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工程竣工移交方案范文1
關鍵詞:建筑工程; 檔案管理; 處理措施
Abstract: the construction of the file is truly reflect the panorama of enterprise engineering, construction project file management, enterprise's foundation is one of the important contents of management. To ensure the project file complete, accurate, not only for the enterprise is the basic construction of cultural inheritance fortune, but also for enterprise future construction of the follow-up service and the file using also provides an important basis. So, strengthen the management of the project file, is both the need of file management itself, but also the need of basic construction enterprise management. This paper construction project file management problems and treatment measures are analyzed.
Keywords: building engineering; File management; Processing measures
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：
引言:
現代企業的發展需要企業檔案工作提供全面的服務,企業工程檔案真實記錄了企業發展過程中的每一個環節和步驟,反映了企業基本建設和發展的軌跡和過程。隨著建筑工程規劃、設計、施工等過程的進行，建設工程檔案就要實時記錄，在建設工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。
1.建筑工程檔案資料的內容
1.1土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
1.2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
1.3.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2.當前建設工程檔案管理中存在的問題
2.1近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。
2.2檔案材料填寫不真實
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。
2.3竣工檔案移交不及時
由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
3.建筑工程檔案有效管理的措施
3.1建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
3.2嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。
工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設單位發給《建設工程檔案合格證》,不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發給《建設工程檔案合格證》,建設單位不結清尾款,以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。
3.3加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
3.4加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
3.5及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
3.6充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。
4.結束語:
要做好工程竣工檔案資料的管理工作，不僅需要加強對工程檔案人員的培養，更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程竣工管理體系，我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度，充分發揚我們已有的優勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。
參考文獻:
[1]徐英浩.淺談施工檔案在工程管理中的作用[J].工海煤氣,2004(5):87-88.
工程竣工移交方案范文2
關鍵詞：核電工程；竣工文件；計劃管控
在核電工程項目管理中，不論項目管理者還是工程施工者，對工程項目實體建設非常重視，在整個項目管理過程中，往往看重工程項目的建設進度，而對工程項目建設過程中形成的竣工文件的收集、整理、歸檔有所忽視。項目工程竣工文件是項目竣工驗收的必要條件之一，在項目工程驗收時，項目竣工文件往往交不上來，影響了整個項目工程的驗收進度計劃。所以，加強工程項目竣工文件移交進度計劃管理是提升工程項目全面管理的重要方面。
一、項目竣工文件管理在工程項目管理中的作用
（一）項目竣工文件是工程項目實體驗收的必備條件
項目竣工文件是在核電項目工程建設過程中形成和積累的,是以文字、圖紙、表格、聲像等多種形式記載了施工過程和地上地下各種建構筑物、隱蔽工程狀況和設備運轉狀況及各種材質性質等狀況的真實記錄。完整準確的竣工文件,從開工到竣工的每個階段、每個環節對施工的質量和進度都進行了記載，如各種地下管線埋設,各種地下建筑物、構筑物實體內在質量是否達到設計標準、質量是否合格,用肉眼往往是看不到的,也分辨不清,只有用圖紙和各種檢查證、測試記錄、試驗報告、原材料出廠合格證、復試報告才能說清楚，沒有記載這些內容的竣工文件,項目實體驗收就沒有依據和憑證。所以說竣工文件是竣工驗收的必備條件。
（二）項目竣工文件是施工單位提高施工技術管理水平的標志之一
施工單位通過借鑒施工組織設計、施工技術總結等工程技術檔案、資料,有利于改善企業技術管理。通過工程項目人工、材料、設備及管理成本分析的資料,對于降低工程成本,完善成本管理體系,提高企業效益發揮著不可替代的作用。項目竣工文件是工程內在質量的體現,創造一流工程,編制出一流的竣工文件是評選優質工程的必備條件。同時,借鑒已往的竣工文件,完善工程工期,技術質量,安全等保證措施,爭取更多、更好的優質名牌工程,是施工單位“以質量求生存,以信譽求發展”的必要條件。
二、影響項目竣工文件移交進度計劃的因素分析
（一）人員流動性加大
當前核電發展形勢好，在建項目多，建安承包商(包括監理承包商)的技術人員和文檔管理人員流動性大，更換快，導致有經驗的人員被稀釋，影響竣工文件的整理質量和移交進度。
（二）施工實體進度滯后導致竣工文件進度延后
在項目實施過程中，由于人為、技術、材料和設備等因素，對項目的特點與項目實現的條件認識不清，過低地估計了項目的技術困難，低估了多個單位參加工程建設的接口不協調；參加項目建設中人員的工作失誤，造成了施工進度沒有完成，相對應的質量記錄沒有形成，所以導致了竣工文件收集的延后。
（三）施工技術人員責任心不強
技術人員對施工技術不認真,隱蔽工程檢查證未按時填寫簽字,原材料出廠合格證、各種試驗資料未及時整理,對交上來的工程竣工文件不檢查、不核對,資料交接不清,變更設計資料未及時建立登記臺賬,當發現資料與設計或現場不符時,未及時去現場解決,并隨時修正。某些現場設計、監理人員由于種種原因,拖延或不給文件簽證等，嚴重影響了竣工文件的整理質量和移交進度。
三、加強項目竣工文件移交進度計劃管理的措施
（一）明確各方職責,實行“四同步”
將項目竣工文件管理工作納入工程質量負責制，納入各項目組專人負責、有關部門的職責范圍和崗位責任制內,并制定相應的檢查、考核措施,建立健全項目文件管理的各項規章制度。建安承包商負責本單位合同范圍內形成的竣工文件年度歸檔計劃的編制并報送各相關單位審查認可。監理單位負責對建安承包商所編制的竣工文件年度歸檔計劃進行審核，負責建安承包商在收集、整理、組卷過程中施工文件的日常性檢查?？偘郊夹g人員負責建安承包商在收集、整理、組卷過程中形成的竣工文件的復查；總包方文檔人員負責對建安承包商竣工文件年度歸檔計劃的審查認可并生效，并負責對建安承包商在收集、整理、組卷過程中文件格式及文檔質量要求進行審核。在核電項目建設中,貫徹執行工程項目文件工作“四同步”。即工程立項開始與文件跟蹤收集同步、工程建設過程與文件形成同步、工程竣工驗收與檔案驗收同步。單位工程驗收、預驗收、竣工驗收和文件形成同步進行。實行項目文件“四同步”的目的,是為了真實地反映工程建設的歷史面貌,保證工程項目檔案的完整和齊全,為工程項目今后的運行、維護和改擴建工作發揮應有的作用。
（二）編制項目竣工文件進度計劃，跟蹤管理嚴格執行
每年11月由總包方組織各相關部門和建安承包商召開次年項目竣工文件計劃編制討論會。由建安承包商根據現場施工進度計劃，編制次年度的項目竣工文件歸檔計劃，并提交監理公司、工程公司施工部門和文檔部門審核、認可。由各相關單位審核認可項目竣工文件歸檔計劃進行匯總并生效。建安承包商按照生效的項目竣工文件計劃執行，監理公司定期或不定期對建安承包商在收集、整理、組卷過程中形成的施工文件進行日常性檢查，主送總包方審查和備案。總包方技術人員每季度根據施工進度有針對性地對子項或系統所產生的施工文件進行檢查，對有問題的文件提出解決方案并跟蹤落實。文檔部門每月初根據項目竣工文件形成過程的進展情況召開月度例會，對日常檢查發現的問題經月度例會討論，提出解決方案并實施。最后總包方依據核電項目管理綜合考核的相關內容及考核標準，每季度組織對建安承包商文檔管理工作的量化考核。
（三）嚴把項目竣工驗收關，確?？⒐の募平慌c實體進度同步實施
核電項目單位工程實體完工后，總包方進行單位工程竣工驗收。在單位工程竣工驗收前,工程公司組織參建單位負責人、工程技術人員和有關檔案管理人員,按照國家檔案局頒布的《建設項目(工程)檔案驗收辦法》的規定,對各承包單位編制的竣工圖、文字材料進行全面檢查,重點檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和設計變更單的落實情況;竣工圖及文字材料是否完整、準確,簽署是否完備等等,發現不符合要求的及時進行整改,將存在的問題解決在正式驗收前。建安承包商應在項目實體驗收完成后，將竣工文件按照合同內規定的份數向檔案管理部門移交。保證竣工文件移交與實體進度同步移交。
總之，項目竣工文件移交進度計劃管理是否行之有效、管理措施是否涵蓋所有的各級實施單位和管理單位的職責，所移交的案卷質量是否符合國家規范要求，起決定作用的是從事項目竣工文件產生和管理人員的專業水平及思想素質。因此，要加強相關人員的業務培訓，強化檔案管理的重要性，使項目竣工文件的產生者和各級管理人員有責任、有能力并主動遵照相關法規，實施檔案管理規定，按照竣工文件歸檔的進度計劃保質保量完成竣工文件的移交工作。
作者:任紅 單位:福建福清核電有限公司
參考文獻：
工程竣工移交方案范文3
關鍵詞:工程資料；收集整理；質量問題；建筑工程
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：
1.資料員的職責
1、負責做好技術信息、技術資料、標準圖集、規范、規程的收集、管理、傳遞工作，滿足施工技術工作的需要。
2、做好工程技術類文件的控制管理工作
1)、標準、規范和圖集的控制管理現行標準、規范和圖集均以國家或地區正式頒布的文本以及上級部門下發的正式文件為準。
2)、施工文件的管理
（1）建立工程在施工過程中產生的資料管理的各種記錄。
（2）對各工區的施工資料不定期進行指導和抽查工程竣工驗收后，按照檔案館及業主的要求，整理成卷，并向項目所在市檔案館、甲方及公司檔案室移交歸檔。
（3）文件的接收與發放：對接收的文件識別其有效性，并對其進行分類編號、登記、存檔、保管。
（4）文件的復制與借閱：加蓋“受控”章的文件、經領導批示辦理的文件，復制要嚴格控制份數，并填寫《受控文件復制/借閱登記表。
3、電子文檔的控制管理
對接收及上報的電子文件及時整理，歸檔。歸檔的電子文件應該制成光盤，不得覆蓋，保證其內容信息的原始性。
4、領導安排的其它任務。
2.施工資料的組成
施工資料是以單位工程為組成單元，按專業類別進行整理，每個專業都應按照專業產生相應的施工資料。一般每個項目由工程施工前的資料收集、整理；施工組織設計（方案）報審；圖紙會審記錄；技術（安全）交底；開工報告；管理人員名單；各類材料報驗；各類實驗檢測報告；測量記錄；設計變更；現場簽證；隱蔽報驗；檢驗批報驗；分項工程報驗；分部工程報驗；單位工程報驗；竣工報告等幾方面組成。
3.施工資料的收集整理
施工單位的施工資料應以各施工過程中形成的重要資料為主進行收集、整理。一般可以分為幾個階段：
a、工程施工前收集、整理的資料
工程開工前，就應收集工程動工審批表、施工許可證、地質勘察報告、施工圖紙、開工報告、施工組織設計等資料。其中施工組織設計是指導擬建工程施工全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件。另外在這一階段還要注意收集原材料、半成品、成品出廠質量證明和試驗報告。
b、施工過程中各分部工程資料的收集、整理
1）各分部工程資料一般包括：1設計交底、設計變更洽商記錄；2、技術交底；3、原材料、半成品、成品出廠質量證明和復試報告；4、施工試驗報告及見證記錄；5、施工記錄；6、測量復核及報驗；7、隱蔽工程驗收記錄；8、檢驗批、分項、分部工程驗收記錄等。
2）做好施工試驗資料的收集、整理
在施工前，應根據施工組織設計做好鋼筋、水泥、砂、石等原材料試驗計劃方案，做好同條件養護試塊留置方案及鋼筋首焊試驗。在原材料送檢中批量必須符合要求，混凝土批量及留置組數應符合規范和標準要求。
3）做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄
施工記錄是對現場施工情況的真實反應，要如實填寫。隱蔽工程檢查記錄即對隱蔽工程進行檢查，并通過表格的方式將工程隱檢項目的隱檢內容、質量情況、檢查意見、復查意見等記錄下來，作為以后各項建筑工程的合理使用、維護、改造、擴建等所需的重要技術資料。凡未經隱蔽工程驗收或驗收不合格的工程，不得進行下道工序的施工，隱檢合格后方可進行下道工序施工。
4）認真做好分部工程質量驗收記錄
分部工程的質量驗收是在分項工程質量驗收基礎上進行的。除了對該分部工程中所含各分項工程進行評定外，還要檢查該分部工程中所涉及到的質量控制資料、安全和功能檢驗（檢測）報告，對分部工程進行觀感質量驗收。
5）做好技術交底和施工日志的記錄
技術交底是一項技術性很強的工作，對保證工程質量至關重要，因此，不但要把設計意圖和建設單位的合理要求在工程建設中具體體現，還要貫徹上級技術指導的意圖和要求。
施工日志是項目施工的真實寫照，是驗收施工質量的原始記錄，也是竣工總結和工程施工質量原因分析的依據。
c、施工竣工資料的收集、整理
一項工程完成后，在收集整理好各個分部工程資料后，就要進入竣工資料整理。（1）施工單位出具《工程竣工報告》，向監理機構和建設單位報告工程已完成，要求進入竣工驗收程序，并提供全套施工技術資料交監理機構核查。（2）收集監理、設計、勘察三方分別出具的竣工驗收報告資料。（3）收集單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄：匯總表，工程質量主要控制資料核查記錄、安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄，觀感檢查記錄，實測實量記錄等。（4）編制竣工圖。其方法是在原圖上編制和重新繪制竣工圖。凡是利用原圖編制竣工圖的，圖面必須達到八成新以上，無油污、無磨損、圖字清晰。
4.施工資料歸檔與移交
（1）工程資料的歸檔文件必須是準確系統，并能夠反映工程建設活動全過程的文件材料，歸檔文件必須經過分類整理，并應組成符合要求的案卷。
（2）工程資料的移交：工程檔案一般不少于兩套，一套由建設單位保管，一套移交城建檔案館。且城建檔案館的資料必須是原件，以便今后查閱。
總之，工程施工資料除必須做到及時性、真實性、準確性、完整性以外，還要符合竣工圖紙、資料的整理、編制要求：①資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質優良，保持整潔；②分類分項明確，封面、目錄、清單資料齊全，排列有序。
5.盡管基本建設項目檔案資料管理規定對建設工程竣工資料編制內容和竣工圖紙資料編制都有明確的規定和要求，但由于種種原因，在工程竣工資料的質量及管理中仍存在以下問題：
1、施工技術管理文件原件不齊全。個別設計、監理、建設單位下發的施工管理重要文件是復印件或者是缺少簽字蓋章等。
2、施工資料表格格式不統一、不規范。在開工前沒有統一規定的內容和格式。
3、施工原始資料書寫不規范。原始資料的文字字跡潦草，使用不規范的漢子，甚至還有錯別字。
4、竣工資料移交不及時。不能按規定及時移交工程竣工資料，造成統一管理的時間延誤，甚至導致竣工資料丟失。
6.產生這些問題的主要原因有以下幾點：
1、檔案意識薄弱。由于對檔案法、檔案知識和有關竣工資料編制的質量標準規范宣傳力度不夠。
2、檔案管理制度不健全。雖然各參建單位建立了一些資料管理方面的制度，但一般都不健全，難以保證資料整編工作的有效開展。
3、責任落實不到位。一是建設單位與施工單位簽訂的合同中對竣工資料的整編責任、內容、深度等要求不明確、不具體；二是施工單位缺乏完善的管理網絡，相關人員檔案管理知識匱乏，業務素質低；三是缺乏有效的監督考核機制。
4、人員素質不高。一是施工單位技術力量薄弱，管理水平差；二是監理單位人員有專業技術但施工管理水平較差，檔案管理知識不足；三是現場缺乏既懂檔案又懂技術的人員，從而影響了工程資料質量。
5、過程控制不到位。資料編制與施工進度不相符，反映了資料員在資料編制過程中“閉門造車”現象。
7.提高工程資料質量的措施與對策：
1、加大宣傳，提高意識。在工程建設初期，工程項目管理單位應高度重視和加強檔案法規、工程檔案基本知識的宣傳教育工作，為提高竣工檔案資料質量打下基礎。
2、加強培訓，提高能力。在工程建設過程中，工程項目管理單位應注重資料管理和整編方面的培訓。一是對工程技術和行政管理人員進行檔案知識培訓；二是對專業檔案管理人員適當進行工程專業知識培訓，培養一批既懂檔案又懂技術的工程檔案管理骨干，促進歸檔工作的規范開展。
3、健全制度，落實責任，明確施工單位在工程檔案形成過程中應承擔的職責，制定統一的資料編制要求和細則，規范工程資料的管理。
4、過程參與，同步管理。從工程建設籌劃開始，檔案人員就應要求工程部門的專職檔案人員從依據性文件開始就參與其中，按照文件的順序、圖紙的編號進行登記，建立借閱制度。
8.總結
資料員的工作看起來非?，嵥?、簡單，但要想把資料員工作干好絕非易事。因為資料員工作涉及建筑行業里安全、質量、技術以及現場管理等方面，因此要保證工程資料的完整、準確、系統、齊全、真實，就必須不斷加強建設單位、監理單位和施工單位的基礎管理水平，加強制度建設，嚴格落實工程項目竣工編制工作“三同步”制度，強化過程控制，嚴格竣工驗收審查把關。
參考文獻：
[1] 陳光； 資料員崗位實務知識[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.
工程竣工移交方案范文4
第一條 為了加強深圳經濟特區城市建設檔案（簡稱城建檔案）工作，根據《中華人民共和國檔案法》、建設部及國家檔案局的有關規定，結合深圳經濟特區（以下簡稱“特區”）具體情況，制定本規定。
第二條 城建檔案是城市規劃、建設、管理工作中形成的應歸檔保存的各種圖紙、圖表文字材料、模型、樣品、照片、影片、錄相、錄音等技術文件材料的總稱。它是歷史的原始真實記錄，是城市建設和管理的重要依據及信息資源。
第三條 城建檔案工作是城市建設的重要組成部分。凡在特區內進行城市建設、管理的各機關、部隊、院校、團體、企事業單位都應依照本規定搞好城建檔案工作。
第四條 特區城建檔案工作實行統一領導、統一制度、同一標準、集中分級管理的原則。
第二章 管理機構和職責
第五條 市城建檔案管理處是市政府管理城建檔案的專門機構；市城建檔案館是收集、保管、提供、利用城建檔案的科技事業單位。兩部門合署辦公，歸口市政府建設行政主管部門領導。業務上受市檔案局指導。其主要職責是：
（一）負責集中統一管理和指導全市的城建檔案工作；起草、制定城建檔案工作法規性文件、標準、規范；進行業務培訓；組織全市性的檢查評比；協調城建檔案工作與其它工作之間的關系。
（二）參加城市建設工程的竣工驗收；審查接收需長期、永久保存的城建檔案。
（三）對接收進館的檔案進行科學的系統管理；積極為城市規劃、建設、管理、科研等工作提供服務。
（四）利用聲像、影視等手段廣泛積累城市建設的檔案材料，不斷豐富館藏。開展編研工作，使市城建檔案館成為儲存、利用、咨詢和交流城市建設信息的中心。
第六條 各區、建設系統的各局、集團（總）公司有關專業公司和施工單位應分別設立城建檔案室，建立以市城建檔案館為中心，各單位檔案室為基礎的檔案管理網。
第七條 各城建檔案室應建立和健全城建檔案管理的各項規章制度，配備庫房和必要的裝具，確保工作的正常開展。其主要職責是：
（一）負責收集本單位的城建檔案材料，并進行系統整理、編目、科學排列，做到查找方便，為本單位生產、建設、管理及科研提供服務。
（二）檢查、督促、指導所屬單位的城建檔案工作，并參加本單位建設工程的竣工驗收。
（三）根據本規定，按時向市城建檔案館移交檔案。接受市城建檔案管理處的業務指導。積極參加市城建檔案系統組織和各項活動。
第三章 管理范圍
第八條 深圳經濟特區城建檔案分兩級管理，市城建檔案館為一級管理單位，各單位城建檔案室（或綜合檔案室）為二級管理單位。
第九條 市城建檔案館接收管理以下檔案：
（一）市政、公用工程檔案，包括：道路、隧道、橋梁、鐵路、港口、碼頭、機場、防洪、涵洞、電訊、消防、供電、供水、排水、供氣、供熱以及地下各種管線工程（含部隊、公安、海關、邊檢等所有的直埋通訊線路）和文教、衛生、廣播、電視、體育、環保、環衛、城市雕塑等市政公用設施檔案；
（二）本市確認的重點工程的檔案；
（三）符合下列條件之一的辦公、商業、住宅、綜合樓等其它單位建設工程的檔案：
1、十層以上（含十層）；
2、投資在五百萬元以上（含五百萬元）；
3、建筑面積一萬平方米以上（含一萬平方米）。
（四）設計新穎、有特色的建筑工程和具有紀念性的新、老建筑和構筑物的檔案。
（五）住宅區、工業區總體檔案材料（見歸檔范圍細則）、同一類型的單體建筑檔案。
（六）規劃檔案，包括：
1、總體規劃；
2、分區規劃；
3、詳細規劃；
4、專業規劃；
5、工程規劃；
6、編制規劃所依據的基礎材料。
（七）測繪檔案，包括：
1、控制測繪成果；
2、地形測量；
3、攝影測量、航測相片；
4、地質勘察資料。
（八）土地管理檔案，包括：
1、土地利用規劃；
2、土地劃撥和土地拍賣材料；
（九）建筑及施工管理檔案，包括：
1、方案審批；
2、建筑報建許可證；
3、招、投標材料；
4、施工批準書；
5、質量、安全檢查評比材料；
6、竣工驗收、質量評定匯總材料；
7、施工隊伍注冊材料；
8、優質樣板工程評定材料；
9、施工統計報表。
（十）產權檔案
（十一）環境保護檔案，包括：
1、城市環境保護規劃；
2、城市環境污染源的調查及監測統計，環境評價材料；
3、環境治理工程材料；
（十二）住宅管理檔案，包括：
1、住宅區維修、改建竣工檔案；
2、房改有關文件材料；
3、批準房屋出售的有關材料；
（十三）城市管理檔案，包括：
1、城市園林綠化、名勝古跡檔案；
2、城市環境衛生設施分布材料；
3、在城市管理方面獲得省級以上的榮譽材料；
4、頒發的城市規劃、建設、管理法規。
本條（一）至（四）項規定的工程按歸檔范圍要求報送全套完整的竣工檔案和系統的照片、錄像檔案，沒有條件拍攝的單位，可委托市城建檔案館或有關單位拍攝本條第（十）項規定的產權檔案，由于使用頻繁，設專門庫房，由產權管理部門派人管理，接受市城建檔案管理處的監督、檢查和指導，并定期向城建檔案管理處報送有關統計報表。
第十條 第九條規定范圍之外的、在市規劃部門報建的工程，其竣工檔案經市城建檔案館審查合格后，由各系統各單位檔案室管理，但移交書和驗收證明書應報市城建檔案館備案。
各區和有獨立報建及驗收權的單位按第九條規定范圍向市城建檔案館移交檔案，第九條規定范圍以外的城建檔案由各區和各單位檔案室審查保存。
第四章 歸檔要求
第十一條 工程竣工檔案由建設單位按下列要求匯總移交。
（一）屬于進市城建檔案館的竣工檔案，從工程竣工驗收之日起六個月內移交完畢；不屬于進市城建檔案館的竣工檔案，從工程竣工驗收之日起三個月內移交完畢。
（二）屬于進市城建檔案館的工程竣工檔案，要求做到一式三套，原件交市城建檔案館，其它兩套交建設（或主管）單位和使用單位。不屬于進市城建檔案館的檔案，應做一式兩套，原件交建設（或主管）單位，另一套交使用單位。遇特殊情況需增加竣工檔案套數的，由建設單位統籌考慮解決。
（三）歸檔的城建檔案應齊全、完整、準確、系統；各種鑒證手續完備，字跡清晰；原件嚴禁用復印、復寫及易褪色的墨水編制和書寫。
（四）城建檔案的組卷，原則上按所屬類別和專業進行，對照歸檔范圍細則的順序號對號入座進行排列，每卷厚度不超過二公分，同一內容的檔案材料應緊接排列，防止內容脫節。
（五）竣工圖原則上由施工單位負責編制，對變更大的竣工圖由責任單位負責編制?？⒐D應是與實際物相符的新藍圖，并經工程技術負責人審核簽字，加蓋“竣工圖”章。
對地下隱蔽工程，應有隱蔽記錄簡圖、復蓋前的現場實測數據，并經測量及驗收人員簽字。
（六）城建檔案的整理裝訂。文字材料以十六開紙規格為標準，不夠大的進行裱糊，去掉材料內的金屬物，采用市城建檔案管理處統一印制的表格和卷皮、盒，用棉線裝訂整齊?？⒐D采用手風琴式折疊，大小為四號圖幅，按順序裝入檔案盒。
（七）整理好的工程竣工檔案，由建設單位向城建檔案管理部門移交。移交書就填寫真實，各種簽字蓋章完備。
第十二條 規劃、國土、測繪、環保、建筑報建、施工管理及住宅、城管等檔案的移交應符合以下要求：
（一）建設系統各部門形成的檔案每年年底向各局檔案室移交，由各局檔案室匯總后在次年三月份之前向市城建檔案館移交，如只有一份，并且在短期內要經常使用的，可在局檔案室保存二年，第三年一季度內向市城建檔案館移交。
（二）建設系統各局形成的檔案一般按項目或內容立卷，保持項目或文件內容的完整性。每一卷應書寫卷內目錄。采取散裝的辦法放入檔案盒內，一個項目裝一盒或若干盒。移交時由檔案室填寫移交一式兩份，隨檔案一起移交。
第五章 檔案的管理及利用
第十三條 市城建檔案館和各單位檔案室對接收的檔案應及時登記，科學排列，編制檢索工具，有條件的單位可采用電腦檢索。
第十四條 檔案管理部門應認真做好檔案的鑒定及保管工作，檔案庫房應嚴格按“七防”要求，定期檢查，對破損或變質的檔案應及時采取補救措施，對特別重要的檔案應嚴格保密，確保其安全無損。
第十五條 積極開展檔案利用工作，任何單位因工作需要可查閱檔案，充分發揮城建檔案在城市建設和管理中的作用。
第六章 竣工檔案保證金
第十六條 檔案保證金是保證竣工檔案完整、合格及時歸檔的一種經濟手段。凡在特區范圍內申報的建設工程，建設單位在工程報建前應向市城建檔案館或區及有關檔案室交納工程檔案保證金，交納保證金的回執為辦理建筑報建應提供的材料之一。竣工檔案按規定合格移交后，保證金原數退還交款單位。
第十七條 交納檔案保證金標準。凡屬于第九條（一）至（四）項的工程按工程總投資額的百分之一交納；住宅小區及其它一般性建設工程，可按百分之零點五交納。最高不超過十五萬元。
第七章 法律責任
第十八條 未按規定交付檔案保證金的工程，建設行政主管部門不予辦理建筑報建和施工報建手續。
第十九條 驗收工程時，發現檔案不真實、不齊全的，驗收部門應責令建設單位限期改正，在限期內未改正的，不予驗收。
第二十條 在施工過程中，由于不重視檔案工作造成部分檔案材料丟失和損壞的，城建檔案管理處應責成責任單位補制檔案，并扣罰10％的保證金“
工程竣工后，不按規定時間移交檔案的，超過一個月，扣罰5％的保證金；超過一年仍不交檔案的，或不在限期內補制檔案的，除扣罰所有保證金外，由建設行政主管部門分清責任，給予處罰：屬于建設單位的責任，暫停其新工程的報建；屬施工單位的責任，暫停其參加工程報標。檔案移交后，恢復工程報建或工程報標。
第二十一條 建設系統機關各部門形成的檔案，必須按規定向檔案部門移交，集中管理。任何個人不得據為已有。違反者由其所在單位給予行政處分。
第二十二條 檔案管理人員未按規定妥善保管檔案，造成檔案遺失、損壞、不齊全者，情節輕微的，給予行政處分。
第二十三條 在檔案利用中，發現檔案與實際不符，城建檔案管理處有權責令原建設單位重新編制，并賠償由此造成的一切損失。
第二十四條 違反本規定情節嚴重構成犯罪的，依法追究責任人員的刑事責任。
工程竣工移交方案范文5
關鍵詞：竣工驗收；驗收原則；程序
一、竣工驗收
竣工驗收，是全面考核建設工作，檢查工程是否符合設計要求和工程質量的重要環節，它對促進建設項目（工程）及時投產，發揮投資效果，總結建設經驗有重要作用。它是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作；它是建設投資成果轉入生產或使用的標志，也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節。
凡列入固定資產計劃的建設項目或單項工程，按照批準的設計文件 (初步設計、技術設計或擴大初步設計)所規定的內容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產和使用條件，不論新建、改建、擴建和遷建性質，都要經建設單位及時組織驗收，并辦理固定資產交付使用的轉帳手續。
竣工驗收由建設單位（業主）主持，由建設行政主管部門質量監督部門監督。驗收程序是否合法，各個參建單位即施工單位、監理單位、設計單位都要參加。通過驗收，形成驗收會議紀要和驗收總結備案。各個參建單位根據驗收情況各自寫出驗收評估報告。
工程竣工驗收必須具備驗收條件。必須是完成了設計施工圖范圍和施工合同約定的工程施工內容，給排水、電器已經通暢，道路及外網完成，配套設施已經完善。對于有的建設項目(工程)基本符合竣工驗收標準，只是零星工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成，但不影響正常生產，亦應辦理竣工驗收手續。對剩余工程，應按設計留足投資，限期完成。有的項目投產初期一時不能達到設計能力所規定產量，不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產手續。少數非主要設備及某些特殊材料短期內不能解決，或工程雖未按設計規定的內容全部建完，但對投產、使用影響不大，也可報請竣工驗收。這類項目在驗收時，要將所缺設備、材料和未完工程列出項目清單，注明原因，報監理工程師以確定解決的辦法。當這些設備、材料或未完工程已安裝完或修建完時，仍按前述辦法報請驗收。
有些建設項目或單項工程，已形成部分生產能力或實際上生產方面已經使用，近期不能按原設計規模續建的，應從實際情況出發，可縮小規模，報主管部門(公司)批準后，對已完的工程和設備，盡快組織驗收，移交固定資產。
二、工程驗收人員應遵循的幾個原則
1.驗收要有良好的職業道德。要不徇私情，本著對雙方負責的態度，合理公正的驗收。盡量做到數據準確、資料齊全。
2.驗收人員要具備一定的專業知識。對所驗工程要會用計算公式，做到合理計量，為日后結算提供準確明了的計量依據。這就要求記錄人員、驗收人員具備一定的專業知識。
3.盡量多驗收少簽證。對于一些驗收時看不到的地基、拆卸等隱蔽工程，只能通過簽證結算。驗收時通過采取一定的方式對一些隱蔽工程盡量通過現場驗收獲得數據，以便將來定額結算。對于一些因自然災害等不可抗力造成的工程返工，二、三次開工，開工前盡可能讓計劃員、驗收員、施工員作好施工記錄，以便將來準確簽證計量結算。
4.驗收人員驗收時要多走細查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細查、盡可能逐項查看，盡力做到丈量數據的準確性。
5.搞好隱蔽工程的監管工作。隱蔽工程完工前48小時施工單位必須通知相關部門，并準備好相應的驗收資料；相關部門接到發生隱蔽工程的通知后，必須及時組織有關部門到施工現場確定處理方案，核實工程量；隱蔽工程處理方案必須符合集團公司工程管理規定及設計規范要求，不得加量和擴大隱蔽范圍。隱蔽工程處理方案下達后，建設、施工、質監、監理等有關單位在管理上要按施工圖內工程管理辦法執行；對于總承包工程，隱蔽工程中出現的工程量增加，一律不得增加投資。
進行竣工驗收必須符合以下要求
(1)生產性項目和輔公用設施，已按設計要求建完，能滿足生產使用；
(2)主要工藝設備配套設施經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的產品；
(3)必要的生活設施，已按設計要求建成；
(4)生產準備工作能適應投產的需要；
(5)環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。
三、竣工驗收程序
1.根據建設項目（工程）的規模大小和復雜程度，整個建設項目（工程）的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規模較大、較復雜的建設項目（工程），應先進行初驗，然后進行全部建設項目（工程）的竣工驗收。
2.建設項目（工程）在竣工驗收之前，由建設單位組織施工、設計及使用等有關單位進行初驗。初驗前由施工單位按照國家規定，整理好文件、技術資料，向建設單位提出交工報告。建設單位接到報告后，應及時組織初驗。
3.建設項目（工程）全部完成，經過各單項工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要文件資料，由項目（工程）主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
工程竣工移交方案范文6
關鍵詞：市政工程；施工管理
前言
施工管理是市政工程施工企業經營管理中重要的組成部分，其過程主要包括三個階段：1、施工前的準備工作；2、組織施工；3、竣工驗收。施工管理的基本任務是：合理地組織完成建筑產品的全部施工過程，通過充分利用人力和物力，通過有效地使用時間和空間，保證綜合協調施工，使市政工程達到質量好、成本低、工期短、安全生產的目標，迅速發揮投資效益。現就對市政施工管理過程中的主要階段進行相應的分析。
一、市政工程施工前的準備工作
（一）工程的招投標管理
建立招投標的組織系統,作為責任主體和業主單位，需向招標機構委托其具體的招標工作。招標單位需要編制招標文件，且招標工作需要進入有形的市場公開交易，在國家指定的報刊上招標公告，同時還需要在政府批準的網站上招標信息。以提高投標的競爭強度和招標的開放程度。另外還需根據招標法組織相應的評委會，評委會應本著誠信、公平、公正、公開的原則對投標單位的投標方案進行客觀的評價，最終評選出最優秀的投標單位。
（二）對監理單位進行審查
對于中標監理單位的工作前審查主要包括：監理工作實施細則、監理程序、監理規劃等方面。審查組應該由業主單位的質量監督、工程設計、技術等部門的人員組成。在審查完成后應形成批復意見書。
（三）施工前的技術交底
施工前的技術交底是必要的工作環節。施工前的設計交底一般由業主主持召開，由設計部對工程中涉及到的各個施工注意事項、技術要點進行闡述，監理單位和施工單位也可以在會議中提出工程中的相關技術問題進行探討，交底會的目的是讓設計部門與監理單位和施工單位之間形成有效的聯系和溝通。通常出席交底會的主要部門和人員有：1、施工單位的項目負責人、項目總工以及技術人員；2、設計單位的設計負責人；3、業主單位的預算部門、計劃部門、技術部門、項目負責人、工程總監、監理等。交底會后需要形成會議記錄，在以后工作過程中方便查閱。
（四）協助監理單位審查施工方案和施工組織設計
因為市政工程涉及的專業比較廣，有些工程涉及到兩個甚至多個專業，每個專業都具有其專業的技術性。所以為了能夠保質、保量、按時地完成工程，就必須在施工前對施工方案和施工組織設計進行論證。同時業主單位應幫助監理單位審查施工方案和施工組織設計。
（五）批復開工報告
當施工方案確定以后，施工單位需要向業主單位提交開工報告，施工單位只有開工報告被批復后才可以進行施工。業主在批復施工單位的開工報告前。需組織工作人員對施工單位進行全面的檢查，檢查的目的是為了確保施工單位的機械設備、人員素質、技術儲備、對安全生產及文明施工的落實情況等已經符合開工要求。檢查完后確認施工單位已具備開工條件，便可向其批復開工報告。
二、工程項目在施工階段的管理
施工階段的管理非常重要，因為它是整個施工管理過程中最關鍵的階段，其中包括以下幾個方面：
（一）工程項目施工的質量管理
質量的管理除了包括施工質量的管理外，還包括施工材料的質量管理。所以在管理過程中除了施工操作要規范外，進場材料也一定要合格，并要求施工單位必須按設計圖紙進行施工，嚴禁偷工減料的現象發生。業主要積極協調各相關部門的工作，盡量為施工單位創造一個良好的施工環境，并及時解決在施工過程中出現的問題。另外業主還要認真執行法律法規，在管理過程中要有一套行之有效的管理辦法，做到工作中獎懲分明，施工的每個環節都能做到督查督辦。
（二）工程項目施工的進度管理
工程項目施工的進度管理主要是指計劃管理。業主單位要定期性召開溝通會議．解決施工過程中影響工程進度的問題。并檢查施工單位的設備和人員是否按時進場。如施工過程中遇到問題，應該及時調整施工方案。還需定期施工進度表，督促施工單位必須按施工進度表進行施工。
（三）工程項目施工的合同管理
工程項目施工的合同管理主要是檢查監理單位合同的執行狀況。在合同管理管理過程中應該做到雙向管理，一方面是檢查業主單位是否已按合同要求向施工單位支付資金。另一方面施工單位是否按合同規定的期限完成施工任務。
（四）、工程項目施工的成本管理
對于施工項目的成本控制，不僅僅是成本人員的責任, 同時也是項目管理人員的責任。在工程項目施工中要建立以項目經理為核心的成本控制體系, 要求項目經理除了對施工的安全、質量、進度、以及現場管理標準化負責外，還需對成本負責。在日常的管理工作中需要將成本的有效控制放在首位。對于成本控制的管理措施主要有以下六個方面：1、積極開展成本控制活動, 讓工程中的各施工環境更趨合理、有效, 降低施工費用；2、工程中積極使用新工藝、新技術、保證工程的質量, 提高工作的效率；3、合理調度機械設備、以及材料的使用；4、合理選擇材料供應商以及加工協作單位, 做到所有原材料在有比較下擇優采購；5、加強質量管理, 保證一次成優, 減少因為返工而造成的損失；6、合理縮短工期, 減少施工管理費的支出。
（五）工程項目施工的信息管理
通過利用網絡等現代化的技術手段，收集與工程相關的信息，在工作過程中加以利用；同時需要及時掌握所有工程的進展信息．定期向直接領導匯報并傳達領導的下達的工作信息。
（六）工程項目施工的安全管理
在施工過程中必須認真貫徹落實《文明施工管理辦法》，對施工現場進行定期的檢查，及時發現問題并提出解決方案，把工作落到實處。
三、工程項目在施工后的管理
（一）工程竣工驗收及移交
工程竣工驗收和移交工作是非常重要的環節。工程竣工驗收是對工程質量的綜合評定。工程竣工驗收主要是對工程規模、工程的外觀、內業文件的檢驗。如果在初驗過程中發現有不符合施工標準的問題，應要求施工單位在限期內整改完畢。整改完成后再進行復驗，只有在復驗合格后才可移交給養護部門。在工程驗收過程中要認真填寫各種表格，安排移交手續，并按要求將文件進行歸檔保存。由業主單位組織各相關部門的人員進行驗收及移交工作。
（二）工程的總結
工程的總結工作需由業主完成總結報告。報告主要是對工程作最后的總結，其內容主要包括：工程建設的參與單位、工程在實施前的概況、拆遷的情況、工程的特點、施工過程中主要工作、工程竣工后的效益和對于工程遺留問題的處理意見等。
結束語
