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工程竣工決算管理范文1
[關鍵詞]公路建設;工程決算;造價管理;決算編制;管理與控制
公路工程建設項目具有建設周期長,投資規模大,地域結構復雜,人財物消耗大的特點,其公路工程建設項目計價不可能一次確定,必須在項目建設全過程進行多次性計價,工程建設項目最終造價必須待工程項目實施完成后才能確定,而每一次計價的側重點又各有不同。工程項目竣工決算編制管理方法研究對于控制工程造價具有重要的現實意義。
一、編制竣工決算的作用
(1)在市場定價與定額定價之間建立聯系。隨著公路建設市場改革的進一步深化,公路建設新技術的大量運用,使建設項目投資估、概、預算與市場競爭形成的工程價格有較大差距,完全用市場定價來確定工程項目造價,缺乏一整套系統的統計分析方法,且不同地區、不同時期受筑路材料價格的影響,其工程項目報價的差異性較大,因此編制竣工決算可以在市場定價與定額定價之間建立一種聯系,兩者能夠互相進行對比分析。(2)公路建設項目竣工決算,作為建設項目完成后從工程投資控制角度形成的成果,是工程估、概、預、決算管理環節中的重要一環,同時滿足不同管理部門對工程造價管理信息的需求。(3)是造價管理的基本手段。政府主管部門,作為投資宏觀控制的主體,需從中得到的是造價管理的最終結果,即控制目標的實現程度;審計監督部門的工作重點是對資金的流向及使用的合法性的判斷,但需以其使用的必要性及形成的實物工程量為基礎;造價管理部門,作為多次計價的最后一次確定造價,需要了解的重點是項目過程管理計價的必要性、合理性,并為造價資料的積累提取信息;建設單位則需從中總結管理經驗,提高管理水平。(4)通過竣工決算的編制,能夠真實地反映項目費用形成,考核各項費用支出的必要性和合理性,與批準的概(預)算對比反映概(預)算執行情況,從而達到規范管理,堵塞漏洞的目的;使竣工財務決算的編制有一個良好的基礎;同時為進一步修訂計價依據和建立造價數據庫積累造價資料。(5)通過竣工決算的編制,主要是加強和規范公路建設項目過程投資管理,嚴格控制建設成本,提高投資效益??⒐Q算的編制以合同為依據。通過竣工決算的編制,加強和規范公路建設項目過程投資管理,嚴格控制建設成本,提高投資效益。
二、工程結算與竣工決算的關系
工程結算和竣工決算是從不同的側面對建設單位在項目管理過程中費用支出情況的反映,工程結算是從工程管理的角度出發,側重于工程實體形成過程中 “量”、“價”、“費”的分析,以建安工程費用為重點,以簽定的合同為基礎,以實施工程量、合同單價及合同相關條款為核算依據,工施工企業按照承包合同和已完工程量向建設單位(業主)辦理工程價清算的經濟文件。工程建設周期長,耗用資金數大,為使建筑安裝企業在施工中耗用的資金及時得到補償,需要對工程價款進行中間結算(進度款結算)、年終結算,全部工程竣工驗收后應進行竣工結算。 在會計科目設置中,工程結算,為建造承包商專用的會計科目??⒐?a href="http://www.www-68455.com/haowen/328674.html" target="_blank">決算是在公路、橋梁建設項目完工后,由建設單位(業主)根據工程結算及其它有關工程資料為基礎按一定的格式和要求進行編制的??⒐Q算全面反映了竣工項目從籌建到交付使用全過程各項資金的使用情況和設計概算執行的結果,是公路建設成果和財務情況的總結性文件。(是竣工驗收報告的主要組成部分)??⒐Q算與工程結算存在明顯區別:首先是編制單位不同:結算由施工單位編制,決算由建設單位編制。其次審核部門不同:結算由施工單位造價部門編制,建設單位造價部門審核;建設單位財務部門編制決算,社會審計。最后編制依據不同:結算按合同,由單位工程分別編制;決算按整個項目,包括技術、經濟、財務等,在結算的基礎上加設備費、勘察設計費、征地費、拆遷費等,形成最后的固定資產。
三、公路工程決算編制方法
(1)充分利用工程資料。合同登記表是在合同簽定后即可著手的工作,而設計變更、工程索賠、項目調價等內容是對施工管理工作過程的記錄,支付登記表則是對最后一次支付的反映。工程合同及工程決算等進行了一系列比較。在對相應的工程數量進行的比較中,以達到前者控制后者,后者檢驗前者的目的。要通過對決算的編制達到規范管理,加強管理的目的。(2)以相關法律、法規、標準、規范為依據。工程項目從資金來源和建設項目分類兩方面考慮,從建設項目的分類來講,分新建工程和改建工程,公路竣工決算要根據《公路建設項目工程決算編制辦法》執行以及項目所在區域的地方行業法規等規定,嚴格按照規定其適用范圍――是“政府或國有經濟組織投資的公路工程新建和改建項目,分別對權限管理、項目管理、合同段信息、業主數據、施工單位數據、數據分析進行預算和編制,審查其他有關費用的合理性,以堵塞工程項目實施過程中其他不合理的費用進入工程決算。通過對編制竣工決算的分析,可直觀地了解本合同段內工程量的變化情況,考察設計與實際符合情況,了解費用支付是否有多支或漏支的情況。(3)竣工決算應達到的深度控制。所謂“量、價、費”粗略的分有兩個層次。第一層次是工、料、機消耗量,工、料、機單價,工、料、機費用及其他直接費、間接費、稅費、利潤等。第二層次是工程量、工程量的綜合單價和工程費用。目前工程實施中,計量支付是以合同為基礎,按第二層次來進行的,因此,工程決算也反映到這一層次就可以了。(4)竣工決算表格設置應具有適用性。對于不同規模的工程,涉及的工程內容不同,因此在表格內容的設計上,盡量使其具有一定的普遍性,以滿足項目管理的需要。同時對表格的內容允許根據項目特點做適當擴展,增加或減少其中的部分項目、欄目內容,以適應不同的工程。(5)批準的概(預)算與決算的對比口徑問題。由于合同工程量清單中章、節、細目劃分與概(預)算的項目表中項、目、節的劃分不對應,為真實反映實施過程的費用形成和規范過程管理只能按合同工程量的模式形成工程決算,同時也形成了決算與批準概(預)算在細節上對比的困難,可以探索采取一個較為折中的方式,對合同文件工程量清單中的工程細目適當歸類匯總,使其達到概(預)算項、目、節中相當于“目”的層次,進行一一對應、分析比較,對“目”的內容進行適當的歸納。(6)配備足夠數量相應資格的造價管理人員。《工程決算編制辦法》明確規定要配備具有相應資格的公路工程造價人員,做好工程決算資料的收集、整理和分析工作。這就要求建設管理單位配備一定的造價人員,以全面了解掌握國家有關工程造價方面的法律規定,收集價格信息,了解價格動態,分析整理各種造價資料;通過對建設過程中發生的費用支出情況的確認、登記,監督工程合同中有關造價條款執行情況;調整工程決算動態控制目標,編制工程造價動態分析報告;提供有關造價控制和降低造價的合理化建議,從而全面加強工程造價的決算管理,使管理者在公路工程建設中真正發揮作用,使工程造價管理更加規范。
四、結語
本文從公路工程竣工決算管理的意義入手,明確的提出了公路工程竣工決算以及公路工程結算的定義,分析了兩者之間的區別,最后提出了加強公路工程竣工決算工作的編制方法。通過本論文的研究可以為公路建設項目建設單位提高竣工決算水平,加強和控制造價管理起到一定的推動作用。
參考文獻
[1]郝慶華,姜云花.公路工程竣工決算的編制管理方法研究[J].山西建筑.2007(8)
工程竣工決算管理范文2
關鍵詞:水利工程 竣工結算 研究
為了更加合理開發與利用有限的水資源,對水資源進行有效的管理和保護,近年來我國加快了水利工程建設項目速度。水利工程的建設與順利運行,能夠極大的促進地方經濟的發展。然而,在現階段水利工程建設過程中,依然有很多問題存在,比如重概算、輕決算的問題十分突出,竣工決算一般難以引起相關部門的重視,滯后現象相當突出。這些現狀不僅增加了水利工程后續管理與效益分析的難度,同時也讓相關部門對國有資產的控制與管理受到一定影響。所以,做好水利工程項目竣工決算工作,對于推動水利工程建設事業的發展有著重要意義。
1.水利工程項目竣工決算滯后的原因
1.1水利工程竣工決算不受重視
當前,我國大部分地區在水利工程建設中,有著嚴重的重建設、輕管理的情況,雖然投入了大量的建設資金,但是卻不重視資金投入后所帶來的效益。有些水利項目建設完成之后,缺乏后續的管理措施,運行維護經費未能得到落實,這樣就導致很多新建水利設施出現了不同程度的損毀,導致國家只能進行重復建設,增加投資金額,浪費情況嚴重。另外,在水利工程基建項目中,缺乏有效的績效考核評價機制,而目前的績效考核機制只是簡單的對資金使用情況、項目完成進度等進行考核。這種績效考核機制在實施過程中,導致相關部門對于水利工程項目申請與資金投入比較重視,而忽視了水利工程項目竣工決算的及時辦理,能夠對交付使用資產責任主體進行明確,同時也缺乏后續維修經費,導致水利工程建設完成之后,難以長期發揮出應有的效益。
1.2檔案資料移交不及時
近年來,我國水利工程投資正朝著規?;较虬l展,但是在移交水利工程項目竣工決算檔案資料過程中,時常出現移交不及時現象。如果工程任務重、工期緊,當期工程項目剛按期投產,新的建設項目又要開始,這就會延后工程結算資料的收集與移交工作,導致在財務決算工作中,因為缺乏充足資料而不能及時完成。另外,在水利工程項目決算時,水利部門不能對外單位進行有效的約束,導致個別施工單位存在著故意拖延資料移交時間的情況,這對于水利工程項目竣工決算工作影響很大。
1.3財務人員配備不完善
近年來,我國政府陸續增加了對水利部門的資金投入力度,然而不管是財務人員的數量還是質量,都不能隨著資金投入的增加而有所改善。水利部門大多數財務人員的工作強度很大,要同時做很多套基建賬,對于每個水利項目的竣工結算,一般難以及時進行辦理。除此之外,目前還缺乏較為完善、系統的財務機構,在配備財務人員時,還有著一定的不足之處,很多財務人員素質不高,在水利工程項目會計核算時,不能提供準確、有效的會計信息,影響了水利工程項目竣工決算的時間。
1.4水利工程自身建設特點
水利工程建設項目是一個周期性的過程,施工一般都是分期、分項目進行的。通常情況下時間跨度極大。同時,受到拆遷、征地、資金等因素的影響,導致必須分步、分期實施同一個水利工程建設項目。同時,在完成某個單項工程建設后,不能及時對其進行驗收,極大影響了竣工決算的整體進度。另外,在水工程中有很多隱蔽工程,在評判工程質量時,難以從外表上進行判斷,往往都是要通過一段運行期,才能得到準確的評估結果。所以,水利工程建設項目有著很長的交付使用時間,必須在驗收完工后才能進行。只要在驗收時發現問題,就必須對重新施工解決問題,如此將拖延驗收時間,讓水利工程竣工決算受到影響。
2.加快水利工程項目竣工決算的對策
2.1提高對水利工程竣工決算的重視
水利工程項目相關領導與政府職能管理部門,要提高對水利工程項目竣工決算工作的重視,要將工程建設、竣工決算看成一個整體,并在相關部門的績效考核中,把竣工決算工程作為重點考核內容之一。另外,要有效調動建設單位的積極性,讓建設單位更加主動進行竣工決算。要確保相關經費得到落實,保證竣工結算機構與相關人員更加穩定。水利工程項目在完成建設工作之后,建設單位要根據竣工決算的相關要求,安排專人進行竣工決算工作,要確保其為精通財務工作、熟悉工程項目的技術人才。同時,還要建立竣工決算編制機構,安排專人做好竣工決算編制工作,這樣才能確保水利工程項目竣工決算工作能夠全面、有序開展。
2.2做好水利工程竣工結算審核工作
在水利工程支付過程中,建設單位必須加強管理與監督的力度,所付款項必須以實際工程進度為準,這樣才能確保在支付工程款時,能夠更高規范化、程序化,有效防止發生故意拖欠工程款,或者過多支付工程款的情況。在對施工單位進行監督管理時,要確保做到合法與規范。在承保合同簽定過程中,明確好單項工程資料結算的時限,從而確保施工單位能按照合同上的時限,按時收集、整理及編寫結算資料。除此之外,要根據實際情況增加對分項工程的監管力度,要在某個單項工程中,在其完工之后,就要驗收一項,并做好相應的竣工決算工作,防止由于時間的拖延而讓竣工決算工作受到影響。另外,要對水利工程決算程序加以優化,由監理單位、建設單位以及審計機構三方進行審核,簡化具體的審核程序,同時也要減少反復編制與審核結算資料,提高資料審核進度。除此之外,為有效防止水利工程項目竣工結算受到各種客觀因素的干擾,建設單位要不斷提高對工程竣工決算的監督力度,并做好各項管理工作,不僅要加快工程施工速度,提高項目經濟效益,還要落實好對工程施工質量的監督與管理工作,避免各種客觀因素對施工質量的影響,從而讓水利工程項目竣工決算的進度受到影響。
2.3嚴格把關工程施工與監理的招投標工作
要想真正提高水利工程竣工決算工作進度,就要不斷提升監理單位、施工單位的工作效率。在水利工程項目投標活動中,應該盡量選擇責任心較強、信譽良好的監理單位與施工單位。同時作為甲方的建設單位,也要履行好自身責任,溝通工作和協調工作必須及時跟進,要加強對監理單位與施工單位的管理力度,從而讓水利工程項目更加規范,提升各項工作效率。另外,必須做好施工現場管理工作,及時查找工作中出現的問題,并及時對發現的問題加以解決,要最大限度防止發生重復施工、返工等情況。工程監理人員必須切實履行自身職責,所選擇的監理單位必須保證擁有良好的信譽,要將監理工程師的重要作用充分發揮出來,確保建設單位、監理單位、施工單位能夠進行有效的溝通,避免由于堆積大量的問題,對水利工程項目竣工決算工作的正常開展造成嚴重影響。
2.4加強水利工程項目管理
建設單位必須保證較強的建設管理力度,要管理與監督好水利工程款的支付環節,嚴格控制水利工程進度付款,確保工程款的支付過程更加程序化,保證工程款不出現拖欠、不過頭支付等情況,在管理施工單位過程中,要運用好法律手段與經濟手段,在工程承包合同中要明確具體的計算資料送報時限。只有這樣,才能確保施工單位能夠及時收集、整理、編寫以及送報竣工結算資料。另外,監理單位要充分發揮出監理作用,對于工程發現的問題,必須要及時和各方進行溝通,減少問題的堆積情況,確保不將問題帶到水利工程項目竣工決算階段。
3.結語
總之,目前我國普遍存在著水利工程項目竣工決算滯后現象,為水利工程建設帶來了極大的阻力,在很大程度上限制了水利工程建設的發展。因此,對于水利工程項目竣工決算之后問題,相關部門必須提高重視程度,要認真分析造成工程竣工決算滯后的各種因素,并積極采取有效措施加以應對,加強對工程竣工決算的管理力度,從而加快工程竣工決算的工程進度,確保我國水利工程建設的長遠穩定發展。
參考文獻:
[1]劉寶全.對工程項目竣工決算審計問題的研究[J].中國建筑金屬結構,2013,04:138.
[2]宮朝勃.水利建設項目竣工決算審計問題研究[J].中國投資,2013,S2:269.
工程竣工決算管理范文3
關鍵詞:電力工程;竣工決算;問題對策
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
改革開放以來我國社會主義經濟的發展和科學技術的不斷進步,使電力行業也迎來了空前的發展機遇。在發展過程中出現了諸多問題,如工程竣工決算方面就亟待完善。電力工程竣工決算是電力建設項目管理中非常重要的組成部分,只有不斷完善才能滿足電力行業的發展的需要。
一、電力工程竣工決算的作用及意義
電力工程竣工決算反映了項目工程概算預算的實際執行情況,通過對比分析,可以全面考核建設項目投資效益,這是項目管理的重中之重。其作用和意義如下:
第一,全面反映竣工項目的實際建設所需費用。
第二,竣工決算是辦理交付使用資產的依據,是竣工決算報告的重要組成部分。
第三,竣工決算是分析和檢驗施工圖預算的執行情況以及考核投資效果的依據。
二、目前電力工程竣工決算工作中存在的若干問題
國家在“十二五”期間將加大電力工程建設投資力度,建成交流、直流相互協調的電網工程,以滿足目前城鄉居民生活生產的需要。但是在建設過程中,也存在諸多問題亟待解決,以下著重分析竣工決算在電網建設過程中存在的問題。
(1)由于財務部門對資料、檔案收集,管理不夠重視,大多在電力工程竣工后才能獲得項目工程竣工決算完整的資料,資料取得在時間上存在滯后性。
(2)在電力工程建設過程中,財務人員的工作依然局限于傳統的稽核和記賬、核算范圍內,不能充分發揮財務部門在管理方面的職能。
(3)財務部門在編制的決算時候,由于沒有全面緊跟工程的施工進度,因此對于預算的實際執行情況不能全面分析和準確把握,以及預算的執行偏差得不到及時翔實的反映,從而導致不能及時采取糾偏措施,對項目的整體投資造成不利影響。
(4)工程完工之后,由于忽略財務部門的管理職能,移交資產時缺乏財務部門的有效監督,從而影響固定資產的價值鑒定和工程資金核算的精準性,干擾竣工決算工作。
2.電力工程項目管理方面存在的問題
(1)存在相關手續不全等違法違規現象
有的電力建設項目在建之前沒有取得相關部門的立項批復,部分在建項目沒有項目工程施工許可證、項目建設規劃用地許可證等相關手續。
(2)政策性成本高漲,電力工程成本控制難度加大
隨著環保支出,水土森林的保護、環境綠化以及居民拆遷用地補償費用日益上升,都增加了項目成本控制的難度。
(3)電力工程施工結算滯后,導致竣工決算不及時
電力工程結算工作是竣工決算的上游環節,由于項目工程的結算工作涉及工程的各個環節、相關的各個部門及單位,面廣點多,項目繁復,協調難度較大,結算過程長導致竣工決算工作滯后,因此不能按時編制工程竣工決算。
(4)電力建設工程管理粗放,竣工決算職責不明晰
電力工程竣工決算一般由財務部門完成,同時需要工程部、物采部等相關部門協作配合。目前大多電力項目決算管理粗放,職責不清,分工不明,溝通協調不及時,給竣工決算工作帶來一定的難度。
三、完善電力工程竣工決算工作的對策
1.從賬務的角度完善竣工決算管理
與竣工決算相關的財務管理工作應該積極滲透到項目工程施工管理中去,詳細掌握工程施工中的各物資資金的實際消耗情況,為今后的竣工決算做好充分的準備。項目施工管理及其他相關部門應積極配合。
(1)收集原始資料,做好檔案管理
負責工程竣工決算的財務人員,應從工程設計階段開始與項目施工部門建立好溝通渠道,積極參與到施工管理的各環節中去,收集與項目竣工決算相關的原始檔案資料,建立科學的內部檔案管理制度;對工程施工過程中的資金物資進行詳細記錄,進行歸類整理,并建立臺賬,專人專管,為今后的竣工決算工作打好基礎。
(2)全程參與施工管理,確保工程造價數據精確
負責工程竣工決算的財務人員應深入施工現場,掌握項目工程的各項概算預算,監控概算預算的執行和落實情況,對工程的造價進行適時地分析調整。使賬務工作由傳統的稽核、做賬深化為對項目工程施工建設的全程財務監管,為竣工決算提供精確的工程造價數據。
(3)緊跟施工進度,動態管理資金和工程物資,控制施工成本
電力項目工程施工過程中,財務部門要做好工程成本核算,力爭準確地核算項目投資成本,從而達到控制項目成本的目的。項目財務管理人員應根據工程建設施工進度清單、合同和施工單位提供的、經審核無誤的施工物資結算清單來確定應付工程款;要深入施工建設現場,督促項目管理單位準時結算、支付工程款;項目工程的其他支出要如實反映,及時據實列出工程施工中各環節產生的其他支出費用的明細,與項目管理部門進行確認、核對,并按概算標準進行控制,嚴格管控出現超支的現象。
(4)電力工程建設竣工交付后,電力項目財務人員必須督促相關的部門及單位及時進行結算,并將付款金額、原始憑證、資料檔案上報,編制竣工決算,做好資產登記入賬。物采部和工程部共同清點核對工程物資,并在即定時間內向財務部提交工程物資移交清單、結算清單等相關資料,財務人員做好各類臺賬登記,核對無誤后支付款項;工程項目部根據招標文件和工程合同按要求以及具體施工情況編制工程竣工結算書、財務部按結算協議進行賬務核對,核對無誤后支付款項;核對清理上級單位撥款金額、物資轉賬調撥、資金往來的清算;正確分攤和計算各項成本。
2.優化電力項目工程管理制度,強化工程竣工決算全程管理
(1)加強與行政機構的溝通,普及工作人員法律常識
電力項目工程建設過程中,要遵守《電力法》、《安全法》、電力行業的各項規定、以及合同的相關條款,力爭工程施工合法合規;電力工程建設單位要經常與地方政府的相關管理部門、電力行業相關管理部門進行溝通,確保項目工程選址準確有效、各類行政手續順利辦理;電力項目工程的各類合同設計均采用法定格式,合同內容要完整,合同條款一定要用書面語言進行表述、避免產生歧義,有利于日后的法律判定;竣工決算人員積極參與單位組織的法律知識培訓,普及相關法律常識,杜絕施工過程中違法違規行為的出現,對竣工決算工作意義深遠。
(2)注重工程選址的經濟性,提高環保意識
隨著現代工業的高速發展,工業污染日益嚴重,電力工程建設過程中,必須遵守相關的環境保護法,環境污染罰款和賠償;我國是個人口大國,人均用地緊張、目前的城鎮化建設進程日益加快等,用地成本越來越高,因此電力項目工程在規劃選址時,要考量土地占用的經濟性因素。項目工程竣工決算人員要熟識相關政策,認真審核各項施工方案,嚴防工程施工與相關政策發生碰撞,杜絕產生一切不必要支出。
(3)優化電力工程項目竣工結算管理,保證竣工決算及時進行
電力工程竣工決算要以竣工結算工作為導向,竣工結算要服務于竣工決算??⒐そY算工作是電力工程造價的最后一關,直接關系到電力工程建設單位的切身利益,因此要保證竣工結算數據的真實性。在整個工程施工過程中要收集、整理好工程結算的各類資料;深入到施工現場記錄工程量;深入市場,掌握各種建材的價格及波動,確保工程造價的真實。提高結算工作專業水平,因地制宜地采用全面審核法、重點審核法、分析對比審核法、篩選法、分組計量法等工程結算審核方法,提高結算工作準確性,為竣工決算工作打好基礎,保證竣工決算能夠順利及時地進行。
(4)電力項目工程竣工決算工作中,細化管理明確權責
電力項目工程應當從工程籌建起,將竣工決算報告的編制納入日常的財會核算工作中,為項目工程竣工決算做好準備。在項目的設計階段,財會部門就應考慮到決算工作的需要,收集,細分工程概算的資料與數據,科學設置會計科目;電力工程施工階段,精細化管理各類臺賬,為項目竣工決算創造條件;工程完工后,財會部門要匯同各相關部門做好各單工程結算、做好資產清理、固定資產和往來賬的盤點工作、辦好資產移交手續等一系列工作,為竣工決算做好準備。同時,要記錄管理好資金、建設材料、施工設備,全面掌握工程建設進度、工程款的支付、資產的清理交接等詳細資料,編制好竣工決算的底稿。
結語
我國電力建設在未來將迎來更大的發展機遇,電力工程項目數量將大幅增加,投資金額也日益巨大,電力工程項目管理日益復雜。電力項目竣工決算工作也將面臨新的挑戰,只有不斷地發現問題解決問題,才能推動竣工決算工作不斷發完善,更加專業化。
工程竣工決算管理范文4
【關鍵詞】電力工程;竣工決算;問題;對策
自上世紀七十年代末我國實行改革開放,社會主義經濟和科學技術迎來了高速發展的關鍵時期,我國電力行業在改革開放的浪潮中不斷進行改革完善,當前電力企業已然成為我國國民經濟的重要組成部分,是國民生產生活的重要能源供應地,對國家經濟發展和社會發展有著重大的影響。為了適應時代和人們的需求,電力企業加大了電力工程的建設施工,當前我國電力工程竣工決算工作中還有許多問題,如何對其進行科學有效的處理,是當前電力行業工作人員關注的一個熱點問題,加大相關問題的分析研究力度,提出最佳的解決方案,以便更好的推動電力行業健康發展。
一、電力工程竣工決算
(一)電力工程竣工決算概述
電力工程竣工決算主要是對電力工程從籌資建設到最后工程完工所使用的全部建設費用,投資效果和財務情況的總結性文件。電力工程竣工決算管理是一項多主體性、多階段性、動態性及系統性特點的管理工作。隨著時代的發展社會的進步,我國電力工程建設項目不斷增多,建設規模不斷擴大,由于電力工程投資較大、工期較長、建設施工中涉及的機械設備較多,這無疑加大了電力工程施工過程中的管理難度,致使電力工程在竣工決算時出現各種問題,影響電力工程的正常竣工,給電力企業帶來一定的經濟損失,因此必須進行科學有效的電力工程竣工決算管理,以便規范施工人員的工作行為,減少不必要問題和失誤的出現,提高建筑施工企業的經濟效益。
(二)電力工程竣工決算的意義
電力工程竣工決算工作主要是對工程建設實際施工過程中所需費用的全部結算工作。科學有效的進行電力工程的竣工決算工作,能夠真實的反映電力工程的造價成本,提高電力工程建造施工的管理質量,減少不必要開支,提高企業的經濟收益,同時在一定程度上保證了電力工程的質量,便于電力企業日后的正常使用。
二、當前我國電力工程竣工決算存在的問題
由于電力工程較復雜、規模較大、施工時間長、建設施工難度大、涉及范圍廣、資金流量大、建設施工的建筑用材和相應輔助設備較多,這些都給電力工程建設施工單位的施工管理工作增加了難度,電力工程的竣工決算工作不僅僅是工程結束時的資金結算工作,更是涉及電力工程的設計、施工、監管等多個工作內容,其建造施工中各部門工作內容、工作強度、工作時間各有不同,增加了管理難度,很多時候各部門之間難以協調,銜接工作出現問題,由于電力工程需要多個部門協同合作,很多時候就會造成各個部門之間推諉責任,權責不明,導致工程施工中出現多種問題,致使工期延誤,這就會給工程竣工決算產生一定的影響。當前建筑施工行業競爭較激烈,各個建筑單位為了爭取更多的建設施工項目,部分建筑商過于重視電力工程的預算和建設工作,忽視了工程的竣工決算,影響日后竣工決算工作的順利進行。電力工程的施工項目不是一蹴而就的,它是由多個分項目共同組成的,在工程建設施工中很多時候分項目已經完成但是其結算工作卻未按時完成,致使工程內部管理混亂,直接影響最后竣工決算工作的順利進行。由于電力工程是由多個分項目共同組成的,所以應在建設施工單位內部建立相應的建筑施工記錄,詳細記錄相關項目的建筑用材、資金投入、工程設計及相關管理工作,但在實際建設施工中,施工單位往往忽視了這一點,影響最后電力工程竣工決算時的信息完整性,增加竣工決算的難度,
三、如何有效應對電力工程竣工決算存在的相關問題
在電力工程建設施工中嚴格按照工程設計方案和工程預算進行科學施工,做好電力工程建設施工的現場管理工作,在電力工程各個分項目建設時做好相關記錄,保證建造施工過程信息的系統完整性和相關數據的準確性,將其進行統一分類整理,便于日后工程竣工決算時信息的搜集,對工程建設施工各個階段進行詳細記錄。做好電力工程建設施工的財務管理工作,組建專業財務管理人員對工程建設施工進行單獨管理,對工程建設施工中的資金流動情況做好詳細記錄,工程建設施工前要做好事先的工程預算,組織相關工作人員深入施工現場確保各個施工環節的預算工作科學準確,施工單位要根據建設地實際情況對預算方案進行嚴格審核,以便及時調整方案中不合理的地方,確保預算方案的切實可行性。避免由于預算失誤影響工程建造,保證工程預算中數據的準確性,為工程竣工決算做好事前準備工作。由于電力工程建造施工是一個動態的過程,建設環節較多,財務管理人員要緊跟施工進度,做好相關項目的資金記錄和結算工作,確保項目施工結束后相關資金結算工作能夠準時完成。在建設項目施工結束后,財務管理人員要及時對項目中所需建設資金、物資清單和結算清單進行統一收納整理,明確項目施工中的資金往來。建立健全的管理體系,對工程建筑施工過程進行嚴格管控,加強各部門之間的溝通交流,避免項目交接出現問題,影響工程進度和日后的竣工決算,建立相應的監管部門,對于工程竣工決算工作進行嚴格管控,避免工程建設施工最后一個環節出現問題,影響工程交付。加大對于竣工結算階段相關工作人員工作的監管,對于違法失職行為進行嚴厲懲處,為電力工程竣工結算工作營造一個良好的工作環境,在一定程度上保證了工作的科學準確性。在電力工程建設施工單位做好職權的劃分,做到權責明確,避免由于職權模糊致使工作人員工作散漫,互相推諉,影響工程建設。
四、結語
總而言之,做好電力工程的竣工決算工作,提高電力工程竣工決算的準確性,對工程建設施工現場進行嚴格管控,最大可能的降低工程造價,提高工程投資收益,保證工程建造質量,促進電力工程施工單位良好運行,為電力企業日后的正常運行打下堅實的基礎。
參考文獻
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工程竣工決算管理范文5
關鍵詞:工程建設;基建財務;竣工決算常態化
一、引言
工程建設具有投資大、建設周期長、基建程序復雜、工作環節多、涉及面廣等特點,因此需要不同部門協調配合,才能共同完成建設任務。本文所介紹的工程財務全過程管理控制模式,是以工程管理和財務管理的流程貫通、數據共享為設計理念,結合信息化手段,最終幫助企業在工程管理工作上做到開工前準備、工程中控制、工程竣工核算。下文以某公共服務行業公司的工程全過程管理研究與應用情況為實際案例進行具體闡述。
二、業務管理的主要做法
在工程管理與財務管理相閉環管控模式的研究中,該公司以業務中的關鍵控制點為研究對象,推動工程管理由原來的事后核算變為全程的監督、控制與反映,將基建財務管理工作與整個基建工程的周期相吻合,做到開工前準備、工程中控制、工程竣工核算。同時,在工程決算的常態化管理方面,層層分解決算流程中的各項任務,在平時做好各項準備工作,加強控制決算過程中的各關鍵點,以實現最終決算的關口前移、提高決算報告質量的目標。
三、業務流程說明
1.全程財務管理,推進竣工決算常態化管理。(一)工程開工前的準備工作。(1)從工程開工前就“編制竣工決算”。公司財務人員在工程開工前就主動與工程管理部門聯系,及時收集新建或擴建工程的初步設計批準書和批準概算,并根據概算書中相應內容填制財務竣工決算報告的“項目”和“概算價值”欄目,為將來有的放矢地進行工程核算打下基礎,還能為以后正式編制竣工決算節約大量的時間。(2)合理設置工程帳務體系?;üこ處阵w系的設置對于以后工程竣工決算的編制相當關鍵,除符合會計制度規定外,還應滿足編制竣工決算報告及基建管理的要求。這種做法為今后工程財務竣工決算報告的編制提供了極大的方便。(二)工程建設期間的控制工作。(1)與相關部門緊密配合。財務人員與工程管理部門積極配合,明確所有的工程出帳票據必須由工程管理部門簽列,明確簽到帳務體系中的底層科目,使工程財務出帳更加準確和便利。每月月末,工程管理部、財務部、計劃部、生產部、營銷部和物資等部門都要對工程的施工進度、財務入帳、工程資金到位情況和工程管理中出現的問題等進行溝通和協調,確立工程形象進度與財務進帳額基本同步的交叉管理模式。(2)強化合同管理。財務人員強化合同管理制,做到平時會簽合同時登記合同臺帳,將留存合同按照基建工程的項目分類保管。(3)加強工程款支付的控制。對于工程進度款的支付,財務人員設置明細帳,并且要求報帳人員履行借款手續,提供工程形象進度清單。(4)登記工程設備臺帳。在工程設備報帳時,財務人員除進行正常的帳務處理外,還另行登記設備臺帳。(5)定期核對工程主帳、輔助帳余額。財務人員每個月末對工程主帳和輔助帳的余額進行核對,發現問題及時查找原因并更正,防止工程報帳串項情況的發生。(三)工程竣工后的編制工作。(1)及時預轉資產。在工程管理部門提供工程竣工驗收報告后,財務部門及時預轉該項工程資產,并督促工程部門及時上報管理部門。待公司審計財務竣工決算后,再進行固定資產和折舊的調整。(2)工程竣工驗收后先行編制工程決算初稿。在工程竣工驗收后,財務部就可會同相關部門迅速組成工程竣工決算編制小組,按照相關規定進行工程財務竣工決算初稿的編制。2.推行電子簽證,提高工程核算的及時性、準確性。工程簽證做為施工單位與建筑單位就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的事項記錄,是對施工內容的量化描述,是工程造價的主要依據。該公司在目前簽證做法的基礎上,和基建部門與監理單位積極配合,應用電子簽證,以縮短簽證傳遞流程,使財務人員也能及時了解工程的實際進度。3.量化形象進度,真實模擬反映工程進度的執行。按照施工單位和基建部門提供的形象進度,結合相關部門下達的工程初步設計批準書和公司的批準概算項目,對已發生尚未結算的內容進行模擬量化,按照權責發生制的原則暫估工程發生并進入工程成本,以期真實反映工程進度。待工程竣工結算時,回沖估算費用,按實際發生入帳。每月財務部門編制截止到當月的工程發生數統計表,并計算與工程概算數的比例,與基建、生產和營銷等部門提供的工程實際形象進度比例進行比較。通過工程施工和財務進帳的橫向比對,直觀地反映出工程施工和財務入帳的雙軌運行進展情況。4.嚴格工程付款流程,加強資金的計劃管控。對工程付款,通過開發現金預算管理系統,進行資金預算管理,要求基建部門按具體基建項目,結合工程進度,提交月度資金計劃和旬用款申請,嚴格付款的計劃性,杜絕無計劃付款。對于工程款的審核支付在月度預算的基礎上,進行流程化管理,做到無審核不付款。
四、應用效果
該公司在工程管理過程中,對確定的工程決算進行常態化管理,層層分解決算流程中的各項任務,在平時做好各項準備工作,加強控制決算過程中的各關鍵點,以實現最終決算的關口前移、提高決算報告質量的目標。對工程資金,嚴格年度預算的管理和分解,加強月度項目資金的預算管理,按照形象進度情況,在年度預算的指導下,按項目所需設備材料和施工費用申報月度預算,施工費用的執行和核算采用電子簽證,加快信息流轉,提高工程核算的及時、準確。同時,按工程項目為主線,對整個過程中的合同、招投標文件、驗收文件等文檔進行電子化處理,完善工程項目電子化檔案管理,使管理人員對整個項目的進度執行一目了然。同時,該公司依托已有的企業級ERP系統,將以上管理流程和工作模式通過信息化手段進行固化,實現了業務全過程的在線管理。通過以上措施的實施,該公司基建財務管理水平獲得了重大提升:(1)大大簡化了竣工決算編制的周期,真正做到“工程竣工一個,決算一個”,確保了公司資產和會計信息的真實性。(2)提高了決算編制的質量,確保了工程入帳數據的真實、準確,極大地提高了決算編制的質量。(3)推動了工程財務管理工作的精細化。(4)規范了工程管理流程,改變了過去各工程管理部門重施工、輕決算的局面,為全面提升工程管理水平,推動工程竣工決算工作的深入開展起到了重要的作用。
五、結束語
工程竣工決算管理范文6
關鍵詞:建設工程;竣工;財務決算;審核
隨著經濟的不斷發展,社會的不斷進步,這種建設工程中財務決算就顯得尤為重要,它是一個項目評析的標志和表現,面對當下很多的工程決算財務報表中出現的失真現象,實在應該引起我們的重視和深思。
一、當下的建設工程竣工財務決算中,經常在審核中出現的一些問題和當前的發展現狀
(一)當下的建設工程中由于竣工財務決算審核導致的問題和現狀以及最佳的解決方法。
不少單位在建筑工程竣工的財務決算審核中相對較松,這就使得一些漏洞的出現,以及報表的失真現象的產生。不免讓一些人鉆了空子。我國對于建筑工程項目竣工財務決算的審核要求也相對較低,較弱,主要的原因大概分為幾點,比如不少建設單位在主觀上對財務決算的控制和管理相對忽略,只注重一些表面的東西,比如說進度,形式,并不注重財務的內部管理。這就使得制度沒有了保障,制度不健全以及不完善,從而在監督機制上格外欠缺。
第二個原因主要就是由于這一工程具有階段性的特點,這就使得很多的財務負責人員不能從頭至尾的參加和參與同一項工程的竣工財務預算。這在客觀上就造成了人員的緊缺和人員調動的緊張。從而業務能力下降,業務水平降低,監督管理能力和要求也不斷的下降,難以有效的對內部的財務進行監督。
第三個原因是因為主要的管理層人員都是臨時抽調的,具有很強的臨時性,這就不可避免的造成了人員的不穩定,組成人員的變動較大,專業性不是那么的強,造成了在工作上彼此協調的時候比較難。
第四個原因就是很多相關的部門,比較重視一些浮華的外在的東西,輕視一些內在的實質的東西,造成了職責不能夠被很好的履行。因此在項目的進行中,相關的責任部門應該明確自己的職責,做到人員的重用而非經常更換,這樣可以確保工程順利竣工,以及對于建設工程竣工的財務決算做出正確的報表和審核。
二、建設工程竣工的財務決算審核過程中的現狀和問題
目前看來,我國的普遍現象表明,我國造價咨詢事務所,從事的建設工程竣工方面的財務決算審核是他們最基本的業務,并且大多為政府性的投資項目。所以我們必須清醒而明確的意識到這一現狀的單一性和目的性。
總體來看,目前我國在建設工程竣工項目的財務決算審核方面的現狀大致分為以下幾種。首先的一點就是做財務決算審核的工作人員對于建設工程項目的理解和知識認識極度匱乏,不能夠很好并且正確的將一些報表中的信息反映出來,導致內容和相關的規定彼此之間差距很大,從而影響了財務決算在數據的統計上的正確性和信息的真實性。其次的一點就是很多時候審核的工作人員并沒有親力親為,親自來到現場進行勘察和監測,導致了一些虛假或者估測的數據,從而影響財務決算的統計,導致建設工程項目竣工的財務決算審核報表中的數據和信息出現失真的現象。最后的一點就是目前我國對于財務審核這一塊,并沒有嚴格的準確的執業準則和要求.
三、對此我們應該采取的對策和措施
(一)對于政府性的一些投資項目,要不斷的加強對于項目的管理,基本建設管理水平要不斷的提高和完善。
首先,對于政府性的投資項目,在事前的監督上,必須要努力的做到監督管理力度的加大和加強。在事前監督方面,要將監督放在一些關鍵的步驟上,在事前做好相關的審查和預算工作,這將很大程度上做好了事前監督的任務,體現了事前監督的有效性和正確性。另外,在審查上,要派去發改委等一些有資質有權威性的代表去做審查,而不是囫圇吞棗的隨意選擇。要有針對性和權威性,對項目工程的審查要落到實處。這就對審查的相關部門提出了一些相應的要求,比如說權責分明,不可互相爭搶對方的工作,都要努力做好自己的本分的東西就可以了。例如發改委要做好對項目工程的計劃書以及相關的提前準備的材料的審核,而財政部門需要根據發改委在審核的計劃書和材料中無異議的那些中做出相應的財政預算和財政審查,嚴把金錢觀,這就使得每個部門都有了自己的責任和工作,保障了建設工程竣工財務決算審核中的真實性和經濟的安全性。另外除了請相關的部門對此進行審查和預算之外,還可以秉承“公平、公正”的原則,組織一些相關的人士做出公平合理的決算和評估,這些都是為了在財務決算審核中取得好的效果。
(二)其次,在加強了事前監督和控制的同時,也要不斷的加強在財務決算審核的事中和事后的控制。
在一項工程開始之后,我們應該非常的謹慎和認真,在選擇材料,進行規劃,投入施工等過程中,必須充分的意識到建筑工程的大局性。對于日常采購,平時對于工程的勘察,介入,以及相應的調查和規范,都是事中管理和控制中極其重要的一個部分,項目投資的日常管理中的全部事項這一管理中極其重要的,也是不可以忽略的。
(三)不斷的加強項目資金和財務的相關管理工作。
財務和資金是一項工程中最為核心的動力和基礎,沒有資金就無法進行項目工程的施工,以至于更無法談到建設工程竣工的財務決算問題,所以我們必須要保障建設工程資金的安全性和財務工作的透明性,確保資金的到位和真實。因此不斷的加強項目資金和項目財務的管理就顯得尤為重要。我們應該對資金進行數據庫分析,這樣就可以更加清晰的做出關于資金的判斷。更加一目了然的明白資金的動向,以至于可以更好地進行后期的項目投資和管理,對資金在工程上的投入進行合理的撥款,規范支持管理制度,確保每一筆支出都落到實處,切實的做到保障資金的安全性。建立一套完全的資金預算,資金支出以及資金相關計劃投入的體系,保障資金的流動動向,安全施工,安全的進行財務審核。
結束語
對于一項建設工程來說,竣工時候的財務決算審核必須要切實的保障其正確性和安全性,這是對整項施工項目的安全責任的體現,也是相關的審查部門和財政部門秉公執法的體現,很多時候我國的相關體制并不健全,這就導致很多時候在最終的竣工財務決算審核時出現太多的報表失真現象。對此我們應該引起極其高度的重視,我們不能在財務審核的報表上面進行錯誤的錄入或者人為的失誤,這就需要我們自身做好對自己的嚴格要求和嚴格的規范,另外要在相關的體制上進行完善處理,不斷的對監督體制進行更加嚴格的規范。我們不能只做一些表面文章,只是重視一些進度,卻忽視了太多的隱患和細節,只有在小的地方做好,才能夠真正的做到在最終的財務決算審核中做到萬無一失,確保資金的安全性和準確性。
參考文獻:
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