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工程竣工結算方案范文1
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
工程竣工結算是工程造價管理的重中之重，是確定工程建設項目最終造價的重要依據，是工程建設相關單位關注的核心問題。合理確定工程竣工結算造價，提高工程竣工結算造價編制水平，反映工程的實際價值，已經是工程造價管理者面前的一項十分重大的課題。工程結算一般分為工程竣工結算、工程階段結算、工程定期結算等。工程竣工結算即是建設項目或單項工程施工工期較短，工程造價較低，可以實行工程價款竣工后一次結算。工程階段結算是將建設項目分成不同的施工工程控制段，以業主驗收每一完成段支付工程造價。工程定期結算是將建設項目按不同的時間段，支付工程款，待工程完工辦理最終結算。本文主要論述工程竣工結算階段的造價管理與控制探析。
一、工程竣工結算的主要方法
工程竣工結算的主要方法主要有：1、施工圖預算加簽證結算方式2、預算包干結算方式 3、每平方米造價包干結算方式 4、招標投標結算方式等。其中使用最多的為招標投標結算方式。
1、施工圖預算加簽證結算方式，要要結合現場勘察結果與結算資料，對施工圖預算外的現場簽證單、設計變更等進行工程量計算及組價，此種結算方式通常適用于小型項目。
2、預算包干結算方式也稱施工圖預算加包干系數結算，預算包干結算要在合同中明確包干內容及范圍，包干費用一般包含下列內容，在施工圖預算基礎上增加的建筑面積，工程結構設計變更、標準提高，非施工原因的工藝流程的改變等，隱蔽工程的基礎加固處理，非人為因素所造成的損失。此類結算方式一般適用于小型項目，工期較短，結算一般不再調整。3、每平方米造價包干結算方式是雙方根據施工圖紙等工程資料，事先協商好每平方米單方造價指標后，乘以建筑面積得出的工程結算價。4、招標投標結算方式為合同價+變更增減。合同價是經過建設單位(業主)、招投標主管部門對標底（攔標價）和投標報價進行綜合評定后確定的中標價，以合同的形式固定下來。變更增減等：對合同中未包括的條款，在施工過程中發生的現場簽證單、設計變更等所增減的費用，經建設單位(業主)或監理工程師簽證后，與原中標合同價一起結算。
二、工程竣工結算的造價管理與控制
工程竣工結算首先需要準備相關的結算的資料，主要有：1招標文件及招標答疑2施工圖紙、竣工圖紙3投標文件4開竣工報告，竣工驗收報告5圖紙會審紀要、現場簽證單、技術核定單、洽商記錄6設計變更、補充通知7工程施工合同及中標通知書8驗槽及隱蔽記錄9批準施工組織設計10工程結算書11甩項清單。
結算資料準備齊后,就要結合資料熟悉圖紙，對建設項目全部資料與圖紙聯系起來，在心中使其相關內容充分結合在一起，形成一個有機結合的整體，做到每想到某處，相關資料能全部結合起來。在熟悉完相關資料后，我們不要急著計算，要協同各結算相關單位到建設項目現場實地查看，對現場進行完全詳細的了解，看與提供的資料是否一致，是否有甩項未提供資料，是否簽證工程量不準確等，特別是施工圖紙有變化的地方（如設計變更、技術核定單，現場簽證等）要詳加復核。對復核與提供資料不一致的地方要做現場勘察記錄，各到場代表在勘察記錄上簽字確認，作為竣工結算資料的一部分。
通過對建設項目的現場勘察，我們結全合前面的結算資料，對每一引起工程造價增減變化的情況（現場簽證單、設計變更等）進行詳細的工程量計算，工程量計算緊扣工程量計算規則，以事實為根據，全面詳細的計算分部分項工程量。計算完成后套用相關定額，定額套用緊扣合同，合同中約定使用哪個版本定額，近按合同約定辦理，確定版本后，子目的套用要結合定額相關說明、規則、解釋及相關文件，哪些工作內容已包含在內，哪些工作內容未包含在內，做到既不少算，也不多算，維持公平公正的原則。對有相矛盾的資料，一定要做到慎之又慎，反復斟酌，得出公平合理的結論并結合工程現場實際情況驗證，做到準確無誤。對把握不準的地方，可再次去建設項目現場實地勘察，與監理和業主駐工地代表了解相關情況，做到不厭其煩，精益求精。
對于材料價格，一定依據施工合同結合施工實際進度時間，進行選用，做到既尊重事實，又尊重合同，使業主及施工方都認可的方案。合同明確包死的合同，嚴格按合同風險范圍辦理，對風險范圍內的不進行調整，風險范圍外的進行調整。合同未明確風險范圍的合同，要按照相關法律法規及地方主管部門政策進行處理，做到有據可依，使業主及施工方都認可，把爭議降到最小化，甚至為零。
工程竣工結算中措施費又分為技術措施費（模板費、腳手架費、大型機械設備進出場及安拆費、垂直運輸費、超高增加費、施工排水降水費等）和組織措施費（安全文明措施費、二次搬運費、夜間施工措施費、冬雨季施工措施費等）。哪些措施費不應該調整，哪些措施費應該調整，一定要清清楚楚，明明白白，不能主觀意斷，要結合施工合同，招標文件，投標文件中的相關約定，該調必調，不該調不調，不能馬馬虎虎，維護工程竣工結算的準確性。如有此地方安全文明措施費，招投標時全額計取，結算時考評費、獎勵費根據實際提供資料看是否計，計多少，對投標時計取金額與結算時應計取的金額差別部分要扣除，并不是合同價不調整。
投標時的暫定價部分，也要調整，如何調整要依據招標投標文件，并結合施工時實際情況，依據監理及業主代表認可的資料進行調整。無論引起工程造價的增減，都要尊重事實，嚴格履行。
對于取費問題，要緊扣招標文件及當地主管部門政策，規費（如社會保障費、住房公積金、意外傷害保險、工程定額測定費、工程排污費等）是否計，如何計，計多少。利潤計多少，計費基數。稅金計取條件（如市（郊）區，縣、鎮，市、縣、鎮以外等標準不同），計取稅率等。
對于施工過程中的政策性調整，一定做到有據可依，有據必依，如隨著人們安全文明意識的提高及相關部門的要求，安全文明費實際費用在增加，根據這一情況，安全文明費用計費辦法也做了相應調整，我們應結合各地相關部門政策做出相應調整。又如，隨著社會的發展，一些地方的教育附加費增加，導致稅金稅率發生了變化，我也應按相關部門政策要求是否調整，如何調整。再如，隨著人們生活水平的提高，優其是近幾年，工人工資有了大幅提升，因此，各地相關部分出臺了人工調整政策，我們應該按相關政策調整。不能一看包死合同而不加調整，有失公平，應結合合同約定及相關政策，合同中對人工風險范圍是否有約定，有約定的從其約定，未有明確約定風險范圍約定，只是包死合同，不應認為約定了風險范圍，而應按相關政策調整。
工程竣工結算是一項復雜繁瑣的工作，一定要高度警惕，認真對待。對工程竣工結算中資料不完整，建設單位沒有嚴格把好價格關，現場簽證人員對定額、政策、法規不熟悉，不知哪些該簽、哪些不該簽，有的甚至連簽的是什么也沒弄清楚，這些也是影響工程竣工結算的重要因素，也是竣工結算中難點，我們應詳加分析，公平公正處理，維護工程竣工結算的準確性。
三、結束語
工程竣工結算是一項技術性、專業性、政策性很強的工作，在本文中，筆者道先對工程竣工結算的主要方法進行論述，接著又從造價管理與控制對工程竣工結算中的重要過程進行分析探討。因此，有效控制工程竣工結算，提高工程竣工結算編制水平，不僅需要高素質的專家隊伍，還要有公平公正的從業理念和社會環境。
工程竣工結算方案范文2
關鍵詞：建筑工程；竣工結算；審核；案例分析
中圖分類號：F407.9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X(2016)010-000079-01
隨著高校建設的不斷發展，工程建設規模日漸增加，因建筑市場競爭的劇烈，施工方在報價以及施工過程中出的新招也層出不窮，因此在結算過程中，雙方經常有不少分歧，導致結算困難，甚至阻礙后續事項的處理。為此，為了妥善完成工程結算，甲方審計人員必須具有扎實的專業基礎，同時還應該與時俱進，洞悉建筑行業的各項法律法規。本文以某高校某建筑工程項目為例，對工程竣工結算審核過程中存在的一些爭議及相應的處理方案和結果進行分析、探討，為今后建筑行業工程竣工結算審核提供參考。
一、工程概況
某行政辦公樓工程，框架結構，建筑面積9740平方米，建筑層數為地上6層，層高3.6米。本工程于2009年7月開標，中標價為1900萬元，工期為300天(2009年8月至2010年6月)，雙方于2009年8月簽訂合同。
二、主要分歧
分歧一：本工程的合同工期為2009年8月至2010年6月，但因甲方原因，本工程于2010年9月份才開工，2010年11月竣工。為此，雙方就結算方式存在爭議。合同的相關約定：①本合同價款采用綜合單價固定、總價可調的合同方式確定；②在合同實施期內，鋼材、水泥的平均價格超過2009年第6期《桂林建設工程造價信息》公布價的±5%時、則超出部分按GB50500-2008《建設工程工程量清單計價規范》廣西壯族自冶區實施細則的相關規定進行調整。承包人意見：由于工期延期一年以上才開工，因設計變更造成的工期延誤應由業主負責，原招投標時的報價已不能滿足實際施工時的要求，對本工程應按定額重新組價，定額套用現行消耗量定額，費率按控制價的構成方式計算，材料價格按實際施工期間《桂林市建設工程造價信息》公布價計取，而且總價不執行投標的下浮系數。2010年9月至2010年11月，與2009年6月相比，鋼材上漲約20%，水泥上漲約30%，周轉板枋材上漲約36%，磚的價格上漲約8%，砂石的價格上漲約9%，汽油上漲約24%。因此，按合同約定的方式結算與按施工方的要求結算，兩種結算方式的價差約173萬元。分歧二：本工程的玻璃門窗玻璃設計為6mmLOW-E玻璃+12mm空氣+6mmLOW-E玻璃，但甲方經現場勘查發現，施工方實際使用的是6mm鋼化玻璃+12mm空氣+6mm鋼化玻璃。本工程玻璃門窗的總面積1781平方米，兩種玻璃的差價是200元/平方米，總價相差35萬元。因此，雙方就實際用材及相應的費用計算問題存在爭議。承包人意見：工程已竣工驗收，各方都簽字確定工程質量合格，從未提出玻璃用料不對的問題。
三、分歧的處理
針對上述分歧，甲方基于“公正公平、實事求是”的原則，通過研究合同、投標文件、招標文件、國家相關法律法規，按以下方法進行處理:分歧一：為了公正公平，雙方一起去當地造價站咨詢，造價站給的回復是，因甲方原因造成延遲開工，責任由甲方承擔，現2013清單新規范已實施，應按新規范執行，根據GB50500-2013《建設工程工程量清單計價規范》9.8.3的規定，因非承包人原因導致工期延誤的，計劃進度日期后續工程的價格，應采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者[1]。定額站工作中員解答如下：原招標價依然執行，因所有項目在原計劃工期后施工的，所有價格上漲的材料，5%漲幅范圍內的由施工方承擔，5%漲幅外部分由甲方承擔。雙方均同意這一處理原則。根據此原則進行結算的金額僅比按原合同結算增加14萬元，因此甲方實際節約159萬元。分歧二：甲方審計人員在審核檢驗實驗費的基礎上，要求施工方提交他們向質量檢驗站提交的送檢資料，從提供的送檢資料中甲方查出施工方玻璃門窗送審時為6mm鋼化玻璃，并非6mmLOW-E玻璃。因證據確鑿，施工方無法辨解。故此，甲方又節約35萬元(人民幣)。
四、結論
本文以高校某行政辦公樓工程的計價方式及用材不符合設計要求為例，從審計的角度解讀相關文件，提出了解決分歧的辦法。審計人員在工程竣工結算審核時，應依據合同、竣工圖、設計變更、簽證資料、投標文件、招標文件、國家相關法律法規等處理問題，并與監理、甲方現場代表、承包單位積極溝通和協調，秉著“公正公平、實事求是”的原則去解決問題；如果雙方無法達成一致意見，可以請第三方調解，從而達到合理、高效地完成工程竣工結算工作。
參考文獻：
工程竣工結算方案范文3
摘要：針對控制工程造價的重要性，從建設項目的籌建到竣工驗收、交付使用分析了工程造價控制的特點，并提出合理控制工程造價的幾點建議，從而保證項目管理目標的實現，使建設項目取得較好的投資效益和社會效益。
關鍵詞：建設項目工程造價控制效益
建設項目造價的有效控制，就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定方法和措施把工程造價的產生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。隨著建筑科技水平的不斷發展，建筑設計標準不斷提高，工程新材料新技術的出現，原材料價格時時變化，如何準確確定和合理控制工程造價，已成為當前的一個重要課題。工程造價的合理確定就是在建設的各個階段，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理地確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算。工程造價的控制，則是在投資決策階段、設計階段、建設實施階段和竣工驗收階段，把建設工程的造價控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，力求在各個建設項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益，它貫穿于項目建設全過程。
1、項目籌建階段
控制造價不是一個單方面的問題，而應該是一個多因素的問題，應結合工程實際，綜合考慮。在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對工程造價以及項目建成后的經濟效益，有著決定性的作用，是工程造價、控制的重要階段，合理確定和控制造價對項目方向的準確定位、建設方案優化有指導性作用，首先要滿足用戶的需求，一切想法和決策都要符合國家的政策、法規和行業的規定，同時，要考慮安全和環保的要求。深人現場，調查研究，搜集本工程的有關資料，對本工程進行多方案分析比較，提出最優方案。最優方案不僅在技術上要先進、可行，而且在經濟上要合理，才能滿足投資方的需求，按期收回所投資金，并有最佳效益，使收益率達到基準水平。
2、初步設計和施工圖設計階段
設計階段是投資者建設意圖由設想向現實轉變的一個關鍵階段，因此設計階段是工程造價控制的一個關鍵環節。
2.1初步設計階段
實踐證明，初設階段影響工程造價的可能性為75%～95%，施工設計結束，影響工程造價的可能性為35%～75%，施工開始，通過技術措施節約工程造價的可能性只有5%～10%。由此可見，施工以前控制工程造價的關鍵在投資決策和設計階段，投資決策出臺后，控制造價的關鍵則在設計階段。設計階段造價控制的主要措施有：審核不同的設計方案，以便進行經濟比較，制定出資金支出的初步估算計劃，以保證投資能得到最有效的運用；對不同的設計方案，算出各自需要的材料和設備，以便進行成本分析和研究，尋求一次性投資少且經濟性好的設計方案，取得最合理的經濟指標，設計人員根據成本分析及研究，在投資限額范圍內進行限額設計，以節約投資。
2.2施工圖設計階段
施工圖預算是確定工程造價、實行經濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據，同時也是工程決算的基礎資料，因此，設計人員應主動深人現場了解情況，爭取把設計變更控制在最小范圍內。同時，設計人員應和工程管理人員及時進行溝通，減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生。
3、施工階段
由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標值進行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標的實現。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個關鍵環節，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。同時在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析各種造價資料等。
施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經－濟效益。
工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。這一階段是造價動態控制最集中的過程。造價工程師的大量工作也應該在這時完成。
工程項目實施階段的工程造價控制可以從以下幾點著手：仔細審查合同標價和工程量清單、基本單價及其他有關文件；結合工程進度和質量，正確進行工程計量，復核工程付款賬單，按規定進行工程價款結算；正確理解設計意圖，嚴格控制設計變更，對設計不妥的地方及時更正；加強工程索賠控制，進行全方位合同管理；熟練運用概預算定額，合理進行現場簽證；審查施工組織設計，利用技術經濟比較方法進行綜合評審，運用價值工程對施工階段材料及施工方案選擇進行優化，選擇合理的施工方案；加強工程建設監理。
工程竣工結算方案范文4
關鍵詞 結算審核；施工圖；工程量；費用
中圖分類號 TL372+.3
文獻標識碼 A
文章編號 （2014）13-0218-02
工程竣工造價結算反應的是一個工程項目竣工建設成果的文件性資料，是考核項目投資效果的基礎性文件。在公平、公正、客觀原則上審核工程竣工造價結算，對于提高造價結算的準確性、降低工程造價、為工程項目積累技術經濟材料和經驗性數據等方面都具有重要意義。
一、工程造價結算審核內容
工程竣工造價結算審核的主要內容是工程量、套用單價、費用，這三個項目的審核各有側重點。工程量審核內容重點在于清單誤差，誤差存在正負兩種，以土方開挖為例：開挖高度低于設計的室外高度時容易發生正誤差，竣工結算對該工程量清單審核未扣除樓地面孔洞面積、鋼筋保護層、梁柱受力層等，項目的工程量審核存在遺漏。所以說，必須對照施工圖和竣工圖，仔細進行尺寸的比對，確保工程量計量的正確性。當前大多數工程采用定額造價形式，結算審核時除了需要直接套用的定額單價，還需要保證換算定額單價和補充定額單價的準確性。如：當建筑工程中的花崗巖、木材、外墻裝飾材料等主材料價格套用時，在沒有超過最高限價時，明確是否需要按照定額規定計補價差，明確人工、機械等費用換算時采用的換算方法、系數是否準確等。最后，費用審核內容，結算審核階段的費用審核必須保證施工合同管理、招投標書等文件的準確性和時效性，審核費用表的內容與工程性質是否一致，費率計算方法是否適合本工程等等。
二、結算審核中存在的問題
（一）施工圖與竣工圖的差異
施工圖是招標和工程施工的基礎，而竣工圖是指本工程的建設的具體舉例，其中涵蓋了工程設計、設計變更等內容，若是本工程中存在較大的設計變更，那么施工圖與竣工圖的出入就會較大。有的單位將施工圖作為結算的標準之一，作為計量工程量的標準，大大影響到工程量計算的正確性。同時，竣工圖的質量高低又關系到竣工階段工程價款結算的正確性。
（二）費用的重復計算
施工單位根據業主提供的工程量清單報價，其中包括完成的分項目工程量所發生的所有直接費、間接費、利潤，而有些單位會在結算時將投標時的一些技術措施費的項目也列入其中，導致費用的重復計算。
（三）虛報工程量
工程竣工結算的基礎是工程量，工程量計算的正確與否關系到工程結算價款的大小。有些工程規模較大，工期非常長，工程由多個施工單位完成，存在工程界限混淆、交叉工程重復計算等現象，而設計變更又增減了一些變更項目，施工單位卻仍然將減去的工程量計算在內，造成了重復計算，這種種情況都會導致工程量的虛報。比如說，在市政工程的竣工結算中，原有合同清單路面瀝青混凝土中包括透層和粘層油，在竣工結算時又將透層和粘層油單獨重復計算。
（四）抬高合同外工程造價
合同外的工程采用的是重新套用定額計價方法，部分施工單位會先套用高定額，以低套高的方式獲取較多的工程費用。有些施工單位會在竣工結算時套用綜合定額后再套用單向定額，造成一個工程項目或工程量的重復計算，最終導致工程造價的提高。也有施工單位從材料價格入手，采用低等級的材料，竣工結算時卻采用高等級材料的價格標準，這樣就造成工程造價的提高。
三、加強結算審核的措施
作為一名專業的工程造價師，必須不斷提高自身業務素質，深刻了解結算審核中可能存在的問題以及結算雙方之間產生歧義的地方，嚴把審核質量關，仔細對比審核所有的結算文件，了解國家收費標準，采用合理的造價結算審核方法，確保結算審核質量，確保施工單位與建設單位雙方的利益。
（一）以合同和招投標文件為基礎的審核
以合同和招投標文件為基礎的審核最常見的是全面審核方法，嚴格按照施工圖紙、定額規定、組織設計方法、承包合同、造價協議等文件做好竣工造價結算設和，既要審核工程量的準確性與否，也要審核各個項目的費用。一般來說，這種方法會根據施工流程來進行審核，也就是從設計階段來時直至工程最后一道工序完成，將審核貫穿于工程建設的全過程中，審核流程基本與施工圖紙的預算方案順序一致，這種審核方法在小規模的工程中較為適用。當然，無論是什么類型、規模的工程造價結算審核中，都必須以合同和招投標文件為基礎性材料，對照合同、招投標文件、竣工圖等材料，確保各項工程量、費用等計算的準確性，保證結算審核的嚴謹。
（二）工程量審核
首先明確工程量清單和定額工程量的計算規則，嚴格按照計算規則來計算各個分項工程的工程量。套用定額時必須明確定額中所包含的所有子項目，嚴禁重復計算的出現，確保審核工程量的計算單位與套用定額單位是一致的。其次是認真審核工程建設是否存在設計變更情況，若存在，仔細審核變更項目、簽證等，然后對照變更設計聯系單以及施工圖紙明確增減的工程量，避免因設計變更帶來的弄虛作假、抬高工程造價、重復計算工程量等問題。仔細核實現場簽證以及設計修改聯系單。如果還未施工就出現設計變更的，那么應扣除掉原來施工圖上的工程量；如果已經施工了一部分，那么應計算出返工費用。另外，設計變更情況的工程量審核還需要審核變更簽證的手續是否齊全、書寫內容是否存在歧義等，深入現場核查，向施工現場管理人員了解情況。
（三）合同外的綜合單價審核
除了合同另有約定，由于設計變更帶來的工程量增減，應該屬于合同約定范疇，依然采用原有的綜合單價進行計價。若設計變更帶來了新的工程量清單項目，或者說設計變更增減的工程屬于合同約定范圍外的工程，應由施工單位提出綜合單價，經建設單位同意后將其作為竣工結算的標準，這時就需要審核這個綜合單價的正確與否。審核套用單價可以有效規避重復計算現象的出現，審查套用標準是否合理和準確。當所使用的主材料價格與定額的主材料價格不同時，應按照有關部門和文件的定額來執行定額單價的套用。
（四）審核主材調差
審核工程建設的材料和機械設備是否符合當時、當地的價格水平，若采用市場價進行計算，應深入市場去調查市場價，確定報價的準確性；若采用上級管理部門公布的價格信息，那么要審查工程計量的價格是否與公布的價格信息一致。審查主材調差時還需要重視材料設備的價格組成，合理處理單價、運輸價、管理費之間的關系，避免重復計價現象的出現。
四、結束語
工程造價結算審核人員必須與時俱進地提高自身素質，提高專業知識水平和業務水平，學習最新的審核方法、手段，全面掌握造價審核的法律法規、行業標準等，總結工程造價結算審核的要點、存在的問題、缺陷、不足，并學會運用先進的方法解決問題，提高結算審核的質量，確保工程建設質量與造價的統一性。造價審核人員不能抱有敷衍了事、僥幸心理，應仔細認真的審核工程造價，客觀公正的審核，保證工程量與價的準確性，以高尚的職業道德修養完成工程結算審核任務。
參考文獻：
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[2]孔祥t.建筑工程竣工階段工程結算審核內容和造價審核方法探討[J].科技創新與應用，2014（7）：259.
工程竣工結算方案范文5
【關鍵詞】：工程監理；控制；工程造價
引言
工程項目的特性決定了工程項目從開始立項到項目竣工投入使用是一個相對較長的周期，在這個周期內，會有很多的因素來影響工程項目的造價，這說明了工程項目的造價控制是一個長期的和動態的過程，它要求在這個工期內對整個過程進行動態的管理，這才是真正意義上的造價管理。
市場經濟的發展使得更多專業化的第三方中介服務機構開始出現，他們在業主中間起到非常重要的作用，業主期望工程項目能夠產生好的經濟效益在很大的程度上需要這些專業的監理機構來配合完成，換句話說，對工程項目的造價控制在很大程度上取決于監理機構在監理過程中對工程造價的管理。
1工程設計階段的造價控制
工程設計階段的總體費用在項目投資總數的比例是極其有限，通常情況下設計費用還達不到總投資的1%。但是，工程設計階段卻對整個工程影響非常大，也是我們進行造價控制的重點所在。我們知道，對于一個項目來說，設計是對整個工程的前期謀劃，是將擬建項目運用現代化的手段進行規劃和具體細節的描述過程，工程施工就是在設計的基礎上，按照設計方案逐步實施建設者意圖的過程，如果設計做不好，勢必會造成巨大的浪費。一直以來，很多人存在著這樣的傾向：造價的控制主要在施工階段，設計階段不需要監理人員的參與，是專業設計部門的事情。這種思維是錯誤的，一個工程的設計一旦定下來，這個工程的總投資基本上就確定了，用什么材料，按照什么結構進行建設等這些因素是應該在設計階段就已經確定的。因而設計是否經濟合理，是有效控制工程造價的關鍵，也是工程項目全過程投資控制的重點。我們應該在工程設計階段就讓監理人員參與，對設計的圖紙進行審查，避免一些失誤的出現。在這個階段，我們應該做到以下幾個方面，以便達到造價控制的目的。
1.1對設計是否符合規定進行審查。
工程設計的質量和深度一定要符合有關規定，盡量做到科學合理。這是直接影響到工程項目的投資總額的重要問題，從長遠的眼光看，設計是否合理，是否能夠達到有關標準，關系到工程投入使用后的經濟效益，同時關系到國家資源的有效利用和國家、人民生命財產的安全問題，因此，我們在設計方案出來以后，一定要請專業人員對其進行嚴格的審核。
1.2對設計是否科學合理進行審核。
一是要看設計方案是否合理，技術工藝是否已經成熟。盡量避免在施工過程中，因這些問題而修改設計方案，造成資源的浪費，增加不必要的投入。二是對設計方案的安全性進行審核。建筑的安全問題是我們首先要考慮的，但是，如果在能夠保證建筑安全性的前提下，我們應該盡量地減少不必要的人力和財力投入，減少工程量。這就需要對設計的安全性進行綜合分析，做到心中有數。
2建設發包階段工程造價的有效控制,
現有的建設發包體制是實行招標制.招投標是一種市場競爭行為,在市場經濟條件下,它是一種最普遍,最常見的擇優方式.招標人通過招標活動來選擇條件優越者,使其力爭用最優的技術.最佳的質量,最低的價格和最短的周期完成工程項目任務.
3工程建設項目施工階段控制
工程投入大量資金主要發生在施工階段，浪費投資的可能性則很大。因此，房地產開發企業在施工階段要著重加強合同管理與工程索賠的管理。在工程施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前施工單位采取“低價中標，索賠贏利”的工程承攬方式。作為業主方就要做到事前把關、主動監控、嚴格審核工程變更。另外，對施工單位及材料供應商不履行合同義務及時提出反索賠，使工程項目成本得到有效控制。加強工程施工現場的動態管理。杜絕投資浪費。應注意以下幾個方面：盡量減少設計變更。嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容。其次，認真處理必須發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。嚴格現場簽證管理。開發商應建立工程簽證管理制度。明確工程、預算等有關部門、有關人員的職權、分工。確保簽證的質量。杜絕不實及虛假簽證的發生。為了確保工程簽證的客觀、準確。我們首先強調辦理工程簽證的及時性。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定。還要求標明幾何生變化，從而提高了工程的總造價。因此，我們應該從以下幾個方面對這些問題進行有效控制，降低工程造價：一是施工承包方不能隨意變更設計方案，如果變更，增加的一切費用由其自己承擔；二是承包方在施工中提出的簽證，必須經監理工程師同意并簽字認可。三是如果方案必須變更的，要盡量提前變更，減少損失，變更時，須有甲方、承包方和監理方共同協商，合理處理資料浪費和增加投入問題?？傊?，工程監理在我國已普遍開展，作為工程項目管理的一項成功舉措，必將發展成為我國建設項目管理的成熟制度。監理單位對工程項目的實施進行監督管理，也是我國對外改革開放走向世界大市場的需要。事實證明，如果對上述各階段進行工程造價的有效控制，就能把工程造價控制在預期的概算之內，實現“控制造價、合格工期、達標投產”的目標
4工程竣工結算階段的造價控制
監理在經過了前幾個階段控制好的項目竣工結算就容易多了工程辦理竣工驗收后即可辦理竣工結算值=合同價款+索賠款+違約金針對竣工結算款的各組成部分監理公司應采取相應的管理辦法和措施將工程造價有效地控制在預算范圍以內根據FIDIC條款和我國建設工程施工合同示范文本的規定條款都涉及到施工索賠和違約問題要減少索賠款和違約金就應在工程項目的監理過程中注意加強合同管理方案的審查質量的把關同時要提高監理工程師的自身素質發現問題及時處理只有將索賠和違約的發生降為最低才能使竣工結算控制在預算范圍以內而對于施工單位已完成的工作內容需要通過竣工結算審查來確定其合理性工程竣工結算審查是竣工結算階段的一項重要工作經審查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據因此造價工程師應十分注重竣工結算的審核把關首先要核對合同條款應按合同約定的結算方法計價定額取費標準主材價格和優惠條件等對工程竣工結算進行審核若發現合同開口或有漏洞提請建設單位與施工單位認真研究明確結算要求其次檢查落實工程變更經濟簽證和隱蔽工程記錄上的確認人員簽字及單位公章只有手續完整方可列入結算如工程變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙設計校審人員簽字并加蓋公章經建設單位和監理工程師審查同意簽字重大設計變更應經原審批部門審批否則不應列入結算最后注意各項費用的計取建安工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關規定執行先審核各項費率價格指數或換算系數是否正確價差調整計算是否符合要求再核實特殊費用和計算程序特別要注意各項費用的計取基數一旦基數錯誤會造成一系列的錯誤工程竣工結算子目多篇幅大往往有計算誤差應認真核算防止因計算誤差多計或少算
5結語
監理工程師在造價控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的，監理是受業主的委托，對工程項目的實施進行的監督管理，是我國對外改革開放，走出國門的需要。工程監理工作是一項需要各種專業技術、經濟、法律綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作，這就要求監理人員具有控制造價、管理合同和信息，調解經濟糾紛的能力，不斷提高自身的素質，增強合同管理意識，提高法制觀念。為此，國家建設部對社會監理單位的資質等級及相應條件和標準，對監理工程師的資格分別做出了相應的規定。工程監理在我國已普遍開展，它作為工程項目管理一項成熟的經驗，必將在造價控制管理中發揮關鍵的作用。
參考文獻：
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工程竣工結算方案范文6
【關鍵詞】 建設工程;竣工結算;存在問題;對策
【中圖分類號】 TU711 【文獻標識碼】 A【文章編號】 1727-5123(2009)02-001-01
The esse problem and counterplans of developments engineering finishes construction accounts
【Abstract】 The developments engineering finishes construction accounts is important path link to construction unit recover the funds accelerate financing as soon as possible, is a business enterprise to acquire the economic performance index sign.It is widespread to exsits constructing market now the construction unit engineering finishes construction difficult problem accounts, this text analysis developments engineering finishes construction the esse problem of accounts, and put forward to make counterplan that finish construction accounts been smoothly progress.
【Key words】 Developments engineering;Finishes construction accounts;Esse problem;Counterplan
在工程建設中,竣工結算是施工單位加速資金周轉流通的重要環節。施工單位能夠盡快盡早地結算回工程價款,有利于償還債務,降低企業內部的運營成本,提高資金的周轉速度,提高資金使用的有效性。工程竣工結算是企業經營活動的重要組成部分,是考核經濟效益的重要指標。對于施工單位來說,只有工程價款如數地結算,施工單位才能夠避免經營風險,也才能夠獲得相應的利潤,進而達到良好的經濟效益,促進社會經濟的和諧發展。然而,目前建筑市場上普遍存在著施工單位工程竣工結算難的問題,如何采取有效措施,使工程竣工結算得以順利進行,已是當務之急。
1 建設工程竣工結算的涵義
建設竣工結算是指施工單位按照施工承包合同規定,完成建設工程的施工任務,符合合同要求并通過了交工驗收后,所提交的竣工結算書經過業主和監理工程師審查簽證,送交經辦銀行或工程預算審查部門審查簽認,然后由經辦銀行辦理撥付工程價款手續的過程。
竣工結算是施工單位與業主辦理工程價款最終結算的依據,完成竣工結算意味著雙方簽訂的建筑安裝工程承包合同的終結。同時,竣工結算也是建設項目驗收后編制竣工決算、核定新增資產價值的依據。因此,建設工程竣工結算應充分、合理地反映承包工程的實際價值。
2 竣工結算存在的問題及其原因
工程竣工結算是企業經營活動的重要組成部分。工程完工后,承發包雙方往往由于種種原因未能及時辦理竣工結算,其問題及原因分述如下。
2.1 合同簽訂的條款。建設單位為了自身的利益,雙方在簽訂合同時,建設單位抓住施工單位急于找活干的心理,訂下條件苛刻的合同條款或條款不明確,導致工程竣工結算時出現扯皮現象。
2.2 竣工資料的送交不及時或不完整。工程完工后,施工單位由于各種原因未能及時送交竣工資料,或提交的竣工資料不完整。例如竣工圖、工程結算申請單、工程竣工報告、工程開工令、工程變更通知單、現場簽證單、材料設備試驗與檢驗報告、建設單位供料單、涉及結算的雙方往來文件等工程相關文件資料,致使建設單位難以完整地審核結算書。
某些合同條款規定,施工單位如未在規定時間內提供完整的工程竣工結算資料,經建設單位催促后14天內仍未提供或沒有明確答復,建設單位有權根據已有資料進行審查,責任由施工單位自負。這樣,由于竣工資料的送交不及時或不完整,給施工單位造成損失的情況是存在的。
2.3 雙方對數過程中存在的分歧及爭議。建設單位在審查結算書及與施工單位對數的過程中,雙方常常會出現對合同的理解分歧及爭議問題,如新增單價的確定、變更簽證、工程量計算和計價方面等。例如我司某工程量清單招標工程的結算對數中,其中一項換填石屑是屬于新增單價項目,但審查人員認為工程量清單中已有路床回填土項目,應該套此項,因為招標文件的《技術規范》中說明該項目已綜合考慮各種土質;但我司認為清單中的路床回填項目是指在正常標高情況下進行的回填,但該工程由于設計標高有誤,實際施工中需要挖除路床下的淤泥,換填石屑,這是投標時無法考慮的,招標文件中也沒有該內容,因此需要新增單價。這種情況下,必須對技術規范作認真細致研究,防止由于不熟悉造成應得的利益白白流失。
另外,工程量計算和計價方面也會有以下情況,如挖土方需要支擋土板,是否每個投標單位都會將它考慮進綜合單價內呢,還有地質資料是否比較清晰地反映淤泥的位置來給投標單位設置計算擋土板呢,這就可能在施工過程中出現簽證現象,按照項目編碼040101002挖溝槽土方,其工程內容是有圍護、支撐的,原則上是不能計算簽證項目。但如果真是由于地質資料不準確而造成的原因,又怎么解決呢?這些問題較為復雜,需要雙方共同協商解決。
3 確保工程竣工結算順利進行的對策
3.1 重視合同的簽訂。目前大部分建設工程項目投資數額大、工作內容復雜、市場競爭激烈、履行時間長、涉及面廣,合同管理與竣工結算是一項復雜的系統工程,認真嚴肅地簽訂合同非常重要。合同簽訂前,施工單位要進行合同分析、審查,增強合同意識和合同管理能力,保護好企業自身利益。合同訂立的前提必須是合法的。簽訂一份公平、合理的合同是業主和施工單位追求的共同目標。合理的合同條件應該是對雙方都有利,即雙盈。對一份好的合同的定性評價應該是:合同條款完整、合理、合同價格適中,合同風險分擔公平,合同雙方責、權、利關系比較平衡,沒有苛刻的、單方面的約束性條款等。
在與建設單位簽訂工程承包合同時,施工單位要有防范意識,對每一個合同條款都要認真琢磨,特別是要把結算條款、撥付工程款及違約責任在合同中約定清楚,并嚴格遵照有關法律法規的規定,以免日后結算出現扯皮現象及難于收取工程款造成合同糾紛。
3.1.1 合同的分析。合同分析是一項技術性、綜合性很強的工作,要求施工單位有關人員必須熟悉與合同相關的法律法規、精通合同的文本結構和條款、對工程環境和條件有全面的了解、有承發包合同管理的實際工作經驗和經歷。
3.1.2 合同條款的簽訂。目前,大部分合同條款包括通用條款和專用條款。在合同簽訂時,特別要注意的是專用條款,因為專用條款是由于具體項目的工作內容各不相同,施工單位各自的能力、施工現場和外部環境條件各異,是反映工程具體特點和要求的約定。專用條款的條款號與通用條款是相一致的,具體內容由雙方當事人根據實際情況給予明確、細化或對通用條款進行補充修改。在專用條款中,應明確具體開工、竣工的日期及承包范圍和工程的質量要求和獎罰措施等,尤其是合同價格、工程款的支付方式、結算方式及違約責任等,因為這些條款都是工程竣工結算和支付工程價款的重要依據。如果這些條款表述不清楚,在施工過程及竣工結算過程就很容易出現索賠、反索賠、合同糾紛及雙方扯皮的現象。
3.2 做好工程變更的管理及其資料的收集整理。為減少結算過程中出現扯皮的現象,使結算工作能夠順利地進行,作為施工施工單位,一定要在施工過程中做好對結算資料的收集整理工作,尤其是工程變更資料。工程在施工過程中,因為建設單位或現場的種種原因,往往會出現一些工程變更的現象。要及時收集整理好工程變更的有關資料,做到現場與資料同步,為順利進行竣工結算工作準備完善條件。
工程變更只能是在原合同規定的工程范圍內的變動,否則應重新訂立合同。因為工程性質若是發生了重大的變化,作為施工單位在投標的時候并未準備這些工程的施工機械設備及考慮相應的施工方案,需要另外購置或運進機具設備及編制相應的施工方案,這樣必然會產生費用,從而使施工單位的施工成本增加。作為施工單位當某項變更指示已經超出了本合同的范圍,或者監理工程師的變更指示的沒有得到有效的授權時,可以拒絕進行該項變更工作。
另外, 施工單位要注意工程變更等資料的有效性,在施工過程中,如果出現了工程變更,應當抓緊時間落實工程變更工程,及時做好工程變更的簽證記錄。對簽證的描述要清楚準確,表達的意思要明確,隱蔽工程簽證要以設計圖紙為依據,標明被隱蔽的部位、項目和工藝、質量完成情況,圖紙不明確的,還要求標明幾何尺寸和附上簡圖。同時還要了解合同中所約定的工程范圍,因為對于非合同范圍以內的簽證處理相對容易,但對于合同約定范圍以內但超出了常規施工程序的簽證,就要結合設計圖紙、施工規范、施工工藝、施工組織設計和現場實際情況等進行分析處理。
3.3 加強工程造價資料的積累分析。施工單位要做好工程造價資料的收集整理工作,應該把它作為一項重要的基礎工作來對待,企業內部要建立造價資料積累制度,實現該工作的標準化、規范化和信息管理系統化。造價從業人員每負責一個項目,在完成后都要及時將該項目造價資料按統一的格式存檔記錄,為以后類似工程提供參考信息。一旦需要,隨時可以從計算機或檔案中調出,節省了不必要的工作量,再根據具體情況調整,對于新工程建設項目,可達到造價信息資源共享的作用。
3.4 提高工程造價隊伍的素質。工程造價管理是一門綜合性的學科,是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。工程造價從業人員除了對本專業知識有深入的了解和理解外,還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等,都必須有全面的了解,還應有豐富的實踐經驗,融施工技術和經濟知識為一體。這就要求工程造價從業人員應是具有多層次知識的人才。
工程預結算的編制是一項艱苦而細致的工作,它需要我們專業工作者有過硬的基本功、良好的職業道德、實事求是的作風、誠誠懇懇與任勞任怨的精神。在充分掌握造價與施工定額的內涵、工作程序、項目包括的工作內容、工程量計算規則的同時,深入工程現場第一線收集資料、積累知識、掌握工程動態、調查施工環境熟悉施工組織設計,做好施工方案的研究,收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的工程量計算規則和地區材料預算價格,確定編制方法,不要怕煩瑣,要有耐心細致的工作方法,提高工程計價的準確性,確保工程結算質量和投資的收益。
4 結語
建設工程竣工結算工作,是施工單位經營活動至關重要的環節,也是從業人員的一項艱苦而細致的工作。施工單位只有在公平、公正的基礎上,用求真務實、科學客觀的態度對待,以國家現行有關工程建設的方針、政策作為規范準則,把好合同簽訂關,做好工程有關資料的收集整理,系統規范地做好造價資料的積累分析,提高造價專業人員的技術水平及執業能力,才能將竣工結算這項工作做好,幫助縮短竣工結算的審查時間,從而使企業取得良好的經濟效益,促進建筑行業的健康和諧發展。
參考文獻
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