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工程竣工驗收規定范文1
第二條本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。
本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質量、國家和行業強制性標準執行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。
第三條航道工程經竣工驗收合格后方可正式交付使用。
第四條航道工程竣工驗收工作，應當做到公正、科學、規范。
第五條航道工程竣工驗收工作，實行統一管理、分級負責。
交通部負責全國航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由國家發展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。
省級交通主管部門負責本行政區域內除前款規定之外的航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由省級人民政府有關部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道工程，省級交通主管部門在組織竣工驗收前應當征求交通部意見。設區的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關規定負責本行政區域內除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監督管理。
以上負責航道工程竣工驗收工作的部門統稱為竣工驗收部門。
第六條航道工程竣工驗收的主要依據是：
（一）國家和交通部頒布的相關法律、法規、規章；
（二）國家和交通部頒布的相關技術標準、規范；
（三）建設項目的批準、核準、備案文件；
（四）建設項目的初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件以及概算調整等文件；
（五）主要設備技術規格或者說明書；
（六）招標文件以及合同文本。
第七條航道工程竣工驗收應當具備以下條件：
（一）已按批準的建設規模、標準和內容建成，滿足生產使用要求；申請竣工驗收的航道建設工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；
（二）各單位工程和項目經工程質量監督機構檢驗合格；
（三）各單位工程交工驗收合格；
（四）主要工藝設備或者設施調試以及聯動測試均已完成，主要技術參數達到設計要求；
（五）航運樞紐工程階段驗收合格；
（六）需要實船適航檢驗的，已選用設計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設計要求；
（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；
（八）竣工檔案資料齊全，通過有關專項驗收；
（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構或者具有審計資格的中介機構出具的審計報告，且審計報告無保留意見；
（十）工程運行管理部門已落實；
（十一）竣工驗收工作報告編制完成；
（十二）航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，已經竣工驗收部門委托的有關單位初步驗收合格。
第八條航道工程應當在工程試運行期滿后一年內申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應當向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。
對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應當予以通報或者警告。
第九條由交通部負責竣工驗收的航道工程，項目單位應當向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請；位于長江干線的航道工程應當向長江航務管理局提出竣工驗收申請，其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。
省級交通主管部門、長江航務管理局應當在收到申請材料之日起5個工作日內對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送交通部。
第十條由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。
接受委托的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。
第十一條竣工驗收部門應當按照《交通行政許可實施程序規定》規范的程序和時限完成航道工程竣工驗收工作。
第十二條竣工驗收部門應當根據航道工程項目的具體情況，邀請相關部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，應當邀請有關專家參加。
項目單位以及設計、施工、監理和運行管理等單位應當參加竣工驗收工作?？⒐を炇詹块T還可以邀請有關地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。
第十三條竣工驗收委員會負責對工程實體質量以及建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。
項目單位負責提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協助竣工驗收委員會開展工作。
工程質量監督機構負責提交工程質量監督工作報告以及工程質量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設計、施工、監理單位負責提交各自的工作報告，提供相關資料，配合竣工驗收工作。
第十四條航道工程項目單位、質量監督機構、設計單位、施工單位、監理單位應當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責。
第十五條航道工程竣工驗收主要內容是：
（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全；
（二）檢查工程是否按批準的規模、標準、內容全部建成；
（三）檢查國家和行業強制性標準的執行情況；
（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；
（五）檢查工程交工驗收情況；
（六）檢查工程實體質量以及工程效果；
（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；
（八）檢查工程試運行情況；
（九）檢查專項驗收情況；
（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；
（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。
第十六條航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內，簽發《航道工程竣工驗收證書》。
由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，省級交通主管部門應當自《航道工程竣工驗收證書》簽發之日起20個工作日內將有關驗收資料報交通部備案。
第十七條航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應當重新提出竣工驗收申請。
第十八條航道工程竣工驗收完成后，應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續。
第十九條航道工程未經竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通主管部門責令限期改正，可以處3萬元以下罰款。
第二十條竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條縣級以上交通主管部門應當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發現工程竣工驗收中有違法行為的，應當向上級交通主管部門舉報。
第二十二條本辦法下列用語的含義是：
（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施以及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建工程。
（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關鍵階段前進行的驗收。
（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。
第二十三條利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的，可以適用其規定，但不得違背中華人民共和國法律、法規的規定和社會公共利益。
在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結的政府間協議另有規定的，按照有關協議執行。
工程竣工驗收規定范文2
【關鍵詞】工程竣工；驗收備案；現狀；對策
2000年1月30日國務院頒布了《建設工程質量管理條例》，規定了我國建設工程實行竣工驗收備案制度。實行竣工驗收備案制度明確了政府與責任主體在工程建設中的權力與責任，是市場經濟發展的需求，能使各方參建主體充分發揮在工程建設過程中主導作用，確保建設工程質量。
一、工程竣工驗收備案工作的現狀
（一）驗收備案不及時
建設單位在工程竣工驗收合格后，根據《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》必須在15日內辦理備案手續，否則將對建設單位處以高額罰款，而目前就我市按規定辦理的工程不足50%，造成原因主要是建設單位到規劃、消防、環保等相關部門辦理驗審手續不能及時，而且還存在地方性的法規與行業主管部門規定存在辦理時間上的矛盾現象，如工程結算備案工作等，影響了備案工作的及時性。
（二）備案工作認識不到位
有部分責任主體對工程竣工驗收備案工作認識不夠，忽視驗收備案工作的重要性，主要表現在這些責任主體在簽署結論性文件的時候，沒有經過認真審查就隨意加蓋公章，而在工程建設過程中，責任單位基本上不組織對在建工程項目進行檢查，對工程情況基本不了解。工程質量，百年大計，工程驗收備案是作為政府監管工程投入使用前的最后一道關，是確保工程質量安全的重要一環，是關系老百姓生命財產的安全。
（三）人員意識淡薄，業務水平不高
工程竣工驗收備案工作由建設單位負責，但大部分建設單位對竣工驗收備案工作存在認識上的不足，對于備案工作不是很了解，都是交施工單位辦理，而施工單位經辦人員（資料員）在工程建設過程中存在不重視備案資料的收集、管理，造成備案材料的缺失，或者存在業務水平低，收集整理的資料結論不符合規范、標準等現象。而作為市場化后的檢測機構，為片面追求利益，出具虛假報告，這些致使驗收備案一次性通過率較低，備案時間延長。
（四）部門缺少交流
工程的竣工驗收備案工作并不是一個部門就能完成的，他需要多個部門機構相互協作，共同完成。但在具體的工作中，部門與部門之間缺少必要的交流配合，存在著各自為政的現象，使經辦人員在辦理過程中，出現部門與部門之間存在先后辦理的矛盾，這樣使得驗收備案工作無法有效的開展，甚至導致驗收備案工作不能按照相關文件的規定，存在弄虛作假的情況，嚴重影響了工程竣工驗收備案工作的有序開展。
二、工程竣工驗收備案制度的重要性
實行工程竣工驗收備案制度，使國家對建設工程質量監督模式發生了的轉變，使得工程從立項開工到竣工驗收備案的整個過程都能得到有效的監控，從根本上保證了國家對于建設工程質量情況的把控。
實行工程竣工驗收備案制度，規范了各級政府對工程監管方式，實現了對建設工程項目的宏觀監督、全程監督，使得各級政府對于建設工程的監督責任落到實處，避免了在建設施工中“亂指揮”的現象，充分發揮各責任主體的自主性。
實行工程竣工驗收備案制度，把對于工程建設質量的驗收工作交給了工程的建設方，在保證其自主性的情況下，使得工程各責任主體能夠更好地履行質量責任，從而減少建設工程質量安全事故的發生。
實行工程竣工驗收備案制度，使得工程責任主體成為了安全質量問題的第一責任人，取消了以往的驗收模式，使得廣大消費者保證自己的合法權益有了法律的依據。
三、工程竣工驗收備案工作的對策
（一）改變思維模式，增強備案意識
實行工程竣工驗收備案制度后，工程質量驗收由原來的驗收等級核定變為驗收備案的轉變，由原來以政府對工程質量的認定為主，改變為以參建各方責任主體對工程質量評定為主的轉變，這是適應社會發展的需求。這就要求參加各責任主體充分認識到自身的權利和責任，認識到在工程建設過程中確保質量安全所處的重要位置，而政府監管重點轉為監督抽查和對責任主體履職行為的監督，因此，各參建單位要改變以往的思維模式，增強驗收備案意識，認識自己的權利和責任，把工程驗收備案工作落到實處。
（二）備案人員專業化培訓
工程竣工驗收備案是一項以業務為主的技術性工作，部分辦理人員對于工程竣工驗收備案的具體工作不是很熟悉，因此，對驗收備案經辦人員進行專業化的培訓，加大對新的規范、標準及相關法律法規的學習，這樣才可以能使辦理人員熟悉工作流程，規范所填寫的備案材料，以提高驗收備案工作的效率，增加驗收備案的一次性通過率。
（三）加強部門之間的相互協作
工程竣工驗收備案工作是一項系統性的整體工作，它不是單一部門的工作，需要多個部門的相互協調配合才可以完成。但由于這些部門的獨立性，使得信息交流很困難，影響工程竣工驗收備案工作的及時性，因此，要建立一個以住建局為主，多部門相互配合的體系，以工作流程的形式，使申請備案的建設單位知曉，依照各自的責任，形成相互協助的模式，使得工程竣工驗收備案工作順利開展。
（四）加強驗收備案管理
工程竣工驗收備案制度已實施十五年，是國家的一項政策法規，但違法違規行為仍存在，尤其是未驗收備案，先投入使用的現象較為普遍，因此，防止這類違法違規行為的發生，一是要加大對建筑領域違法違規行為的處罰力度，嚴肅查處違規行為；二是對違法違規行為要與企業資質審批相結合，嚴格審批條件；三是要建立誠信制度，對違法違規行為記錄入檔，制定相關制度，嚴格限制違規企業進入建筑市場。通過這些手段，有利強化驗收備案管理工作，確保建筑市場的良性發展。
（五）建設備案信息平臺
隨著互聯網技術的不斷發展，網絡驗收備案信息平臺也在不斷完善。信息平臺不僅使得備案手續的辦理得以公開，也能使資料審核及整改的具體情況更為詳細透明。通過工程驗收備案數據的錄入，簡單便捷的對備案數據進行核對，使得工作效率得到較高的提升。
結語
要想做好工程竣工驗收備案工作，這需要各級政府及建設單位的共同努力，要《建設工程質量管理條例》的規定，認真做好工程竣工驗收備案工作，強化備案管理水平，讓驗收備案工作在工程質量監管中發揮出其應有的作用，從而促進工程質量整體水平的提高。
參考文獻：
[1]竇紅艷.如何做好工程竣工驗收備案工作[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（15）.
工程竣工驗收規定范文3
關鍵詞:房屋建筑竣工驗收程序備案
根據建設部的［2000］142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，建設工程竣工驗收由核驗制改革為備案制，即由建設單位組織參建單位和有關專家組成驗收小組對竣工工程進行檢查驗收，通過辦理備案手續得到確認。但在實際竣工驗收過程中，有些現場工程師還不了解竣工驗收的程序和內容，不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》，不清楚各參建單位要做的工作和該完善的資料，因此，僅對這一問題進行探討。
1、竣工驗收階段的基本工作
1.1施工單位組織和整理工程技術資料，并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2施工單位編寫工程施工質量竣工檢查報告，并由項目經理和單位負責人簽字。
1.3監理單位編寫工程質量評估報告，并在提交的工程質量評估報告和工程竣工報驗單上簽署意見。
1.4勘察、設計單位編寫工程質量檢查報告，并由項目負責人和單位技術負責人簽字。
1.5建設單位組織完善建設工程規劃、綠化、消防、環保、防雷、節能、分戶、檔案專項驗收。
1.6建設單位向工程各參建方和質監站發送竣工驗收通知書，明確竣工驗收時間。
1.7建設單位組織工程竣工驗收，在竣工驗收會議上，參見單位分別匯報合同履約情況及工程質量情況，接受有關單位對現場所有資料的審查。
1.8竣工驗收合格后，參建各方人員共同簽署建設工程竣工驗收意見書。
1.9 竣工驗收合格后，建設單位在15天內向建設工程備案部門辦理竣工驗收備案。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢，協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收小組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得建設工程規劃、綠化、消防、環保、防雷、節能、分戶、檔案等部門的驗收認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、整理、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價，協調各方意見，起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收：（1）當單位工程達到竣工驗收條件時，承包單位應在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，編寫工程竣工檢查報告，并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部，申請竣工驗收；（2）項目總監組織各專業監理工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查，對檢查出來的問題，應督促及時整改；（3）驗收合格后，由項目總監簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出工程質量評估報告。
3.2專項驗收
(1)建設工程規劃驗收：委托具有資質的測繪勘察機構進行項目的測繪，并按要求出具項目竣工地形圖、項目竣工地下管網圖、房屋竣工面積測量報告及實測圖、工程竣工驗線回單、以及電子文檔，填寫建設工程規劃竣工驗收申請表，附建設工程規劃許可證、工程竣工圖（建筑部分）、竣工工程部分實物照片等資料，到項目所在地規劃局辦理規劃驗收手續，規劃管理人員到現場驗收合格后出具建設項目竣工規劃驗收合格證。
(2)建設工程綠化驗收：根據規劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后，邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現場，確認綠化種植滿足要求后出具單項專業驗收證明。
(3)公安消防驗收：向項目所在地公安消防部門報送竣工驗收申請表，并附相關文字資料和竣工圖，邀請項目設計、監理、施工單位和項目所在地公安消防部門有關人員現場進行建筑消防設施檢測，檢測合格后出具建筑消防設施檢測報告。辦理建筑工程消防驗收意見書。
(4)建設工程環保驗收：到項目所在地環保局提交項目試生產環境保護項目環境保護申請表、并附相關資料，環保管理人員現場查看合格后出具建設項目試生產環境保護批復。試生產期滿后，建設單位再報項目生產環境保護申請表及有關檢測資料等，邀請相關工作人員到現場查看，驗收合格后出具建設項目竣工環境保護驗收批復和核發排放污染物許可證。
（5）防雷驗收：向項目所在地氣象部門防雷中心提交竣工驗收申請書，并附相關文字資料和竣工圖，邀請相關管理人員現場查看檢測合格后，出具建設工程防雷驗收合格證和檢測報告。
（6）分戶驗收：組織施工、監理單位對房屋每戶的空間尺寸，結構外觀尺寸，門窗安裝質量，墻面、地面和頂棚面層質量，防水工程質量，給排水系統和電氣工程安裝質量，通風空調工程質量進行檢測，并填寫相關驗收資料，經質監站抽查合格后形成分戶驗收會議紀要。
（7）節能驗收：填寫建筑能效測評標識申請表，并附相關文字資料和竣工圖，報項目所在地建委節能辦公室進行資料和現場查看、檢測合格后，頒發相關建筑能效標識與證書。
（8）空氣質量檢測：委托具有資質的檢測機構對房屋內部房間進行檢測，其相關檢測指標合格后出具房屋空氣質量檢測報告。
(9)白蟻施工驗收：工程基礎開挖階段經有資質的白蟻防治機構對基礎進行白蟻防治施工后，出具白蟻施工驗收報告。
(10)建設工程檔案驗收：向項目所在地城建檔案館報送建設工程檔案專項驗收申請表，按建設工程文件歸檔目錄要求報送資料經檔案館相關人員驗收合格后，出具建設項目竣工檔案驗收意見書，辦理建設工程檔案接受證明書。
3.3竣工驗收：由建設單位組織各參見單位參加工程竣工驗收，建設單位驗收小組長宣布工程竣工驗收成員單位及驗收小組人員名單。（1）檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。（2）檢查工程實體質量。根據工程具體情況，對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。（3）施工單位、監理單位、勘察單位、設計單位、建設單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況，施工單位自評質量情況，監理、地勘、設計單位對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見。（4）建設單位驗收小組長宣布驗收結論。（5）質監站發表竣工驗收監督意見。（6）填寫《建設工程竣工驗收意見書》、《建設工程竣工驗收備案表》，各單位負責人和項目負責人簽署意見并簽章。
3.4竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后，由建設單位負責，在15天范圍內向建設工程備案部門辦理竣工驗收備案。
工程竣工驗收規定范文4
要求如下：
列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理機構對工程檔案進行預驗收，建設單位未取得城建檔案管理機構出具的認可文件，不得組織工程竣工驗收；列入城建檔案館接受范圍的工程，建設單位在工程竣工驗收后3個月內，必須向城建檔案館移交一套符合規定的工程檔案；停建、緩建建設工程的檔案，暫由建設單位保管；對改建、擴建和維修工程，建設單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原工程檔案，對改變的部位，應當重新編制工程檔案，并在工程竣工驗收后3個月內向城建檔案館移交；建設單位向城建檔案館移交工程檔案時，應辦理移交手續，填寫移交目錄，雙方簽字、蓋章后移交。
（來源：文章屋網 ）
工程竣工驗收規定范文5
1引言
住房建筑工程的質量與人們的生命財產安全息息相關，一直以來都備受社會各界人士的廣泛關注，而工程管理在住房建筑工程項目實施階段具有不容忽視的作用，需要貫穿于工程的整個生命周期，唯有如此才能保證工程的穩定、安全開展。其中，工程竣工驗收階段的重中之重為備案管理，可以說備案管理的實際效果將直接決定住房建筑工程的施工管理水平，對工程質量也會產生一定的影響，因此制定完善的管理制度，采取合理的管理技術，確保工程竣工驗收備案管理的實效性，是住房建筑工程質量和效益并舉的關鍵所在。
2住房建筑工程竣工驗收備案管理現存問題
2.1缺乏足夠通用技術
眾所周知，住房建筑工程竣工驗收備案管理是一項綜合性較強的工作，對管理技術有著較高的要求，然而當前采用的備案管理技術大多比較陳舊落后，缺乏理論依據的支撐，與當前建筑行業的發展相脫節，不能滿足實際工作的要求，甚至給備案管理的實施造成了阻礙[1]。與此同時，住房建筑工程項目的分類較為模糊，給評標工作增加了難度，再加上評標方法的選擇也是一個相對困難的事情，這些都給竣工驗收備案管理帶來了不利的效應。
2.2管理缺乏系統性
現階段，住房建筑工程竣工驗收備案管理普遍沒有體現出規范性和系統性的特征，建立的管理體系不夠健全，難以在備案管理中為相關工作人員提供參考和指導，致使工作人員的工作存在較大的隨意性，經常會違反工作條例，備案管理效果因而難以保證。除此之外，備案管理的不規范還會破壞招投標環節的公平性和公正性，損害投標人的合法權益，導致一些惡性競爭事件屢屢發生，承建單位的資質不符合住房建筑工程的施工要求，工程的綜合效益也會隨之下降。
2.3沒有按時進行備案
在住房建筑工程竣工以后應及時備案，這是一種約定俗成的慣例，有助于迅速發現工程的潛在隱患，將各類風險隱患扼殺在萌芽之中，將工程損失降到最低。相反的，若在住房建筑工程竣工以后沒有按時備案，上述問題將難以得到解決，使得工程無法在規定期限內交付和使用，還會給用戶埋下重大的安全隱患。通常情況下，造成這一現象的原因是多方面的，既有可能是施工單位的手續不全，也有可能是建設單位對備案工作的重視不足，都會引起備案的延誤，備案管理也將無法落到實處[2]。
2.4備案專業水平不足
備案管理需要一批高素質、高水平的管理人員，能夠嚴格遵守備案規則，將本職工作落實到位，這是保證住房建筑工程竣工驗收備案管理有效開展的必要前提。但是從當前的管理隊伍來看，管理人員的專業素養普遍偏低，不能清楚地認識到備案管理的重要性，對崗位職責缺乏明確的認識，甚至有些管理人員過于馬虎，沒有將工程資料細致妥善的保管，致使有些重要的資料發生了遺失，大大制約了住房建筑工程竣工驗收備案管理的開展。
3住房建筑工程竣工驗收備案管理的有效方法
3.1加大宣傳力度
為了保證住房建筑工程竣工驗收備案管理的有效開展，行政主管部門應加大宣傳力度，定期組織工程全體參與方的學習和教育活動，將法律法規和行業準則普及開來，確保工程的建設單位、施工單位、設計單位、監理單位都能夠明確自身的職責和使命，促使工程參與方的法律意識、道德意識、責任意識得到不斷的提升，在竣工階段及時進行備案。同時，行政主管部門還可以借助媒體的力量來擴大影響力和號召力，將沒有按時備案的工程及建設單位予以披露，維護社會公眾的知情權，督促其他建設單位及時履行備案義務。
3.2做好溝通工作
住房建筑工程的備案管理需要行政管理部門牽頭，將工程的全體參與方有機聯系到一起，充分發揮各個部門的資本和技術優勢，避免在竣工驗收備案時出現問題，由此可見，備案管理涉及到的單位和部門眾多，需要行政管理部門能夠起到橋梁和紐帶作用，加強參建單位的溝通和協調，促使部門之間保持良好的合作狀態，防范部門之間的各自為政，以便更好地完成住房建筑工程竣工驗收備案管理工作。另外，各部門在做好溝通工作的同時，遇到問題不能相互推脫，要通過合作及時解決問題，以免對后續工作的開展造成影響。在各部門之間建立溝通聯系后，為更好地開展建筑工程竣工驗收備案管理工作，可以對建筑工程竣工驗收備案管理提出一些好的建議，以便對其進行完善，提高備案管理效率。在對建筑工程進行竣工驗收備案管理時，只要各部門之間能通力合作，所有工作人員都能按照相應的規章制度做好各自的本職工作，則建筑工程竣工驗收備案管理水平和效率能夠得到有效地提升，以便更好地確保工程建設順利進行。
3.3加強備案管理的系統化和規范化
住房建筑工程的備案工作不能看作是一項獨立的管理活動，而是要與工程的其他管理工作結合起來，構建標準完善的管理體系，用于指導住房建筑工程各項管理活動的開展。比如說設計圖紙的審查、施工流程的監督、竣工階段的驗收，這些工作看似沒有多少聯系，實際上都關乎住房建筑工程的質量。備案管理也不例外，是工程交付使用的銜接過渡，也是工程質量控制的重要環節，行政主管部門必須要給予高度的重視，通過備案管理來檢驗工程的施工質量，確保住房建筑工程按期交付，并發揮出應有的性能[3]。
3.4做好監督檢查工作
首先，轉變傳統落后的工作方法，大力引進信息技術，構建管理信息系統，各個單位和部門之間通過網絡進行交流，以保持信息傳遞的實時性和準確性，擴大監督范圍，提高監督水平，以便于將工程質量問題迅速傳達下去，找出相關責任單位，采取相應的懲罰措施。其次，構建考評機制，將工程質量與工作人員的績效掛鉤，以激發工作人員的工作積極性，促使其嚴格落實崗位職責，并采用最新的技術手段來強化監督管理效果，最大限度地防止違規操作的發生，在此情況下住房建筑工程的施工質量也能得到進一步的提高。最后，行政主管部門對住房建筑工程的質量管理工作模式應為“宏觀控制為主，微觀控制為輔”，宏觀控制主要是以保證建筑工程質量使用安全和環境為主要目的，以法律法規和強制性標準為依據，核查資格，規范行為，抽測材料和控制程序四個方面；微觀調查則是抽查工程的實物質量，主要目的是驗證各責任人對該部位的評價是否及時、準確、真實。
4結語
綜上所述，住房建筑工程竣工驗收備案管理主要由政府職能部門負責，管理質量將關系到工程全體參與方的切身利益，需要行政主管部門能夠充分發揮組織和協調作用，構建科學完善的管理體系，采用先進的、現代化的管理手段，同時加大宣傳力度，切實做好監督檢查工作，確保備案管理能夠穩定、高效的開展，以打造高質量、高性能的住房建筑工程，為人們創建安全舒適的居住空間，從而推動城市的快速發展。
【參考文獻】
【1】陸惠峰．房屋建筑工程竣工驗收備案管理［J］．科技傳播，2015（01）：23.
【2】王昕．房屋建筑工程竣工驗收備案檔案工作［J］．城建檔案，2015（11）：15.
工程竣工驗收規定范文6
第二條我區行政區域范圍內，住宅工程質量逐套驗收（以下簡稱逐套驗收）及其監督管理，適用本暫行規定。
本暫行規定所稱逐套驗收，是指住宅工程在按照國家規范要求內容進行單位（子單位）工程竣工驗收前，對每一套房進行的專門驗收，并在逐套驗收合格后出具《住宅工程質量逐套驗收表》。
第三條住宅單位工程竣工驗收前，建設（代建）單位應當先組織施工和監理單位有關人員進行逐套驗收。
已選定物業公司的，物業公司應當參加逐套驗收工作。
第四條住宅工程實行逐套驗收，不能代替單位工程竣工驗收。住宅工程的建設（代建）單位必須按照《建設工程質量管理條例》和建設部有關規定，嚴格執行工程竣工驗收程序，驗收合格后方可交付使用。
第五條逐套驗收應以驗收時可觀察到的工程觀感質量和使用功能質量為主要驗收項目，驗收內容應以檢驗批檢查內容為主。施工單位和監理單位須強化檢驗批驗收，對于不符合質量要求的檢驗批，應當嚴格按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》的有關規定進行處理。通過返修或者加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴禁驗收。
第六條逐套驗收應當依據國家和廣西工程質量標準、規范以及經審查合格的施工圖設計文件進行。
第七條逐套驗收應當依據施工圖設計文件的要求，在確保工程地基基礎和主體結構安全可靠的基礎上，以檢查工程觀感質量和使用功能質量為主，主要包括以下檢查內容：
（一）室內空間尺寸；
（二）門窗安裝質量；
（三）地面、墻面和頂棚面層質量；
（四）防水工程質量；
（五）給水、排水系統安裝質量；
（六）室內電氣工程安裝質量；
（七）護欄、排煙（氣）道安裝質量；
（八）其它規定、標準中要求逐套檢查的內容。
第八條逐套驗收應當按照以下程序進行：
（一）在工程主體結構竣工前，施工單位應編制逐套驗收方案。方案中須包含逐套驗收的依據、內容、人員組織、驗收程序、抽查項目的部位及數量、合格判定標準、驗收時間安排等內容，其中驗收內容必須符合本暫行規定第七條的要求。逐套驗收方案應經監理單位（建設或代建單位）審核確認后方可實施。
（二）在逐套驗收各項具體工作實施前，建設（代建）單位組織施工、監理等有關單位組成逐套驗收組，按照逐套驗收方案在建筑物上標識好暗埋水、電管線的走向和室內空間尺寸測量的控制點、線（精裝修房可附圖標識）后予以實施。
（三）逐套驗收組按本暫行規定要求的驗收內容進行檢查并及時填寫檢查驗收記錄，對驗收過程中抽查到的工程觀感質量和使用功能不合格部位，書面責成施工單位整改，整改完成后，逐套驗收組應對整改情況進行復查并填寫復查記錄。
（四）工程所有各套均驗收合格后，逐套驗收組按套出具由建設、施工、監理單位負責人簽名確認后加蓋各單位質量驗收專用章的《住宅工程質量逐套驗收表》（以下簡稱《驗收表》），并作為《住宅工程質量保證書》的附件，在房屋交付使用時一并交予住戶。
（五）逐套驗收合格后，建設（代建）單位應及時將逐套驗收情況進行匯總，并形成《單位工程逐套驗收匯總表》（以下簡稱《匯總表》）。在竣工驗收時，竣工驗收組應對《匯總表》、《驗收表》全數檢查，并按總套數的10%抽查工程實體質量以驗證《驗收表》是否與實際相符。
第九條住宅工程質量逐套驗收不合格的，建設（代建）單位不得組織單位工程竣工驗收。建設（代建）單位在向工程質量監督機構報送《單位工程竣工驗收通知書》時，應將《匯總表》作為附件同時報送。
第十條住宅工程竣工驗收前，施工單位應制作工程標牌鑲嵌在建筑外墻顯著部位。工程標牌應包括以下內容：
（一）工程名稱、開工日期、竣工日期；
（二）建設（代建）、勘察、設計、監理、施工單位全稱；
（三）項目總監、項目經理姓名。
第十一條住宅工程建設（代建）單位應當在《住宅質量保證書》中注明以下事項：
（一）保修范圍和保修期限；
（二）施工單位工程質量保修負責人姓名、電話以及辦公地點；
（三）物業公司名稱、保修監督電話；
（四）工程質量保修程序和處理時限；
（五）建設（代建）單位工程質量保修監督電話。
第十二條本暫行規定第十一條所列事項應當在住宅工程交付使用時，在住宅單元入口進行公示，公示時間不得少于一個月。
第十三條工程質量監督機構在監督工程竣工驗收過程中，應檢查有關單位是否按照要求對竣工住宅工程進行了逐套驗收，并對照《驗收表》和逐套驗收記錄表對工程實體進行抽查，若與實際情況不符的，應責令建設（代建）單位重新組織逐套驗收，并記錄施工、監理單位及相關人員的不良行為。
監督機構在提交的工程質量監督報告中應明確提出有關住宅工程逐套驗收專項監督意見。
第十四條本暫行規定所附的表格為基本表格，各市、縣（開發區）可根據當地實際增加逐套驗收內容。
第十五條本暫行規定自年9月1日起施行。
第十六條本暫行規定由廣西壯族自治區建設廳負責解釋。
《廣西壯族自治區住宅工程質量逐套驗收管理
暫行規定》編制說明
隨著住房商品化的發展，住宅工程質量已直接關系到百姓的切身利益。在我國法制建設日趨完善的今天，百姓維權意識逐步提高，質量投訴不斷增加，甚至群訴群訪事件時有發生。為了加強住宅工程的質量管理，有效抑制質量問題的出現，減少投訴事件的發生，全國各地進行了不少有益的嘗試。其中，北京首推的“一戶一驗”制取得了顯著效果，起到了督促建設、施工、監理等住宅工程參建單位認真履行法定質量義務，維護業主合法權益的作用。因此，建設部要求各省市逐步建立住宅工程“一戶一驗”制度，以減少質量投訴事件的發生。
經對全國已實施分戶驗收制度的10余個省、市的調研，我廳根據廣西實際起草了《廣西壯族自治區住宅工程質量逐套驗收管理暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），其有如下特點：
一、《暫行規定》針對性強，主要對廣西常見的滲漏、開裂等影響使用功能和觀感質量的問題進行逐套專項驗收。
二、《暫行規定》強調責任，落實參建單位和個人的質量行為。所有表格填寫均落實責任，要求相關資格的人員必須簽名，在匯總表中還要求參建單位蓋章對驗收資料負責。
三、《暫行規定》表格簡練，便于現場操作和填寫復核，能提高現場工作效率，達到減輕工作量的目的。
