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成人教育規章制度范文1
成人高等教育是普通高校人才培養的重要組成部分。我國成人高等教育在取得重大成就的同時，其發展也面臨著來自體制內外的挑戰。新時期普通高校做好成人高等教育的班級管理工作，對促進成人高等教育良好發展具有至關重要的作用。本文就普通高校成人高等教育班級管理的現狀及存在問題進行了分析，并就如何做好普通高校的成人高等教育班級管理工作進行深入探討。
［關鍵詞］
成人高等教育;班級管理;管理措施
一、引言
“成人高等教育”是指對符合規定標準的在業或非在業成年人素質提高的學歷教育，屬于繼續教育(含職業培訓)性質。它既可以滿足成年人提高自身素質或適應職業要求的需要，也可以擴大高等教育機會，培養專門人才。隨著我國教育改革的進一步深化，成人高等教育的服務對象不斷延伸、教育層次不斷提高、教育內容不斷豐富，同時其辦學方式也日益趨向開放、辦學主體趨向多元、教育渠道趨向溝通，并且成人高等教育在理論研究方面也取得了一定進展，學科建設也已啟動。成人高等教育的教育空間不斷擴展，其主要陣地是專門的成人高校和普通高校，本文主要探討的是普通高校中的成人高等教育。班級是普通高校開展各種活動的基本單位。良好的班風有助于教學活動的開展，同時能夠培養學生的集體榮譽感，并以此促進學生形成健康的人格特質，成人高等教育也是如此。因此，針對成人學員的自身特點，制定適用于成人學員的班級管理方法，做好成人高等教育的班級管理，對提高成人學員的專業素養有著至關重要的作用。
二、我國普通高校成人高等教育班級管理的現狀及存在問題
在現代社會中，成人高等教育作為一種新興的教育制度，完成了傳統教育向終身教育的過渡，為經濟和社會的發展不斷輸出人才。然而隨著教育大眾化目標的實現，普通高校開展成人教育的一些問題也開始顯現，如定位存在偏差，具體表現為把成人教育僅僅當作創收的手段，從而忽略了成人教育的教學質量和班級管理，也忽視了其自身人力資源的培養。
(一)管理體制不健全，缺乏實施保障首先，相關管理體制和法律法規的缺失導致普通高校中的成人高等教育的班級管理缺乏可遵循的總體規范。現存的成人教育法律法規大多以政策、條例等形式出現，多分散在各種教育法律法規和相關條例之中，且過于抽象，缺乏系統性、具體性和針對性，難以對新時期的成人高等教育起到應有的引導和規范作用。其次，缺乏明確的實施保障單位，其中眾多教育主管部門對成人教育的多頭管理，使成人教育陷入了“都管都不管也管不了”的尷尬局面。正因此，地方一些培訓機構開始在成人教育行業變相撈錢，甚至喊出“只要有錢，一切都好辦”。最后，班級等基層單位難以貫徹方針。由于成人教育的對象較為廣泛，且層次多樣，缺乏固定的基層管理組織。僅靠教師一人，難以實現有效的管理。
(二)班級管理者專業化水平不高我國目前的成人教育管理者通常都沒有經過系統化和專業化的訓練，而是依據自身多年的普通高校教育管理經驗來進行管理，這自然會引起管理方式與管理對象的不匹配。我國目前普通高校的成人高等教育的班級管理者通常由其他從事普通高等教育的輔導員兼任，但成人高等教育的對象與普通高等教育的對象在年齡、職業經歷、社會閱歷等方面均存在區別，若將兩者等同，便會導致成人高等教育體系的僵化，不利于成人的素質發展，與其最初的目的相背離。其次，社會上也缺乏相應的專業訓練機構來對成人教育管理者進行培訓，政府和相關高校對成立相關培訓機構缺乏構想和資金投入。普通高校的成人教育班級管理者通常要利用假期進行班級管理，工作熱情不足，容易產生倦怠感，也會導致管理工作不到位。
(三)班級管理手段缺乏針對性，師生溝通渠道匱乏我國的成人高等教育班級管理還未得到足夠的重視，班級往往是一個形式上的教學單位，而沒有成為真正的集體，凝聚力較低。大部分成人高等教育班級的學員通常都是上課或考試時才聚到一起，師生之間溝通的渠道較為匱乏。這就導致了班級管理者無法真正了解班級成員的具體情況，從而也無法有針對性地開展班級管理工作，并使班級凝聚力日益降低。因此，師生之間的溝通亟待加強，使班級管理者更好地開展工作。
三、普通高校成人高等教育班級管理的措施
(一)建立健全班級管理制度，細化學員常規管理1．制定健全規章制度，確保管理制度的可行性在班級管理制度方面，規章制度制定者應該針對成人學員的具體特點建立健全規章制度。具體做法為:第一，重新組建一個獨立的管理系統，明確總負責人和各項工作負責人，避免多頭管理;第二，以學?？陀^條件為依據，從而確保規章制度的科學性和可行性。為了保證這一點，在制定規章制度前，可以采用問卷法和訪談法，對成人學員以及成人高等教育一線教育工作者進行調查，并以此為規章制度的制定提供依據;同時可以抽取有代表性的學員樣本進行制度的試實施，對規章制度進行評估和修訂。2．細化班級常規管理，保證規章制度實施在建立健全的規章制度后，應敦促教育管理一線人員對規章制度的實施給予切實保證。只有一線教育管理者嚴格按照規章制度來進行班級管理制度，班級的學習活動才能井然有序地進行。在常規管理方面，應明確規定哪些事情可以做，哪些事情不能做，對于考勤制度、請假制度、獎懲制度和考核制度等規章制度的傳達，應該通過宣講和案例的方式讓學員學習并熟知，而不是因怕麻煩避而不談，或者出了問題才告知對方。除此之外，對于嚴格遵守規章制度的學員要進行獎勵，對于違反規章的學員要進行懲罰，獎勵和懲罰可以用學分的方式或其他對學員有一定切實影響的方式來體現。這種榜樣模式可以有效提高學員對于規章制度的重視，保證規章制度的貫徹和實施。3．抓好班干部隊伍建設，提高學員自我管理能力在班級管理工作中，為增強機體凝聚力，應該采用民主選舉方式組建班干部隊伍，并就學業完成過程中出現的主要問題進行研討。班級管理者應該充分調動有能力、盡責性強、有奉獻意識的學員的工作積極性，協調組建有一定管理能力的班干部隊伍，明確班干部職責，使信息能夠流暢地上傳下達，保證班級活動正常運轉，深入了解學員的總體情況。同時，班主任要加強班干部隊伍的教育，提高班干部自身素質，并進行定期考察，可以實行輪換制讓合適的人做合適的工作。需要注意的是，班級管理者不應過于突出體現班級干部和普通學員的區別，而應逐步實施“人人有人管、人人能管人”的干部制度，形成“人人有事干、事事有人干、人人能管事、事事有人管”的良好氛圍。以此提高全體學員參與班級管理的積極性，增強自身的自我管理能力，進而達到良好的班級氛圍。
(二)提高班級管理者素質，提升班級管理效率首先，作為班級管理者應該對自身崗位的重要性和工作的內容有一個正確的認識，全身心投入班級管理工作中去，樹立良好形象。班級管理者應該給自己一個恰當的定位:自己既是班級管理者也是學生的服務者，要以平等的方式對待學員，增進與學生之間的友誼，在管理過程中寬嚴相濟，懂得靈活應變。其次，由于成人高等教育的對象多是在職者，他們有自己的工作安排和行為習慣，故班級管理者應該盡可能多地為學員創造一些符合他們習慣的學習環境，組織一些能夠發揮學員長處的課外活動，這將有利于師生之間的良好溝通。最后，作為班級管理者，要時刻與時代接軌，不斷更新觀念，學習和提升自身專業素養，為更好地進行班級管理奠定堅實的基礎。政府部門或高校應該整合社會資源，建立健全的專業訓練機構對在崗的班級管理者進行定期培訓，以滿足班級管理者的學習需求。
(三)增進師生溝通，掌握學員總體情況班級管理者與學員之間的有效溝通，能夠消除許多在班級管理上存在的問題。當今社會是信息化社會，信息溝通的手段和渠道日新月異，班級管理者應該與時代接軌，有效運用電話、微信、QQ、微博等各種現代通訊設備進行師生間的溝通，消除與學員之間的隔閡。另外，班級管理者要與學員形成日常性溝通，而不只是有事情的時候才進行，只有這樣，才能使班級管理者更加及時有效地了解學員的相關信息，提高應變能力，及時處理問題。除此之外，管理者與學員間的溝通要以平等為原則，這樣才能保證信息的真實、準確，以便更有針對性地開展班級管理工作。除了學員的日?；拘畔⑼?，深入了解成人學員的心理，對班級管理也有著非常重要的作用。由于成人學員學習環境具有相對的局限性，他們的學習情緒和對班級中一些事情的看法也不盡相同，因此，一定要事先深入了解學員的心態，才能更好地應對某些突發問題，達到管理好班級的效果。班級管理者可以通過與學員進行談心、通過較為熟悉的學員間接了解、定期組織一些集體活動來達到這一目的。除此之外，還要充分了解、積極挖掘每個學員的特長、愛好，并充分利用，以推動班級管理的良性發展。另外，成人高等教育班級管理還應該注意到成人教育特有的需求。成人教育注重學習者經驗及活動情境的整合。這就要求班級管理工作不僅要注重成人學員的知識學習需求，更要剖析成人學員日常生活經驗，提供解決相關問題能力的訓練，使其更好地適應班級生活。與此同時，普通高校的成人高等教育班級管理注重學員自主參與，突出師生互動、教學相長。成人教育中，管理者的角色著重于提供良好的環境與資源，輔助學員更好地進行學習。成人教育不僅以“學生中心”為特色，而且是“師生互動”的過程。這些都要求普通高校的成人教育班級管理者要具有與學員情況相匹配的管理方法以及與自身優勢相協調的管理方法。
四、結語
成人高等教育的教育對象主要為在職人員，這使成人教育班級管理工作具有了特殊性和復雜性，這就要求成人高等教育班級管理要具有與自己特色相適應的班級管理方法。班級管理者應當轉變觀念，加強與學員之間的溝通聯系，構建和諧的班集體。隨著成人教育的快速發展，開展成人高等教育的普通高校必須不斷提高對班級管理的重視程度，建立健全規章制度，給成人學員的成長營造一個良好的生存發展空間。
［參考文獻］
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成人教育規章制度范文2
1.對檔案管理缺乏重視，制度不健全目前，成人教育的學生主體大部分是社會在職職工，學生生源比較復雜，且學校對成人教育檔案工作的重要性沒有認識到位，因此，在檔案管理機構中檔案員多為兼職，檔案管理人員檔案意識不強，檔案管理不規范，沒有對成人教育檔案工作進行必要的檢查和創新，只是采用傳統的管理模式，這在一定程度上制約了檔案管理工作的深入開展和利用，成為成人教育檔案管理工作很難適應教育發展的重要原因。同時，成人教育檔案管理工作缺乏一套完善的檔案管理制度。學校對成人教育的檔案管理工作有很大的隨意性，歸檔材料不明確、管理工作不規范等現象都制約著成人教育有關資料的整理歸檔工作。
2.成人教育檔案管理隊伍薄弱，管理人員缺乏專業知識學校成教學生檔案管理隊伍普遍比較薄弱，大多數的學校沒有設置專門的成教檔案管理部門，負責檔案管理工作的人員往往兼職其他工作，大多數未受過專門的檔案管理培訓，缺乏檔案業務知識，在實際工作中無法鑒定材料的價值，如永久材料、長短期材料混合歸檔，還有一些需要歸檔的成教材料沒有及時歸檔，這都給檔案管理帶來困難。由于成教檔案管理人員多數兼職其他工作，無法投入較多的時間和精力來完成檔案管理工作，大大降低了檔案的質量。
3.成教檔案管理模式陳舊、效率低下學校成教檔案材料普遍隨意放在幾個柜子里，容易丟失。還有部分歸檔材料內容不全，不按照檔案管理中規定要求去做。現代教育是一種信息化教育，目前成教檔案管理軟件很少，嚴重影響檔案的查閱和利用，難以形成服務功能的多元化以及檔案管理者和信息需求者之間的良好互動。
二、改進成人教育檔案工作的建議
1.加強領導，增強檔案管理意識成人教育的檔案工作是學校辦好和發展成人教育事業的重要基礎，學校領導重視檔案工作是搞好檔案管理的關鍵，學校領導應將檔案工作納入到教學工作計劃中，加強業務指導，及時解決檔案中遇到的問題。增強檔案管理意識就是增強領導及成教檔案管理者在成教工作中所處地位和作用的認識，增強成教相關資料都必須存檔的意識，充分認識檔案管理在成人教育工作中的重要意義。
2.建立完善的檔案管理規章制度為保證檔案的規范、完整，應根據國家檔案管理的有關規定制定一套適合自己學校的規章制度，從而規范學校的成人教育檔案管理方法和程序，使成人教育檔案資料在收集與歸檔得到制度的保證，使成人教育檔案工作進程與學校保持同步發展。
3.加強隊伍建設，提高檔案人員綜合素質加強檔案隊伍建設是做好成教檔案工作的重要保障。針對成人教育檔案工作的基本內容，必須專人管理、職責分明，以加強檔案管理人員的工作責任心。對成人教育的檔案管理人員可通過請專家講課、定期培訓、參觀學習規范化的檔案管理等形式開展業務培訓，使他們具備專業的檔案管理知識，掌握過硬的專業技能。
4.改革傳統管理模式，加快檔案管理的信息化建設當前成人教育檔案工作落后速發展的時代，隨著教育改革和發展形勢的要求，成人教育檔案必須應用現代化信息技術實現對成人檔案的管理，實現成人教育檔案的信息化管理，提高成人教育檔案的利用率，更好的為成人教育工作服務。
三、結束語
成人教育規章制度范文3
筆者從事高校檔案工作多年,在工作中發現了一些成人檔案建設中存在的問題,概括起來主要有以下幾方面:檔案散存、亂存現象嚴重;檔案內容缺失嚴重;檔案管理的模式陳舊,水平低下。仔細分析,我們會發現以上存在的問題,與人員內部調動、部門撤并調整有關,還與高校成人教育檔案仍然沿用陳舊的管理方法,管理人員不專業,硬件條件的不足有關。下面就此作一簡單分析。
成人教育檔案建設存在問題,首先源于對成人教育教學檔案管理意識不強。我們知道,在高校教育教學中,重視的是普通全日制教育的學籍檔案管理,對成人教育則多重視教學工作和其它管理工作,成人教育檔案管理工作不僅不重視,有的連相應的工作都沒有安排,有的高校雖然設置了成人教育檔案管理中心,但不是專兼職人員配置不足,就是在人員培訓上簡化,雖有成人教育檔案管理部門,但也形同虛設。加之管理人員對成人教育檔案工作缺乏正確的認識,這就形成了成人教育教學過程中,大量有價值的,可為用人單位提供參考的文檔或不能及時整理歸檔,或材料流失,成人教育教學檔案應有的作用不能充分發揮。
其次,在成人教育檔案建設中還存在著制度不健全,管理不規范的問題。我們知道,高校成人教育檔案管理同普通全日制教育一樣,其專業技術性都比較強,但在實際工作中,成人教育檔案管理工作還沒有嚴格的規章制度,管理也不規范?；蛟诖鏅n移交時沒有嚴格的核對檔案材料,造成不完整;或收集工作不到位,形成歸檔不齊全,不能完整地反映檔案全貌。
再次是檔案管理人員業務水平較低,不能對成人教育檔案做科學建設,造成建檔質量不高。高校成人教育往往是一個附屬部門,檔案部門不僅人員編制有限,而且檔案管理工作沒有專職人員,更沒有把專職工作與檔案管理工作分開,職責不清,致使成人教育檔案管理工作無法考核,至于工作人員的專業培訓,知識提高,提升服務質量更無從談起,那么出現不懂檔案管理業務,文件管理有標準而不執行,成人教育檔案管理工作不規范,也就不足為奇了。
第四是成人教育檔案建設中存在著設施陳舊,管理手段落后的問題。由于以上幾方面的原因,多數高校的成人教育教學檔案建設還停留在低水平的狀態中,檔案是紙質的,保存還是用柜子;現代信息管理手段很少或基本不用,近年也有了計算機,但對計算機等現代化設備的使用技術缺少掌握,也僅限于軟件操作和一般的文檔處理,深層次開發檔案管理軟件和進行程序設計的人員幾乎是空白。不能適應現代化條件下的信息查詢,給教學檔案資源合理配置及充分利用造成了很大的困難。
二、完善成人教育檔案建設的方法
針對上述問題,筆者認為,要完善成人教育檔案建設應該從以下幾方面著手:
(1)要加強學習有關文件要求,不斷提高思想認識。高校領導和各部門員工,要認真學習《檔案法》、《檔案實施辦法》和《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規定》等相關檔案工作的法律、法規,充分認識檔案綜合管理工作的重要性和必要性,堅決貫徹執行檔案法律、法規,增強領導和員工學法、懂法的積極性,提高其執法能力,從而強化領導和教職工群體的檔案管理意識,為更好地做好高校檔案工作奠定堅實的思想基礎。
(2)要不斷加強制度建設,細化考核機制。成人教育檔案管理部門要嚴格遵循檔案管理條例,在文件材料管理有序、文件合理分類存放等方面要真正做到來龍去脈清晰,以此為立卷歸檔工作奠定良好的基礎。同時,要建立各項規章制度,明確歸檔內容要求,建立各級檔案網絡組織,使管理工作有章可循,有條可查,并以此為考核的依據,加強對員工的考核,以形成人人負責,齊抓共管的良好局面,為提升服務質量奠定基礎。
(3)加強成人教育檔案硬件設施建設,實現信息化網絡化管理。為了更好地適應現代信息技術的發展和社會對成人教育檔案管理的需要,高校的成人教育檔案建設必須應用信息技術手段進行檔案管理,用電子化、網絡化對檔案進行收集、整理、保存和查詢,從而實現成人教育檔案的信息化與資源共享。我們知道,隨著計算機技術和網絡技術的發展,各高校都有自己的校園網,為實現成人教育的學籍電子檔案管理網絡化、一體化提供了可靠的硬件保障,這就要求,成人教育檔案管理部門應盡可能地組織技術力量開發出適用于本校的學籍電子檔案管理系統,以加強新生報到管理、在校生管理、成績管理、教材管理、畢業生管理,并使之能準確、系統、及時、省時地為成人教育工作服務。
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關鍵詞：成人高等教育 教學質量 評價
一、教學質量評價的內涵
教學質量評價是指按照一定的教學目標，運用科學可行的評價方法，對教學過程和教學效果給予價值上的判斷，為改進教學、提高教學質量提供可靠的信息和科學依據。教學質量評價體系應包括教學質量的監控體系和教學質量的評價體系，但是在傳統的教學質量監控中，常常著重于教師教學質量的監控，學生學習質量的監控和評價也只是注重考試成績，不能滿足用人單位對人才質量規格、素質、能力的要求。
二、教學質量的評價內容
1.對教師教學設計的評價。教學設計是教學質量控制的重要環節，是教師綜合本課程的教學計劃及大綱要求，根據課程的地位、作用及其性質、目的，教材的基本內容，學生所學專業的基本任務，以及學生的基本情況及素質，結合現有教學條件、教學課時而進行的教學前期設計工作，包括對教材章節的取舍、重難點的教學、實驗實習內容的取舍，是教師根據教學的基本規律，對本學科教學過程進行系統的規劃、設計過程，是教師教學的前期準備。
2.對教師教學實施的評價。教學過程是教師將教學設計方案物化為學生學習活動的過程，是由教師的教與學生的學組成的雙邊活動過程。首先可采用聽課、評課的方法，由繼續教育學院、教學督導室和同課教師對任課教師隨堂聽課、評課，肯定優點，指出不足和今后努力的方向，從而實現對教學實施的情況進行評價；其次是學生評教，由教學科長、班主任召開學生座談會，或通過問卷調查、網絡調查等方式征求學生對繼續教育學院和各科教師的意見建議。
3.對學生學習質量的評價。學生學習質量評價，是教學質量評價的重要組成部分，評價的主要內容包括基礎理論知識、實際操作能力、應用能力水平等。首先應了解學生對基礎理論知識的掌握程度，然后掌握他們通過學習在實踐技能、應用能力等方面的提高程度。
三、教學質量的評價原則
1.評價途徑要多元化。為了客觀公正地評價教學效果，應采用多元化的評價途徑，如通過教師評價、學員自評、學員互評等多種途徑來獲得評價結果。尤其是學員互評，有利于加強學員之間的交流，促使學員對個人的學習過程進行反思，及時調整自己的學習策略，改進學習方法。
2.評價方式要多樣化。教師可通過小組討論、問卷調查與訪談、跟蹤調查等多種方式對學員的學習情況進行評價，這樣既能改變單純“以考試成績作為評價標準”的錯誤觀念，也能幫助他們樹立新型的評價觀。
四、加強制度建設，強化管理與服務
1.加強制度建設，使教育教學有章可循。我們重視制度建設工作，制定和完善了一系列有關成人教育的管理規章制度，使成人教育教學、管理有章可循。我們修訂完善了學院《關于進一步深化成人教育工作改革的實施意見》、《業余教育（函授、業大）聘任教師的暫行規定》、《關于加強校外教學班教學管理的意見》、《成人學生學籍管理暫行規定》、《成人高等教育業余教育（函授、業大）學員考勤辦法和規定》、《關于對成人教育學生自學指導及作業管理的規定》和《業余教育（函授、業大）考試細則》等一系列規章制度，編制了學院《成人管理規章制度匯編》，下發至各教學站（點）、班主任和所有在冊的成人學員。
2.轉變觀念，不斷深化成人教育教學改革。在加強教學過程管理的同時，學院也著手對成人教育的教學模式進行探索和改革。第一，根據社會經濟發展對專門人才知識結構和能力要求日益提高的現狀，我們組織專家、教授對現有成人教育教學計劃進行了修訂，并且根據教學計劃的要求，合理有序地實施教學過程。第二，改革考試方式。根據教學計劃、教學大綱課程設置要求，選擇部分課程進行開卷試點，在命題內容和命題方式上進行改革，結合課程的基本知識，考核學生理解運用知識的能力和解決實際問題的能力，同時借助山東省成人高等教育教學管理服務平臺，對各函授站（教學點）的考試安排、考場記錄、考試成績、試卷管理等重點環節進行監督檢查，確保考試公平公正。
成人教育規章制度范文5
關鍵詞：成人高等教育可持續發展教學質量
一、制約成人高等教育發展的因素
(一)法律法規不健全，資金投入過少
成人教育相關法律法規缺失，對學校辦學資格的審批、評定，教學質量的考核、評估，學歷的發放缺少有效制約和監督，成人教育的諸多工作缺少相應法律依據。成人高等教育幾乎是高校自己的辦學行為，主要依靠高校自身的辦學理念進行自我約束。缺少了法律法規的外在剛性約束，各學校出于自身利益的考慮都有不同程度的違規行為。對辦學過程中的亂設教學點，亂辦學，亂發文憑等現象難以有效監控和治理，使得唯利是圖的學校有機可乘，肆無忌憚。由于缺乏統一的審批、監督、管理機制，各院系舉辦成人教育具有隨意性和盲目性。成人教育辦學魚龍混雜，破壞了成人教育辦學環境，敗壞了成人教育的聲譽，降低了人們對成人教育的信賴和期待，降低了成人教育學歷的含金量。
(二)片面追求經濟效益，忽視教學質量
市場經濟條件下，急功近利和浮躁的風氣也影響到成人教育。許多學校沒有把成人教育作為基本任務，僅僅是把它看作增加收益的途徑，彌補辦學經費的不足。片面重視經濟效益、招生規模，忽視教育質量，對成人教育投入的人力、財力、物力明顯不足。自2002年以來，由于成人教育學歷吸引力減弱，普通高校擴招等原因，成人教育傳統生源質量下降，生源數量急劇減少。各校為搶奪生源，保持辦學效益，花樣百出，違規行為時有出現。招生時做虛假廣告，不實承諾，降低分數線，教學管理中放松要求，考試中睜一眼閉一眼，已有的規章制度形同虛設。實行寬進寬出的辦法，以幫助學生較容易獲取學歷來吸引生源，助長了混文憑的風氣，同時降低了學校的聲譽，以致影響以后的招生，形成惡性循環。
(三)市場化程度不高
市場經濟快速發展的今天，成人教育應該面向市場，根據市場需要和社會需要，有針對性地開設相關專業和各種培訓，提高學生的實際操作和應用能力，提高他們工作的適應性?？墒俏覈扇私逃砸詫W歷教育為主，偏重書本知識，注重理論性、學術性，適應社會需要的各種崗位技能培訓、項目培訓、專項技能培訓等形式的非學歷教育所占的比重較小。在目前學歷補償階段已經完成，學歷需求日益飽和的情況下，成人教育的學歷教育反倒局限了生源，招生面狹窄，降低了對其他人的吸引力。學校不是根據社會需要和學生的需要開設專業，而是根據久不變更的教學計劃設置課程，學校開設什么學生學什么，脫離實際需要辦教育。成人教育缺少應用性、社會性、技能性，面向市場的辦學體制還沒有形成，成人教育的辦學機制已經不能適應經濟社會發展的需要，在一定程度上阻礙了成人教育的發展。
(四)“普教化”傾向嚴重，缺少成人教育特色
我國的成人教育存在著嚴重的“普教化”傾向，課程設置基本上與普通高校一致，教學計劃，教學大綱，教材幾乎完全照搬普通教育，只不過在內容上有所刪減而已。考試也是照搬普通高等教育的考核方式，以記憶學習為主，短期內學習后學生只能倉促應付考試，而對教學內容根本無法理解和消化。有的學校盲目開設新專業，有什么生源就開設什么專業，已有的優勢專業因此受到削弱，新設專業競爭優勢不強，專業開設隨意性比較大。從教學計劃到課程設置和考核，都忽視了成人學習的特點和實際需要，使成人教育失去了自身的特點和優勢，喪失對成人對象的吸引力。
(五)教師隊伍建設欠缺
首先，兼職教師將普通高校的教學內容、教學方法照搬到成人教育中。教學缺少對成人教育的特點和規律的理解和把握，因此教學效果不佳。其次，大多數兼職教師已經承擔了本部的教學任務，教學負擔很重，沒有時問也沒有精力根據成人教育的特點來備教材和備學生。第三，由于成人教育激勵機制不足，兼職教師的職稱評定和工資調整等與成人教育無關，兼職教師任課積極性不高，只是為了完成教學任務或增加一定經濟收人。由于對成人教育的認識有一定程度的偏差，部分兼職教師存在著責任心不強，教學應付草率，無視紀律，上課隨意性大的情況，影響了教育教學質量的提高。目前，成人教育缺少合理的教學質量評價機制，對教師的教學行為很難有效監控并缺少制約的手段。從另一個方面也間接縱容了部分兼職教師的不當行為。
二、實現成人高等教育可持續發展的對策
(一)制定相關成人教育法律法規，適當增加成人教育投入
要使成人教育健康發展，必須有法可依。制定相關法律法規，剛性規范約束成人高等教育行為。在此基礎上制定嚴格的規章制度，審核學校的辦學資質，監督辦學過程，加強宏觀調控，從宏觀上指導、檢查成人教育。對那些辦學資質不足，教學質量低下，社會聲譽不佳的學校限期整頓或取消辦學資格，促使教學資源向有條件的學校流動，提升成人教育的辦學質量和聲譽，優化成人教育環境，避免成人教育由于不良學校的干擾惡性競爭，走向誤區。
政府應該適當增加對成人教育的資金投入，切實支持和鼓勵成人教育的發展。目前，各高校由予校園規模的擴大，校舍的更新，教學樓的翻建等投入巨大，基本上是負債運行，自顧不暇，無力兼顧成人教育，甚至還希望通過成人教育來彌補經費的不足。成人教育基本上是在極艱難的情況下，維持運轉。因此，要想根本改變成人教育目前的處境，從以贏利為目的轉向以提高教學質量為方向，就必然要進行資金投入。成人教育有了必要的資金支持，不必擔心生存問題，才會優先考慮教學質量。政府也可以通過控制資金流向，對成人教育進行有效的制約。不能“既讓馬兒跑，又不給馬兒吃草”，任其自流。歐美很多國家成人教育發達，和國家的大力扶持是分不開的。在目前階段，依靠各繼續教育學院和培訓學院自身的力量來發展成人教育，面臨的困難實在太多。
(二)確立教學質量生命線的觀念
辦好成人教育，既是社會發展的需要，也是自身發展的需要。多年來，各高校盲目追求短期規模效益，忽視長期教學質量，影響了成人教育的辦學聲譽。隨著競爭形式的不斷嚴峻，人們在重新審視成人教育發展時進一步認識到質量優勢在競爭中所占的主動地位和“以質量求生存”的深刻意義。各高校應該轉變觀念，摒棄浮躁思想，把成人教育真正納入學校整體工作中，為成人教育的發展解決好人員、場所、經費等問題，為成人教育創造良好的辦學條件，使得成人教育可以安下心來扎扎實實地把教學質量搞上去。
(三)以市場為導向，發揮成人教育優勢
成人教育實現可持續發展，要改變以提高學歷為基礎的辦學目標，堅持市場性原則，以市場為導向設置專業，拓寬辦學渠道，擴大辦學空間，滿足經濟建設和社會發展的需要，這是成人教育的活力和生命力所在。擴大學校和企業、和社會的聯系，積極向企業、社會、社區、農村尋求合作單位和教育項目。高?？梢耘c企業合作，為無法為員工提供崗位培訓的企業提供業務培訓，技能培訓，公關禮儀培訓，溝通技巧培訓等，既保證，了生源，又獲得了利益。還可以將成人教育面向需要提高種植、經營技能的農民，促進新農村新農民的建設，面向需要技術培訓的下崗工人以及眾多需要提高自身素質以應付轉崗、再就業等競爭壓力的在崗人員。
(四)改革課程設置，增強應用性和實踐性
優化專業設置，更新課程體系，改變以往重理論輕實踐，重學術輕實用的狀況，以職業能力和職業素質的培養為目的，突出應用性和實踐性。在課程設置，教材選用和教學內容安排上，充分考慮成人教育的特點，調整專業布局，拓寬專業范圍。針對成人學生記憶力差而分析、解決問題能力相對較強，基礎理論和專業知識較弱而工作經驗豐富的特點，修訂教學計劃，教學大綱，進行教材建設。改革考試方法，可以筆試、口試、開卷、閉卷，寫文章，做調查報告，實踐操作多種方式相結合，多考實際動手和分析、解決問題的主觀性試題，少考記憶性的內容，實現從注重知識傳授向更加重視實踐能力和創新能力的培養。
成人教育規章制度范文6
關鍵詞：成人教育；網絡課程；班級管理；建立溝通平臺
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）07-159-01
我國的成人網絡教育工程始于1998年國務院頒布《面向21世紀教育振興行動計劃》之后，該《行動計劃》將“現代遠程教育工程”作為振興教育的“六大工程”之一。由此，現代遠程網絡教育成為構筑知識經濟時代人們終身學習體系的主要手段，也是充分利用有限、優秀的教育資源，辦好大教育大知識環境下重要的戰略措施。遠程網絡教育促進了我國高等教育大眾化進程，充分運用信息技術開展現代遠程教育，促進了我國教育的信息化，為各行業、個領域從業人員不脫產開展學習、提升自身工作業務水平提供了極大方便。但是在網絡教育的課堂教育中，大部分是在業成人，如何做好遠程網絡教育的班集體管理也是不可回避的問題。
一、成人遠程網絡教育班級管理現狀
開展網絡虛擬課堂教育，不可避免會面臨許多問題和困難，因為參與網絡教育的學生存在“不在校、分布廣、數量大”等特點，使得其學生的管理比普通高校的學生管理更具難度，而且網絡教育在中國屬于新生事物，其學生管理與傳統教育有很大區別，可以借鑒的內容不多。這就需要我們不斷去探索和總結。參加網絡教育的學生基本都是分散在社會的各行各業的成人，大部分年齡差距大、學習基礎較差、思想成熟。成人網絡教育班級管理主要存在以下幾個方面的問題。
一是學生不在統一的學校，都是在虛擬班級里面，缺乏校園濃郁文化氛圍的熏陶。良好的校園文化能提升學生的精神境界，能夠潛移默化地感染和教育學生。成人網絡教育的學生不在學校學習，多數在家對著電腦電視學習，學習環境相對自閉，極大地減少了與人群的直接接觸，在這個虛擬世界里，當然不可能有校園文化的熏陶。二是成人網絡教育目前還不太規范，所以專門針對網路教育中學生管理的法律制度不夠健全。在我國，教育部門將網絡教育劃分為高等教育范疇之列，因此，成人網絡教育的學生管理大多套用普通高等學校學生管理的相關法律法規。雖然我國現在已經嘗試建立了關于高校遠程教育的一些規章和條例，規章和條例中專門針對學生管理部分由相關條文論述。但是，面對信息技術的飛速發展，網絡教育也順應時代潮流，逐漸趨于多元化改革，這些政策和規章制度對規范遠程教育的學生管理存在一定程度地滯后，不能有效指導和調解成人網絡教育中班級管理工作的有效開展，為此網絡教育中的法制建設顯得相對薄弱一些，許多方面不完善。三是成人網絡教育由部分網絡教育學院開展，其教學和管理模式比較單一，大致是一種網絡學院―服務中心―學生的層級管理結構模式，管理幅度小、管理層次多、權力集中于網絡學院，學生、服務中心缺乏橫向聯系，不能滿足班級管理的現實需要。
二、如何開展好網絡教育環境下班級管理的幾點建議
1、增強班級學生的法律意識，鼓勵學生自覺維護自己的虛擬網絡教學中的各項權利。我國當前大力推進依法治國，為此，在成人網絡教學管理中，要充分利用法律手段，保證管理制度的正確性、規范性，讓網絡在校學生真正實現人本管理。引導網絡教育學生充分利用《教育法》、《高等教育法》、《教師法》等教育法律法規，使網絡學院班級管理活動做到有法可依、有章可循。班主任教師要充分利用法律法規，保障學生應該享有的權利，形成成人網絡教育學生自與學生權益維護之間在法律上的平衡。同時，網絡班級在建立本班規定和學生管理規章制度時，要讓學生充分參與、討論、制定，更好地反映學生的利益訴求，使成人網絡教育更加合理化、人性化。
2、網絡班級體要主動建立高質量的學生學習生活工作服務交流系統和平臺。網絡成人教育的學生經常面臨學習方法、學習技巧、學習進程中學術、技術、資源等方面的困難，同時還面臨著因異地學習而造成的缺少交流和情感缺失等方面的問題。因此，要保障高質量的網絡教學效果，讓學生在網絡環境中學有所成、學有所獲、學有所悟，班集體提供全方位的學習生活工作服務交流系統和平臺是必不可少的。
3、充分為網絡班級中學生積極創造參與管理的平臺和機會。其實，網絡教育教學中，成人學生是很關心自己的切身利益的，如果在網絡班級管理中，將大部分學生的切身利益有效結合起來，對于學生參與管理的熱情也會很高。如此，便需要網絡遠程教育管理者或者網絡班級教室大膽轉變方式方法，給予學生參與管理的機會，為學生個人發展提供廣闊的空間，賦予學生自主管理權限。一方面可以增強學生自我管理意識，鍛煉學生自我管理的能力。另一方面可以最大限度地減少死板的指令性的教學管理，降低成人教育班級管理成本。
總之，成人網絡教育中，學生管理工作是一門科學，網絡課堂管理者不僅要按科學的理論做好這項工作，而且要結合成人學生這個群體本身的復雜性以及網絡教育環境的特殊性開展好班級管理工作。
參考文獻：
[1] 藺九章 董已辰.關于成人高等函授教育學生管理工作的理性思考[J].邯鄲學院學報，2013（12）：104-106
