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工程竣工結算的前提范文1
關鍵詞：竣工結算 質量 管理方法
前言
在建設工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，確保審查質量達標，審查時限不超，是各級工程造價管理部門非常關注的問題。為此，加強事中管理，創新管理方法就顯得尤為重要，造價管理部門應將結算審查質量視為造價審查部門的“生命線”，在工程竣工結算管理中進一步提高結算審核質量。
一、規范程序，總體協調，為造價管理工作提供保障。
為了強化責任意識，嚴格工作程序，建設單位應注重發揮投資控制的職能作用，制定相關的工程建設項目投資管理辦法，以明確造價管理各環節的工作績效目標、標準和考核制度，各職能部門應依照部門工作職責做好分管工作的投資控制，使工程造價管理從源頭抓起，并貫穿于從項目立項到竣工結算的全過程，在執行上做到全過程受控，以實現常規性工作程序化。
建設單位也可以根據單位實際實行工程項目基本建設管理協調會制度，集體研究、解決工程建設中遇到的投資、設計、施工、物資、結算等方面的問題，協調各職能部門的工作，各部門及時、準確的反映工作中存在的問題和遇到的困難，主管領導及時協調、決策，明確責任部門完成時限，并且做好催辦落實工作，確保影響工程施工進度和結算審查進度的問題的解決。
二、加大協調配合和績效考核力度，確保結算工作規范運行。
工程造價管理是一個系統工程，涉及到規劃計劃、設計、基建、物資、財務和造價管理等部門，它是一個橫向協作、縱向銜接的、互動的鏈條體系，鏈條中每個環節都與整個體系的優質高效運轉密切相關。
1、超前啟動，合理編排結算審查計劃。
建設單位造價管理部門應重視結算前期的各項工作，詳細摸清項目數量、投資金額、工程進度以及存在的問題，并據此編制出切合實際的年度工程竣工結算運行計劃，編排好每一個項目的結算審查時間及報審時間，并時刻與項目經理保持密切溝通，計劃運行大表實行動態管理，適時調整，隨時保持計劃結算項目最新情況，確保每項工程竣工結算施工單位及早報審、結算審查及時開展，從而加快工程結算審查進度。
2、協調配合，確保關鍵環節暢通?？⒐そY算作為工程造價管理的收口環節，前期各環節管理中存在的問題最終都會在工程結算階段表現出來，直接影響到工程結算進度和質量。因此，主動、有效地協調工作是確保工程項目竣工結算按期完成的重要手段。因此，預算部門加強與各相關部門之間的協調配合，對于保證結算審查進度和質量至關重要。
造價部門首先應加強與基建部門的協調結合，參加竣工驗收，摸清全年項目完工情況，明確竣工資料移交時間，制定切實可行的結算審查工作計劃，各工序、各專業緊密銜接，加快了結算審查進度；造價部門還應加強與物資部門的協調配合，確保甲供材料、設備在結算前由物資部門按單項工程向預算部門提供采購明細，施工單位自購材料、設備在工程結算報審前基本完成材料、設備價格認證；造價部門還要加強與規劃設計部門的協調配合，確?？倛D驗收手續與結算審查同步完成；造價部門更要加強對施工單位的協調力度，嚴格規定了竣工資料、結算上報時間和結算二稿返稿時間，并制定相應的處罰措施。通過各相關部門之間的協調配合，加強竣工結算的前期準備工作，結算審查進度計劃才能得到落實，竣工結算工作才能高效運作。
3、加大績效考核力度，提高造價管理水平。
⑴、實行造價管理部門對施工單位考核制度。針對工程結算過程中施工單位存在的結算編制高估冒算、竣工資料內容不合規、工程結算資料報審和結算二稿修改不及時等問題，造價管理部門對施工單位考核制度。
造價管理部門從結算審核入手，對施工單位竣工結算資料上報時間，結算二稿返稿時間，價格認證申報時間，結算編制質量，等作了嚴格的規定，并制定了相應的處罰措施，我們依據相應內容進行考核，并將考評結果提交基建部門，與基建部門對施工單位的考評結果一起作為今后施工隊伍錄用的重要依據。由于造價管理部門考核介入，可以促進施工單位對竣工資料合規性、結算編制準確率和物資采購報價準確率的重視程度。
⑵、實行造價管理部門對監理單位考核制度。工程項目實行監理管理，解決了建設單位基建工作量大，管理人員少的矛盾，現場管理工作得到了加強，是提高工程項目管理水平的有效途徑。但從已往完成竣工結算的項目中，有個別監理項目存在問題較多，造成核減率較高。為了提高監理項目的結算質量，建設單位可以實行對監理單位考核制度，在簽訂監理合同協議條款時，明確竣工結算準確率的要求，以強化監理單位的責任意識，提高監理項目的竣工結算質量。
⑶、實行造價管理部門對項目經理考核制度。針對施工管理對工程結算的影響程度，建設單位可以實行造價管理部門對項目經理考核制度。從竣工資料組卷和對資料的審核是否影響到工程結算、竣工資料內容是否規范、項目經理能否積極配合工程造價人員做好工程項目的結算審查等幾個方面，由造價人員對項目經理進行綜合評價，考評結果可作為對項目經理進行年度考核的一項重要內容。通過實行造價管理部門對項目經理考核制度，增強項目經理的責任感，提高竣工資料的合規性，加快竣工資料組卷進度，促進了項目經理與造價人員結合的主動性，對建設單位基建管理和造價管理工作都能起到積極的促進作用。
⑷、完善造價人員業績考核體系，強化內部質量監控。增強造價人員的責任心，是做好造價管理工作的保證。建設單位應該進一步完善造價管理業績考核體系，對崗位常規性工作的每一個工作步驟的工作標準和工作量都進行量化，使之具有較強的可操作性。把結算審核質量和進度作為主要考核內容，按照考核細則對造價人員月度工作完成情況進行綜合考評，考評結果直接與本人的月度業績工資掛鉤。如果績效考核管理到位，對工程造價管理工作將會起到積極地促進作用，它可以提高造價人員履行職責的積極性和主動性，充分挖掘個人潛力，積極、主動地開展工作。
幾點體會
1、要想提高結算審查質量，確保審查時限不超，規范化、制度化管理是根本。要制定科學、合理的工程結算審查及考核管理辦法，針對工程竣工結算的編報、審查、管理及相關考核作出具體的規定，并且形成長效機制，常抓不懈。
2、要想提高結算審查質量，確保審查時限不超，提升造價人員業務水平是保障。要通過各種方式多渠道加強業務知識學習，強化造價人員專業技能培訓，提高綜合素質。只有這樣，在實際審查工作中才能應用自如，達到事半功倍、提高效率的目的。
工程竣工結算的前提范文2
【關鍵詞】建筑工程，竣工結算，管理控制
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
建筑工程項目的竣工結算是整個工程管理中的重要環節，在工程竣工結算環節中，每一個細小的環節都會關系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經濟效益和工程的質量控制，帶來十分嚴重的影響。但是，目前，我國的工程竣工結算管理中，存在著很多問題，不僅僅使得整個工程造價的整體成本上升，讓大量的資金和資源流失甚至是浪費，更使得基本建設的投資管理出現漏洞，工程造價不合理，影響到工程的質量，大大降低了工程資金的利用效率，降低了工程的經濟效益。因此，做好工程的竣工結算管理，對整個工程結算的管理，有著十分重大的現實意義。
二、建設項目工程竣工結算中出現的問題分析
1.合同條款不清晰導致的理解不一致
由于現在的建筑市場是一個典型的業主方主導的市場，很多建筑工程合同不是在平等協商的基礎上簽訂的，而且很多合同內容十分簡單或者概括，發生爭議事件后很難在合同中找到可操作的解決辦法。
2.變更簽證索賠等施工過程事件造價管理混亂
施工過程中的簽證、變更等事件發生后，由于工期緊任務重，很多涉及造價的工作都被推后到結算時再考慮，由于人員變化和時間的推移，很多事件到結算時已經很難讓雙方達成一致。
3.工程量的爭議
由于對施工工藝和計算規則的理解問題以及不同造價人員的計算習慣，工程量的爭議必然會存在，“對數”成了大家在結算時無法回避的問題。
4.結算依據收集整理問題
在結算時合同文件、中標報價文件、基準日之后的政策法規變化、施工中的變更單、索賠單、材料認價單等等都是結算的直接且重要的依據，施工單位往往由于各種原因不能提供完整合法的依據。不完整主要體現在單據原件的丟失、缺少相關當事人的簽認、單據中的事實描述不清等。
三、加強建筑工程項目竣工結算的控制措施探討
1.要加強對各種工程資料的收集整理
現在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術，很多沒有現成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料，測算與此相關的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。
2.要加強對工程造價預結算人員的素質提升
首先，要加強竣工結算管理人員的專業素質的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造結算管理和控制技巧，并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高竣工結算管理人員的的職業道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的結算管理態度，作出結算控制和管理。
3. 認真分析招標文件中的合同條款，理解其中涉及造價的所有內容，區分造價調整、支付等條款，根據自己的工程經驗，形成項目造價管理檢查表。檢查表中明確合同有可操作處理辦法的造價爭議事件和無處理辦法的事件清單，同時形成自己的處理意見方案，以備在合同談判或者工程中發生時及時發現問題并提出自己的方案，避免到結算時產生分歧無法解決。
4.按一定的時間段進行造價數據的匯總分析，測算項目的可結算造價，為公司和項目經理決策提供數據資料，同時也不斷提醒管理層強化結算的意識。
5.建立規范的施工過程造價管理方法。施工項目的造價管理目前沒有統一的方法，每個人都有自己的工作習慣，不管采用什么樣的管理方法，都需要能達到快速、清晰分析數據，快速形成結算數據的目的。
6.養成良好的自我管理習慣。在眾多的工程實踐中發現，結算時的很多爭議往往是由于在施工中的單據不完整或是該及時處理的沒有及時處理導致結算時事實不清而引起的。這些爭議的解決除了需要規范的造價管理方法的規范之
外，造價管理人員養成良好的自我管理習慣也非常重要。
7.加強對結算的重視和監督
相關領導的監督、重視程度對結算的影響。企業領導、單位工程承包人對工程結算全過程的嚴格監督與充分重視對做好竣工結算工作起關鍵作用。領導重視了，工程竣工結算準備過程中相關人員工作起來必會更加認真、賣力，結算工作開展的每一步也必然準確、深入、可靠。并且企業領導、單位工程承包人在結算的過程中能利用好一切可以協調的社會關系，能組織配合好參與工程施工的相關人員，能確保工程結算工作在一個融洽的氣氛環境下順利進行。
8.加強建筑工程竣工結算的審核管理
（一）充分做好審核前的準備工作
工程竣工結算的審核是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審核之前的準備，保證審核的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和結算相關的資料，將施工合同，招標投標文件等相關的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價結算審核的關鍵性依據，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。
（二）加強工程計量和套用單價的審核
首先，是工程量計算審核。由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現各種誤差，會出現設計圖紙和實際施工不相符合，出現漏洞項目等情況，因此，要在結合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調研，規范審核。
其次，是套用單價的審核。工程造價具有很強的規范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規定，必須要遵守相關法律規定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現象。
（三）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預結算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個環節的工程造價都一一核對，進行審查。要據相關的法律規定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。
（四）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
（五）相關項目、相關數據審核法。結算項目數十、數百、數據成千上萬，這些項目，數據之間有著千絲萬縷的聯系。要認真總結、仔細分析，摸索出它們的規律。利用這些規律來審核竣工圖結算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在結算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
9.建筑工程竣工結算的糾紛處理
在進行建筑工程竣工結算過程中，很多時候容易出現各種問題和糾紛，在進行糾紛處理過程中，施工單位一定要堅持效益至上的原則，從多方面協調處理好施工單位，監理單位，審計單位等主體之間的關系，當遇到一些有爭議的問題時候，施工單位要本著客觀公正的態度，明確的表明本單位的立場，客觀公正，實事求是，一般而言，都需要只是對事不對人，尤其不能夠傷害到他人的尊嚴和感情，在處理一些糾紛和爭議過程中，可以將這個過程看做是一個互相交流，溝通，學習的機會，在一些糾紛上可以堅持，和平共處的原則。在進行竣工結算時候，要能夠始終如一，不能夠虎頭蛇尾，當工程竣工的結算值在多方面的商討研究下達成共識之后，可以迅速的辦理結算的報告，并進一步完善三方的簽章手續，如此，可以使得工程的款項能夠得到回收的保障。
五、結束語
工程竣工結算的控制和管理是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程竣工結算的管理工作具有很重要的現實經濟意義。工程竣工結算的管理人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態度，以圖紙和相關文件為依據，嚴格執行各種審核計量標準和法律規范，提高自己專業審核水平和綜合分析能力，確保工程造價審核的有效性。
參考文獻：
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[4]-田建冬 淺談建設項目工程造價的全過程控制與管理[期刊論文] 《江蘇建筑》 -2007年z1期
工程竣工結算的前提范文3
關鍵詞：工程； 竣工結算； 審核
中圖分類號:F239.63文獻標識碼：A文章編號:2012-03-9896
河南省政府于2007年3月起啟動了全省省屬國有煤炭企業棚戶區改造工程，鶴煤公司按省、市政府的要求，對公司所屬的棚戶區進行拆遷改造。經過近3年的實施，鶴煤公司棚戶區改造工程于2009年底驗收合格，全部移交投入使用，使棚戶區14603戶48622人的居住狀況得到了顯著改善。
鶴煤公司棚戶區改造工程建設用地1309畝，新建住宅380棟樓，住宅總建筑面積124萬平方米，通過對棚戶區改造工程竣工結算的審核，鶴煤公司棚戶區改造工程總投資13.3億元。
工程竣工結算系指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程價款結算。工程竣工結算審核是竣工結算階段的一項重要工作。經審核確定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。因此，建設、造價咨詢單位都十分重視竣工結算的審核工作。
1工程竣工結算審核存在的問題
（1）聯系單。盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠、及時間性不強。現場監理人員對造價管理和有關規定掌握不夠，結算審核工作的工程師施工時深入現場不多，結算審核時工程量的計算依據主要就是施工圖和監理簽證。
（2）工程量計算。工程量的計算是依據竣工圖紙、設計變更聯系單和國家統一規定的計算規則來編制的，是結算編制的基礎。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數點錯位及計算錯誤。
（3）套用定額。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數、高套定額。
（4）材料價格。主材的型號、材質在設計中不明確；除去規定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結算的造價。
（5）費用計算。不按合同要求套用費用定額。
（6）極少數的結算編制人員業務水平不過關，以致計算“失真”。
（7）建設單位在發包合同及現場簽證中，用詞不嚴謹而導致結算與實際出入較大。2做好工程竣工結算審核的前期準備工作
針對上述問題及其相關因素，做好工程竣工結算審核前期的準備工作應從以下幾方面入手。2.1 搜集、整理好竣工結算資料搜集、整理的竣工結算資料包括：工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單；工程施工合同或施工協議書；施工圖預算或招標投標工程的合同標價；設計交底及圖紙會審記錄資料；設計變更通知單及現場施工變更記錄；經建設單位簽證認可的施工技術措施、技術核定單；預算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規定的定額，材料預算價格，構件、成品價格；國家或地區新頒發的有關規定。
2.2 深入工地，全面掌握工程實況
準確的工程量是竣工結算的基礎。由于從事預決算工程的預算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復雜或裝潢復雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經驗的預算人員在編制結算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發現問題，出現疑問逐一到工地核實。一個優秀的預算員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。
2.3 熟悉并掌握專業知識
預算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。預算員還要掌握一定的施工規范與建筑構造方面的知識，了解定額組價的來源。在審核時做到公正、清廉、無私。貼于 中國論文下載中
3 做好工程結算審核工作根據結算審核經驗來看，由于受經濟利益的驅使，各施工單位提高的工程結算一般都會超出實際造價，因此，要做好結算審計工作應注意以下幾點。
3.1核對合同條款
首先，竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。其次，應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等等，對工程竣工結算進行審核，若發現合同有漏洞，應請業主與承包商認真研究，明確結算要求。
3.2 審核變更及隱蔽工程的簽證
3.2.1審核設計變更
設計修改變更應由原設計單位出具變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，經業主和監理工程師審查同意，簽證才能列入結算。
3.2.2 審核隱蔽驗收記錄和簽證
所有隱蔽工程均須進行驗收，須由施工單位、建設單位、監理工程師簽證確認。變更簽證的手續應齊全，書寫內容應清楚、合理。含糊不清和缺少實質性內容要深入現場核查并向現場當事人進行了解、核查。
3.3工程量的審核
竣工結算工程量的審核是依據竣工圖紙、設計變更和現場簽證等資料，并按國家統一規定的工程量計算規則進行審核，主要是審核工程量是否有漏算、重算和錯算，審核要抓住重點詳細計算和核對，審核時要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。
工程量是結算的基礎，它的準確與否直接影響結算的準確性。計算工程量在整個結算審核過程中是最繁重、花費時間最長的一個環節。因此，必須在工程量的審核上狠下功夫，才能保證結算的質量。要準確地核實各分部分項的工程量，應熟練地掌握國家統一的工程量計算規則。工程量的準確度是決定工程結算的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規則的含義。只有這樣，才能保證工程量計算的準確性。施工單位編制的工程結算，往往通過障礙法手段在構造交接部位重復計算，在審核中如不熟悉計算規則，多算冒算的工程量就難以察覺。
3.4嚴格按合同約定計價
結算單價應按合同約定、招標文件規定的計價原則或投標報價執行。
3.5注意各項費用計取
工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間有關費用計取規定執行，先審核各項費率、價格指數或換算系數是否正確，價格調整計算是否符合要求，再核實特殊費用和計算程序。要注意各項費用計取基礎，是以人工費為基礎還是定額基價為基礎。
3.6防止各種計算誤差
工程竣工結算子目多、篇幅大，往往有計算誤差，應認真核算，防止因計算誤差多計或少算。
4小 結
工程竣工結算的前提范文4
關鍵詞：施工企業；竣工結算；具體措施
中圖分類號： C29文獻標識碼： A
引言：如何將已完成的工程內容以及合同約定的應得利益通過竣工結算的方式高質量地反映出來，從而實現項目的收益目標是每個施工企業的終極追求。建設工程竣工結算是施工企業在所承包的工程全部完工并經驗收達到合格質量要求后，根據工程完成的實際狀況及合同的履約狀態而編制的向建設單位提出的最終工程價款結算文件，其編制質量的好壞將直接牽涉到施工單位的切身利益。由于種種原因，不少企業在這方面做得并不理想，應該得到的合法收益卻沒有完全得到，個別項目甚至連投入的成本都沒有能夠全部收回，從而使企業的經營管理及經濟利益受到一定的影響。
一、竣工結算編制的關鍵是加強項目現場的造價管理
目前，很多施工企業一般都愿意在工程投標階段投入大量人力、物力做好工程投標報價工作，而放松了施工過程中造價的動態跟蹤管理。很多項目部基本不設造價部門或人員，工程竣工時由公司層面的預結算人員編制工程竣工結算，這種情況下編制的工程竣工結算往往存在以下問題：
1、 由于公司層面的預結算人員對工程現場情況不是很熟悉，往往只是根據項目部施工人員的描述或項目的書面資料進行計價，而現場施工人員一般情況下又不具備工程造價方面的專業知識，提供的現場情況往往不夠全面或者計價依據性不強，導致竣工結算時常發生少算、漏算的現象。
2、很多項目在工程實施過程中往往會發生大量的變更或簽證，由于項目部沒有造價人員，這些變更或簽證一般由公司預結算人員編報價格。但公司預結算人員要承擔全公司的項目報價、結算、變更簽證等工作，工作量比較大，常常不能及時提供報價。因此導致變更或簽證中的問題不能及時被發現，等到竣工結算時再發現問題去彌補往往為時已晚。
3、由于項目現場沒有設預結算人員，工程資料人員又不具備工程造價專業知識，所以 在編報工程資料時往往不考慮造價因素，所以其編報的工程資料不能為工程造價提供有效的計價支持。
如果項目現場配備專職預結算人員，預結算人員會對整個施工過程進行跟蹤，會為項目工程提供全過程的造價服務，既避免了公司預結算人員不熟悉現場的情況，又能為現場變更或簽證提供及時的審核，更重要的是可以從造價角度對資料員編報的工程資料進行審核和指導，這樣資料員編報的工程資料就會成為強有力的計價依據。因此，加強項目現場造價管理，配備專職造價人員，對提高工程竣工結算的編制質量起著重要的作用。
二、竣工結算編制的基礎是提高造價人員的業務水平
工程造價人員的業務水平和素質的高低將直接影響竣工結算的編制質量，因此讓造價人員及時參加業務學習和培訓是施工企業和項目部應有的責任。然而，在實際工作中很多造價人員由于長期駐扎在項目現場，信息閉塞，與外界交流不暢加之工作繁忙，參加培訓、學習的機會不多，導致知識結構、專業信息得不到及時的更新，在一定程度上影響了工程結算的編制質量。
1、施工企業或項目部應合理調度造價人員的工作時間和工作量，積極地為造價人員的培訓、學勻創造有利條件和機會。通過學習培訓不但要使造價人員能夠熟練掌握定額子目的套用、換算等專業能力，還要具備利用定額原理自行組價的能力。
2、作為一名合格的造價人員，應及時了解新材料、新工藝、新技術和造價信息的最新動態，在第一時間掌握和了解造價管理部門頒布的工程定額、計價文件，準確運用計價依據編制施工圖預算、竣工結算。
3、造價人員還應具備準確理解和運用合同條款、工程資料、造價定額進行工程簽證、工程索賠的能力，懂得如何利用索賠技巧進行費用索賠。
在工作實踐中，很多造價人員由于忙于工作而失去很多學習或培訓的機會，特別是當新定額、新規范頒布后，由于未能及時參加業務培訓，對新定額的理解不透徹、不準確，取費方法和費率標準不熟悉，在編制工程預算或竣工結算時，常常工程量計算方法不正確、定額子目所涵蓋的工作內容和范圍不清楚，導致工程結算編制質量不高，該計入的沒有計，不該計入的卻計進去了，定額子目該乘系數的卻沒有乘等等，其結果是應該得到的沒有得到，結算審核時還會被大幅審減，不但企業投人的成本和利潤沒有得到，甚至還要承擔部分審計費用。因此，企業要重視造價人員的業務培訓，提高造價人員的業務水平，從而提高工程竣工結算的編制質量。
三、竣工結算編制的基本要求是熟悉技術資料和招投標資料
工程建設是一個從無到有的建設過程，因其涉及的社會面廣、施工周期長，其造價具有階段性、動態性、個別差異性等特點。因此在竣工結算編制之前必須深入了解工程在不同階段的技術差異和工程變化情況，才能完整、真實地做好竣工結算的編制。
1、工程結算編制人員必須仔細閱讀招投標文件資料，認真復核投標報價所包含的報價范圍、項目內容、施工方法等，對比與實際施工是否相符，如有不符，在結算編制時應根據合同約定進行調整。很多造價人員經常會忽略這種差異，結果使企業自身應得利益受損。
2、要了解施工過程中人工、材料、機械價格信息與投標時的價格差異，以及國家或地方政府主管部門出臺的政策性調整情況，根據合同約定的調整方法對合同價款進行調整。如果不了解這種差異，就無法調整差價。
3、如為清單項目，要了解清單工程量與實際的施工圖紙工程量之間的差異，結算時應按實調整。了解投標文件的覆蓋范圍和界線劃分，施工圖設計相對于招標文件工程量清單描述是否有差異，如有，其差異及清單以外的施工內容，均應計入結算。
四、竣工結算編制的前提是建立材料價格臺賬和造價資料收集
一份好的竣工結算，不但要求造價人員具備基本的專業能力，同時還要有相應的參數來支持。材料的價格、工料的消耗水平等，如果沒有這些條件來支持是形成不了一份完整的竣工結算的。一般造價人員往往只是機械地依賴于政府管理部門的相關指導價或消耗指數來編制結算，但是政府造價管理部門的價格信息一般都是按照市場情況結合各方因素綜合確定的，并不能反映企業自身的管理水平。
1、項目部各部門應該按照職責分工，建立各自工作范圍內的各類價格或資源消耗臺賬，最后由造價部門進行篩選、歸納整理，作為竣工結算的編制依據。比如材料采購部應編制材料月報，將各種材料按照信息制表登記，這樣工程預結算人員可以清晰準確地了解整個項目的材料價格信息、使用數量等情況，據此制訂出更為合理的材料結算單價，也可以清楚了解到材料的實際消耗，并據此對定額中不合理的消耗指標進行分析。
2、一份完整而豐富的結算資料，不僅可以保證結算編制內容的完整性和準確性，而且可以避免審核時發生過多的爭執，為結算中出現的問題提供充足的依據。竣工結算的編制質量取決于編制依據以及原始資料的積累：主要包括招投標文件、工程承包合同、開竣工報告、設計圖紙、設計修改手續、現場簽證單、價格確認書、會議記錄、驗收報告和驗收單、其他施工資料，原施工圖預算和報價單，甲供材料和設備清單等等。這些資料的搜集整理可以保證工程結算建立在事實的基礎上，防止走過場或虛構事實的情況發生，避免完工后再補充相關支持性資料的現象出現。
結束語
工程竣工結算關系到施工企業的經濟效益和生存發展，竣工結算編制的好壞直接影響到最終的結算成果。施工企業應從上到下予以高度重視，加強日常造價管理，提高專業人員業務素質，發揮各部門的崗位優勢，做好施工過程中各種資料的收集匯總和分類整理，為造價人員提供真實、充分的依據。這樣造價人員才能編制出高質量的竣工結算書，為企業的發展增加后勁力量。
參考文獻
[1]王子山.施工企業竣工結算對策探討[J].建材技術與應用.2010(02)
工程竣工結算的前提范文5
[關鍵詞]竣工結算 審核方法 研究
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）10-0153-02
一、做好建設工程竣工結算審核工作
（一）認真分析影響工程結算的因素對辦好工程竣工結算是很有意義的
1、工程結算的涵義
工程結算直接關系到建設單位和施工單位的切身利益。在結算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場和目的不同，而且編審人員的工作水平也存在差異，因而編審結果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價或高估冒算的可能。
2、工程結算失真的原因
送審的結算中，常發現有工程結算多報的現象產生，認真分析結算“失真”的原因有以下幾點：
①聯系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠及時間性不強。
②工程量計算方面，工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致等錯誤。
③套用定額方面，對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數、套高定額。
④材料價格方面，主材的型號、材質在設計中不明確；除去規定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結算的造價。
⑤費用計算方面，不按合同要求套用費用定額。工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。
⑥建設單位在發包合同及現場簽證中用詞不嚴謹而導致結算與實際有出入。
（二） 怎樣客觀實際反映工程總造價辦好竣工結算審核
1、 搜集、整理好竣工資料
竣工資料包括：工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證、主材的合格證，單價等?？⒐D是工程交付使用時的實樣圖；設計變更通知必須是由原設計單位下達的，必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章；施工簽證，包括設計變更聯系單及實際施工確認簽證：主體工程中隱蔽工程簽證，主要建筑材料規格、質量與價格簽證。簽證是結算的計算依據，它必須數據準確。
2、深入工地，全面掌握工程實況
準確的工程量是竣工結算的基礎。由于從事預決算工程的預算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復雜或裝潢復雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深人工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。
3 、熟悉掌握專業知識
預算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。預算人員還要掌握一定的施工規范與建筑構造方面的知識。
（三）建設工程結算審核的方法
由于工程規模、特點及要求的繁簡程度不同，施工企業的情況也不同，因此需選擇適當的審核方法，確保審核的正確與高效。建設工程結算審核的方法有：全面審查法、重點審查法、分解對比審查法、用標準預算審查法、篩選法、分組計算法、結算手冊審查法。
（四）建設工程結算審核的內容
根據結算審核經驗來看，施工單位提高的工程結算一概都會超出實際造價的15%左右，因此，在審核結算中必須注意以下幾點：
1、工程量的審核
建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據設計圖紙、定額及工程量計算規則，專業設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。
2、熟悉定額中各分部分項內容以及竣工結算資料
熟悉定額中分部分項內容。審核人員首先要熟悉定額每個項目中注明的基價中包括和不包括的項目內容，特別是一些綜合定額項目。
熟悉工程設計施工圖紙、施工現場地形及工程地質、施工組織設計和施工方案，參加施工圖紙會審，全面地搜集隱蔽工程驗收的各種記錄。
3、定額子目選（套）用的審核
定額子目選（套）用審查，是審查工程結算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致，代換是否合理，有無高套、錯套、重套的現象。對于一個工程項目應該套用哪一個子目，有時可能產生很大爭議，特別是對一些模棱兩可的子目單價，施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。
4、材料價格和價差調整的審核
隨著市場經濟的深入發展，建材市場上材料價格差別較大，因此審核人員必須深入實際，進行市場調研，合理確定材料價格。
5、取費及執行文件的審核
一是審計費率計算是否正確，計算基礎是否符合規定，有無錯套費率等情況；二是審核費率的采用是否正確；三是審查各項獨立費的計取是否正確。
6、現場簽證的審核
現場簽證是在施工全過程中因各種原因產生調整的工程量和材料差價，一般施工單位編制工程結算時往往多計取調增項目的內容，少計或不計取調減項目的內容。
二、建筑工程土建預算審查技巧
（一）重視搜集完備的依據性文件
審查人員必須向有關部門和人員搜集完備的編制預算的依據文件、材料，包括：
①建筑和結構專業提交的全套土建施工圖；
②總圖專業提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構筑物的平立剖圖；
③工程所在地區的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計取費用的有關規定文件；
（二）抓住審點
工程量計算、單價套用和間接費的計取是審查工作的重點。各項費用計取基數應按一般工程項目、打樁項目、裝修項目分別計算。無定額可套而用市場造價套價的特殊材料項目不能計取間接費只能計取稅金。
完成預算審查之后，為了檢驗審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術經濟指標進行分析比較，進行可行性判斷。
三、竣工結算階段工程量清單結算審核
竣工結算階段是建設工程項目投資控制的最后階段，它是建設方全面考核投資效果好壞的重要環節，也是控制投資的最終、關鍵環節。要嚴格依據各項合同的規定，及時開展分階段竣工結算。現從建設方造價管理者的角度，淺談工程量清單計價模式下總承包竣工結算審核的工作思路。
（一）竣工結算審核的前期工作
1、收集竣工結算的合約資料以及竣工結算的圖紙資料
收集結算的合約資料包括：總承包招標文件及補充文件、答疑文件、投標文件、中標通知書、總、分包合同、材料采購供應合同和補充協議、與總包合同對應的報價資料（軟件電子版）等最終版。
收集結算的圖紙資料包括：招標圖、三方圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖；修改或變更設計通知單、工程變更通知單、隱蔽工程驗收單，其他材料代用、調換及等原始記錄、現場簽證單、材料認價單等，這些圖紙資料均需各方簽字版。
2、規定送審竣工結算資料的具體要求
送審竣工結算資料包括：首頁必須有完成所有工程、可結算的建設方簽字結算通知書；工程結算書（含匯總表、結算價及調整、洽商變更、現場簽證單、認價材料調整、其他價格調整等部分）；同時，結算書應當具備完整性與時效性――在實際竣工結算審核中，送審資料不完整、簽認不全，甚至邊審核、邊補資料、邊追加費用的行為屢見不鮮。為此，確定送審資料的簽認權限、資料報送“關門”期限，必須在結算審核前期雙方明確約定。
（二）竣工結算審核的中期工作
1、初步審核竣工結算文件
堅持以現行的工程造價管理規定為前提，結合實地考察，依據招標文件、總、分包施工合同、補充協議等的總承包施工范圍相關條款，核查總承包工程施工結算范圍。認真核查施工圖、竣工圖、變更洽商、隱蔽簽證及現場簽證，仔細分析竣工結算資料，核實竣工內容是否符合合同，已報送工程是否竣工驗收合格，對于未完工程或未施項目在結算時應予扣除。
2、全面審核竣工結算
①建設方審核者應在熟悉招標圖、施工圖、竣工圖的基礎上，吃透總承包施工合同，熟悉送審工程合同形式、計價方式、結算原則、價差調整方式，在明確施工范圍的前提下按照合同約定對結算價格審核。已招標項目可參照項目中標工程量清單就工程量、綜合單價、費率、價格調整、分包項目等重點審核。
②審查設計變更、洽商、現場簽證除了按合同約定的要求甄別其合法性與有效性之外，亦采取與合同結算價格類似的項、量、價、費的全面審核法。同時，還要注意各個洽商變更、簽證是否已含在合同約定的風險范疇內，其內容是否符合合同的變更計價原則，是否只計算增項金額，未計算減項費用，增項費用是否需從原合同金額中扣除等。
（三）竣工結算審核的后期工作
在以上審核后，可對結算資料進行算術性審核。對小數點輸入性錯誤、單位換算錯誤、遺漏優惠費率等可在審核結算文件中糾偏；還要明確變更、洽商、簽證費用的費用性質：是否為純技術洽商變更不涉及經濟費用等；責任歸屬：是否由其他施工方引發、是否涉及總承包與其他施工方責任扣款等。
四、工程竣工結算審核階段的造價管理
竣工結算審核則是指對于承包商在所承包的工程按照合同規定的內容全部完工、交工之后，向建設單位進行的最終工程價款結算所進行的審核。有關調查資料顯示，對工程施工單位的結算審查核減率一般在10%-20%。雖然屬于事后控制措施的范疇，但是它依然對控制投資、節約資金起到了顯著的作用。
（一）竣工結算審核遇到的問題
工程施工單位常常在編制最終的結算書時出現故意增加工程量甚至巧立名目、提高取費標準等違規行為，歸納起來有以下幾點。
①違反項目工作量的計算規則、重計、多計或者少計工程量，違反合同的約定，混淆各分項工程項目的界限，重計工程量；違反合同約定，應當扣除的工程量不作扣除處理。
②違反定額規定，多算工程費用；合同中規定的定額中包括的工作內容、工程量分開計算，套用兩個不同的定額單價；結構相似但定額分別定價的情況，則就高不就低；不同規格的分項工程，工程量混合計算。
（二）竣工結算審查的要點
竣工結算審核的重點包括編制依據、工程量、定額套用、單價以及變更的審核，在工作中把握以下幾個要點：
1、編制依據的審查
主要審查編制依據的合法性，時效性和適用范圍。審查依據包括：國家、省市（自治區）有關單位頒發的有關決定、通知、細則和文件規定以及現行定額或補充定額以及有關現行取費標準或費用定額；現行的地區材料預算價格，本地區工資標準及機械臺班費用標準等。
2、工程量的審查
工程量審核是結算中最基礎的工作，它十分繁瑣、復雜，且非常枯燥乏味，花費的時間也最長，但又是工程結算中非常重要和關鍵的一步工作。
3、定額套價的審查
在承包商的結算文件中，套錯定額、重復套取定額經常出現，有些施工企業在套用工程預算定額時，本來定額中已包括的工作內容，硬要單列項目，重復套用定額，故意加大工程造價。
4、取費的審查
在審查結算文件時，需要對取費的標準，取費的基數，取費的費率做仔細的審查，消除承包商結算時亂取費的現象。
5、隱蔽工程的審查
施工企業在編制工程結算時，往往多計調增項目的內容，少計或不計調減項目內容的情況，有的甚至弄虛作假虛增結算造價。因此具體的審核從業人員要重視這一環節的工作，嚴格把關，仔細分析竣工送審資料。工程結算中，隱蔽工程的簽證常引起爭議，隱蔽工程現場管理不好，審核人員實施審核時就會被動，工程初期就要為結算著想，認真做好隱蔽工程的現場簽證，減少竣工結算時的扯皮現象。
（三）工程結算審核的影響因素分析
工程結算直接關系到建設單位和工程建設單位的切身利益。在結算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同，而且編審人員的工作水平不同的差異，因而編審結果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價或高估冒算的可能。
1、送審結算多報現象的產生
究其原因，大致有三種：
①極少數的結算編制人員業務水平不過關，以致計算“失真”；
②建設單位在發包合同及現場簽證中用詞不嚴謹而導致結算與實際有出入；
③工程建設單位顧慮結算卡得太緊。送審結算是建設單位委托中介機構審核的，以核減額度來收取業務費，這自然形成工程建設單位加大水分多報的可能。
2、結算“失真”的原因
①盲目簽證、事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強。
②工程量計算方面。工程量的計算是依據竣工圖紙、設計變更聯系單和國家統一規定的計算規則來編制的，是結算編制的基礎。工程量計算誤差包括在定額子目再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數點錯位。
③套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數、高套定額。
④材料價格方面。主材的型號、材質在設計中不明確；除規定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結算的造價。
⑤費用計算方面。不按合同要求套用費用定額，根據工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。
（四） 加強工程竣工結算審核的幾點對策
怎樣客觀實際反映工程總造價，辦好竣工結算審核，筆者認為應該作好以下幾項工作：
1、搜集、整理好竣工資料
竣工資料包括：工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證，主材的合格證、單價等。
2、深入工地，全面掌握工程實況
由于從事預決算工程的預算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些體形較為復雜或裝演復雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。
3、熟悉掌握專業知識、講究職業道德
預算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件還要全面了解工程預算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。同時還要掌握一定的施工規范與建筑構造方面的知識。
五、結束語
做好工程結算審核，合理確定與有效控制建設投資，需要審核人員具有良好的職業道德、較高的業務素質和豐富的工作經驗。掌握科學合理的審核方法，認真做好工程量、價、費的審核是保證工程造價合理確定與有效控制的關鍵。結算審核牽涉到工程建設許多方面，需要建設各方積極配合，只有這樣工程竣工結算審核才能順利進行，才能全面真實地反映建設項目合理的工程造價，客觀地維護建設各方的經濟利益，使建筑市場更加規范有序地運行。
參考文獻
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工程竣工結算的前提范文6
關鍵詞：竣工結算；造價管理；措施
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
引言
建設工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工結算和核定新增固定資產價值的重要依據，在建設項目投資控制中占有重要地位。工程造價管理，能夠實現投資的預期目標，對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。在工程竣工結算階段，主要是對預結算資料內容進行全面、認真核定，合理確定結算價款的過程，這對建設項目管理最后一個階段的工程造價控制起到重要作用。
一、工程結算階段造價控制方面存在的問題
（一）合同條款不夠明確
由于建筑工程合同中包含的條目及涉及的款項繁多，且在合同的編制過程中難免會出現內容概括、措辭表達、標準劃分、原則參考等方面的問題，而由此產生的哪怕一點細微的差別都會對工程造價產生巨大的影響，特別是當這些細小條款被惡意利用時，必然為竣工結算留下了合同糾紛隱患。
（二）因設計變更、工程簽證引起的爭議較大
由于工程建設是一個動態過程，因此在實際施工進行當中經常需要做出一些設計變更及工程簽證等，相應的變更內容也要以后辦簽證費用進入結算。而在工程實際中，經常會出現簽證不確切、不具體、不完善等爭議較大的問題，導致出現與工程實際不符甚至大相徑庭的情況，且結算審查過程中經常出現無簽證、而不得不后補的情形。
（三）材料性能、耗量、價格等標準不夠規范
工程材料的性能不僅會影響到施工質量，而且會直觀的反映在造價結算當中。為了謀求不當利益，以次充好的現象時有發生;而且，在材料的消耗量定額方面，個別承包方也會采用在造價上報時增加部分組合工料消耗量的伎倆來抬高分部、分項工程的單價;另外，雖然各地造價管理部門會“工程造價信息”，并以此來作為材料的定價標準，但由于其無法第一時間涵蓋市場上種類繁多的材料，且對于材料的說明只限于規格與品種并很少指定生產廠家，這種情況會被某些承包方利用，進行價格虛報，從而造成工程造價偏高。
（四）工程量計算存在誤差
一般來說，工程量是依照國家統一標準的計算規則和竣工圖尺寸來確定的，其正確性對工程結算的數額確定影響極大。由于工程結算的編審需要依靠人力來進行，因此結算造價的結果就會不可避免的隨編審人員的立場、主觀愿望以及業務水平、工作經驗、責任心等方面的不同而出現不同程度的失真，如工程土方外運多算回填土數量，框架間墻體尺寸不扣除框架柱部分，綜合腳手架面積不刨除無效的雜物間等。另外，當工程項目有發包人單獨發包的專業工程，施工總包與專業分包之間會存在施工交界面時，就會因工程造價人員有意或疏忽工程量的重復和交疊，出現多算、冒算等問題。
二、工程竣工造價結算審核步驟
工程竣工結算是一項細致龐大的工作，由于工程規模不一樣，選擇的施工方法也各不相同，所編工程預算的質量存在明顯的差異性。因此，需要選擇合適的審核方法，能提高審核的準確性。工程量審核方法有全面審查法、經驗審查法、重點審查法。根據筆者多年的經歷，在清單計價模式下的招標項目，合同中一般對計價方式都作了明確約定，大多采用固定單價合同，但對結算審核的審核方法一般未做特別約定，這就給發承包方在結算審核時留有了一定彈性空間，雖然工程量的審核方法有多種，其中的全面審查法無論從審核方、被審核方、第三方造價咨詢機構的角度，這種方法雖然耗時、工作量巨大，但精確度最高、相對最公平，也是結算審核中最容易被接受、廣為采用的一種審查法。
決定結算造價的因素主要有三個方面，量、價及費（該項包括措施費、規費、稅金）等。根據以上情況確定工程結算步驟為:①確定施工范圍：根據經確認的竣工圖紙對工程范圍進行全面核查，按約定的計價原則對工程量按實增減，同時查勘現場，復合竣工圖紙與現場的符合性，若有圖但現場實際未施工項目，相應進行刪減(這種情況一般較少出現)。②對結算清單中各分部分項報價內容與竣工圖紙各項實際做法進行核查，調整綜合單價中未施工或者主材變更項，如經審查發現，原投標報價中內隔墻為加氣砼砌塊，竣工圖中內隔墻部分改為砼內隔墻，故結算清單單價按砼內隔墻進行計算。③審查各種取費，對有合同單價項目按合同單價計算，并按施工單位相應投標取費費率進行計算。對無合同單價項目按施工合同及招標文件規定依據及取費標準進行計算。如原設計為三層地下室，投標報價中措施費三層地下室考慮，竣工圖中為四層地下室，結構設計發生變更，措施費隨結構變更實際投入增加，結算中按合同約定調增措施費計算④現代信息技術與手工結算相結合。目前計價軟件信息技術發展迅猛，充分利用造價軟件的先進、快速、準確的運算功能，減少因手工算術檢查及核算的誤差和低效率問題，科學、高效、準備的完成結算審核。⑤同時可參考類似工程中主要材料的含量指標、單方造價指標等，對結算數據進行對比分析。⑥結算爭議問題解決。發承包雙方往往在結算中或多或少存在一些爭議問題，對結算的定論造成阻礙，在遵循合同的前提下，需要雙方多次的溝通和博弈，或協商或仲裁或，最終達成共識，形成結算一致意見，完成經發承包雙方確認并簽字蓋章的書面結算報告。
三、加強工程竣工結算造價管理的措施
（一）收集相關資料
1.經建設主管部門備案的承發包施工合同（含補充協議），它是結算編制的最根本最直接的依據，因為工程項目的承發包范圍、雙方的權利義務、價款結算方式、風險分攤等都由此決定，另外結算中哪些費用項目可以計入或調整、如何計算也都以此為據。
2.變更通知單、工程工作聯系單、監理工程師聯系單、現場簽證單、材料設備等認價單及其他依據，其中現場簽證項目的管理問題最大，所以施工現場管理人員要做好現場簽證項目的管理，在遇到簽證問題時，要及時辦理簽證手續，同時做好現場第一手資料收集、取證工作。
3.經審核全套完整的竣工圖紙、工程竣工驗收單、竣工報告等。尤為重要的就屬于竣工圖，對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制；對于工程變化較大的結構變更、施工工藝變更等一定要重新繪制竣工圖，竣工圖是其它竣工資料的綱領性總圖，一定要如實、全面地反映工程實況?？⒐D確認完成后應同時提供給結算編制部門或人員，確保這些資料在結算中能發揮其應有的作用。
（二）真實準確地核實工作量，把好量實價準的計算關
工程量編制是工程項目竣工結算的基礎，是實施工程竣工結算審核的關鍵環節。工程量計算，是竣工結算審核工程量最大的一項工作。審核人員首先要有認真細致的工作態度，在審核工作中必須以工程竣工圖及施工現場為依據，嚴格按照計價規范及計價定額規定的工程量計算規則逐項進行核對。核對有無多算、重算、冒算和錯算現象。
在竣工結算階段，除了應吃透計價定額、同時要實地了解施工現場情況，結算時有效的將竣工圖的理論數據與施工現場調查收集到的實際資料進行對比分析，確保工程結算造價的真實性。其次，建立操作較強的約束機制，對有意高估冒算的不良行為，根據有關規定對承包人采取一定造價比率的經濟處罰措施，以遏制其高估冒算的故意行為，提高結算的真實性。
（三）審核現場經濟簽證，把好簽證審核關
有的工程項目，由于設計深度達不到相應水平，特別是一些裝飾裝修類工程表現尤為突出，施工圖設計深度不詳細、施工工藝變更、材料規格型號不具體等，造成設計施工變更較多的現象。其次是基礎類隱蔽工程施工，由于屬于地下工程，地質條件隱蔽，地下環境復雜，往往地質勘探報告不能全面反應地質情況，在實際施工階段增加了施工變更的不確定因素，由此引起的設計變更也是引起工程造價增加的主要原因。另一方面簽證辦理的人為因素，現場經濟簽證一般都是承包人員填寫，如果監理人員責任心不強，隨意簽證，就將形成合法的結算依據。如果造價管理人員進行造價現場跟蹤，及時了解項目施工動態進展及造價預控工作，掌握施工現場第一手資料，就能將不實的施工簽證拒之門外。特別是隱蔽工程簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目、質量完成情況，對于圖紙以外的現場經濟簽證，要審核簽證的時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，有的數據應以大寫標注，避免隨意增大現場經濟簽證，人為虛增簽證費用等。在工程隱蔽之前，造價管理人員應及時到現場了解情況，與監理人員共同測定和確認其隱蔽工程量，并做好相應記錄及現場影像資料收集，增強對經濟簽證的甑別能力，保證現場經濟簽證的真實性和準確性。這一舉措在近幾年的工程造價管理中已經取得了較好的成果。
結束語
工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑施工企業的經營效果?？⒐そY算階段造價管理尤為重要，有些工程在施工階段有虧損的跡象，但通過結算階段的研究，挖掘結算過程中更大的潛在因素，采取相應的措施，提供各方面的依據，達到扭虧為盈的結果，達到經濟利益的最大化。
參考文獻：
[1]李炎.工程造價全過程管理的初步探討[J].江西建材,2014,13:243.
