立,以及名譽地位形式設置的引導等進行激勵與強化。利他將漸漸地成為人類未來的凸顯和穩固的品格。人們為了獲得心理的滿足,為了獲得美好的感受而去努力工作。通過對個人心理滿足的追求而展開各種活動,促進社會經濟的發展。追求個人或群體心理的滿足成為社會經濟活動的出發點,以利他為前提的個人心理滿足的追求漸漸成為社會經濟發展的主要動力。促進人類社會經濟發展的第二只“看不見的手”在產生與發展,其作用將會越來越明顯和壯大。

三、生產力的發達程度決定了社會發展的趨勢

生產力低下,物質貧乏,生存環境惡劣,特別是食物的缺乏是利己心理產生的基礎。生產力高度發達,物質豐富,生存環境條件優越是利他心理產生的基礎。因此,著眼于以人為本的大力發展生產力應是人類社會始終不渝追求的目標。在利己心理主導下,對經濟利益的不斷追求是人們經濟行為和經濟活動的動機,這一過程的不斷強化會導致社會經濟發展的一系列矛盾。在利他心理主導下,對美譽度、知名度的不斷追求成為人們經濟行為和經濟活動的動機,這一過程能夠促使社會經濟的和諧發展。沒有利己心理的存在,人類社會早期就難以快速發展生產力;沒有利他心理的出現,人類社會就難以實現和諧發展。二者依次產生與發展著,推動著人類社會向前。在社會分工與商品交換為基礎的社會經濟運作模式下,當生產力極不發達,生活資料匱乏時期,人們以追求生存的利己心理為動力展開經濟活動,推動著社會的進步;當社會生產力發展到一定高度的階段,隨著食物的滿足及物質財富的豐富,威脅生存的壓力消失了,追求心理滿足漸漸成為人們的第一需要,從而逐步形成以利他心理為動力展開經濟活動,促進社會經濟的繁榮。人類心理由追求利己轉向追求利他是一個漫長的過程,二者呈現過程中的交叉融合,漸次迭代的趨勢。因此,在相當長的歷史時期內,這兩只“看不見的手”將共同的指導與牽引著人們去工作勞動,去推動人類社會的進步與和諧。

參考文獻

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[2] 亞當?斯密. 國民財富的性質和原因的研究 下卷[M].郭大力,王亞男譯. 北京:商務印書館,2007:27.

[3] 山立威、甘犁、鄭濤. 公司捐贈與經濟動機[J]. 經濟研究,2008(11):51-60.

社會經濟走向范文3

任何法律的功能都是法律自身本質的體現,同時也是該法律的特征和覆蓋范圍的執行手段,對于經濟法也是如此。由于我國的國情所限,經濟法在我國制定頒布和發揮作用的時間不長,這就使得業界人士對于法律的釋義理解存在時間上的不完備;同時,由于我國處于社會主義的初級發展階段,地域廣大,各地區發展程度不一,國情較為復雜,也進一步增加了對經濟法釋義和施用的難度。這些因素,都對于經濟法在社會中功能的發揮起到了不利影響。隨著我國的改革開放、加入世貿組織等一系列經濟舉措的實施,我國已漸漸步入了世界發展大國的行列,被譽為最有發展潛力的發展中國家。在世界經濟全球化的大趨勢下,外界經濟活動對于我國本土經濟和社會的影響日漸深刻這一影響既有有利層次,也有不利層次,這就對經濟法在社會經濟中的調節作用提出了更加迫切的要求,而這也正是本文的寫作目的。在下文中,作者將從基礎到發散,較為詳細的闡述經濟法的社會經濟這一功能模塊及其作用。

二、功能定義及目的

目前學界對于何為經濟法的功能定義不一,尚未形成統一清晰的認識,很多人常會混淆功能和作用這兩個本質不同的問題。對于法律而言,功能是指屬于整體活動中的某一部分對于完成整體活動所起的作用,強調部分和整體的關聯;而作用則是指不同作用對象之間的相互影響。前者對于整體的生存具有必要性,是整體活動維持的動力。依據這一規范,可將經濟法的社會經濟功能作如下定義:所謂經濟法的社會經濟功能,是指法律制定者出于維護社會經濟健康有序發展的目的,制定了相應經濟活動行為規范,并以國家層面手段保障實施,以期通過這一規范的作用,實現社會經濟的積極發展結果。從以上定義可以看出,功能具有兩個特點:首先,任何功能都是法律本質的體現,在本文中,具體則是指經濟法是為了調整我國現階段社會經濟活動而制定實施的;其次,功能的發揮具有明確的作用對象,在本文中,具體是指我國現階段的各項社會經濟活動,至于其中再加以細分的法律細則,由于篇幅所限和與主題關系不緊密,本文中不予討論,讀者可根據自身需要自行查閱。

三、功能模塊及架構

(一)整合功能

市場經濟自身具有競爭機制,遵循優勝劣汰的自發法則,這對于社會經濟實體的發展具有促進作用,也是人類社會不斷發展的根本動力。然而對于整個國家的經濟發展而言,任其分化而不加以控制,會造成財富過度集中、貧富兩極分化,乃至引起社會的不安和動蕩,因此,需要從國家層面加以控制和疏導,這種控制可分為行政手段和法律手段,且以后者為主。通過法律調節,國家一方面可以發揮主觀能動作用,促進社會經濟的有效發展;另一方面,對于市場經濟自發性、盲目性、分散性的缺陷,可以從法律層面予以克服,以維持社會經濟整體發展。如通過優惠投資稅收政策扶持中西部落后地區產業發展,通過反壟斷法遏制寡頭市場等等。這些都是對于整個社會經濟的有效整合。

(二)再分配功能

在馬克思的《資本論》中提到,國家機器的一項重要作用就是社會資源的再分配。由于各經濟實體地位及能力不平均的客觀現狀,市場經濟具有財富自發集中的趨勢,這一趨勢在一定程度內能夠促進市場經濟的活力,但超過一定限度就會對市場及社會穩定產生危害,故此需要經濟法律予以控制。這里描述的再分配是指不平等主體之間利益的分配,它是以國家政府為表現形式的公權力以強制力保障執行的財產和利益的轉移行為。這一行為從國家層面出發,具有以下要點:提供國家運行所必須的經濟基礎;修正平等主體之間由于非市場因素導致的分配不足;保障市場機制的正確有效運行。通過再分配,可以使社會資源得到更加合理充分的利用,促進社會整體經濟水平的改善。

(三)維護公平功能

這一功能與之前兩項相輔相成,并通過之前兩項表現出來。市場經濟的自發性決定了其嚴厲的弱肉強食機制,在出發點不統一的前提下,后來者很難打入既有市場,這對于整個社會經濟的發展存在負面影響,也不利于產品質量的改善和提高。經濟法的維護公平功能體現了經濟法的社會本位性,具體則表現為公平機會,公平使用規范,公平分配,公平的社會保障。而目前我國在社會公平方面上存在較大不足,如就業中的性別歧視,城鄉戶籍不同導致的社會保障不公,公有與私營企業在市場競爭中的地位不平等。要解決這些問題,不能依靠經濟的自發性,而必須要有法律制度的有效協調,才能從社會層面維持大多數社會群體的生存發展權利,促進整個社會的統合和共同發展。

(四)信息更新功能

信息是決策的關鍵因素,這在如今信息技術爆炸的時代尤顯其重要性。正確的信息可以導致正確決策,進而引發正確有效的經濟活動,從宏觀角度來講,表現為社會資源的有效合理分配和使用,而錯誤的信息會導致錯誤的決策,對決策者個人而言,是經濟活動的失敗,從社會角度而言,是資源的不合理低效使用。在這方面,國家以法律規范強制信息披露,有利于增加不同經濟活動主體的地位對等性,促進經濟主體參與經濟活動的積極性和市場的整體發展。如國家通過《證券法》強制規定上市公司財務情況的信息披露,以《消費者權益保護法法》鼓勵經濟主體中的相互監督。良好透明的信息披露制度,是一個社會經濟發展良好的重要標志。

(五)利益導向功能

現代經濟理論的基礎,是人類經濟活動的自發行和自利性。人的一切社會活動,從根本上說,是受內在生物需要和社會需要的驅動,具有趨利避害,追求代價最小化的自主性。這一具體要求以三個角度表現出來,第一,人的一切活動都是以自身利益為第一考量的;第二,人是理性動物,在一定社會環境中,受條件所限,會綜合利用所得工具和手段,力求以最短途徑抵達目標;第三,有以上兩條可看出,人的自發逐利性本質會不斷走向混亂無序,所以必須要有適當的法律制度來進行規范和疏導,以實現群體層面上的利益最大化。具體而言,就是通過法律,對于一定的經濟活動給予鼓勵和支持,或是對一些經濟行為予以禁止和懲罰,來傳達政府層面對于經濟資源走向的調節信號。經濟法以及其他一切法律的根本意義,是保證社會整體發展的協調有效,對市場經濟的過度傾向予以遏止和分流,只有這樣,才能防止產業資源過剩,經濟發展失衡,將個人利益與國家利益相統一,最終實現經濟法調節社會經濟活動和諧的終極目標。例如我國的《促進中小企業發展法》,就是通過優惠的稅收和工商政策,促進資本向中小企業發展方向的集中。

四、總結

社會經濟走向范文4

關鍵詞:經濟犯罪;處刑;原因;目的;實質

中圖分類號:D924.392 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)14-0291-02

一、經濟犯罪處刑變化的原因

馬克思辯證唯物主義教導我們要用聯系的、發展的、矛盾的視角去分析問題。我國經濟犯罪處刑的變化不是空穴來風,它有著一定的社會原因。下面將對經濟犯罪處刑變化的原因作一簡要分析。

(一)我國經濟的發展

改革開放后我國經濟飛速發展,自加入世貿組織后與國際經濟的發展接觸越來越多,這對我國經濟的發展既是挑戰也是機遇。由于一開始我國刑法對經濟犯罪采取重刑化的態度,致使我國經濟發展受到頗大的困擾,使一些市場經濟主體不敢放開了干,怕觸犯刑法。但是,隨著經濟的不斷發展、國際化的加快,對經濟犯罪采取重刑化的態度會嚴重束縛經濟的發展,不對經濟犯罪采取一定的措施和刑罰又會破會社會主義經濟秩序,阻礙經濟的發展,所以在折中的條件下選擇采取改變經濟犯罪的處刑,使經濟犯罪處刑不斷輕化。經濟犯罪處刑的變化不但是經濟發展的影響,也是經濟發展的需求。

(二)人權主義的發展

人權是人生存、發展的基本要求和主體資格。尊重人權和保障人權是人類文明進步的發展趨勢。在現時代,人權具有全球性話語的地位,人權狀況成為評判行為合法性的普遍標準。人權觀念得到人類文化多樣性的認同,人權制度也得到國際社會的法律支持,由此帶來當今各國、各地區、乃至全球的人權事業的大發展。我國也不例外,不但積極參與國際人權法律體系,也全面加強國內人權法制保障。把保護人權也寫入最新的刑事訴訟法中。隨著人權主義的發展,對人的生命進行深層次考慮,意識到生命權和健康權的重要性,我國也提出了以人為本的理念。于是,全球范圍內開始關注刑罰對人的懲治力度,逐步走上輕型化的道路,這對我國刑法造成了一定的影響。世界的發展離不開中國,中國的發展必須融入到世界之中。法律國際化的發展促使中國的刑法必須摒棄傳統的重刑化思想,接受輕型化的刑法處罰。我國的經濟犯罪處刑在這樣的環境下不斷發生變化。

(三)國際立法思潮的影響

國際上一種新的立法思潮會對各國的立法實踐造成莫大的影響。近年來,我國的立法越來越多地受到國際立法思潮的影響。國際上取消死刑,實施輕型化已成為各國法學家的一致觀點,尤其是對不剝奪他人生命權的犯罪更應該取消死刑。所以,我國的刑法處罰中也越來越多地取消死刑,輕型化。我國經濟犯罪處刑受國際立法思潮的影響不斷地走向輕型化,死刑現基本不再是經濟犯罪的刑罰,也提升了經濟犯罪的標的額。

(四)我國傳統的重刑化刑事政策面臨困境

20余年以來,我國一直實行重刑化刑事政策。但從現有的社會狀況以及逐年上升的刑事審判案件來看,我國并沒有有效控制經濟犯罪,且通過對相關官方公布的數據分析我們很明顯地發現,經濟犯罪的發案增長率遠遠高于刑事案件的整體發案增長率;在經過若干次的嚴打之后,經濟犯罪的高發勢頭并沒有得到有效遏制。由此可見,重刑化刑事政策對于經濟犯罪的控制效果并不理想,我們需要對經濟犯罪的刑法處罰進行一定的改觀。

二、經濟犯罪處刑變化的實質

隨著我國經濟的發展,法治文明化的進程不斷加快,我國經濟犯罪處刑也不斷地呈現新的趨勢和走向。在分析原因的基礎之上,我們要透過現象看本質,找到經濟犯罪處刑變化的實質所在。只有在充分了解實質的情況下才會明確法律制度的走向和其變化的社會需求性以及法治進步性。

(一)社會經濟發展的需求

經濟犯罪是為了規制社會經濟發展的秩序,維護良好的經濟秩序。我國刑法對經濟犯罪的規定在整個刑法中占有重大的比例,這充分說明了刑法對經濟犯罪規制的重要性。相比較而言我國刑法頒布之初對經濟犯罪的打擊力度較大,尤其是改革開放以來在重刑化思想的影響下我國經濟犯罪處刑相當嚴重。但是秩序和自由自古就是法律的沖突所在,重刑化的處刑非常有利于經濟秩序的保護,但是這也會傷害或者抑制經濟主體的主動性,不利于商品經濟的發展。隨著全球化進程的加快,經濟區域合作越來越頻繁,抑制經濟主體商自由發揮的法律措施非常不利于經濟的自由發展,所以,在經濟發展的同時為了滿足社會經濟發展的需求刑法對經濟犯罪的處罰不斷地進行調整,經濟犯罪處刑不斷地發生變化。

(二)法治文明化的體現

現階段體現一個國家一個地區法治文明程度的標準,除了法制建設的完善程度和法律規范化的程度外,還有一個重要的標準就是人民對法律的擁護程度和法律對人民權利保護的力度。我國刑法頒布之初,在當時的社會環境下對很多的罪都實行重罰,死刑是一個應用比較多的刑種,我國的法治文明建設還處在起步階段。隨著依法治國思想的提出,我國的法治文明化進程不斷加快,與國際法律的發展也逐漸接軌,我國的法治文明化建設取得了長足的進展。我國刑法中有很多不與法治文明化相符的內容。為了法治文明化的速度進一步加快,與法律國際化的思潮相吻合,我國便積極出臺刑法修正案以達到法治的目的。刑法修正案對刑法法規的修正是我國法治文明化進程的一個很好見證,尤其是廢除已不存在的罪名和降低相應罪名的法定性等,充分體現出我國法治的文明化。

(三)權利觀念的發展

隨著社會的發展,我國的法治建設不斷前進,普法教育的廣泛開展使我國民眾的法治思想不斷得到提升,廣大國民開始審視自己的權利,充分認識到國家的權力來自人民,國家公權力必須保障公民的權利,只有在公民權利得到保障的前提下公民才會積極擁護國家的法律,國家公權力得到很好地落實。但是,隨著社會經濟的發展,我國經濟刑法已不能完全滿足社會的需要,重刑思想已使社會經濟的發展受到法律的牽制。尤其是經濟犯罪以剝奪人的生命為刑罰的制裁方式得到很多人的反思,這樣的懲治方式是否合乎立法的初衷,是否達到法律制裁的社會目的。在社會發展的同時,我國的法治建設不斷完善,權力和權利的解析更加清晰化,權利觀念深入人心。這就要求我國的經濟刑法不斷進行修正以達到目的。

三、經濟犯罪處刑變化的目的

刑法的應受懲罰性是有一定的社會目的,是為了懲治犯罪維護社會秩序。懲治經濟犯罪是為了護社會主義經濟秩序,保護公私財產。經濟犯罪處刑的不斷變化是有一定的社會目的和法治目的。

(一)適應經濟的發展,加速社會主義市場經濟的發展

經濟刑法是為了保護我國經濟的發展,維護社會主義市場經濟秩序正常運行。隨著經濟社會的發展,經濟模式、經濟發展方式、經濟主體等都會有新的變化。但是,由于法律是對未來社會的規制,在當下法學家們不可能完全預測到未來社會的樣子,因此,法律往往具有滯后性。其次,為了人們行為的常態性和穩定性,法律必須具有穩定性。法律的穩定性和滯后性有時候適應不了社會發展的需求。經濟刑法也一樣,在某些時候會滿足不了經濟發展的需要,因此,需要刑法修正案和刑法理論對此作出調整,改變經濟犯罪的罪名、處刑等以適應經濟的發展,加速社會主義市場經濟的發展。

(二)保護人權,保障公民的權利

我國的人權發展一直是國際上樂道的話題之一。早先,我國的人權保護確實不及國際上某些發達國家,但是隨著國家綜合實力的提升,我國的人權發展也逐步走向新的境地。最新的刑事訴訟法也將保障人權寫入其中,這說明我國的人權事業達到了一個新的階段。我國的普法教育也取得了巨大的成就,使權利觀念深入人心。社會意識具有獨立性,有時候會先于社會存在而發展,有時候會滯后于社會存在,法律作為上層建筑也是社會意識的一種,它的滯后性會侵害廣大民眾的權利,導致憲法以及其他法律規定的公民的基本權利得不到切實保障。刑法是懲罰犯罪的法律,對公民的權利保護具有終局性,因此刑法必須與時俱進,充分保障公民的權利,促進人權的發展。所以,我國刑法修正案需要對不適合社會發展的刑法法條需要修正,以達到法律保障的飽和狀態。

(三)懲治罪犯,保護社會主義經濟秩序、公私財產

依據我國刑法第13條的規定我們可以看出,犯罪必須具備兩個本質屬性:一是具有社會危害性;二是應受刑罰處罰性。我國刑法是運用公權力對犯罪進行懲治保護刑法應保護的法益。經濟犯罪是指在商品經濟的運行領域中,為謀取不法利益,違反國家法律規定,嚴重侵犯國家經濟管理制度、破壞社會經濟秩序,依照刑法應受刑罰處罰的行為,主要包括兩大類,一類是中國刑法分則第三章規定的破壞社會主義經濟秩序罪;另一類是中國刑法分則第五章規定的侵犯財產罪。除此之外,中國刑法分則其他章規定的某些侵害社會主義經濟關系的犯罪,如制造、販賣假藥罪、販毒罪、賄賂罪,也屬于經濟犯罪的范疇。隨著科技的進步和經濟的發展,經濟犯罪不斷呈現出新的犯罪形態,為了更好地保護社會主義經濟秩序、保護公私財產,經濟刑法理應不斷進行修正以適應社會的需要和公眾對刑法保護的要求。

參考文獻:

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社會經濟走向范文5

關鍵詞:低碳經濟 綠色 人力資源管理

中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)10(c)-0000-00

低碳經濟已經成為人類社會經濟發展的趨勢。人力資源管理理論來源于企業管理實踐,面對低碳經濟發展的全球趨勢,研究如何從“人”這一基本要素出發,構建適應社會經濟發展趨勢的人力資源管理理念,從而推動企業管理實踐走向管理走向“綠色、和諧、以人為本”,并最終促進經濟增長從粗放式增長向集約型增長轉變,就具備十分重要的理論意義。

1 低碳經濟對人力資源管理的影響

1.1 對人力資源主體的影響

低碳經濟是為了在經濟穩定增長的同時應對全球氣候變暖、實現世界經濟可持續發展的一種新的經濟增長模式,涵蓋經濟與社會發展的各個方面。無論是工業革命以來的高碳經濟還是綠色經濟,本質上都是通過“人”這一能動性要素創造價值和社會財富的人力資源經濟,其中最重要的因素還是在于“人”,而低碳經濟對人力資源管理的宏觀影響則主要是對人力資源主體的影響。傳統的工業化生產及城市化進程,為人類社會創造了大量的財富。在傳統高耗能高投入的發展特征下,人力資源主體是以工業生產領域的產業工人為主的;而在低碳經濟時代,人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術產業為代表的知識工作者。因此,低碳經濟企業人力資源管理應當順應低碳經濟發展的趨勢,人力資源主體的變化,必然帶來人力資源管理理念的變化。

1.2 對人力資源管理目標的影響

在傳統經濟增長模式中,由于產業結構及具體企業發展的差異,很多企業仍然停留在以“事”為中心的管理階段,企業人力資源管理無法完全擺脫作為企業管理輔助職能的地位,因此企業人力資源管理的目標也被單純的認為僅僅是為企業經濟效益服務。在低碳經濟時代,由于人力資源主體的變化,企業人力資源管理必然要轉向以“人”為中心。因為只有以人為中心,加強對知識工作者的管理,企業才能占有更多的知識,并依托知識創造更大的經濟效益、社會效益與生態效益。因此,低碳經濟時代人力資源管理的目標應該是有效整合知識工作者的知識積累,為知識工作者創造良好的工作環境,促進知識工作者利用自身知識來創造更多的社會財富。

1.3 對人力資源管理內容的影響

現代人力資源管理理論以“人”為中心的特點,決定了其管理內容必然是在考慮企業或組織工作目標的同時,也充分考慮到員工個人性格、能力、特長及發展要求等,以充分調動員工的工作熱情,實現企業或組織與員工個人的雙重發展。在低碳經濟時代,由于企業或組織被賦予了更多的社會與生態責任,因此人力資源管理的內容也必然會發生變化。具體而言,低碳經濟時代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念,從“人”這一根本要素出發,在人力資源管理活動的各個具體環節(如招聘、培訓、績效考核與激勵等)強調“綠色”“低碳”“和諧”的管理,并在此基礎上,整合整個價值鏈,以適應不斷出現的新技術帶來的高度不確定性競爭環境。企業人力資源管理活動本身不僅要考慮企業經濟效益和員工本身的利益,更要注重社會效益和生態效益。

2 基于低碳經濟的綠色人力資源管理概念

2.1 綠色人力資源管理概念的界定

本文將綠色人力資源管理定義為 :以低碳經濟為基礎,融合綠色經濟理論、和諧管理管理理論、可持續發展理論及生態系統理論的有關思想;通過構建綠色人力資源管理系統,解決以往人力資源管理中不注重環保、和諧發展等“非綠色”與“非和諧”問題;改善人力資源管理的內外環境(如外部生態環境與內部管理環境),促使人力資源管理從傳統的職能管理邁向系統管理,開發和培養具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才,并合理安排人才的使用;推悠笠禱蜃櫓的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”,并最終促進經濟增長從粗放式增長向低碳集約型增長的一種人力資源管理的新模式。實施綠色人力資源管理的目的是從社會科技與經濟發展的最根本要素――人的角度出發,將傳統人力資源管理從各種人性假設的前提下解放出來,更加注重以人為本,通過對“人”這一要素的管理,為企業創造可持續發展的動力,從而促進社會經濟從傳統高碳粗放式增長向低碳集約式增長轉變。

2.2 綠色人力資源管理的內涵與特征

綠色人力資源管理強調“綠色”“低碳”“和諧”的特征,是與低碳經濟時代社會經濟增長模式的特征相吻合的 ;綠色人力資源管理從企業或組織的微觀角度出發,但著眼于宏觀層面社會經濟的可持續發展與生態效益的實現 ;綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項職能的前提下,系統的分析如何在人力資源管理的各項職能環節融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想,在兼顧企業經濟效益、社會效益與生態效益的同時,也更加關注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區別于傳統人力資源管理的三大特征:

(1)綠色性。綠色思想的核心是環保、無污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點,注重對各類資源的節約利用――也包括對人力資源的優化配置,避免在人力資源管理活動中的各種非必要消耗。因此,綠色人力資源管理的綠色性必然要體現在要求員工關注企業的社會環境責任、綠色企業文化的建立,同時倡導低碳健康的辦公方式以及關注企業內部運轉與外部信息交換的整體健康。

(2)生態性。自古以來,人的活動就是處于一定自然生態環境與社會生態環境中的。尤其是在一定的文化、制度、經濟的社會生態環境下,人這一社會科技與經濟發展最根本要素才能夠得以體現和發揮自身功能。因此,人力資源的發展與生態環境的發展具有相輔相成的關系。在綠色人力資源管理理念下,人與自然生態環境和社會生態環境發生物質、信息、能量的交換必然要體現生態性,以求得整個社會經濟、文化、環境的協調發展。

(3)和諧性。綠色人力資源管理企業與外部環境之間的和諧可以通過采用現代科技手段,比如實現信息溝通便利和無紙化辦公,達到緩解生態壓力,節約能源的目的。企業內部環境的和諧則是指企業與員工之間的和諧,這種和諧狀態是以“以人為本”思想指導下的人本管理,主要通過綠色企業文化來塑造健康的員工心理、積極的工作態度、員工之間和睦穩定的人際關系。

3 綠色人力資源管理實施措施

從綠色人力資源管理的定義和內涵可以看出,綠色人力資源管理需要解決企業人力資源管理活動中的“非綠色”與“非和諧”問題。因此,首先需要對企業外部環境和內部環境綠色化,然后在此基礎上對人力資源管理的各項職能活動融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念,并最終通過各項職能活動的實現企業綠色人力資源管理。

3.1 企業內外環境的綠色化

企業外部環境是指企業所處的政治環境、社會環境、經濟環境及生態環境等。企業外部環境的綠色化,需要政府推動經濟體制改革,為企業轉型創造有利的大環境。在經濟建設上要通過政策引導企業進行產業結構調整,促進綠色經濟、低碳經濟的發展 ;在文化建設上要通過各種方式宣傳和倡導“綠色”“低碳”“和諧”的發展觀念和生活理念 ;在社會建設上要強化企業社會責任與生態責任意識,引導社會大眾積極參與生態環境保護;在創新能力建設上,要積極支持企業開發和應用各種新能源技術與工藝,生產綠色產品或提供綠色服務。

企業內部環境是指企業內部物質環境、文化環境等。企業內部環境的綠色化,需要企業從資源配置、研究開發、生產營銷、客戶服務等方面都要從低碳化的角度出發加以考慮,因地制宜地制定出與企業經營外部環境特征相匹配的戰略計劃及其實施方案。同時,企業要建立綠色企業文化,審視自身所處的行業,了解行業技術革新的方向,在日常經營管理的各個方面樹立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念,并建立企業綠色品牌。

3.2 人力資源管理職能的綠色化

培訓與開發環節的綠色化,要求企業對員工的培訓需要包含企業社會責任、生態責任及和諧發展思想等方面的培訓。使公司每位員工牢記公司的生態責任與社會責任,梳理企業與社會、生態和諧發展的思想。企業進行人力資源培訓與開發時要注意培訓信息要簡單明確、培訓以非正式的形式,多次分開進行,M量使用企業取得的經濟效益、社會效益與生態效益來支撐培訓與開發。企業培訓與開發要注意保持創新和主動性。

4 結語

綠色人力資源管理理論并不否定傳統人力資源管理的職能,而是通過對企業內外環境及人力資源管理各項職能的綠色化,來有效改善企業管理活動中存在的各種“非綠色”“非和諧”的弊病,為企業創造有利于實現經濟效益、社會效益和生態效益的良好環境,更重要的是能夠有力地推動企業轉型,最終促進社會經濟的“綠色”“低碳”“和諧”發展。當然,綠色人力資源管理的提出畢竟時間尚短,綠色人力資源管理的內容及過程還有待進一步的研究。

參考文獻

[1] 楊光. 綠色人力資源管理― 人力資源管理的綠色化[J]. 管理評論,2003(10):8~10.

社會經濟走向范文6

關鍵詞:路線比選、工程技術、社會經濟、自然環境

中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:

公路線形設計是受各種工程技術、經濟因素影響并與社會生產活動密切相關的系統工程。道路設計人員在公路選線設計過程中,特別是在具體某路段的路線比選時,對于兩個或兩個以上的路線方案往往感到無從取舍,本文作者從自身承擔多年公路路線設計的經驗,來對公路路線比選進行探討。

一、公路路線比選的工程技術因素

1、技術準備

完成一條公路的勘察設計工作,必須精心勘察、精心設計、按全面質量管理要求、結合沿線自然條件、充分吸收國內外公路建設的成功經驗。大家都知道,公路建設技術標準高、工程艱巨、涉及面廣,應結合中國的公路設計規范,統一按照測設標準和規范要求進行測設。

2、工程可行性研究

在工程可行性研究階段重點對各項工程建設方案進行比較,定量地分析和論證??傮w設計是設計階段的重要部分,設計階段分初步設計與施工圖設計兩階段。初步設計與施工圖設計階段的總體設計是在預可研、工可研階段的基礎上,再經多方面的研究而審查確定的設計原則,如主要技術標準、橋涵結構形式、測設要求、服務設施、養護工程等。

3、路線方案要求

公路路線設計的基本要求主要包括兩個方面,一是路線走向,二是線形設計。前者是路線方案的選擇,后者是如何在平縱橫三方面進行綜合設計。同時也對路線線形設計如何合理利用地形、保證線形的均衡性進行全面考慮,特別是公路在路線方案選擇上,更要著重考慮公路線形的平縱橫三個方面的綜合設計,以確保各個元素之間的協調一致。

4、路線方案比選

⑴平面路線選擇

路線方案的選定首先確定大的控制點,然后應根據地形、地貌等條件合理布線,使所選定線形自然流暢,能與地形、地貌相協調,與河流、道路、管線等相配合,做到既經濟合理,又盡量減少干擾與拆遷。如在濱海地區或在大江、大河兩岸水網地區,公路上的構造物很多,如何確定橋位至關重要。不能片面地照顧橋位而使路線迂回太長,致使線形不暢,出現橋頭急彎或過彎而影響行車質量。在山嶺重丘地區,路線一般布設選取在較大的河溝、臺地,選走山陰還是山陽、河左或河右是路線方案選定的重點。特別是在北方寒冷地區尤為重要,這對節約工程量和保證運營質量至關重要。

⑵縱橫斷面設計

縱橫斷面線形設計是公路的縱橫斷面設計在路線方案確定過程中是應首先考慮與研究的重點,切忌先定平面后定縱橫面線形的錯誤做法。只有當縱橫斷線形在地形圖上放坡通過后,再定平面線形,并檢查平、縱、橫線形的各項指標是否達標與合理。在山嶺重丘地區,特別是在崇山峻嶺處更應首先考慮縱向線形的設計。由于公路線形設計是平縱橫三個方面的綜合設計,不能重此薄彼,因此,在公路路線設計特別作好縱橫向線形設計,又要對路線的各點、各段落的橫斷面進行全面的檢查與設計,以免造成平縱面線形設計的返工。

二、公路路線比選的社會經濟因素

1、社會經濟因素

公路路線比選不僅要考慮工程技術方面的因素,而且更應該考慮社會經濟因素,所以對公路路線比選的社會經濟因素應提出其具體的方案,該方案主要為社會經濟評價,可為設計人員利用社會經濟因素選擇路線方案提供方便可行的方法,共同促進我國公路社會經濟評價的進一步完善和發展。社會經濟評價主要包括工程經濟評價和國民經濟評價兩個方面,下面就工程經濟評價和國民經濟評價來探討公路路線比選。

2、工程經濟評價

在市場經濟時代,公路路線設計的工程經濟評價,不僅側重于初期建設投資的多少,簡單地以此來評價工程的經濟性和合理性進行比選。而且要從長遠考慮,這樣的工程經濟評價和比選結果才是完美的。工程經濟評價作為公路路線方案選擇的重要評選依據,它是判別工程項目局部方案經濟優劣的一種手段,具有一定的參考價值。

3、國民經濟評價

隨著社會主義市場經濟的發展和公路建設的市場化,對于公路設計從養護、運輸和社會效益的成本角度提出了新要求,這也是公路建設適應社會發展的必然趨勢。不僅要從工程經濟評價來確定路線方案,更應從國家利益的宏觀角度來看,快捷、高效是針對公路運輸能力的總體要求。由于公路在我國的快速發展及其帶來的巨大社會經濟效益,便是這種要求的直接體現。

在國民經濟評價中,影響公路養護、運輸成本和運輸能力快捷高效的關鍵是路線方案設計。在進行路線方案比選中,很大程度上就是決定對于關鍵節點采取何種運行方式。期間可以把針對關鍵節點的路線方案分為繞避和穿越兩大類。通常情況下,對于路線關鍵節點,無論是集鎮、地形復雜或者地質不良路段等,采用穿越方案往往意味著高額的投資。而繞避方案則會導致路線里程、運輸養護成本的增加,以及社會效益的降低。因此在公路路線方案設計中,在不影響路網規劃和路線大走向的前提下,某路段可采用穿越或繞避兩種方案。如何根據公路等級以及兩方案的不同投資和不同里程,包括預測交通量等諸多因素,分析計算各方案的后期費用,決定取舍,使路線設計更加科學合理,這樣路線設計才符合我國的人名的根本利益。

三、公路路線比選的自然環境因素

1、環境保護要求

公路路線的比選不能僅局限于滿足工程技術原則和社會經濟發展的要求,還應重視保護沿線的自然環境,實現公路建設與環境保護的協調發展是可持續發展戰略的重要組成部分。從沿線環境保護的角度出發評價公路選線的合理性是公路路線比選的重要環節。

2、土地占用和拆遷

由于我國是一個農民占大多數的國家,土地是農民們的立身之本,因此土地尤其是耕地,是我國極其寶貴的自然資源。筑路占地會加速減少本已不多的耕地,加劇對剩余耕地的壓力。因此選線時盡量少占用耕地。同時在公路建設的主體工程正式開工前,需對部分居民以及企事業單位進行拆遷與再安置。

3、對生態平衡的影響

公路運輸線路長,其間會穿越各種生態系統,如:各類自然保護區,野生動植物保護及棲息地,水土流失重點防治區,森林公園,成片林地與草原,水源區,濕地等。地球上的絕大部分生物,尤其是對地面動物,都生活在這些區域,但公路是一道屏障,起分離與阻隔的作用。由于公路的這種效應,分割了動物的活動領地,公路在穿越或接近這些地區時,有可能影響到這些地區的生態平衡,破壞自然資源。

4、造成環境污染

公路路面的徑流水會造成附近水體的污染,主要是由于貨物運輸過程中在路面上的拋撒,汽車燃油在路面上的滴漏及輪胎與路面的磨損物,當降水形成路面徑流時,就挾帶這些有害物質排入附近水體。公路建設同時會帶來大氣污染,施工中主要是揚塵和瀝青煙,投入運營以后主要是由機動車輛排出的空氣污染物引起的。因此在公路路線比選時因考慮公路對周圍環境的影響。盡量避免對水體等自然資源造成污染,同時考慮選用盡量少占森林的路線。

四、結束語:在公路路線比選時,應充分考慮工程技術、社會經濟條件和自然環境等各種因素的影響,這樣的路線方案才是合理和科學的。

五、參考文獻

[1]孫克東,《山區公路路線方案設計》,山西建筑,2009

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