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財務體系建設匯報材料范文1
項目驗收專家組由科技部、國內知名高等院校校、科研院所10名專家組成。驗收組組長河北工業大學檀潤華教授主持了驗收會，項目組主要成員、自治區科技廳副廳長和高新處領導參加了驗收會。
驗收分為技術驗收、財務驗收、試點企業實地檢查等方面。項目組組長張燕就創新方法在新疆高新技術企業的推廣應用情況，從創新人才培養、創新方法試點企業、新疆高新技術企業創新方法的推廣應用、“新疆技術創新工程師培訓與實踐基地”建設、本土創新方法帶頭人的培養、技術創新成果集成、創新培訓體系建立、項目實施過程研究、媒體宣傳等九個方面對項目執行情況進行了全面的匯報。專家組認真審查了項目驗收材料，聽取了項目組匯報，經過質詢、討論，對項目實施情況給予了充分肯定和較高的評價，同時提出了中肯的意見和建議。
驗收會上，自治區科技廳黨組成員、副廳長楊曉偉對驗收組一行的到來，表示熱烈歡迎并希望各位專家提出寶貴的意見和建議，為新疆創新方法更好的推廣應用診斷把脈。中國二十一世紀議程管理中心副主任周元對今后新疆創新方法工作提出了“緊緊抓住企業、務求實效；強化基地自身能力建設，使之成為來之能戰、戰之能勝；多部門聯動、協同創新”等要求。最后，科技廳副廳長崔玉亭對項目組提出了“加強專業團隊建設、強化基地建設、從方法入手、強化示范、建立示范模式、務求實效”的目標，并表示自治區科技廳將全力支持創新方法在新疆的推廣應用和企業示范工作。
“新疆高新技術企業技術創新方法推廣應用”項目于2010年9月正式啟動，2012年10月結束，為期兩年。通過項目實施，共為區內69家企業培養創新工程師258名，深入5家創新方法試點企業，為其培養創新團隊，搭建創新平臺，輔助企業創新體系建設。開展新疆高新技術企業創新方法推廣應用，共有3300多名黨政領導干部、專業技術人員、企業研發人員、管理人員接受了創新方法的學習，為企業解決技術問題152項，共產生創新方案1333個，其中有217個專利意向，有58個已申請專利，授權33個。組建了“新疆技術創新工程師培訓與實踐基地”，引入計算機仿真、質量管理、ERP電子沙盤軟件，搭建精益研發實踐平臺。開展本土創新方法帶頭人的培養，選派企業1名技術人員，攻讀博士學位和參加創新方法學習，培養MATRIZ二級認證2人。
“新疆高新技術企業技術創新方法推廣應用”項目旨在充分發揮技術創新、方法創新、管理創新對企業技術創新體系建立的重要作用，在遴選具有新疆區域特點、行業特點的高新技術企業為試點的基礎上，通過在技術創新上實施方法的引入，使其率先架構出符合社會經濟發展、企業研發能力提升的技術創新體系。幫助每個示范企業當年實現專利數量提高和技術創新成果的轉化，從而促進企業產品的更新換代，生產工藝的改進，以及產品附加值的提高，為企業帶來更大的經濟效益。由此以點帶面，在技術創新方法應用推廣、技術創新人才培養、創新平臺建設、創新成果推廣等方面取得成效。通過示范的效應，推進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系在新疆中小企業的建立，提升企業自主創新能力。
與此同時，結合新疆實際，編輯整理了《以技術創新方法推進管理創新培訓》、《新疆精益研發技術指導》兩類培訓教材；結合創新方法在高新技術企業的推廣應用，編撰整理了《技術創新方法（TRIZ理論）在新疆石油化工、新能源、新材料、裝備制造業、農產品深加工行業中的應用》、《創新方法（精益六西格瑪）在新疆石油化工、新能源行業中的應用》等四類案例分析；結合試點企業工作，編輯整理了《自治區技術創新方法試點企業成果匯編》、《企業創新體系建設指導》。通過項目實施，逐步建立起了符合新疆實際的創新培訓體系，開展了《技術創新方法應用實踐與模式研究》的研究分析，形成專項報告，該成果于2012年8月，通過自治區科技成果鑒定，并獲得了2012年自治區科技進步三等獎。
財務體系建設匯報材料范文2
一、懲防體系建設工作得到全面落實
（一）統籌安排懲防體系建設工作。
我鎮黨委會多次專題對懲防體系建設工作進行工作部署，結合本鎮實際，制定了鎮懲防體系建設工作方案，全面落實懲防體系建設責任制，將懲防體系建設工作任務進行分解，明確了主管領導、協辦領導，主管部門和協辦部門，提出了具體任務、要求及完成時限，每一項工作任務都落實到人。
（二）強化責任落實，懲防體系效果顯著。
全面推進鎮、村（社區）懲防體系建設，多次組織召開了懲防體系建設專題培訓會，會后通過查工作情況、聽工作匯報、看資料文檔等形式加強各村工作督促指導，并聘請了8名黨風政風監督員，“內外結合”加強對黨務、村務、財務的監督，大力營造好“風清氣正”的工作氛圍。鎮黨委書記與黨委班子成員、各站辦所負責人、各支部書記一一簽定了黨風廉政建設目標責任書，明確反腐倡廉“一崗雙責”目標責任。
（三）強化案件督辦查處，有力推進廉政建設。
鎮黨委始終把黨員、干部的思想作風建設作為頭等大事來抓，全面貫徹落實中央八項規定和省委十項規定，深化“正風肅紀”專項整治行動，健全鎮、村、組三級紀檢監察工作網絡，深化行政效能建設，從嚴控制會議、文件，例行勤儉節約，加強公務用車管理，加大案件查辦力度，營造了風清氣正的良好發展環境。今年以來，我鎮積極配合縣紀委開展案件查辦工作，截止目前，對普通黨員立案2起，查處2人，村支部書記立案3起，查處4人的違紀問題。真正做到了嚴懲不貸，絕不姑息，強力督辦。收悉來信來訪8件，均實現了人人見面，逐一回復，辦理效果反饋好，群眾滿意度高。
二、圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強作風建設
（一）深入學習，廣泛聽議，加強思想認識提高
一是堅持自學。鎮黨委為每個村（社區）、鎮屬各單位配發了《論群眾路線—重要論述摘編》等有關文件學習資料，作為黨員干部自學材料，豐富學習內容。二是堅持集中學習討論。鎮黨委嚴格按照各級教育實踐活動領導小組要求，通過5次集中學習、4次中心組理論學習、16次鎮村干部大會等方式組織黨員干部進行集中學習。三是堅持警示教育。我鎮組織黨員干部集中開展3場典型警示教育，觀看了《蘇聯二十年祭》等教育片，深刻剖析典型案例，進一步堅定理想信念，提高拒腐防變能力。四是堅持領導帶頭宣講教育。黨委書記帶頭講黨課，各班子成員多次深入各村（社區）鎮屬單位進行宣講教育。我鎮召開了4次專題宣講會學習蘭輝、菊美多吉、焦裕祿、畢世祥等同志先進事跡。五是堅持開門納諫。通過召開座談會、發放調查問卷表、個別訪談，在便民服務大廳窗口設立意見收集箱等形式廣泛征求各類服務對象的意見建議。
（二）從嚴要求，深刻查擺，加強批評與自我批評
一是找準“”問題。鎮黨委多次召開專題會議，在廣泛征求群眾意見建議基礎上嚴格對照“”表現形式認真查擺問題，并突出問題導向開展談心交心活動。通過談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足，進一步明確在“”方面存在的突出問題共13項43條表現。二是民主生活會、組織生活會嚴肅認真。民主生活會上，班子成員本著對同志、對組織高度負責的態度，堅持問題導向，出以公心，開門見山，動真碰硬、敢于交鋒，不為人情所困，不為私心所擾，不當老好人，聚焦“”，坦誠而又嚴肅認真地開展批評與自我批評，達到了紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結、務實創新、促進工作的目的。
（三）上下聯動，建章立制，有力推進整改落實
一是按照縣委教育實踐活動領導小組要求落實了“兩方案一計劃”的研究制定。黨委班子成員針對自身查找出來的問題，親自制定完善個人整改清單。并按照一事一責的原則細化工作計劃，分項統籌推進，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，合力推進整改工作的良好氛圍。二是按照縣委教育實踐活動領導小組對制度“廢、改、立”的要求，及時廢止過時制度，修訂完善已有制度，增強制度建設的針對性、政策性、適用性和可操作性。三是突出重點難點，集中精力整改。鎮黨委班子針對查找的“”問題，制定整改措施13條。重點圍繞省委“兩個意見”，對照好干部標準，對從嚴管理干部的情況進行專項檢查，深入整治作風問題和精神狀態問題，認真清查個別部門和鎮屬單位軟、懶、散、庸的干部職工進行教育整頓，使“三嚴三實“成為黨員干部的為政之道、成事之要和做人準則。
三、健全和完善各項反腐倡廉制度，規范鎮、村干部的從政行為
（一）建立健全相關制度，并定期對制度落實情況進行了監督檢查。
鎮黨委制定了縣鎮科級班子工作規則等工作制度。用制度來約束鎮干部的行為。同時，為確保各項工作制度的貫徹執行，出臺了進一步加強黨委決策和執行力的決定、黨員干部違反紀律的處理辦法等相關配套措施，做到了有據可依、有章可循。
（二）堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，嚴肅處置不合格黨員
為加強黨的先進性和純潔性，鎮黨委切實根據《縣開展處置不合格黨員工作的實施辦法（試行）》規定，堅持標準、嚴格程序、實事求是、穩妥慎重地組織開展不合格黨員處置工作，擬對5名黨員作限期整改處理，1人作除名處理。
（三）制訂村規民約，規范自我管理。
由鎮黨委牽頭，鎮司法所審核，鎮民政辦指導，各村（社區）通過召開村民大會、黨員大會討論、商議形成本村（社區）的村規民約，規范了自我管理方式，得到群眾支持。
（四）加大村務公開力度。
在村務公開的方式上，各村采取了以公開欄、村民代表會議等形式進行村務公開。各村村務公開欄開辟了新農村建設、黨員承諾、城鄉環境綜合治理、法律宣傳、計劃生育、重大事項等欄目，對常規工作特別是財務方面進行公開，重點工作及時公開，村級重大事項做到事前、事中、事后公開，確保了公開內容的真實性、合法性。
（五）完善機關財務制度。
嚴格財務審批程序、支出范圍和權限，嚴格執行財務支出先批后辦制度，有嚴格的財務審批程序、支出范圍和權限，經常性支出由經手人、主管領導和鎮長簽字后才能報銷，非經常性支出要以書面報告的形式向黨委書記、鎮長請示后方可支出。2000元以上支出要經黨委會研究同意才能支出。
（六）嚴格按照政策規定，各項資金做到了專項專戶管理。
鎮紀委不定時對資金物資的發放情況進行跟蹤檢查。經檢查督促，鎮、村干部在資金物資的發放過程中，做到了公開、公正、公平，無違紀違規現象發生。
財務體系建設匯報材料范文3
【關鍵詞】工程建設；全程監督；研究
中圖分類號： D691 文獻標識碼： A
引言：中央新疆工作座談會召開三年來，烏魯木齊市緊緊抓住這一難得的發展機遇，連續3年開展“民生建設年”活動，著力對市政基礎設施進行改造完善，優化城市環境，極大的提升了城市基礎設施服務水平，城區道路通行環境煥然一新，這是貫徹落實十精神的具體體現。水磨溝區建設局作為這一“民生工程” 具體實施者，承擔了區內的老舊小區改造，斷頭路、泥巴路等路網工程建設，這些項目的興建受到了市、區各級政府部門和社會的普遍關注。如果這些工程的監管不到位，就有可能造成工程質量問題，還會導致國有資產損失，造成惡劣的社會影響。因此，為加強工程項目監管，防范問題的發生，本文提出對重點工程建設進行全程監督，改變以往只對重點環節進行監督的工作方法，現就如何如何有效運作提出觀點和見解。
第一、事前監督——注重工程建設前期手續審批程序，通過科學嚴謹的審批使工程項目在事前準備階段就處于監督受控狀態，讓工程項目一落地就體格強健。
1、從立項審批開始把關：工程項目立項由區建設局向區經發委申請立項；重大項目由區經發委報烏魯木齊市發改委立項審批。
2、建設局根據立項批復通過招標或委托確定符合資質要求的勘測設計單位作出工程可行性研究報告報烏魯木齊市發改委申批；市發改委對工程投資項目的具體建設規模、項目方案、建設方式和建設標準、資金籌措等事項進行審查并選擇最佳設計方案，是建設項目的投資效益和控制資金的重要環節，通過審查可保證建設項目以最小投資換取最佳經濟效果的科學方法，是避免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產后經營效益責任的重要手段。
3、通過招標或委托確定有資質單位做環境影響評價報告報烏魯木齊市環保局批復。該程序將有效實現經濟與環境的協調發展，是保護環境的一種預防手段，是一項決定建設項目能否進行的具有強制性的法律制度，體現了人與自然的和諧相處。
4、通過招標或委托確定有資質的設計單位完成初步設計包括概算的編制，報烏魯木齊市發改委辦理初設批復；該項審批可以控制工程建設投資的最高限額，衡量設計方案技術可行性和經濟合理性，是工程造價管理及編制招標標底報價的依據。
5、根據批準的初步設計通過招標或委托確定有資質的設計單位完成施工圖設計（通常將可研、環評、初設、施工圖設計合并招標以縮短工期）。將施工圖設計文件、計算書報烏魯木齊市建委審圖中心進行施工圖設計文件的審查，通過審查再次對施工圖設計、預算當中遺漏或不當的地方及上述項目前期手續進行審核，以防遺漏。
6、對招投標過程的監督。工程招標是委托第三方招標機構進行招標工作；機構負責編制招標文件并報烏魯木齊市建委招標辦審核。審核通過后由招標辦在建設網上公開向社會招標公告，對工程公開招標；區紀檢委、反貪局對投標文件的遞交和保管、開標過程進行監督；對產生評標專家過程（評標委員會的組成是否符合有關規定要求）和評委是否按照招標文件確定的評標標準和方法進行監督。評標結果在建設網上向社會公示接受監督，公示時間為期7天；區紀檢委、反貪局接受對評標結果的舉報，并對舉報所反映的問題進行調查核實。最后將中標結果向區人民政府和區大建委匯報招標結果。核發中標通知書，由建設局與中標單位簽訂合同。
區紀檢委、反貪局通過全程跟蹤對開標、評標、中標人確定等全程進行監督，保證了招標過程公開、公平、公正，有利于降低工程造價，提高工程質量，同時從根本上制止腐敗行為發生。
第二、事中監督——在工程施工階段守好工程“四道關”，各方合力共同打造出質量合格的放心工程。
1、把好開工關。首先工程項目合同簽訂后，在烏魯木齊市建委質量監督站申報質量監督登記，同時施工單位攜本單位安全生產許可證在烏魯木齊市建委安全監督站申請安全監督登記；進入施工現場后，甲建設局組織項目各標段施工、監理、審計等單位項目負責人召開第一次工地會議，參建各方對本單位人員組織工作安排進行介紹，方便施工中相互協調；施工方上報施工組織計劃和開工報告申請開工，施工組織計劃和開工報告報監理審查后，建設局對報告進行審核，具備開工條件后，邀請烏魯木齊市質量監督站對施工單位、監理單位的質量、安全保證體系，人員資質和設備主要施工、實驗檢測設備進場情況進行符合性檢查，符合要求后，項目才允許開工。這樣可防止施工、監理單位實際進場人員資質水平與招標要求不符，這一點很重要，因為大部分單位為了中標，在投標時填報人員都是資質符合要求且經驗豐富的從業人員，而中標后實際進場人員都是臨時從市場上招聘來的人員，資質和實際從業經驗都有待檢驗，從而影響到工程質量、進度等。
2、把好監理單位及施工單位的工作質量關。由于監理單位在工程建設中的特定作用，所以要把控好工程施工質量，前提是把控好監理單位的工作質量，通過駐地監理來管控好施工單位的施工質量，從而推動監理單位、施工單位工程質量保證體系和安全生產保證體系有效運轉，才能最終達到對工程項目的全方位監督。如何發揮監理特長，就要獎懲并舉；通過對施工單位已交驗完畢的工序、分項或分部工程建設單位可不定期按5%的檢查頻率對已完工程進行獨立抽檢；并根據抽檢數據對監理單位相同部位監測數據進行比對，以確認監理工作質量。對于工程質量抽檢不合格的除責令返工外，對不負責任、弄虛作假、忽視工程質量的監理人員進依據合同進行罰款、更換或清退等處理，并發文通報，事后還要跟蹤落實整改措施。對于抽檢比對數據真實有效，現場管理井然有序，質量符合要求的建設局將拿出一部分資金進行獎勵。該措施可促進監理及施工單位質量保證體系的運行，使工程質量得以保障。
3、把好原材料進場關。項目進入正常施工工序，監理組織對施工主材進行試驗材料報驗。甲方與審計必要時可邀請質監站或紀委共同對進場原材料取樣監測或送檢。確保進場材料質量合格。
4、把好驗收關。對于基礎施工等地下結構隱蔽工程，甲方、施工單位、勘察、設計、監理等相關單位共同對其進行驗收。項目竣工前監理組織施工單位對項目進行自檢，合格后報建設方進行竣工驗收，甲方收到工程竣工驗收報告后組織、質監、審計、紀檢、設計、監理等部門對工程進行驗收，依據國家和省有關規定和驗收標準，對工程項目給出驗收結論和意見。
第三、事后監督——充分運用市場經濟手段，通過第三方審計公司追回工程項目造價不合理支出，擠出工程造價“水分”。
第三方審計單位由水區審計局委托造價咨詢公司對工程項目從開工到施工過程中的中間交工、再到工程竣工驗收進行全程跟蹤審計，對項目決算進行審定。通過第三方的審計擠出工程造價的“水分”，追回工程項目造價不合理支出，為項目挽回經濟損失，使國家財政資金得以最小的投資換取最佳經濟效果，同時為同類工程項目的造價提供一份可靠的數據參考。
工程決算審定結果上報區審計局審批，按合同、進度、決算，建設局市政科與財務結算中心做付款計劃，經甲方代表、監理、各級領導批準后支付工程款（預留質保金），避免資金支付“一支筆”。質保期滿后復驗，合格后支付工程尾款。
第四、對現行工程項目監督方法的一點補充——引入“廉政承諾”機制，永葆項目管理機制肌體健康。
2013年是黨的十的開局之年，提出要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨風廉政建設活動。黨風廉政建設，是預防工程腐敗的重要方法，我想重點從以下四個方面進行廉政建設。
1、建立黨風廉政組織體系。在區委政府成立由紀檢監察部門主導、建設、安監、審計、等專業職能部門參與的工程建設廉政小組，具體負責區內在建項目的廉政體系建設運行工作，督導檢查工程項目廉潔、高效實施建設、凈化工程項目建設環境。在招標工作結束后，與中標單位簽定《工程建設合同》和《工程廉政合同》，雙方必須嚴格履行“雙合同”中的責任。在項目實施中，廉政小組對《工程廉政合同》執行情況進行監督檢查。
2、建立黨風廉政制度建設，研究制定切實可行的廉政制度，做到以制度管錢、管人、管事，確保規范操作、陽光操作，為廉政建設提供堅強保障。廉政小組負責抓好制度的落實，定期對各項目、單位的廉政落實情況進行檢查。
3、建立黨風廉政教育體系建設，教育是基礎，預防是關鍵。廉政小組可邀請長期從事紀檢、監察工作的專家定期組織項目管理人員學習預防職務犯罪、典型案例等教育，有針對性地開展教育活動。其次與項目管理人員層層簽訂《廉政責任承諾書》進行約束，明確廉政責任和范圍。第三，定期組織廉政方面的宣傳活動，采取多種形式營造廉政氛圍。通過開展一系列的教育活動警示項目管理人員遵紀守法、廉潔自律，筑牢思想道德防線。
4、建立健全黨風廉政監督體系建設。首先廣開言路，在報刊媒體上向公眾設立廉政舉報箱、舉報電話、或電子郵箱、微信等現代通訊網絡平臺等人民群眾監政問政、舉報投訴渠道，依靠群眾及媒體監督做好對工程建設的監督。最后定期、不定期的邀請人大代表、政協委員、黨代表到建設工地進行視察，召開座談會；適時組織各方人士進行工程建設質量廉政情況測評；采取暗訪、抽查、發放征求意見表等形式多樣的辦法，進行監督檢查。
財務體系建設匯報材料范文4
1.氣象服務扎實有效推進。①做好常規氣象預報預警服務工作。針對__天氣特點，通過即時通、傳真、商密向區委辦、政府辦、區農林局等部門發送《送閱件》、《氣象服務專報》、《雨情通報》等服務材料80期；向區各大班子、有關部門、各街辦、各社區、各村級領導干部領導600多人發氣象預報預警短信5萬余條；②做好汛期、節假日氣象服務工作。按照__汛期、五一、三夏、高考等氣象服務需求，積極向區上領導匯報、相關部門通報天氣趨勢和氣象建議，服務效果明顯；③做好特殊事件氣象服務工作。針對年初____山高森林火險等級、4月上中旬低溫陰雨使大面積櫻桃受損的事實，深入林區、地頭做好氣象服務，發《森林火險預警》3期、《農業專題預報》5期；④做好__氣象災害風險區劃等工作。積極配合省市課題組，完成__區氣象災害風險區劃、氣候資源及氣候適宜性精細化區劃等氣象災害防御規劃、氣候資源應用工作。
2.開展黨的群眾路線教育活動有聲有色。按照省市局要求，將規定動作做到位；向__有關部門、各街辦發征求意見表（對區氣象局及領導班子）60份，收回40份，有效意見18條；通過該活動，改進了干部職工工作作風，增強了大家干好__氣象事業的信心和決心。
3.參加培訓和競賽。積極參加省市局及__區委區政府組織的各種培訓20人次。我局參加市氣象局演講比賽獲三等獎。
4.重視“直通車”落地。市氣象局組織的系列“直通車”到各區縣氣象局，__氣象局局將每列直通車都落到實處，明確負責人、技術骨干、聯系人和落實進度。
1.__區域氣象實時監測及數據統計平臺正式上線。年初__區氣象局氣象實時監測平臺正式上線，通過該平臺能及時查看__區域13個自動氣象站及周邊自動站每一分鐘的氣象數據，而且能夠統計每個站點、任意時段氣象要素值。該平臺成為__氣象預報預警、氣象服務的重要基礎工程。
2.初步建成__為農氣象服務示范園。考察、調研近30家農業合作社（協會）、科技園，確定__葡萄主題公園、__果蔬專業合作社兩家為氣象服務示范園。建設內容為：多要素氣象監測設備、氣象電子顯示屏、氣象服務系統等。
3.氣象防災減災及人影工作正式納入__區年度目標考核。氣象防災減災及人影工作已經列入__區20__年年度目標考核下發的文件中，《__區20__年氣象防災減災工作考核量化表》已下達給各街辦，區氣象局考核臺賬制度已經建立。
4.開通政府電子郵件傳輸系統。20__年初開通了STY安全電子郵件傳輸系統（商密），使氣象服務信息通過該系統能及時傳到區委、區政府及各個部門，__區氣象局通過該系統能及時收到區委、區政府及各個部門的文件及有關信息。
1.成立黨支部。得到__區委組織部、區直機關黨委批準與批復，5月__區氣象局黨支部正式成立。
2.新址搬遷工作持續進行。在省市局及__區政府的指導和支持下，初步確認__區氣象局局新址為原席王街辦龍灣小學所在地。
3.完成人影建設方案與選址。完成了《__山人影標準化作業基地建設方案》及__山人影選址。
4.推進內部制度建設。編寫并實施《宣傳管理辦法》、《財務管理制度》、《外聘員工管理辦法》、《__區氣象服務制度》及《__區業務值班制度》，充分考慮制度的可操作性及持續性。
1. 地方氣象事業機構辦理有困難。區氣象局人少的問題已經影響到工作的正常開展，但是已批的防災減災服務中心（人工影響天氣辦公室）在辦理成立手續時遇到困難，建議政府有關部門予以解決。
2.地方氣象事業經費不到位。建立__區氣象局以來，地方氣象事業經費不到位，建議在下半年將區氣象事業經費列入區財政預算。
1.積極推進新址搬遷。積極聯系新址搬遷進區委常委會議題及相關協議的正式簽訂，完成新址各個業務系統搭建，做好院子管理秩序、食堂設施到位等方面工作。
2.建立__氣象工作體系。實施《__農村氣象防災減災體系建設實施方案》，健全__區、街辦、村氣象工作與服務體系。
3.進一步增強__氣象服務工作。做好以防汛為重點的常規氣象服務工作，針對__無廣播、電視、報紙的特點，建立__氣象網（或鏈接區政府網站）、微博、微信等新媒體的公共氣象服務平臺。圍繞__
生態建設、治污減霾、安全生產等重點工作，做好氣象防災減災服務工作。4.繼續推進人影基地建設。實施__山人工影響天氣基地建設，完成設備購置、試用及人員選拔、上崗培訓等方面工作。
財務體系建設匯報材料范文5
為認真貫徹落實市民營經濟工作會議和縣委十三屆二次全體（擴大）會議精神，全力推進全縣民營經濟持續快速發展，現就2012年全縣民營經濟發展工作提出如下意見：
一、指導思想
認真貫徹落實縣十三次黨代會、縣委全委會議和沿海大開發會議精神，以科學發展觀為統攬，以全民創業為基石，以民資招商為關鍵，以板塊培育為帶動，以轉型升級為先導，以品牌創建為引領，全面提升民營經濟發展質量，努力實現全縣民營經濟發展新跨越。
二、發展目標
凈增個體工商戶2500戶，凈增私營企業1800家，凈增私營企業注冊資金80億元。引進市外民資注冊資金65億元。爭創市知名商標10件和市名牌產品20件以上；爭創省著名商標10件，省名牌產品6件以上，中國馳名商標1件；凈增注冊商標400件以上。
三、重點工作
1、開展“創業爭先”系列活動，實現全民創業新突破。
一是營造創業氛圍。開展“創業新星”評選表彰等活動，組織編印、廣泛發放創業案例。利用各類媒體，開展民營經濟專題宣傳，再掀新一輪全民創業。
二是培訓創業技能。以提高民營企業經營管理和企業核心競爭力為重點，開展“百千萬”培訓活動。
三是創優創業載體。積極宣傳小企業創業基地建設，以盤活存量土地為抓手，緩解創業用地緊張矛盾，2012年創建省小企業創業基地1—2個，積極爭取省扶持資金。
四是催生創業主體。在繼續將“六個一批”活動引向深入的同時，要研究新的扶持政策，采取多種幫扶措施，催生一批新的創業主體，根據大學生村官每年都有較多增加的新特點，在大學生村官中開展“三強化”活動（即強化理想信念教育，樹立扎根農村的思想基礎。強化業務知識培訓，探索成長成材的有效途徑。強化人本關愛力度，解決干事創業的后顧之憂）,激發他們自主創業或帶領創業的熱情，使之成為全民創業又一支新生力量。
2、調優投資結構，實現民資招商能力新突破。
一是創新招商理念。更加注重發揮企業招商主體作用，創新招商方式，開辟招商新渠道，進一步提高招商工作的針對性和實效性。
二是完善招商項目庫。圍繞拉長產業鏈、擴大產品規模、形成產業集群，突出引進國內500強、上市公司等，編制一批市場前景廣闊、投資回報率高的招商新項目。
三是創新招商方式。大力開展產業招商、載體招商、企業招商、以商引商、駐點和小分隊招商，加大網絡媒體招商、委托招商工作力度，重點組織好國內500強企業對接和第六屆“海洽會”系列活動。
四是加強跟蹤服務。健全招商項目統計、通報和督查考核制度，完善從項目洽談、落戶、開工到投產全過程的跟蹤服務體系，明確責任，加強督查推進，加快民資投資項目建設速度。
3、建設特色板塊，實現集聚發展新突破。
一是開展特色專業村認定命名。全縣認定20個左右專業村，重點擴大曹埠手套、河丫育蟹、凌民草繩、大豫螺絲、銀河紗布、袁莊工藝、油坊口繪畫、沿海紫菜等專業村的影響力和帶動力，進一步放大板塊經濟的集聚作用。
二是加大政策扶持力度。發揮村干部的帶頭作用，對特色龍頭企業新辦項目，優先給予申報。對特色微小企業在融資擔保、信息服務、職工培訓等方面給予重點扶持。
三是加快民間公共服務平臺建設。積極推廣銀河紡織服務中心建設的成功經驗，加快建設醫藥化工、石油機械、健身器材、電子信息等集技術創新、試驗檢測、管理咨詢等服務的公共功能新平臺，促進小企業管理上臺階。
四是積極推進專業市場建設。根據加快現代服務業的總體要求，圍繞產業推動市場發展、市場促進產業轉型升級的目標，加快岔河銀河坯布、豐利綠都財富廣場等一批專業市場建設的步伐，推進發展多元化的市場，不斷延伸市場網絡、提升市場檔次，增強市場輻射帶動功能。
4、推進創新驅動，實現轉型升級新突破。
一是加快推進技術創新。加強產學研聯合，建立健全產學研合作項目庫，組織企業與高校、科研院所開展技術對接和交流活動。以新能源、新材料、新醫藥等新興產業為重點，在全縣調研征集科技攻關難題，組織企業與國內外專家進行科技課題和成果項目對接，為發展新興產業、現代服務業與傳統產業轉型升級提供智力支撐。
二是促進中小企業“兩化融合”。加快中小企業信息化建設步伐，鼓勵中小企業建立網站，實現網上營銷、網上洽談、人才培訓、內部管理等多種需求，提高企業管理水平，努力培育一批省級中小企業信息化應用示范單位和服務示范單位。
三是加大技術改造力度。引導企業運用高新技術成果，改造企業生產技術裝備，提高產品質量和科技含量。突出抓好投資額在千萬元以上重點項目建設，全年確保完成規模民間投資比2011年增長20%以上。
四是加強企業管理創新。大力開展“現代企業管理年”活動，組織企業開展質量管理體系、標準化等認證工作。征集推廣管理創新成果（典型案例），引導企業抓好戰略、營銷、財務、風險和質量等管理工作。
5、狠抓做大做強，實現規模擴張新突破。
一是實施“兩轉”工程。大力規范管理，公開公平稅賦，凈化市場秩序，降低能源消耗，促進良性發展。一方面狠抓工業經濟小規模納稅人轉一般納稅人工作，另一方面狠抓應稅銷500萬元以下轉500萬元以上工作，落實任務，考核推進，為全縣工業經濟實現追超目標打牢基礎。
二是實施“定報企業”培植工程。把全年有望新增應稅銷售2000萬元的企業作為重點培育和扶持對象，加大跟蹤協調力度，鼓勵和幫助企業進規模，對新進規模企業予以獎勵。2012年，新增應稅銷售超2000萬元的企業50家。
三是實施高成長型企業“強體”工程。根據我縣產業定位和企業發展態勢，選擇一批對產業集聚有帶動作用和有發展潛力的成長型企業或龍頭骨干企業，進行重點培育，優先向上申報項目、優先進行扶持，促進企業快速成長。
四是實施高新企業“培大”工程。實施高新產業發展三年行動計劃，用足用好科技創新創業的優惠政策，支持高新產業的發展壯大。重點培育一批高新技術企業，充分發揮科技龍頭企業的支撐和帶動作用。2012年，新培育5家高新技術企業，通過典型引導，促進重點骨干企業加快形成自己的核心技術和產品。
五是實施企業上市“催化”工程。鼓勵企業進行股份制改組，積極培育擬上市企業，對如通石油機械、泰禾化工、利田科技、強生輕紡等已進入上市軌道的企業重點關注，切實幫助企業解決上市工作中遇到的困難和問題，推進企業上市，進一步發展壯大企業。要幫助成長性好、科技含量高、有發展前景的企業引進戰略投資者，力促輝煌彩鋼、宇迪光學、愛普醫療、森茂生態、亞振家具等企業早日進入上市程序，做好上市前期準備工作，培育強生光電、大東毛巾、神東實業、海爾斯藥業、蘇中電池、江東金具、如石機械、康福特紡織、戴園建材等一批企業進入上市后備梯隊，不斷培育全縣企業上市梯次隊伍。
6、推進品牌創建，實現發展質量新突破。
一是深入宣傳發動，激發企業創牌潛力。進一步樹立企業是“三名”創建主體的觀念，促進企業提高認識，充分調動企業創品牌的積極性，釋放企業創品牌的能量，形成創品牌的緊迫感。鼓勵企業把品牌創建與做大做強有機結合，增強核心競爭力。
二是加強培訓工作，提高企業創牌能力。邀請相關專家對規模以上企業負責人進行集中培訓，提高企業創牌意識。結合實際，對縣內創牌成功后成長較快的企業典型加強宣傳，以企教企，放大示范引導作用。
三是加大上報力度，實現企業創牌突破。著重圍繞“三名”創建工作，進一步創新服務，優化環境。加強對民營企業“三名”創建業務指導，不僅要創建工業產品品牌，也要創建農產品品牌和服務業品牌，形成一、二、三產業品牌齊頭并進的局面，力爭在創建國家級品牌上實現新的突破。
四是加強協調，形成企業創牌合力。充實調整全縣“三名”創建指導委員會，加強業務指導、典型引路、督查推進和總結考核等工作，定期召開“三名”創建工作專題匯報會和推進協調會，研究解決創建工作中的問題。要進一步落實創建目標，借鑒其他先進地區“三名”創建成功做法，結合企業規模、鄉鎮園區優勢、板塊特色，科學謀劃?？h工商、質監等部門要積極履職，全程服務，確?！叭眲摻üぷ魅蝿請A滿完成。
五是加大扶持力度，提高品牌保護意識。要加大獎勵和扶持力度，對獲得馳名商標、國家名牌和省、市名牌、著、知名商標的企業實施獎勵。加強品牌保護，營造培育品牌的良好社會氛圍。
7、做優發展環境，實現服務水平新突破。
一是強化中小企業服務中心建設。進一步為中小企業搭建政策信息、融資擔保、科技創新、創業輔導、人才培訓等服務平臺體系，并根據《省中小企業公共服務平臺星級評定暫行辦法》積極開展星級評定，全面提升企業服務水平。
二是強化信用擔保體系建設。加快中小企業信用擔保體系建設，建立健全擔保機構備案管理、業務考核、信用評級等制度，修訂完善擔保專項資金管理辦法，健全擔保機構的激勵補償機制。力爭全縣擔保機構注冊資本、擔?？傤~均比上年底有較大幅度的增長。
三是加強融資服務體系建設。建立金融超市，使“政銀企保”對接活動常態化，促進中小企業與本縣各金融機構的戰略合作。做好微小企業貸款風險補償專項資金的申報工作，鼓勵銀行業金融機構加大對微小企業信貸支持力度。開展中小企業信用評級活動，引導企業與創業風險投資機構對接，積極培育企業上市資源，推動更多的企業進入資本市場直接融資。要創新融資方式，拓寬融資渠道，積極擴大村鎮銀行試點，大力扶持農村小額貸款公司發展，進一步推進中小企業互助基金建設。強化對金融機構服務中小企業融資工作的考核，促進貸款向實體經濟傾斜。
四是加強人力資源引進工作。組織和指導企業加強人力資源管理和開發，緩解用工矛盾。
五是發揮行業協會（商會）和社會中介機構的作用。行業協會、商會要以優質服務不斷吸納新會員，擴大行業覆蓋面，通過參與制定政府產業政策，為企業提供市場信息、經驗交流、經濟合作、產業發展、行業動態等多方面的信息。各檢測、咨詢、會計、審計、評估等社會中介機構要提高專業競爭力、影響力和公信力，全方位為企業服務。
8、加強組織領導，實現指導水平新突破。
一是改善發展環境。進一步優化發展環境，著力減輕企業負擔，確保好的政策落到實處。
二是規范經營行為。以建立公平公正的發展環境為目標，以規范業主經營行為為抓手，要形成政府牽頭組織、工商部門履職為主、城管、質監、稅務、供電等相關部門參與的綜合查處無證經營的長效機制，杜絕無證經營行為，為各類企業創造公平的競爭環境。
三是加強扶持引導。按照多服務、不干預、多幫忙、不添亂、多設路標、不設障的要求，營造寬松的管理環境?？h、鎮（區）要安排專項資金，用于創業培訓指導、民營企業信息平臺建設、中小企業的市場開拓等工作。
財務體系建設匯報材料范文6
關鍵詞：事業單位；預算管理；財務管理體系；強化措施
隨著國家財政體制的改革，公共財政框架逐步構建起來，主要是以部門預算管理為核心，形成收支兩條線的配套制度體系新的預算管理方式也在不斷推進，我國財政管理改革的最終目標，就是要建立一個現代財政制度，保證預算管理的統一、規范和透明，以此加快國家治理體系的建設，提高治理能力。為了讓預算執行力得到提升，同時優化財政支出結構，一系列經濟改革政策正逐年，以期通過嚴格實施相關法律法規和各項經濟管理制度，推動預算管理的改革進程。國務院《關于加強審計工作意見》強調了審計監督的重要作用，并提出推動審計監督的意義，同時文件也指出審計工作要突出重點，即審計與懲治腐敗相結合。事業單位應加強財務管理體系的建設，并在審計新形勢的情況下，配合部門預算財務管理和財政監督，不斷完善制度建設，做好事業單位的內部控制，保證部門預算管理與經費支出得到全過程的監督。目前，大多數事業單位預算編制都采用全面預算管理方式目的是加強各部門之間的互動，幫助單位高效地實現戰略發展目標。事業單位在全新的預算管理之下，能夠帶動經濟活動的生產效益，并且實現資產的高效率配置，從而讓財務風險因此降低。在現代化市場背景下，事業單位的財務管理工作逐漸轉向信息化，這是積極推動財務管理工作的舉措。所以，事業單位在構建管理體系時，需以預算為核心，結合自身的發展情況和外部環境的要求，解決當下財務管理一體化存在的問題，通過完善財務管理結構，幫助事業單位實現長遠發展的目標。具體來說，事業單位的財務預算要能全面體現單位真實的財務情況，能詳細呈現資金的流向，有利于政府對事業單位經濟效益進行綜合評估。此外，資本預算也是關鍵的一項，關系著財務管理調控能力。從長遠發展的角度來看，事業單位必須確立預算的核心地位，針對性地分析業務情況，前后進行對比，確保財務工作的順利進行。
一、事業單位建立以預算為核心的財務管理體系的重要性
（一）推進財政體制改革
財政部頒布的《中華人民共和國預算法》，對事業單位的預算管理提出了較為明確的要求，該政策指出事業單位的重點發展方向是加強預算管理，除了要做好預算的約束和監管之外，還要建立起預算制度體系，從而推動事業單位快速發展。同時，事業單位的預決算公開和預決算內容細化等工作，也在相關政策中提出了明確要求。所以，根據預算相關政策要求，事業單位在執行財務管理前，不僅要理清預算管理改革的實質內容，還要結合單位自身特點，全面貫徹當前的管理制度，建立起具備創新性的財務管理體制，讓預算執行力予以提升?？傊?，事業單位建立以預算為核心的財務管理體系，是推動財政管理體系建設的有力手段。
（二）完善資金支出結構
事業單位收入和運營資金的來源，一般分為兩種，一是國家的財政撥款；二是單位本身的資金。由于事業單位運營資金來源不是單一的，所以要做到對資金來源的控制和管理，要以資金來源的渠道為基礎，采取不同的管理方式。事業單位建立起以預算為核心的財務管理體系，就能實現對資金統籌管理的目的，保證資金支出結構更加合理，也讓資金支出更具針對性。財務管理體系完善建立，能夠讓事業單位有基礎實行全面預算，最大程度利用好財政資金，并且對內部重點部門的項目資金使用進行有效監管，提升資金的使用效率。事業單位在資金高效使用的情況下，能不斷優化資源配置，并讓資金結構更加符合單位的發展，以實現持續性發展的目標。
（三）提高資金使用效率
事業單位的財務監督管理工作不應該單純讓財務部門處理，整個事業單位的經濟活動也與其緊密相連。因此，將經營活動中的財務工作實行高效管理，是事業單位提升內部整體管理水平的關鍵環節。財務管理是財務管理機制中的一部分，承擔著事業單位中最基礎的工作，因此每個部門都需要重視財務管理的實施。事業單位建立以預算為核心的財務管理體系，能監督財務的執行工作，保證資金得到有效使用，其效率也能進而提升。事業單位加強對資金支出的管理工作，會提升內部的內部效益理念，讓資金預算和績效評價能聯系起來，高效利用好財政經費。與此同時，事業單位還能讓財務工作得到全面監督，將原本可能面臨的財務風險予以降低，從而保證事業單位的業務運營始終有充足的資金支持，單位的整體管理效率也能得到提升。
（四）提升單位管理水平
事業單位通過建立以預算為核心的財務管理體系，可以將領導層的整體力量集中起來，做好資金的協調工作，發揮出管理人員的主觀性，確保事業單位內部的財務問題都能系統地得到解決。具體而言，事業單位要明確財務管理流程，并針對財務問題給出具體的解決措施，讓財務管理業務流程在科學設置下，做到每個環節都得到監督，從而發揮資金的使用價值。除此之外，事業單位還要對資金審批程序予以完善，保證該程序更加規范，讓每一筆資金的使用都更加合理，構建一個廉潔的事業單位內部環境，促使單位在該環境下不斷提升管理水平，實現單位的工作目標。
二、事業單位財務管理體系建設現狀分析
（一）預算管理覆蓋率不高
目前，部分事業單位主要通過收支預算來控制財務工作，這樣的方式雖然能夠在一定程度上縮小財務控制范圍，但是財務管理和控制的高效性卻沒能達到，這也說明很多事業單位內部沒有形成平衡狀態，而財務管理難度也在不斷提升。除此之外，在信息化背景下，有些事業單位的信息化水平并沒有完全達到自身發展所應有的程度，在財務管理信息化程度不足的情況下，不僅預算編制的科學性得不到保證，審批預算的流程也不會完善，導致事業單位預算管理與成本控制效率不高，事業單位在執行預算管理時，所面臨的財務風險也因此增加了。
（二）預算管理體系不規范
財務管理體系建設是事業單位發展中的系統工程，不僅需要各級領導和管理人員的努力，通過強化其對財務管理的認識，逐步建立起財務管理機制，以適應市場的變化和自身的需求，將財務管理的真正價值予以發揮。但是事業單位在預算管理體系的建設并不是一蹴而就的，很多單位在建設過程中出現了不少問題。例如，部分事業單位內的管理人員沒能清楚認識預算管理，對預算管理的責任主體沒有予以明確，單純將預算工作交由財務部門負責，使得預算執行于單位的實際經濟出現脫節，事業單位內部的整體情況與預算管理聯系得不夠緊密，導致預算結果與事業單位的實際運營情況有所出入。此外，由于事業單位的預算編制方式相對單一，內部積累的原始數據，只能用于事業單位支出和收入的分析工作，全面預算執行所要求的數據難以滿足，事業單位就很難達到預算的科學性目標。
（三）內控制度不夠完善
就當前事業單位內控制度的情況來看，許多制度還不完善，使得財務管理工作在缺乏指導的情況下，科學性和有效性都不能得到保障。同時，部分財務人員的整體綜合素質也相對不夠，不僅對預算的認識不夠，自身的專業能力也不足，導致事業單位財務管理體系很難高效建立起來。最后，財務分析材料比較局限，以財務報表為主要形式，促使財務數據的分析達不到事業單位所要求的準確度。當財務分析指標不足時，事業單位最真實的財務情況就不能得到掌握，預算最大的作用也難以發揮出來。
三、影響事業單位財務管理體系建設的因素
在事業單位全面推行預算管理過程中，由于部分單位對預算管理的各項政策法規沒有正確理解，導致單位領導也不能真正重視起預算管理的工作。各事業單位在處理預算管理過程中主要問題出現在以下幾個方面：對于資金管理重視不夠、預算調整沒有切實依據、預算監督不能落實、內部控制體系尚未建立等。因此，在事業單位當前所處的環境下建立以預算為核心的財務管理體系，能夠解決上述問題，并且使我國財政管理能夠更加科學化和規范化，讓全面預算管理為事業單位管理的精細化和流程化奠定基礎，從而全面推進我國公共事業的發展。通過分析可知，影響事業單位財務管理體系建立的因素主要有以下幾個方面。
（一）內部協調聯動是抓手
事業單位要保障收支計劃的編制和執行能夠順利實施，實現部門上下之間的有效溝通，各部門需要加強業務和組織之間協調配合，以深入了解業務實現的真正需求，為其提供相應的數據支持，并且在預算執行中及時發現存在的問題。當各部門的預算工作落實責任之后，還要針對工作結果，不定期召開預算執行的溝通會議，促使預算執行中的問題能得到事業單位內部共同解決，根據項目的不同采取不同的問題解決方案，促進預算執行。與此同時，企業還要使用當前的信息技術手段，做到對預算執行的有效監督，而得到了預算結果之后，要制成預算執行的動態報表，以及時匯報給單位領導和各業務部門。
（二）財務管理監督是保障
事業單位加強財務執行監督，防范企業的財務風險，是建設以預算為核心的財務管理體系的重要保障。企業對財務管理過程中的監督，除了前期的項目申報和預算編制之外，還要監管預算執行情況，將管理重點從原本的事后檢查變為全程的監管，保證預算編制和執行都是在事業單位的有效監管下實施的，讓預算工作科學性進一步提升，同時也讓財政資金發揮出更好的使用價值。所以，企業要發揮內部的監督作用，不斷修改預算編制的錯誤，保證預算執行方向的正確性，能夠促使預算管理合理有效。
（三）完善績效評價是關鍵
根據財政部關于推進預算績效管理要求，事業單位要以此為基準，做到每筆財政資金都能高效使用，且沒能高效使用的資金都要落實責任源頭，通過建立完善的績效目標管理制度和評價體系，落實預算績效管理工作，促使其能朝著規范性和科學性的方向發展。在完善的績效評價體系建立之后，事業單位需要將預算的編制和執行與績效管理相結合，保證財政資金支持的項目都能得到績效目標的編制，讓績效目標得到有效審核，從而推進預算執行的績效監控和績效評價工作，以此建立一個完善的預算績效管理機制，做到事業單位工作的全覆蓋。
四、事業單位建立以預算為核心的財務管理體系的措施
（一）加強管理體系重視程度
要建立以預算為核心的財務管理體系，事業單位首先要做的是樹立堅實的理念基礎，從根本上提升單位內部對于管理體系建設的認識，再有序開展后續的工作。當事業單位在內部成功營造了良好的財務管理環境，每個部門的員工也會越發明確自身工作與財務管理的聯系，進而在日常的工作中落實全面預算管理。具體而言，首先，事業單位要建立其專門的領導小組，在其帶領下，讓內部所有人員都明確相關預算政策內容，在此基礎上制定出適合事業單位的預算管理制度，以針對各業務管理部門制定相應的管理方案，從而協調好全面預算管理工作。其次，事業單位的全面預算部門在相關的預算管理制度指導下，有效開展相關工作，并在此過程中不斷調整預算方案，全面分析預算數據，最后形成有價值的財務報告。最后，事業單位還要設置責任崗位來專門處理預算管理，保證預算執行的相關事項都能在監督下有效落實，每個部門的預算支出情況也能得到完全統計，找出預算管理工作中與方案有出入的環節，根據呈現出的數據，及時給出預算調整措施。
（二）加快優化預算管理體系
大部分事業單位在執行預算工作時，會采用年度預算管理方式，目的是實現單位年度收支平衡。事業單位實施年度預算管理離不開人力的作用，因此該工作有一定的局限性，人力因素如果得不到控制，就會阻礙事業單位的整體發展。事業單位優化預算管理體系，能夠為之注入新的財務管理理念，并保證財務管理工作流程被系統化設置，讓單位內部每個部門的資金流動去向能得到細致把握，從而不斷創新事業單位的財務管理運營機制，保證事業單位在市場中能獲得持久的競爭力，在提升自身效益的同時也能增加社會效益。與此同時，事業單位在優化預算管理體系過程中，還需要結合市場的特點，為內部建立起統一的財務管理結構，讓預算管理得到有效控制，并且能夠順利開展日常的管理工作。在當前的信息化背景下，事業單位還能以此為手段將預算相關數據進行搜集，做到對數據的動態監管，從而及時發現數據中的問題，從而保證預算執行發揮出應有的作用。具體而言，事業單位需要明確部門預算管理決策的主要內容，保證預算內容由相應的主體進行負責，財務工作人員還要對業務活動進行分類，保證在預算審批環節各項資金的支出都能得到準確統計，從而預測出項目的潛在風險，為其構建完善的風險防范體系，以期擴大預算管理的控制范圍?；谑聵I單位的特點，一定要多方分析資金預算，做好預算監督工作，從而推動事業單位實現可持續發展的目標。
（三）推動財務管理制度建設
事業單位財務管理工作的開展，一定要有健全完善的制度規章，才能保證事業單位的財務管理工作有據可依。具體而言，事業單位應先明確各個部門的預算管理任務，再對各預算管理目標進行詳細分解，讓各個部門的管理人員細化所有的目標，實現對每項工作目標的職責分配。同時，事業單位還要保證預算工作的透明和公開效果，通過完善信息披露制度，優化預算管理，讓管理工作得到社會和公眾的監督，從而達到預算管理透明的目標。事業單位的預算信息公開制度還要與績效評價聯系起來，讓建立的績效評價管理機制能夠更加滿足事業單位的相關工作需要。此外，在信息公開方面，事業單位需要更加明確預決算內容和范圍，使該工作能得到社會的監督，推動事業單位廉政工作的建設。
（四）詳細編制單位支出規劃
根據財政部頒布的新預算法管理要求，項目庫管理制度的建設成為事業單位完善財務管理工作的主要工作組成，事業單位通過嚴格實施項目庫管理，能夠儲備更加充實的項目，實現項目庫對財務預算管理的促進作用。針對該工作的推行，首先，事業單位在執行預算審批之前，要做好充分的項目儲備工作，結合當前最新信息技術，對預算管理方案進行全面分析，保證進入項目儲備庫的內容符合事業單位發展要求。其次，當項目入庫時，事業單位還要審核項目目標，看其是否符合事業單位發展條件，如果滿足單位需求，需要對此類項目做好后續的嚴格防控。事業單位項目儲備庫的基礎，是事業單位三年的支出規劃和預算的執行情況，堅持滾動管理原則，對項目進行排序，之后再評價項目的實施。最后，事業單位還要在項目儲備庫增加預算評審和監督等多個環節，以確保項目儲備庫管理流程中的每一個環節都得到落實，并且兼具科學性和規范性，最終讓項目儲備的全部流程都能得到高效管理。
（五）完善預算編制工作
事業單位要建立以預算為核心的財務管理體系，除了有充足的認識作為基礎之外，還要對前期的財務計劃做好編制。針對編制工作，事業單位要先要明確主要編制內容，除了基本范圍和口徑以外，還要堅持基本原則，保證全面預算管理體系覆蓋了單位所有的收支內容。同時，事業單位要對預算歷史情況進行分析和掌握，找出主要的影響因素，尤其對影響預算變動的政策性因素和市場性因素等外在原因做出深入分析，保證在編制預算方案時，能將主要的變動因素全部考慮，之后科學編制出單位各個部門的預算計劃，由預算管理領導小組負責匯總，最終形成事業單位自身的整體預算規劃。此外，事業單位對于預算編制的執行要明確相關流程，以自上而下為基礎，做好預算的編制程序。事業單位領導層在匯總收支計劃之后，可以設置全面預算工作流程，當預算編制被順利審批之后，預算方案的實施就能高效落實。
（六）落實管理責任制度
事業單位建立起以預算為核心的財務管理體系之后，并不意味著相關工作已經結束，后續管理責任落實也十分重要。首先，關于預算執行應當遵守的責任制度需要落實到位。在預算方案通過后，預算目標就被分解到事業單位內部的各個部門，從而讓預算目標得到相應部門負責。所以事業單位內部各個業務部門是預算方案的實施主體，部門的業務實施，一定要與預算方案相一致，達成資金的平衡支出，保證所有預算執行都是符合制度規范的。其次，要強化預算的剛性約束。很多事業單位在執行預算方案時難免會出現超支的情況，與原定的預算出現偏差，為了讓事業單位在今后減少該情況的發生，在新的預算管理制度下，單位要嚴格執行審批程序，將事業單位超支的行為進行控制，減少超額預算的情況，如果由于市場客觀條件發生而造成超額預算產生，則必須要經過嚴格的審批，之后才能進行后續工作。最后，事業單位要保證預算方案編制后的穩定性。事業單位對既定的預算方案不能隨意更改，并且要監督預算執行過程，將執行過程中的問題及時找出，并將相關問題反饋給領導，因此，事業單位的年度預算方案一旦確認，就不能進行更改，除非影響因素難以控制。若出現了預算方案必須要調整的情況，也可以加到年度預算安排中，但是一定要嚴格控制事業單位任意調整年度項目預算，從而減少單位不合規范使用項目資金的行為。
結語
綜上所述，在事業單位全面推行預算管理的過程中，由于不少單位對相關政策法律法規理解不深，內部領導者對于預算管理的真正認知還不足。該方面問題主要體現在單位較看重資金的申請而非管理，預算沒有嚴格按照相應的指導進行調整，導致預算執行的監督工作很難到位，內部控制體系更加難以建立起來。所以說，當前事業單位建立以預算為核心的財務管理體系，不僅是預算管理問題得以順利解決的基礎，并實現全面預算管理，還能實現財務管理所要求的科學化和規范化目標，推動我國整個公共事業的快速發展。
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