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企業生產責任制度范文1
【Keywords】safety production responsibility system； responsibility implementation； systematic construction
【中圖分類號】X923 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0024-03
1 引言
隨著國家對安全生產工作的重視，通過推動安全生產責任的落實去促進安全方針和理念的落地，成了國家安全生產管理的一項重要舉措。國務院于1963年頒布的《國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》提出了安全生產責任制的要求，隨后在《安全生產法》《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法規或政府文件中，又進一步闡明了建立安全生產責任制的有關要求。分析近年來國內重特大安全生產事故可以發現，事故發生的深層原因往往是企業安全生產責任制落實不到位導致的。只有進一步強化企業安全生產主體責任，落實安全生產責任制，從源頭上把關，才能從根本上防止和減少安全事故的發生。
2 安全生產責任制的概念和意義
安全生產責任制是指各級領導干部、各部?T、各崗位人員在生產過程中對安全生產層層負責的制度，是企業的一項基本管理制度[1]。建立安全生產責任制的目的，一方面是明確生產經營單位各級領導干部、各部門、各崗位人員的安全生產職責和應承擔的責任，增強其對安全生產的責任感，減少推諉扯皮現象的發生；另一方面通過對安全生產責任制進行考核，充分調動各級領導干部、各部門安全生產工作的積極性和主觀性，確保安全生產。
3 企業安全生產責任制建設存在的問題
通過分析近幾年企業安全生產責任制的建設情況，發現存在如下問題：
①安全生產責任制的制訂“重形式，輕實際”，可操作性不強，在制訂安全生產責任制時還存在著照搬照抄其他企業的現象，不系統、不配套、不科學。
②安全生產責任制貫徹落實不力，安全生產責任制僅僅停留在文件上，沒有真正貫徹落實在日常工作中。
③未針對安全生產責任制的落實制定配套的貫徹、落實措施，沒有形成良好的監督約束和激勵機制，沒有真正調動各級領導干部、各崗位的積極性。
④沒有形成PDCA的體系化流程，未系統規范安全生產責任制的制定、宣貫、落實、監督、考核、完善等環節，很多企業僅僅停留在安全責任制的制定環節，其他環節的缺失或者弱化將導致安全生產責任制成為“一紙空文”。
4 安全生產責任制體系化建設思路及方法
筆者結合工作實踐，從安全生產責任制的制定、責任制的宣貫、責任制的落實、監督檢查、責任制考核、評審和調整等方面進行了探索，建立一套適用于企業安全生產責任制建設的體系化流程。安全生產責任制體系化建設流程如圖1所示。
4.1 企業安全生產責任制基本原則
企業必須堅持“管業務必須管安全，管經營必須管安全，管生產必須管安全”和“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的原則，并實行安全管理分級負責制，下級對上級負責；堅持“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，完善和落實安全生產責任制。
企業主要負責人對企業安全工作全面負責，企業其他領導在履行自己分管工作的責任的同時，還要履行好分管工作所涉及的安全責任。各部門負責人是其部門所轄業務的安全管理第一責任人，對本部門的安全工作負責。員工在部門負責人的組織、領導下各自履行好本職工作的安全管理職責，全面落實崗位安全生產責任制。
4.2 責任制的制定
4.2.1 責任制制定的基本要求
①應嚴格落實國家、上級單位以及企業有關安全方面的方針政策、法律法規、標準和相關規定。
②應按照“管業務必須管安全，管經營必須管安全，管生產必須管安全”和“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”以及“誰主管、誰負責”的原則建立企業安全生產責任制，同時體現分級管理、分級負責、責權利關系協調的原則。
③安全生產責任制的內容應結合部門職責以及崗位職責進行編寫，既要有全體員工共性的“應知應會”職責內容，也要有與其從事的工作相匹配的個性化安全職責內容，做到可量化、可執行、可考核。
④安全生產責任制的建立應“橫向到邊、縱向到底”，應覆蓋企業全體員工和所有崗位，其內容應在年度安全生產責任書中具體體現。
4.2.2 制定范圍
安全生產責任制制定范圍應覆蓋本企業各組織機構、各部門和各崗位，確?！皺M向到邊、縱向到底”[2]。橫向方面，應根據本企業組織機構的設置及職責，分別制定出各組織機構、各部門的安全生產責任制；縱向方面，應根據本企業的崗位設置及職責，分別制定出各級領導干部、各崗位員工的安全生產責任制。
4.2.3 制定流程
制定流程包括：核實本企業的組織機構和崗位設置情況；識別和評估本單位組織機構和各崗位的安全風險；制定安全生產責任制清單和大綱；組織有關機構、部門、人員開展責任制編制；審查安全生產責任制；根據審查意見完善安全生產責任制；由企業安委會批準。
4.3 責任制的宣貫
在完成安全生產責任制的制定工作后，要統一組織培訓、宣貫，務必深入人心，確保全體員工不但要履行崗位工作職責，而且要落實崗位安全職責，確實做到“職責、履責、擔責”。同時，為了提高培訓宣貫的效果，可以將安全生產責任制制作成宣傳小手冊，人手發放一冊。
4.4 ?任制的落實
①要合理設置企業組織機構，明確各部門的職責，并且都能對管轄業務范圍內的安全工作負責。
②要合理設置部門崗位編制，明確各崗位工作職責和安全職責，防止崗位之間職責不清、相互推諉，而使安全生產工作無人負責。
③要健全安全生產規章制度，確保安全生產工作做到有法可依、有章可循、違規必究，有效遏制“三違”現象。
④要根據本企業年度安全重點工作任務，建立安全生產責任制并嚴格落實，確保責任明確，各司其職，各負其責。
⑤要健全安全生產責任制的監督考核機制，通過嚴格的監督考核促進安全生產責任制的有效實施。
4.5 責任制的監督檢查
為了有效落實安全責任制，企業要建立安全生產責任制監督檢查的制度，形成約束機制。由安全部對各部門安全生產責任制的落實情況進行監督檢查，并跟蹤責任部門不符合項的整改。
4.6 責任制的考核
企業應成立責任制考核小組定期對安全生產責任制的落實情況進行監督、考核?？己肆鞒贪ǎ嚎己饲敖M織制定考核方案；開展現場檢查考核；考核結果公布等?？己私Y果作為安全獎懲的重要參考和依據。對由于安全生產責任制落實不到位而導致安全生產事故的，應嚴肅追究有關機構和人員的責任。安全生產責任制考核分級實施，可按下列層次進行。
4.7 責任制的評審和調整
當出現國家以及上級單位提出新的要求、企業生產運營范圍或業務活動發生重大變化、企業組織機構和崗位設置發生調整、外部環境發生重大變化、因客觀因素履行困難等情況時，可根據實際情況對安全生產責任制進行調整、補充和更新。
企業生產責任制度范文2
關鍵詞 安全 環保 安全生產責任制
安全生產責任制是企業一項最基本的安全生產制度，完善并落實安全生產責任制，是企業實現安全生產的重要措施。近年來，隨著新《安全生產法》 、《環境保護法》（以下簡稱新“兩法”）的實施，從上到下相繼修訂和出臺了一系列安全環保規章制度，對企業安全環保工作提出了更加明確、更加嚴格的工作要求，新“兩法”已經成為消除隱患確保安全的利器，石油企業生產組織方式復雜，生產設備設施種類繁多，生產區域點多、線長、面廣，生產工藝具有連續性，密閉性等特點，班組作為企業最直接的生產組織，但90%以上的事故常常發生在班組，班組是各類違章現象的多發區，其安全環保工作是企業綜合治理能力和管理水平現實體現。
一、石油企業班組安全環保管理現狀及存在的問題
（一）現場安全隱患整改、違章查處不到位
第一，部分油水井井場、站庫運行設備、設施“跑、冒、滴、漏”現象時有發生，個別嚴重的安全隱患治理不及時。如，儲油罐散氣管未安裝阻火器，油水井井場內的污油污水、垃圾未及時清理。油水井井口刺漏，機泵電機和打油泵未固定，電機未接地、接線盒無固定。第二，個別員工未嚴格按標準操作程序操作，有憑經驗操作的違章現象，“三違”現象在多次檢查中發現，個別已成屢查屢犯問題。
（二）設備設施管理執行不到位
第一，設備設施安全防護設施管理不到位。如，抽油機皮帶輪未安裝防護罩，三相分離器上的安全閥未安裝放噴導管等。第二，設備設施維修保養不到位。如，各類輸油注水泵存在部件松曠響、油不足等。
（三）承包商安全管理不嚴不細
主要表現：第一，作業許可執行不到位。個別動火作業現場，未按照作業方案卡開相關法蘭，動土作業未辦理挖掘作業票，現場無動火作業計劃書。第二，施工現場安全措施落實不到位。動火作業許可證未填寫，挖掘作業未辦理專項作業許可證，現場未配備可燃氣體檢測儀等。第三，井控安全措施落實不到位。在油井檢泵作業中井口未安裝單閘板防噴器，未連接放噴管線，修井機井架繃繩安裝不符合規范、發動機排氣管防火罩損壞。作業現場臨時用電線頭。第四，將承包商、社會化服務隊伍還沒有納入到企業整體管理系統實施同教育、同培訓、同考核、同管理等。
（四）制度規范執行不到位
第一，個別班組沒有按照崗位日檢查、崗位長周檢查、班組長旬度檢查和應急班月度安全檢查講評制度進行嚴格檢查、督查。第二，在工作過程中未嚴格執行工作標準和規范。如，使用非防爆潛水泵從采出水水罐旁排污井內往干化池打污油污水，化驗室照明燈不防爆，化學藥品未執行雙人雙鎖管理制度。第三，個別員工對自己安全職責、安全環保內容不清楚。第四，未對承包商開展入場安全教育、安全交底和安全檢查，作業許可票超期或代簽、未按規定進行過程監督等。
（五）員工安全意識淡薄、操作技能水平還不能適應管理的要求
第一，個別崗位員工崗位操作還存在僥幸心理，有違規操作行為。如，油井調沖程作業中，操作人員未戴安全帽，作業時站在抽油機減速箱與尾平衡之間，未站在側面操作等。第二，對崗位標準作業程序掌握不熟練、不規范。如，抽油機作業過程未嚴格執行常規游梁抽油機調沖程標準操作卡，作業過程中未卸掉驢頭載荷，且剎車鎖片未鎖死等。
（六）對環境保護重視程度不夠
第一，個別班組長環保管理存在著應付和僥幸心理，隨意利用滲坑排放廢水，對排污池內廢水、污油回收處理不及時，存在自然蒸發現象。第二，對作業過程產生的污油泥和帶油防滲布堆放在井場周圍未及時采取制止、叫停、回收措施。第三，個別應急班產生的生活廢水還有利用罐車直接進行外排的現象。
（七）安全環保責任制體系還不夠完善
第一，缺乏有效性。個別單位安全生產責任制沒有做到層層簽訂，有的雖簽了責任書，有貼在墻上、掛在嘴上的現象，責任人對具體要求不清楚。個別班組與崗位員工還未簽訂責任書，沒有形成全方位、全員網絡化的安全責任體系。第二，缺乏操作性。個別單位制定的安全生產責任書內容籠統、不具體，沒有對責任制目標進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，沒有定量指標和工作要求。第三，缺乏監督性。實際工作中有“重生產、輕安全”現象，對安全生產責任制落實狀況投入精力少，跟蹤、監督、檢查力度不夠。
二、石油企業班組落實安全生產責任制對策措施
（一）提高全員安全意識，落實安全生產責任制
第一，提高全員對新“兩法”的內涵理解、宣傳和落實重要性的認識。新《安全生產法》第七十五條規定建立安全生產違法行為信息庫，對違法行為情節嚴重的生產經營單位，向社會公告；新《安全生產法》還規定，企業發生的安全生產違法違規行為，采取將整改優先改為直接處罰。新《環境保護法》還引進了按日計罰、上不封頂，查封扣押、限產停產等手段措施。新“兩法”大大提高了個人擔責、事前違法責任、事后民事責任的處罰力度，加重了企業違法成本。同時，新法對于堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條“紅線”，堅持把人的生命安全放在首位，為此，要充分認識全員領會、宣傳、落實新“兩法”的重要性。第二，要積極利用安全培訓講座、班前會等載體，建立“以案說法、新法速遞、在線咨詢、問責曝光”等形式，通過典型事故案例經驗分享，引導員工進一步明確違章操作的危害性，消除員工麻痹思想和惰性思維。同時，大力開展動漫作品、書畫、攝影等，提高全員的法律素養和文化內涵，教育引導全員積極踐行新“兩法”。
（二）提高員工安全技能，落實安全生產責任制
第一，以崗位培訓為手段，注重操作員工的技能培訓。重點針對員工輪休時間、用工形式、薪酬待遇、素質層次不同等現狀，落實在內容上“分崗”。針對油水站、井組的不同特點，員工的需求不同，根據不同群體（含承包商）編制相應的培訓計劃，實行“分灶吃飯，缺啥補啥”的分崗位、點位培訓。在時間上“分期”。 對倒休員工、在崗員工在時間上進行錯開分期培訓。實施“一日一題、一周一練、一月一考、一季一復”培訓。在形式上以班站、片為單位，對員工實施“集中”，或是采取師徒傳幫帶，進行一對一培訓。在培訓考核上“分層”。將員工按照A層為在冊員工，B層為社會化用工，C層承包商分層，從工作業績、操作技能、工作表現三個方面進行綜合考評，與員工薪酬掛鉤考核，避免考核一刀切。第二，持續開展員工“三過關”（基本操作過關、設備管理“四懂三會”過關、應急預案演練過關）培訓考核，不斷強化標準化作業程序在崗位的落實。
（三）形成網絡責任體系，落實安全生產責任制
第一，將安全責任分解到應急班管理人員（正副應急班長、黨支部書記、安全員等）、站長、崗位長、崗位員工，形成體現“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的“橫向到邊、縱向到底”網絡化責任保證體系。第二，嚴細安全生產責任制內容設計，考核細則完善。把每一項安全職責進行量化，將安全職責再分解到每一個崗位，使員工做到既對崗位的安全負責，還對崗位相關聯的安全負責，對崗位的上下工序負責，對崗位的前后流程負責，實現安全生產責任共擔。
（四）屬地管理責任承諾，落實安全生產責任制
第一，加強屬地管理，實現安全無縫化管理。按照“誰的區域、誰的崗位、誰的業務，誰負責”，來承擔起安全生產的“日常管理責任”。一是將涉及工作的各個領域進行逐一分劃，制定具體的職責分工表，并通過安全會議、工作計劃、定期組織安全檢查等相關工作，將各項安全工作落實到具體崗位中。二是編制崗位說明書，明確屬地安全責任、管轄區域，明確任職條件、崗位資質、培訓內容等內容。三是建立崗位調整臺賬或報表，加強崗位人員變更管理。員工崗位調整后要及時修訂相應的職責分工表和崗位說明書，避免安全管理空擋。第二，開展安全承諾，時刻牢記安全責任。管理的主體是人，客體也是人，要開展全員（應急班管理者、班站長、崗位長、員工）安全承諾活動，使其在工作過程中時刻牢記安全職責、任務、后果。落實“有感領導”，體現率先垂范，利用人的責任感、信任和行動來兌現承諾。
（五）加大檢查考核力度，落實安全生產責任制
第一，開展“五查”活動。一查帶長者，就是要檢查應急班正副班長、站長、崗位長對相關安全生產指標、文件通報的貫徹執行情況，對存在安全隱患的設備有無整改計劃和防范措施。二查思想，檢查崗位員工對執行安全措施和技術措施是否存在馬虎、湊合等不良現象，對查出的問題，是否已制定了整改措施。三查隱患，對管理區域的設備、安全設施和工藝流程等查找隱患，消除對人身和設備安全構成威脅的隱患。四查制度，對崗位巡回檢查制度、交接班制度、隱患排查等制度的貫徹執行情況進行檢查，對中石油集團公司反違章“六條禁令”執行情況檢查。五查措施，對防污、防雷、防汛和各類作業等反事故措施落實情況進行檢查。第二，開展形式多樣的安全檢查。開展自查、互查、專查，將專業檢查和全面檢查、定期檢查和臨時檢查相結合。對照標準規范檢查。按照上級管理制度規定及作業區對應急班檢查標準和考核細則做好班組檢查，對照制定的各區域、各崗位安全生產責任制內容進行檢查。第三，堅持獎懲并重，避免“只獎不罰、只罰不獎，也不能獎勵易兌現、處罰難落實”現象，要將社會化隊伍、承包商一同納入檢查考核范疇。
（六）以人為本情感融入，落實安全生產責任制
第一，把“人”的安全生產放在第一位。新《安全生產法》開宗明義地指出“安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展”。就是把重視人的生命視作安全管理的第一需要，當人身安全與其他安全甚至是經濟利益發生沖突時要無條件地服從人的生命需要，安排員工工作時要對其工作勝任程度、工作環境進行評估判斷，不能盲目安排實施。第二，注重“人”的有效互動。一是抓好安全監督管理的互動。不能只從違章、違紀角度堵漏洞，要從規范動作入手，把治理不規范動作與遵章守紀、與安全作業、與隱患整改相結合。二是抓好安全典型教育互動。用正面典型教育引導員工，用事故典型教育警示員工重視安全生產。第三，融入感情，加大安全整改資金投入力度。一是加大員工健康管理、生活環境改善的資金投入，落實好員工健康體檢工作，不斷改善班站、油井住人點的食宿條件。二是加大新技術、新工藝、新設備的應用力度，從安全技防上抓好源頭預防。三是加大油區現場污油、污水回收、集中設施完善投入，使班站、油水井、輸油管線等情形下產生的污油泥、污水及時回收，集中到合格的處理點。
（七）踐行安全文化，落實安全生產責任制
安全文化是企業文化的重要組成部分，班組安全文化要大膽借鑒先進的安全文化建設成果，從“6S”安全管理標準到“6預”安全行為養成，推行“全方位、全天候、全覆蓋”安全文化推進模式。通過輿論導向、形象塑造、行為激勵、文明禮儀、率先垂范、活動感染、溫馨提示等形式，將員工的視覺、聽覺、感覺、知覺、觸覺等感官神經機理通過人文手段充分調動起來，將安全文化理念滲透到每位員工思想，落實在行動，做到內化于心、固化于制、外化于形、踐化于行，把文化治企的理念貫穿于班組安全建設每一過程和每一環節。
三、結語
企業生產責任制度范文3
《中華人民共和國安全生產法》第十七條第（一）款：生產經營單位必須建立、健全安全生產責任制?，F依法落實我公司安全生產責任制，特簽訂本《安全生產責任書》，履行以下安全職責：
1、
在公司負責人的領導下，對公司的安全生產/消防安全負監督管理責任。
2、
對公司安全生產、消防安全工作負責任，及時糾正失職和違章行為。
3、
傳達國家相關的安全生產和消防安全的法律法規，并跟蹤企業內部執行落實法律法規的情況。
4、
監督檢查企業的安全生產、消防安全工作，定期組織各種形式的安全檢查，跟
蹤隱患整改情況。
5、
監督檢查安全生產責任制的落實情況，明確公司各部門的安全職責，做到安全
人人有責。
6、
建立、完善安全管理制度，并在企業內部高效運行。
7、
發生事故后及時、如實報告，堅持事故處理“四不放過”原則，參與各類事故
的調查處理。
8、
在企業內定期開展安全教育和新員工的廠級安全教育，不斷提升員工的安全意
識。
9、
負責特種設備的定期檢驗、消防設施的管理，監督員工特種作業持證、復審工作。
公司負責人：
安管員：
日期：
年
月
日
日期：
年
月
日
安全生產責任書（班組長）
《中華人民共和國安全生產法》第十七條第（一）款：生產經營單位必須建立、健全安全生產責任制?，F依法落實我公司安全生產責任制，特簽訂以下《安全生產責任書》，履行以下安全職責：
1、
全面負責本班組的安全生產/消防設施的安全工作。
2、
對安全生產有利
3、
在工作中遵守國家安全法律法規，組織本班組員工嚴格執行公司安全生產規章制度。
4、
堅決貫徹車間對安全生產的指令，組織班組員工嚴格按照操作規程操作。
5、
督促、教育本班組員工正確使用各類防護用品。
6、
落實新員工的三級安全教育，定期組織本班組的安全培訓。
7、
發生事故后逐級上報并積極救援。
8、
班前安全教育，班中安全檢查，班后總結安全，搞好班組建設，提高班組安全管理水平。
9、
認真貫徹執行消防相關法律法規、自覺接受公司職能部門的監督檢查，主動匯報工作情況，積極參與有關消防安全活動。
10、
管理和維護公司本班組的消防設備和器材，消防器材前不堆物、消防通道不堵塞及應急狀態下滅火的配合工作，發現問題及時上報。
11、
在發生火災情況下，負責組織疏散工作，引導部門人員脫離火災危險，負責組織義務消防員參與消防自救，配合消防部門維持現場秩序、進行人員和物資的搶救工作，防止有人制造混亂。
安管員：
班組長：
日期：
年
月
日
日期：
年
月
日
安全生產責任書（員工）
《中華人民共和國安全生產法》第十七條第（一）款：生產經營單位必須建立、健全安全生產責任制?，F依法落實我公司安全生產責任制，特簽訂以下《安全生產責任書》，履行以下安全職責：
1、
對自身的安全負責，同時也對其他員工的安全負責。
2、
遵守各類安全制度，積極參加安全培訓，提高安全技能。
3、
認真、嚴肅作好班前/班后的安全檢查工作，確保自身及班組安全。
4、
不違章作業、勸阻他人違章作業，對違章指揮有權拒絕執行。
5、
操作中發現的安全隱患如實、及時報告上級領導，進行處理。
6、
發現生產安全/消防設施損壞，及時報告上級領導，進行處理。
班組長：
員工：
日期：
年
月
日
日期：
年
企業生產責任制度范文4
關鍵詞： 安全生產；安全管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
長期以來，我局為落實安全生產責任制做了大量工作，建立健全了科學規范的電力安全生產規章制度。生產設備和安全設施狀況已大為改善，勞動作業環境、現場工作條件也有很大改觀，但是由于受一些客觀條件的影響和認識水平的限制，在組織生產的全過程中，要完全不發生違章是不可能的。但是有效控制危險源，及時消除事故隱患，盡可能減少違章行為的發生，防止事故的發生，則是完全可能的，要達到控制違章，特別是杜絕惡性違章行為的發生，我局推行了自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成“自我發現問題、自我學習提高、自我解決問題”的互動環境。多年來，我局進一步明確了全局的安全生產目標，人人關心企業安全，并且實現可控在控；員工牢固樹立起“一切事故都可以預防”和“進入生產現場人人都是第一責任人”的安全理念；班組的安全管理加強，員工安全意識提高，自覺遵章守紀，自覺反對“違章，麻痹，不負責任”三大敵人；安全生產責任制落實，黨政工團齊抓共管，安全責任貫穿到每個生產環節、每個崗位、每個員工；安全監督機構完善，崗位合理配置，安監人員素質提高，責任心較強，做到嚴格管理；建立起各級人員安全工作的到位標準，規范安全工作流程和安全工作標準、管理標準；安全生產上做到凡事有章可循、凡事有人監督、凡事有據可查、凡事有人負責；責任制度、考核制度和獎罰制度逐步完善；安全保證體系、安全監督體系和安全評價三大體系規范運作，做到各司其職、各負其責，充分發揮作用，促進我局安全工作規范長效；安全文化不斷提升，安全氛圍良好，以人為本，處處體現“關愛生命，關注安全”，人人講安全，處處講安全的氛圍；安全目標實現三級控制，逐步實現本質、必然安全的梅州供電局。
1.健全、完善各崗位安全生產責任制，明確各級人員安全責任
“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”不僅指明了安全生產工作的根源――消除隱患；還表明了抓安全生產的科學方法――預防為主；更指出了安全生產的關鍵環節――強化責任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。只有從企業主要負責人到每一個部門、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程“三大規程”的要求，按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。
2.加強各崗位安全責任的履行和落實
造成安全生產責任制沒有落實到位的主要原因有：
2.1安全第一責任者對安全生產工作在思想上沒有高度重視；
2.2各級安全責任者在落實措施上執行不力；
2.3各級安全責任者在責任分擔上不明確；
2.4安全監察體系不健全，指導監督跟不上。
這就要求我們在認識上要有深度，在落實措施上要有力度，在力求取得實際效果上狠下功夫，狠抓落實。
當前，我們的安全管理具有重復性和日常性的特點，上傳下達，對上級文件只是一發了事，而沒有進行細化量化落實，認為這些工作都是基層班組的事。這種以發代管的現象，給安全生產造成了嚴重的影響。只要對各種事故分析研究一下，就不難看出某些管理環節上的漏洞，作業人員的某些違章慣性，往往就是管理人員違章慣性的進一步延伸，這樣就使得安全管理工作與現場作業脫離，從而造成事故的發生。所以安全管理工作要落實到實處，各級人員應以身作則，認真落實本職安全責任，認真對待每一天的工作和每一件工作，真正起到作為安全第一責任者的核心作用，如此，勢必起到先鋒模范作用，帶動廣大職工積極、自覺地履行各自的安全職責。
3.管理上形成制度控制方式
搞好安全工作單靠技術，素質，熱情，良心是不夠的，還必須有一套完整的，行之有效的監督機制，加強對現場作業過程的檢查和監督，發現并處理動態過程中的安全隱患，消除形式主義，封堵新模式下出現的管理上的漏洞，實現人為控制向制度控制的轉變。建章立制，明確安全責任，做到有章可循，管理制度化，使其都有“制度就是高壓線”的意識，從而杜絕以技術設備來代替現場管理的現象。
4.建立和完善安全責任的考核和獎懲制度
為更好的督促、落實安全生產責任制，企業必須依據相關考核獎懲規定制定企業內部的考核和獎懲制度。考核的目的是避免事故發生的一種十分有效的激勵和約束手段。個人的安全是與切身利益密切相關的，這樣可以由他律變為自律，能有效地減少事故的發生。事后考核如召開事故分析會，違反那一條就要嚴肅處理，毫不含糊；同時，要極力地宣傳，引起職工的高度重視，要引以為戒，從中汲取教訓，把個別事故變為搞好安全生產的寶貴財富。
5.加強安全措施的落實 事故的發生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點是相同的，那就是在現場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現場，拿著記錄抓落實，因此，要反復強調：抓落實要在基層、在現場、在作業面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發生。針對危險源，我們制定了具體措施，就要把措施落實到每一個相關人，進行監督執行，不留隱患，不留死角，真正定時定量的完成好每一項工作，真正把問題展開進行落實，只有這樣才能真正的解決問題，只有這樣才能保證安全施工的順利開展。
6.加強責任制的回顧和總結
責任制的執行,關鍵在于落實,落實是否到位,要進行定期的回顧和總結。我們做任何一件事情，都要從P（計劃）D（執行）C（檢查）A（糾正）四個方面進行，脫離了任何一個環節，任何事情都不可能辦好，責任制也不例外。我局每年都對責任制進行了考核、回顧和總結，根據職責到位標準逐一進行回顧。責任制的考核范圍包括整個局、生產單位、管理部門、生產班組和員工。上級單位組織相關人員對下一級單位進行責任制的考核，找出管理的亮點和管理還存在的不足，下一級單位針對考核發現的不足制定切實可行的整改方案，落實責任單位、責任人和時間進行整改，確保責任制的有效落實。
7.結語
當前，由于電力體制改革后，安全管理責任劃分不明確，出現了管理不到位的現象，如果沒有意識到安全責任制度在安全生產活動中的重要作用，安全責任落實不到位，企業片面追求經濟效益，對安全投入的不足就會造成事故。因此，充分認識建立和完善安全生產責任制度的重大意義，完善各級崗位安全責任制，嚴考核、硬兌現，才能建立健全安全生產責任體系，才能一絲不茍地抓好以安全生產責任制為中心的各項制度的落實，才能做到職責落實、運作規范，才能扎扎實實地做好安全管理工作，全面實現安全管理目標，為企業的經營管理創造一個良好的環境，才能把握公司的生命線―電網安全穩定。
參考文獻：
[1]《探索建立企業安全生產長效機制的思考》許繼鋒孫長興.
企業生產責任制度范文5
關鍵詞：安全生產;安全文化;責任制
新疆烏魯瓦提水利樞紐工程建設管理局在過去的5～10年中一貫以“以人為本、安全生產”為指南，結合企業自身在各個發展階段的不同特點，廣泛而不斷地吸取同行業的實踐經驗，通過不斷改進和創新，成功地建立并實施了一整套行之有效的安全生產責任制，取得了令人矚目的業績。本文就筆者參與烏魯瓦提建管局安全生產責任制的實踐過程中的一些體會和看法作一下的介紹。
一 、安全生產責任制
1、“制”的含義
“安全生產責任制”中的“制”可以有兩種含義。一種較為狹義的解釋是，“制”就是制度；而另一種較為廣義的解釋是，“制”就是機制。制度往往體現為某些文字上的規定或程序，或某種不成文的，但被組織普遍接受的某種實踐或工作過程。機制則不僅僅包括制度的所有內容，更重要的是包含了確保制度得以有效落實，以及確保制度本身先進性的所有因素。在烏魯瓦提建管局，安全生產責任制指的就是這后一種含義，即機制的含義。正是在這樣一個思路下，筆者認為烏魯瓦提建管局的安全生產責任制(以下簡稱責任制)主要包括下列內容：
(1) 政策與程序――責任制的結構
(2) 宣傳與培訓――責任制的基礎
(3) 指標與評審――責任制有效性的度量與改進
(4) 安全文化――責任制的保證
2、 責任制的結構
政策與程序構成了責任制的結構。這是因為政策和程序以書面的方式界定了組織內部各級人員的基本任務，即所謂“誰負責什么？”、“誰對誰負責？”，以及“通過什么樣的工作過程來負責？”的問題。顯然，這一結構的有效性取決于組織內部的分工和工作組織過程的設計。在烏魯瓦提建管局，這一分工與過程設計的方法從總體上說，是采用了過程控制法。在實際操作過程中，政策與程序在建管局黨委的領導下，具體有安全生產委員會負責制定安全生產制度并監督基層單位執行。
過程控制法主要應用在執行程序的編寫上。烏魯瓦提建管局的管理程序主要分為兩個層次，即屬于第一層次的“管理政策”和第二層次的“執行程序”。前者界定了工作所遵循的基本原則、主要責任分工，以及涉及的工作過程；后者則界定了每個領域的各個工作過程，以及安全生產控制目標、安全生產管理目標、落實安全生產責任制的措施。
值得指出的是，烏魯瓦提建管局的安全制度并不是一成不變的。實際上，這一體系一直是處于動態變化的過程中。實踐中一旦發現某個方面的責任定義不清、接口繁瑣、操作有困難或不能度量等，那么程序的牽頭單位都有責任根據經驗反饋的情況對程序予以及時修訂或重新制定了相關新的制度，逐步完善制度建設。
3、責任制的基礎
安全責任的落實等于每一個員工平時工作中的具體行動，而行動的正確與否是靠員工的知識和技能所支撐的。因此，培養和確認員工能力的培訓和宣傳教育即成為安全責任制的基礎。宣傳和培訓管理是需要大量投入的，而資源的保障往往取決于決策層對培訓和宣傳重要性的認識程度。對于烏魯瓦提建管局而言，高層領導者在這一方面始終是觀點明確，立場堅定，大力支持的。
在培訓和宣傳的體系方面，烏魯瓦提建管局也經歷了一個探索、發展和創新的過程。目前，單位已經形成了一個較為成熟的培訓和宣傳體系。例如，烏魯瓦提建管局結合自身的實踐，在單位員工中逐級簽訂安全生產目標管理責任書，有單位行政正職領導擔任安全生產管理第一責任人，分管安全副職領導對本單位負直接領導責任，配備專職安全管理人員，各單位配備專兼職安全員，形成三級安全網絡，這一實踐多年以來取得了良好效果。
4 責任制的度量與改進
作為一種機制，安全生產責任制始終是一個“活”的客觀存在，即這一機制始終通過某種“狀態”展現出其有效性或“活力”，如同我們衡量任何一個有機體一樣。衡量安全生產責任制的有效性是需要一整套性能指標和定期檢查與評估的。沒有這樣一種衡量，我們就很容易錯誤地估計形勢，甚至偏離軌道。推出以“績效”為基礎的安全質量管理理念，對于烏魯瓦提建管局每一個與安全質量相關的過程，都可以通過一個或一系列量化的指標來衡量其有效性。
以績效為基礎的性能指標體系的一個重要特點，是體現“見樹又見林”的整體概念，即這些指標不再是單一的、片面的、非連續性的，而是綜合的、全面的、持續性的。例如，目標責任書中要求落實安全生產“一崗雙責”即擔任專業工作崗位的同時又擔任安全生產的崗位；“一票否決” 即在單位重大決策和各項評優選先中對發生安全事故的部門和個人實行一票否決；實行全員安全生產風險押金管理辦法，每位職工在年初繳納一定數額的風險抵押金，在年底通過考核給于獎懲。安全評審除了包括傳統的“獨立監督”外，更強調下列理念和方法的應用：
(1) 標桿對比，即總是以單位安全生產獲得先進的部門做對比。
(2) 同行評估，即總是保持一種對外開放的心態，走出去，請進來，與單位同行按照共同的標準相互參照，從評估中相互學習各自不同的良好工作經驗和實踐，吸取各自不同的挫折和教訓。
(3) 自我評估，即本著“持續改進”的態度(安全沒有最好，只有更好)，在日常管理工作中建立安全自我評估的機制，改善和提高自己的工作管理業績，來實現規范化的管理。
企業生產責任制度范文6
關鍵詞：建設工程；安全生產管理；制度
我國建筑業的事故發生率僅次于礦山行業，造成的經濟損失和負面影響已經嚴重阻礙了國家經濟建設和社會發展。為了有效遏制建設工程安全事故的頻繁發生，施工企業要全面貫徹國家、 行業和地方的安全生產法律法規和方針政策，建立健全安全管理體系，嚴格執行安全生產管理制度，提升全體員工的安全法律意識，使其明白“安全才能生產、生產必須安全”的道理，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生，從而提高工程的投資效益。基于對安全的認識和我國的實際情況，為了減少安全事故的發生，文章提出了幾點建議。
一 全面貫徹安全生產法律法制
建立健全建設工程安全生產管理法律法制，全面貫徹《建筑法》、《安全生產法》、《安全生產管理條例》等已有法律法規，堅持“安全第一，預防為主”的，以法制的權威來規范建筑市場。通過教育逐步強化安全生產管理意識，激發安全責任感，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究。明確安全責任，嚴格政府安全監察，加強保護人員在生產過程中的安全，約束不重視安全生產的行為，懲辦忽視安全生產，導致安全事故的失職人員。
二 建立健全安全生產管理體系
要搞好建設工程安全生產管理，施工企業必須設定包括為制定、實施、審核和確保“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源，配備專職安全生產管理人員。安全管理組織機構的設置應體現高效精干，有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗，有較強的責任心。項目經理為安全生產第一責任人，必須有較強的安全責任意識，能夠牢固樹立“安全第一”的思想，全面負責項目安全生產管理，建立各級人員的安全生產責任制，明確各級人員的責任，親自抓安全生產工作。項目安全生產職能部門負責日常安全生產工作管理監督和落實，配備專職安全員，承擔日常安全生產管理的責任。同時，還要把安全生產管理工作列為干部考核、職工獎懲、評比競賽、經濟承包的重要內容之一，以促進安全生產工作的落實。
三 嚴格執行安全生產管理制度
安全生產管理制度是建筑施工企業管理的一項重要內容，制定要符合國家的安全生產法律法規，內容要齊全、針對性強，體現實效性和可操作性，有利于指導企業一線安全生產的實施，有利于提高人員的安全意識，能讓全體人員體會并理解透徹，最終實現杜絕或減少安全事故的發生。
1.安全生產責任制
施工企業應當建立健全安全生產責任制度、安全生產獎懲制度、安全生產規章制度和操作規程，設置安全管理機構，配備安全專職管理人員，保證安全生產費用的有效使用。安全生產責任制是建筑企業最基本的安全生產管理制度，是企業安全生產管理制度的核心，是認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針和”管生產必須管安全”的原則的具體體現。安全生產責任制明確規定了企業各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產方面應做的工作及應負的責任。施工企業要堅持全員管理、全過程管理、全方位管理，真正做到安全生產人人有責，各司其職，各負其責。
2.安全教育制度
安全教育是預防安全事故的一個重要措施，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。要適時、適地，內容合理，方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。安全教育一般包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育，并經考核合格后方可上崗。對管理人員重在進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強安全意識。對特種作業人員，必須進行專門的安全技術、操作技能和預防事故的實際能力的教育培訓。對企業全體員工應建立企業、項目、班組三級安全教育，必須堅持不懈、經常不斷地進行經常性安全教育和培訓，通過采取多種多樣形式的安全教育活動，激發員工搞好安全生產的熱情，促使員工重視和真正實現安全生產。
3.安全檢查制度
安全檢查是消除事故隱患、防止事故、落實整改措施、改善勞動條件及提高員工安全生產意識的重要手段，通過安全檢查能發現企業及生產過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。各級安全生產組織必須配置較強的力量，對安全生產的全過程，各方位的安全狀況進行檢查，特別是要深入生產現場，主要針對生產過程中的勞動條件、生產設備及相應的安全衛生設施和員工的操作行為是否符合安全生產的要求進行檢查，決不能敷衍走過場。通過查制度、查思想、查管理、查現場、查隱患、查整改、查事故處理使安全管理自始自終貫穿在整個施工過程中。
4.安全監察制度
安全監察制度是指國家法律、法規授權的行政部門，代表政府對企業的生產過程實施職業安全監察，以政府的名義運用國家權力對生產單位在履行職業安全衛生職責和執行職業安全衛生政策、法律、法規和標準的情況依法進行監督、檢查和懲戒制度。執法監督管理機構要強化法律觀念，轉變思想，改革細化安全管理監督程序，全面落實安全監督管理職責。堅持預防為主，強化安全監督檢查，加大安全生產執法檢查力度，督促施工企業落實各項安全法規、治理事故隱患、降低傷亡事故，重視安全生產。另外，安全監督人員必須不斷地學習，豐富自身的安全知識，提高自身素質。
總之，建設工程的安全管理是一個系統工程，作為工程項目的安全管理人員，要嚴格貫徹執行國家關于施工安全生產管理方面的方針、政策、以及制度條例，要認真落實企業的各項管理規章制度，只有始終不渝地堅持“安全第一，預防為主”的生產方針，不斷提高安全生產意識，以科學的態度對待安全生產，積極探索，加強管理、不斷創新，才能保證安全生產正常進行，取得最佳的社會和經濟效益。
參考文獻
[1] 全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會編. 建設工程項目管理.北京：中國建筑工業出版社，2009
