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危機管理與輿情應對范文1
【Abstract】 Objective：To investigate the effects of psychological and behavioral intervention on negative mood and blood pressure in patients with cerebral angiography.Method：56 patients underwent cerebral angiography in our hospital from May 2015 to June 2016 were selected，according to the different nursing methods，they were divided into the control group （routine nursing intervention） and the observation group （given psychological intervention），28 cases in each group.The negative emotion （SAS and SDS score）and blood pressure of the two groups were compared.Result：Before operation，the blood pressure level，SAS and SDS scores of the two groups were compared，there were no significant differences（P>0.05）；during the operation，the systolic blood pressure，diastolic blood pressure of the observation group were better than those in control group，the differences were statistically significant（P
【Key words】 Psycho behavioral intervention； Whole brain angiography； Negative emotion； Blood pressure
First-author’s address：Guangdong General Hospital，Guangzhou 510000，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2017.33.023
?R床采用的全腦血管造影（DSA）是一種通過皮股動脈穿刺的血管造影成像，可有效應用于診斷腦血管疾病患者血管病變的性質、嚴重程度[1-4]。DSA雖然創傷小，但作為一種有創性檢查方法，可能出現各種并發癥，存在一定風險，患者對其產生排斥等心理，加上缺乏對手術的認識，可發生焦慮和抑郁等不良心理，導致患者血壓升高，從而影響患者手術成功率[5-7]。因此，及時有效的消除負性心理，可減少并發癥，增加手術成功率。本研究旨在探討采用心理行為干預對全腦血管造影患者的負性情緒和血壓的影響?，F報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選擇2015年5月-2016年6月在本院行全腦血管造影術患者56例，根據護理方式不同將患者分為對照組與觀察組，各28例。對照組中男16例，女12例；年齡51～68歲，平均（57.24±3.18）歲；其中多發性腔隙性腦梗死9例，急性腦梗死11例，短暫性腦缺血發作5例，眩暈綜合征3例。觀察組中男17例，女11例；年齡49～70歲，平均（58.60±4.25）歲；其中多發性腔隙性腦梗死7例，急性腦梗死13例，短暫性腦缺血發作6例，眩暈綜合征2例。兩組患者的一般資料比較，差異無統計學意義（P>0.05），具有可對比性。
1.2 方法
1.2.1 手術方法 兩組患者均進行全腦血管造影術，患者取仰臥位，常規消毒，實施局麻，用Seldinger法穿刺右股動脈，成功后置入5F股動脈鞘，將導管頭端送至主動脈弓，對左右頸總動脈及椎動脈選擇性進入，并利用高壓注射器注入造影劑，在X線下快速減影，以獲得清晰血管圖像，完成后拔除血管鞘，使用彈力繃帶加壓包扎。
1.2.2 對照組 圍術期采用常規護理干預措施，包括（1）術前：患者因缺乏對全腦血管造影術相關知識的詳細了解而產生應激反應，出現緊張、恐懼、焦慮、抵觸等情緒，出現心率加快、血壓升高等，影響手術順利進行，責任護士向患者和家屬詳細講解DSA的手術過程和注意事項，以及介入室的環境、儀器設備，讓其對全腦血管造影術有最基本的了解：全腦血管造影術并非傳統意義上的手術，它只是一種在局麻下微創的檢查方法；同時讓同病房已行全腦血管造影術的患者現身說法，以消除對陌生環境及手術方式帶來的緊張和恐懼心理，從而全面提高患者對治療和手術的信心。（2）術中：手術過程中主動與患者進行交流溝通，掌握患者的心理狀態，同時告知患者在注入造影劑后其大腦出現發熱、發脹等為正常現象，鼓勵患者積極自我表達，并指導患者通過深呼吸、放松鍛煉來減輕因生理因素而產生恐懼心理。（3）術后：患者返回病房后，護理人員及時告知患者術后需要保持患側肢體制動6 h，可能會引發身體不適如腰腿疼痛等不良現象，可通過其他肢體可適當活動，按摩腰背部來緩解因患肢制動帶來身體的不適感，同時告知患肢制動對預防手術并發癥的意義，避免引起穿刺口出血和血腫；指導患者通過腹式呼吸鍛煉，以緩解焦慮情緒；通過指導家屬給予患肢定期按摩和進行雙足背屈動作，同時關注患者的患肢側遠端的血運情況，避免由于制動而發生下肢靜脈血栓；每半個小時監測患者的血壓等體征。
1.2.3 觀察組 在對照組的基礎上加用心理護理和行為干預。主要方法如下：（1）心理干預。①由護師職稱以上的人員組成護理小組，小組成員均接受相關知識培訓，并通過考核。②術前干預：手術前3 d，由護理人員一對一向患者及其家屬介紹治療方法，通過平板電腦放映DSA操作視頻和介入室環境的相關圖片，為患者和家屬詳細講解DSA的手術過程和注意事項，以及介入室的環境、儀器設備，并向患者說明相關注意事項，提前讓患者模擬手術當日的情景，鍛煉患者床上排便、患側肢體固定制動等；并于手術當日通過提問的方式對上述內容進行回顧，讓患者身心均處于最佳狀態，消除因對未知事件的恐懼感，積極主動的配合治療。③術后干預：在患者保持制動的前提下取最舒適的，當患者出?F煩躁不安、焦慮緊張的情緒時，通過播放音樂讓患者放松身心，并囑咐患者家屬多與患者交流，分享一些有趣經歷，分散患者的注意力，護理人員通過列舉經治療成功的案例，消除患者顧慮，幫助患者樹立治愈的信心。（2）行為干預：當患者穿刺部位出現血腫或出血時，予以彈力繃帶包扎，延長壓迫及制動時間，關注患者血常規和凝血指標情況，及時報告醫生；若發生栓子脫落形成血管內栓塞，應密切關注患者病情變化，查看患者意識障礙有無加重，以便及時采取處理措施；若患者出現血管內感染時，應積極進行抗感染治療，密切觀察體溫的變化。告知患者家屬需保持右下肢穿刺部位干燥，定時更換敷料，避免穿刺口感染。
1.3 觀察指標與評價標準 （1）于護理干預前及術后第3天，由課題組同一名護理人員發放焦慮自評量表（SAS）和抑郁自評量表（SDS），在其監督下由患者獨立完成相關量表評估。依據焦慮自評量表（SAS）和抑郁自評量表（SDS）評估患者焦慮和抑郁的負性情緒[8]，各20條目，根據不同情緒發生頻率進行評分，沒有或很少時間發生為1分，小部分時間為2分，相當多時間為3分，絕大部分或全部時間為4分；SAS、SDS臨界值分別為50、53分，分數越高表示患者焦慮、抑郁越嚴重。（2）比較患者術前的血壓變化情況，包括收縮壓和舒張壓。同時測量患者血壓水平，第一次測量完成后至少等1 min，再進行第二次測量，取兩次的均值作為最后結果。
1.4 統計學處理 采用SPSS 19.0統計學軟件，計量資料用（x±s）表示，比較采用t檢驗；計數資料以率（%）表示，比較采用 字2檢驗，P
2 結果
2.1 兩組患者負性情緒變化情況比較 術前，兩組患者的SAS、SDS評分比較，差異均無統計學意義（P>0.05）；術后，觀察組SAS、SDS評分均優于對照組，差異均有統計學意義（P
2.2 兩組血壓水平比較 術前，兩組血壓水平比較，差異無統計學意義（P>0.05）；術中，觀察組收縮壓、舒張壓水平均優于對照組，差異均有統計學意義（P
3 討論
進行全腦血管造影術患者，可發生因缺乏手術和疾病知識而出現的焦慮、抑郁及緊張等不良情緒，促使血壓上升并對手術產生抵抗心理，進而影響患者的預后。采用針對性的心理行為干預措施，可有效改善患者的焦慮、抑郁狀態，從而調節患者的血壓水平恢復至正常，并有效抑制手術并發癥的發生[9-14]。
本研究結果顯示，采用心理行為干預后，改善了患者的血壓水平和負性情緒，說明采用心理行為干預可緩解患者的焦慮和抑郁情緒，給予應對應激心理的心理行為干預來有效控制患者的血壓水平，從而有效促進患者康復。
目前大部分學者認為，焦慮、抑郁等負面情緒易引起機體血壓變化，而主要原因為機體交感神經興奮性增強，促進收縮血管物質的釋放，以致患者血壓升高，增加手術風險，影響手術順利進行[15-17]。針對上述因素，通過語言溝通、情緒疏導、心理暗示等護理干預，幫助患者樹立克服疾病的信心，提高患者治療的依從性與堅定性，促進患者康復，獲得較好預后結局。
危機管理與輿情應對范文2
【關鍵詞】國有企業 網絡輿情管理 開展實踐 常態化機制 建立
當前，國家對于新聞宣傳與輿論引導工作的重視程度不斷提高，同樣也將輿論引導能力當作國家治理體系與能力實現現代化的重要保障。其中，國有企業在國家現代化建設及保障人民群眾共同利益方面發揮著關鍵性的作用，所以，必須要與輿論環境的變化相適應，努力克服輿情工作的困難，將國有企業的正能量廣泛傳播，進而樹立良好的國有企業形象。
一、現階段國有企業網絡輿情管理狀況
（一）輿情意識薄弱
大部分國有企業的輿情意識與大局意識都相對薄弱，持有事不關己、高高掛起的態度，對于經驗與教訓也并未進行借鑒，很難對自身輿情風險進行正確地識別，所以，輿情預警工作不到位[1]。另外，還有很多國企對網絡輿情的認識不正確，通常以鴕鳥的心態來面對輿論質疑，所以，在面對突發輿情的時候很難及時采取措施解決，不會報告，也不會采取措施進行處置，最終錯過最佳的解決時機。于國有企業來說，其自身的防控意識并不符合新媒體環境網絡輿情的發展需求，而這在很多中央企業地區公司與其所屬二級單位中表現十分明顯。在這種情況下，下屬單位網絡輿情就會出現逆向或者是橫向傳染的問題，最終引發聯鎖反應，對企業產生嚴重的負面影響。
（二）防控體系不健全
現階段，我國國有企業網絡輿情的管理與控制工作十分落后，而且，進而央企總部或者而是大規模地方國有企業才構建了專業網絡輿情管理機構。而對于央企地區公司或者是隸屬省市的地方國企并不具備輿情防控機制，通常情況下，管理工作人員大部分都是兼職。但是，在基層單位，輿情管理工作始終呈真空狀態?；诖?，部分國企領導在輿情管理方面重視程度不高，所以，輿情管理隊伍的建設與辦公設備配置經費不充足，無法構建防控工作機制，而危機處置措施與應急措施仍然需要強化[2]。
（三）引導能力不理想
現階段，國有企業在輿論引導方面的能力始終停留在紙媒體階段，嚴重落后于新媒體的發展。在這種情況下，沉默已經成為處置網絡輿情的首要選擇，主要采取的就是封、堵、刪、瞞等方式，最終只會導致結果不理想。有很多網絡輿情事件，國有企業是需要主動發生的，但是正是因為不表達，導致其處于被表達的狀態。在這種情況下，外界的議論會更嚴重，還會出現猜測，最終引發誤解與對立，嚴重影響國企公信力。此外，很多網絡輿情管理工作人員在對事件進行處置的過程中，受自身知識儲備的影響，或者是準備工作不充分，都會影響輿論引導實際效果。
二、建立國有企業輿情管理常態化機制的有效途徑
（一）創建集監測、分析、研判、預警與評估為一體的機制
第一，監測，即在第一時間發現問題所在。其中，監測的方式包括三種：第一，進行全天監測；第二，合理設置專業工作人員展開監測工作；第三，同媒體合作進行日常監測。
第二，分析。輿情的主要原因就是在突發事件過后，網民所發表的評論與議論，所以，一定要深入地分析輿情的具體走向。
第三，研判。針對實際收集信息內容展開深入分析與判斷，并且對輿論熱點以及媒體的關注重點進一步研究，針對可能出現的輿情熱點的分布和走勢進行合理地預測，更好地應對輿情[3]。
第四，預警?？梢院侠淼貏澐州浨?，并且合理地設置具體的應對措施，如果負面信息無法達到預警級別，那么就可以作為日常的負面信息來處理。
第五，評估。在事件發生前進行評估，主要是為了更好地評估未來事態的發展。而在事發過程中進行評估，可以了解應對措施的有效性。在事發后的評估主要是為了正確地判斷是是否要采取措施進行修復。
（二）構建危機應對機制
構建突發事件危機應對體系，可以包括以下芍鄭旱諞唬構建輿情預警應對機制。應合理制定輿情分級的制度，并且積極采取相應的措施，但是不允許過分重視，或者是過分忽視，有效地規避在發生重大輿情時難以及時處置而形成危機。第二，構建突發事件危機的應對流程。其中，主要涉及到事前、事中與事后這三個方面。對于事前應對就是要制定突發事件的應急預案，在事發以后，應當針對不同階段來修復品牌，積極展開正面地宣傳，對事件進行全面總結[4]。
（三）新聞與輿論引導機制的全面建設
新聞的主要內容包括四部分，即常態工作的、熱點問題的以及突發事件與重大事件的。而在的過程中，需要注意的是，應主動進行溝通，并在短時間內實現溝通，以保證溝通的充分性?；诖?，還應當始終遵循以下基本原則，即第一時間、口徑統一與人文關懷。在這種情況下，充分發揮新聞與輿論引導機制的作用。
三、結束語
綜上所述，在國際國內環境中，新媒體發展的速度不斷提高，為此，在國有企業發展的過程中，新媒體的應用十分廣泛。在這種復雜的網絡輿論環境下，國有企業也一定要與新媒體環境改革及發展相適應，進而在網絡輿論引導中占據主動權，正確地分析網絡輿情預警，采取措施應對，全面維護企業的社會形象。
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危機管理與輿情應對范文3
（2.重慶大學新聞學院 重慶 401331）
摘 要：文章從主客體兩個方面分析全媒
>> 全媒體視角下高校突發事件輿情應對機制研究* 基于UML方法的突發事件網絡輿情信息流風險評價指標體系構建 建立應對群體性突發事件的輿情信息管理制度 輿情信息分析中事件—行為模式圖研究 面向輿情預測的突發事件首發信息風險評估研究 高校網絡輿情突發事件管理框架研究 網絡語境下高校突發事件的輿情傳播與控制 突發事件的輿情引導研究 高校學生公寓突發事件危機管理模式研究 輿情信息增值開發模式研究 信息化背景下的高校網絡輿情突發事件應急處置對策研究 新媒體依賴背景下突發事件中大學生的傳播模式研究 突發事件中媒體信息傳播研究 新媒體環境下高校突發事件的輿情傳播與輿論引導 論新媒體下突發事件輿情態勢發展趨勢 新媒體環境下高校突發事件網絡輿情應對策略初探 網絡輿情突發事件源信息特征：一個實證研究 基于信息交換均衡的突發事件網絡輿情演變分期研究 突發事件網絡輿情預警模式探索 高校突發事件下不良輿情消解模式探析 常見問題解答 當前所在位置：.
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危機管理與輿情應對范文4
本文通過對相關的網絡公共危機的理論分析和當下顯著的個案分析，為地方政府在網絡公共危機管理中提供相應的借鑒和指明一條可行的網絡危機管理路徑。
【關鍵詞】政府職能；網絡危機；問題；對策
一、政府應對網絡危機管理存在的問題及原因分析
（一）網絡危機管理機制不健全
近年來政府部門努力構建和完善了“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的危機應急管理機制。但是，公共危機的非常態性導致了這政府危機管理能力的下降。
（二）網絡危機應對行為不恰當
政府網絡危機產生的另一關鍵是政府危機應對方式的不恰當。目前政府危機應對失當行為主要表現為：①拖字當頭，在危機爆發之時以一種兩耳不聞窗外事的狀態，對網友在網絡上的各種議論漠然視之；②刪堵負面網絡消息，依托政府機關的權力優勢和壟斷手段，利用自身所擁有的媒體指揮權和信息處理權，一方面讓媒體不再發表任何言論，控制信息傳輸渠道；另一方面，利用技術手段，把不利或負面留言信息消失；③權威信息缺失，政府沒能在第一時間出面給出權威說法，這嚴重影響了政府對危機事件的有效控制和妥善處理。
（三）對新媒體認知不充分
“新媒體”是相對于報紙、雜志、電視、廣播等傳統媒體而言的，簡單的概括起來新媒體是通過一些新的技術手段改變了傳統信息傳送的通路，從而改變信息載體。新媒體傳播有四個特點：①人人都可以進行大眾傳播；②“信息”與“意義”無關；③受眾的主動性不斷增強；④大眾傳播的“小眾化”。而政府對新媒體認知的不充分，主要體現在對新媒體特點的認知不充分。
二、政府應對網絡危機的途徑
（一）完善相關機制制度
1.構建全方位的網絡輿情收集機制
網絡輿情收集機制主要針對網絡危機潛伏期，但此階段危機信息傳播具有隱蔽性和不可知性，只有通過全方位的輿論收集機制才能在第一時間對危機信息的檢測、識別、分析與診斷，化解危機與無形之中。因此要培養政府部門及工作人員的危機意識，重視網絡民意、提升網絡危機敏感度。同時完善網絡輿情收集系統，加強網絡輿情收集系統機構及隊伍建設，建立健全網絡輿情檢測和處理系統。
2.構建多渠道的網絡溝通機制
隨著網絡的大眾化以及網民參政意識的增強， 政府要想在網絡危機事件中占據主動，一定要與網民進行有效合理的溝通，進行多主體的良性互動和多渠道的暢享交流。在現在網絡發達的時代，多渠道的網絡溝通機制有很多種，例如微博，微信公眾號，政府網站，市民熱線電話等，通過各種渠道收集和信息。
3.構建新理念的網絡形象修復機制
政府網絡危機的發生或多或少都會影響政府的影響， 政府部門及工作人員要采取一系列的措施修復政府形象， 比如徹查危機事件進行正確處理、 采取有效措施轉移公眾注意力、 進行合理的事后評估及反饋等。
（二）合理運用媒體的輿論導向作用
媒體的利益性是導致網絡危機加劇的原因之一，對政府來說，媒體就是“喉舌”，由此更要充分發揮媒體對輿論的澄清作用，合理運用媒體的輿論導向作用，尤其是主流媒體的導向作用，諸如如報紙類的《人民日報》等，中央一系列的電臺及電視臺等。在突發性網絡危機中，無論是新媒體、傳統媒體，它們的天職都應該是推動問題的解決。而這一過程表現在輿論引導上，又多以實現民心安定、社會穩定為主，做到以社會責任為本位，能夠及時的、準確無誤的報道，并且公正地澄清相關事實，最好還要以一種高度的人文情懷在其中。
在為政府部門發聲的同時也應了解社會民生存在的問題，方能平息網絡輿論與社會現實的落差，方能讓政府部門社會環境下了解民情民意。熱點事件一旦出現，可讓專業人士在傳播媒介上發表評論，讓權威發聲與各種觀點在交鋒較量中主導網絡輿論，從而掌握輿論高地，發揮“燈塔”導航作用。
（三）改善政府與網民關系
政府當主動掌握民情民意，傾聽網民與公眾的利益訴求，甚至一些非理性情緒，增進溝通，化解對立情緒。政府要改善與網民之間的關系要建立與公眾的對話機制。一旦出現一邊倒的負面輿論壓力時，政府應當重構政府與公眾對話的新機制，通過真誠對話形成共識，獲得公眾的支持，重塑政府與公眾的理解和認同。網民與政府的溝通應是雙向、互動、直接的，在改善與網民關系的過程中，政府官員應積極主動與網民進行溝通，傾聽網民意見，對越來越多的網民要適應和習慣，給予理解和寬容。此外，政府官員也要有人人平等的精神，坦誠地與網民對話，去除高高在上、單向說教的陳舊觀念。只有政府與網民之間重建信任，建立友好的關系，才能使政府更好的應對危機。
結語
網絡公共危機的出現并不是一個特殊的現象，需要各級政府好好反思。能否正確的處理網絡輿情危機事件，是對各級政府執政能力的一個考驗，為此有必要深入研究網絡危機這一問題，并為政府提供對應策略。地方政府不能只是針對網絡輿情危機而言處理，應當在更宏觀的層面上去把握民眾的需要。在處理危機的技術性策略之外，政府部門要更加的注重自身的形象建設，取信于民；也要積極作為，努力改善民生，讓人民過上幸福生活。只有在這樣的目標下，我國民眾、政府和媒體才能形成合力，為建設美好的明天做出貢獻。正是在這樣的出發點之后，筆者堅信認為網絡公共危機將是可以從根源上被消除的。
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危機管理與輿情應對范文5
鄒伯安
（中國石油大港油田公司，天津 300280）
[摘 要] 本文通過認真分析網絡輿情特點，提出網絡輿情危機應對方案，以有效應對、妥善處理網上不穩定因素，化解網絡輿情危機。
[關鍵詞] 網絡輿情；特點；對策
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015. 05. 059
[中圖分類號] F270 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2015）05- 0121- 02
互聯網作為一種公用信息的載體，具有快捷性、普及性，對社會的發展和人們的思想產生著越來越深刻的影響，成為引導社會輿論和提升企業形象的重要陣地。當前，網絡輿論多元多變，輿情復雜，熱點密集，網上言論空前活躍，的各類訴求和情緒會在網上有不同程度的表現?；ヂ摼W已成為信息集散地和社會輿論的放大器。網絡輿論是反映社情民意的風向標。及時收集網絡輿情熱點，掌握各種預警性、行動性網絡輿情信息，認真分析網絡輿情特點，提出網絡輿情危機應對方案，建立健全網絡輿情長效工作機制，有效應對、妥善處理網上不穩定因素，化解網絡輿情危機，為企業提供第一手網絡輿情資料，為領導決策提供參考依據，為維護企業穩定和人心安定，具有十分重要的現實意義。
1 網絡輿情的特點
網絡輿情主要通過網站、電子郵件、新聞評論、BBS（論壇）、博客、維基、微博、微信、騰訊QQ、新浪UC、麥圈等多種即時聊天工具等途徑轉播。具有速度快、范圍廣、信息量大以及自由性、即時性、交互性、匿名性等諸多特點。由于網絡信息傳播的這些特性，使得網絡輿情在表達和傳播的過程中呈現出的一些區別于現實輿情的特點。
1.1 自由性與豐富性
由于互聯網信息轉播的自由性、便捷性等，民眾表達輿情的意愿更加強烈，表達渠道更加暢通，傳播速度也更快，對共同的社會問題發表意見，出現了分布于社會各處的意識傳動，人與人之間的相互訴說呈現輻射狀態，所涉及的社會問題和事件包羅萬象、極為豐富。
1.2 隱匿性與外顯性
相對于傳統信息傳播，網絡輿情的傳播也同樣具有隱匿性。正是由于這種隱匿性，人們無需像在現實生活中那樣因為某種顧慮而掩飾自己的真實情緒和態度，在網絡匿名的狀態下，人們可以暢所欲言。通過一個人在網絡上發表的言論，能夠較為清楚地推斷出他的情緒和態度，這種外顯且較為真實的輿情，尤其是涉及敏感問題的輿情，在現實中并不很容易捕捉，這也就使得網絡輿情具有更強的外顯性。
1.3 情緒化與非理性
隨著社會運行機制的轉變、社會組織結構的變化、利益群體的調整，都直接影響每個社會成員切身的經濟利益和社會地位；生活節奏加快、下崗失業、貧富差距拉大、社會競爭加劇等問題使得一些人的心理結構失衡，緊張、焦慮、困惑、不滿等社會情緒浮動，浮躁心理流行。但是民眾對現實的種種不滿往往缺乏適當的排解渠道，而網絡為民眾宣泄情緒提供了最佳的渠道，各種情緒、態度和意見基本是以原生態形式得到展現?？陀^地說，民眾的輿情表達是理性和非理性的混合體，但是相對缺少理性，甚至有偏激的情緒或態度，這一旦形成規模和普遍現象后，很容易導致社會的不穩定。
1.4 個性化與群體化性
輿情的主題是民眾，輿情表達傾注了個人的情感、意志和認識等主觀因素。社會心理學研究表明，人在匿名狀態下容易擺脫角色關系的束縛，容易個性化，表露自己的真實感受，容易堅持己見，保持個人獨立性。但現實中，網民往往有意無意間形成易于溝通的群體。實踐證明，網民中的群體化傾向更加突出。網民輿情的表達與群體化特點并不矛盾，個性化在博客和微博上體現更加明顯，而群體化在BBS和騰訊QQ群更突出。
2 網絡輿情的應對
隨著互聯網的迅猛發展，以及經濟、政治和社會形勢的深刻發展變化，涉穩網絡輿情應對工作更為復雜和嚴峻。企業涉穩網絡輿情應對工作是新形勢下一項長期而艱巨的任務。積極實踐，勇于創新，不斷探索規律，總結理論，健全完善長效工作機制是做好企業涉穩網絡輿情應對工作的根本之道。
（1）深刻認識做好維穩網絡輿情工作的重要性，將之擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好。維穩網絡輿情工作是維穩工作的重要組成部分，針對企業涉穩網絡輿情逐步增多的趨勢，必須全面發揮維穩戰線“網上和網下、虛擬與現實”兩個戰場相互輔助和支撐作用。將維穩網絡輿情與維穩重點工作同部署、同要求、同落實、同考核。
（2）根據網絡輿情事件的性質、嚴重程度，進行分級管理并作出相應對策，最大程度地避免、縮小和消除突發網絡輿論事件對企業造成的負面影響，營造良好的輿論環境。
（3）不斷加強改善監測軟硬件設施，改進手段，確保維穩網絡輿情工作的順利開展。啟動全天候維穩網絡輿情監測工作，一經發現網上有害穩定信息，立即組織協調屏蔽、封堵、刪除。全力配合支持有關部門一線排查，掌控和處置工作，緊密結合，協同合力，確保維穩工作目標任務的完成。
（4）建立工作預警、協同聯動、風險評估、應急處置、目標管理考核等工作制度。逐步健全完善維穩網絡輿情工作體系，推進工作規范化、制度化，形成縱向到底，橫向到邊、運行敏捷、傳遞快捷的工作系統。通過維穩網絡輿情工作管理制度，強化各部門各單位的協同動作，形成從上到下有工作機制、有隊伍、有制度的“一盤棋”局面，形成“信息暢通、聞訊必動、各負其責、主動配合”的工作聯動機制。
（5）健全基層維穩網絡輿情工作機制。推行首辦責任制，努力把網絡輿情解決在首辦環節、解決在基層和萌芽狀態，不把矛盾和問題推給上級、推向社會。同時兩級部門積極合作，共同做好工作，構筑起精力集中在一線、矛盾發現在一線，問題解決在一線的工作機制。
危機管理與輿情應對范文6
“中國式”危機公關“幫倒忙”
首先，集體沉默，以拖待變。河南光山校園傷害案發生后，當地政府集體失聲，擔心家丑外揚，選擇了“躲”和“拖”，部分官員面對記者采訪表現得冷漠而倨傲，對公眾的質疑不屑一顧。冷處理的結果是危機非但沒有解除，反而招來更多非議。從河南光山官方應對來看，在輿情初發期，有關部門未能以誠懇的態度掌握信息轉播主動權，尤其是一波三折的新聞會，更是欲蓋彌彰，反而激起廣大網民強烈的好奇心；在輿情發酵期，面對聲勢浩大的負面輿情，有關部門對公眾在事件中的反應預估不足，顯得措手不及，并未通過媒體或者其他渠道官方聲音，而是沉默應對。
公共危機面前“集體沉默”，不僅影響信息傳遞的真實性和有效性，還會影響組織效能，進而影響處理輿情的效果。沉默永遠是應對輿論的下策，地方政府這種罔顧民意應對輿情的“鴕鳥”心態已不可避免的給政府形象和公信力造成了損害。這看似冷漠的舉動，實則是多年來清理“負面新聞”思維模式下的必然舉動。作為社會事務管理部門，地方政府一定要正視輿情危機，以積極主動的姿態、公開透明的信息與公眾保持良好的溝通。如果面對輿情危機時“無可奉告”，主動放棄話語權，不僅難以促使事件朝著有利于解決的方向發展，往往還會干擾問題的解決。
其次，封堵消息，控制輿論。本次校園傷害案出現后，河南光山縣委宣傳部官方的光山網曾掛出一條小學生被砍的消息，并稱12月15日上午9時30分將召開新聞會。這本是好的開始，在“疏”上做文章，及時消息同網民坦誠溝通，完全可以防止事態進一步擴大。然而，晚些時候這則消息被撤下，隨后數日沒有任何消息，也沒有設置議題，當地報紙等傳統媒體的傳播力顯然受到了限制而“失聲”。應該說，光山縣的信息公開程度是很不夠的，或者說是一種控制式的、過濾式的有限公開。而在這期間，網絡上已經形成了第一輪輿論風暴。光山方面消極對待本次輿情，最終導致其喪失有效控制事態發展的最佳時機，被卷進輿情漩渦。
公共事件產生后，媒體與公眾對事件的相關信息有著巨大的要求，這是信息饑渴效應使然。面對紛繁的網絡輿情，特別是在網絡面前，如果采取“屏蔽”、“刪帖”等強制手段，往往是按下葫蘆浮起瓢，容易導致事態的進一步激化，給政府部門的公信力造成重大損害。輿情沸沸之際，不能把“封堵打壓”這種非常態的應對輿情手段當成“救命稻草”、“萬能鑰匙”，一定要搶占輿論制高點，反應迅捷，先聲奪人，除了要正常處理事件，還必須使公眾獲得事件相關信息，這樣才能達到事件處理的最好效果。
再次，喪事喜辦，轉移焦點。光山校園血案讓萬千網民揪心，就在信息空白期與輿情發酵期反復碰觸之際，2012年12月17日，《信陽日報》頭版刊文《光山：努力辦好人民滿意的教育》，再度引起爭議，有網友甚至直言“不要臉”。從一開始的麻木冷漠到現在的自我表揚，河南光山事件背后也許有“高參”在進行“中國式的危機公關”，聲東擊西另設議題，喪事喜辦轉移焦點，無非是想在輿論原有的道路上另辟蹊徑，引導受眾的目光逐漸遠離核心事件。從網絡輿論的反應來看，顯然有些操之過急，本該收官的戲提前上演，結果引起觀眾起哄。
議程設置是媒介引導輿論的一種客觀功能，也體現了媒介話語的意識形態權力?；ヂ摼W作為一種公眾可廣泛、即時、互動地進行意見表達和交流的平臺，網民群體其實已經構成傳播的主體。河南光山政府此前集體沉默，放棄議題設置的主動權，結果網絡輿論自發形成先導性意見，在短時間內急速傳導，形成一種強大的輿論聲勢。地方政府文過飾非的文章，讓公眾感覺不到政府解決問題的誠意和努力，社會力量沒有轉化為政府行動的有效支撐。至此，本次輿情指數和烈度急速飆升，河南光山縣政府形象和公信力同時瓦解。事實上，一旦不利輿情形成大趨勢，被“眾口鑠金”的輿情所裹挾，再想改變輿論風向就很難了。
政府形象嬗變的網絡因素
第一，政府角色缺位。自媒體時代輿情傳播速度迅速，幾乎和新聞事件同步，并且來勢兇猛，一條微博可能點燃一陣輿論風潮。河南光山校園傷害案輿情蔓延之快與政府部門處置之慢有著鮮明反差。據媒體報道，當記者到當地采訪時，村干部因為私事不在，教育局的人在辦公室玩游戲。記者核實犯罪嫌疑人有精神病的消息是否準確時，該縣委有關領導說，“討論這有啥意義？”當地政府部門研判輿情被動消極，不僅折射了權力的傲慢，還凸顯了一些公務人員對政府角色定位的模糊。政府的公信力和民眾的互信度，是社會健康運行和良性發展的重要資本，這種資本需要長期的互動才能累積起來。有些地方政府習慣用排斥社會參與的權力機制來解決各種錯綜復雜的社會矛盾，政府公共治理的理念和技巧還嚴重滯后。
第二，社會心理失衡。隨著轉型時期社會矛盾不斷增多，權力機關或官員行為失范現象不斷曝光，許多民眾通過自身的感受或間接的方式，積累了對一些地方政府部門的不信任心理。河南光山校園傷害案在網絡上引發的圍觀熱潮與地方官員冷漠回應形成明顯對照，由此不難理解公眾的對立乃至憤怒情緒。在信息發達的網絡時代，社會公眾更加積極參與到社會管理中來，并且更加勇于承擔社會責任。在新的形勢下，地方政府部門在強力締造社會穩定的同時，更要官民之間的良性溝通和順暢互動，小心翼翼維護社會公正。這也要求我們的政府不斷適應民主、開放、互動的網絡生活，積極探索網絡時代危機應對方式、加強和改善社會管理的方法和途徑。
第三，公眾情緒共振。網絡時代的公共治理，要求我們把網絡輿論場作為了解民情、掌握民意的晴雨表，政府職能部門在處置輿情的同時必須考量網絡輿論場的存在。目前，網絡與手機等無線終端已經互聯，人們對網絡信息的關注度越來越高，參與者越來越多。河南光山校園傷害案一石激起千層浪，除了社會普遍存在的焦慮情緒外，還契合了社會輿論生態燃點低、擴散快、爆點大、參與廣等特點，必然對地方政府形象形成巨大沖擊?？陀^來看，政府對網絡情緒的安撫和正面回應，已經成為政府引導輿論、有效進行社會管理的重要內容。面對各類突發事件，政府還需多下點“活血化瘀”的功夫，才能化解各種顯性或隱性的不穩定因素。
第四，媒體引導走偏。伴隨著新媒體時代的到來，輿論環境發生了質的變化，公眾不再是信息的被動接受者，而成為多元信息的制造者與參與者，話語權和權的下移使受眾也具備了自我議程設置的能力。那種“你不說，世界永遠不知道”的時代早已成為過去時，任何管控輿論的想法和行為都是瘋狂且愚蠢的?！豆馍剑号k好人民滿意的教育》一文引來眾多網友口誅筆伐即說明光山縣有關部門的輿情應對明顯失當，基本無效。面對復雜的網絡輿論環境，涉事輿情主體如果走不出傳統思維定勢和路徑依賴，很容易走進管控輿論的“死胡同”。也許相關部門炮制這篇文章的本意是“提高政府的公信力和社會凝聚力”，想通對輿情的引導和管控扶正抑偏、防止和化解不當炒作。但是，隱瞞事實無異于掩耳盜鈴，這種“虛晃一槍”的處置技巧只會引來網民更多的質疑和不滿，激起公眾普遍反感和厭惡。
互聯網改變了世界，網絡的應用與發展使當今社會進入了全民傳播時代，各種輿論信息充斥網絡空間，從近年網絡熱點事件可以看出，地方應對網絡輿情能力越強，工作就會越主動，駕馭復雜局面的能力也就越強。相反，處理不好，應對不及時，會給黨和政府形象帶來損害。
河南光山校園傷害案輿情演繹過程
2012年12月14日早晨，一男子持刀在光山縣文殊鄉陳棚村完全小學門口砍傷學生22人、群眾1人。
12月14日，光山22名小學生被砍傷后，家屬悲痛欲絕，一些留守孩子的父母匆匆往家趕。新華社記者到縣里采訪，村干部因為私事不在，教育局的人在辦公室玩游戲。記者核實犯罪嫌疑人有精神病的消息是否準確，縣委有關領導卻說，“討論這有啥意義？”
12月14日近中午，河南光山縣委宣傳部主辦的光山網首先披露了小學生被砍的消息，并稱15日上午9時30分將召開新聞會。而14日晚些時候，光山有關方面撤下消息，單方告知15日的新聞會取消，并開始封鎖消息。截至15日晚的兩天內，光山縣委縣政府集體失聲。
12月17日，《信陽日報》頭版刊文贊光山教育：《光山：努力辦好人民滿意的教育》，再度引起爭議。有網友甚至直言“不要臉”。
