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鐵路運輸管理制度范文1
關鍵詞：上海局集團公司；鐵路；運輸收入；監管體系；構建；策略
近些年，在鐵路聚焦“交通強國、鐵路先行”目標任務，深化“強基達標、提質增效”工作主題，推進鐵路事業高質量發展的關鍵時期，隨著高速鐵路網規模擴大，運輸能力逐步增強，客貨運服務質量不斷提升，運輸收入總量不斷增大，對鐵路運輸收入管理提出了更高要求。財務系統以目標和問題為導向，不斷完善財會管理制度體系，進一步規范經營管理行為[1]，推進業財深度融合，提升管理精細化水平。鐵路運輸收入管理作為企業財務管理內容重要組成部分，亟待通過加強運輸收入監管實現管理有序、風險可控。為此，結合中國鐵路上海局集團公司(以下簡稱“上海局集團公司”)鐵路運輸收入監管體系構建實際，探討規范運輸收入管理行為、實現運輸收入全過程監督管理。
1上海局集團公司鐵路運輸收入監管體系構建現狀分析
目前，上海局集團公司確立由大局向強局轉型發展目標，構建現代企業制度，完善運輸收入監管體系，既有助于達到外延擴大生產和提高效益的目的，更有利于實現內涵擴大再生產和提升經營品質。隨著鐵路網的快速擴充、高密度新線新站投入運營、合資鐵路增多、高速鐵路列車等運輸產品投向市場，運輸收入增長強勁[2]，管理跨度增大，運輸收入監管體系需要適應新形勢，在完善制度、信息化手段等方面補強夯實，切實提高運輸收入監管體系的可靠性和時效性。1.1明確運輸收入監管體系構建原則。從運輸收入管理的歷史看，為適應上海局集團公司運輸經營發展，采取會計控制和管理控制等方法，對與客貨票據、進款資金安全可靠性有直接聯系的所有作業方法和程序等流程進行控制。隨著運輸經營改革的深入發展，運輸收入監管需要向監管體系化轉變，加強對運輸收入核收、列賬、匯繳全過程和預算、資金、票據、監管全方位的監督和管理，確保安全可靠、運作規范。運輸收入監管體系構建主要遵循以下原則。（1）全面性原則。運輸收入監管體系需要涵蓋運輸收入管理工作的各方面，涉及到的客貨運各項業務和有關崗位，立足運輸收入管理的全方位、全過程研究，構建完備的監控體系，促進各個環節相互牽制、有效制衡，形成閉環[3]。（2）基礎建設原則。運輸收入流程監管應該滲透到運輸收入管理機制中，要以運輸收入基礎工作規范化標準為目標，從制度建設、責任落實、人才培養等多方面入手，構筑起收入管理制度的牢固基礎。（3）動態管理原則。完善運輸收入監管體系，遵循運輸收入效益原則，以切實可行的監管手段達到最佳的控制效果，充分把握運輸收入工作內外部環境的發展和變化趨勢，提出監管體系建設的新思路、新內容。1.2構建運輸收入監管組織體系。鐵路運輸企業收入管理部門采取內部審核、會計核算、實地稽查的方法,對運輸收入資金運動及運輸收入實現的全過程進行監督檢查,以保證鐵路運輸收入的正確核收和完整上繳[4]。由于運輸收入組織形式分散，核算形式復雜，政策性強且規定多，需要建立統一決策、歸口管理、分工負責的組織管理體系。統一決策內容為：客貨運規章管理、客貨運運價浮動管理、運輸收入預算編制下達、收入清算信息比對。運輸、客運、貨運、計劃統計、財務(收入)部等按照部門監督管理職責提出審核意見，由收入監管部門歸口梳理，進行各種收入管理行為規范，保證對每一運輸收入管理事項的處理，形成有效的監督管理約束機制。1.3優化運輸收入監管體系流程。（1）完善各管理層面監管制度。運輸收入管理涉及營業站（列車）、站段到集團公司等多個層面，各個環節，從源點出發，完善各級管理層面監管，形成閉環。①客貨運營業站和列車班組重點把握運輸收入的核收、結賬、存行、上匯和票據領發、登銷等環節上的制度建設，嚴格卡控措施、落實內部控制責任。②車務站段強化對所轄營業單位各項收入管理制度的檢查和監督，嚴把票據資金安全關，推進運輸收入信息化建設，構筑穩固的管理基礎[5]。③鐵路局集團公司牽頭負責全局的運輸收入監管，明確相關部門管理責任，及時解決制度執行中存在的問題。著重建立和完善資金賬戶、票據印發、債權債務、審核和稽查等方面的收入管理制度，打造從源頭開始的閉環控防系統。（2）把控運輸收入監管關鍵流程。運輸收入監管的主要內容是伴隨著客貨運業務產生的資金流、票據流、信息流的全過程動態。①運輸生產系統提供的接口數據合規性。②資金、票據的原始信息和憑證的完整性，對收入實現過程監管的規范性。③工作標準的統一性，明確統一收入監管運用的規則，對全路統一的軟件，在技術上嚴格監管，對發現的問題及時處理。從票據到資金再到信息管理，形成依法合規的運輸收入監管體系，實現運輸收入的主動監管、全面監管及過程審核和監管[4]。1.4建立運輸收入監管體系信息系統。由于單戶進款金額越來越大，進款結算支付手段多樣化，信息化程度越來越高，經營網點越來越多，外部環境變化等，對運輸收入管理提出更高的要求[1]。由于客貨運輸的實時性、服務要求的透明性，使運輸收入監管的互動性更高，不僅需要完善的運輸收入監管體系的支撐，而且需要將現代信息技術運用到鐵路運輸收入管理中，加快構建運輸收入監管體系信息系統，對傳統的運輸收入監管帶來根本性的變革，達到合理配置各項資源，提高運輸收入管理效率的目的，實現運輸收入管理流程的程序化。因此，整合運輸收入管理子系統的基礎上，建立鐵路運輸收入監管系統，將關鍵的業務流程和環節交由信息系統控制，充分實現信息資源的共享，以提高收入管理效率，使鐵路運輸各項資源得到有效配置[6]。鐵路運輸收入監管體系信息系統如圖1所示。
2鐵路運輸收入監管體系構建策略分析
在運輸收入監管實施的過程中，需要明確運輸收入管理部門的責權利，健全完善收入管理制度，得到有效實施。2.1完善運輸收入管理制度。隨著鐵路發展的不斷深入，應通過對運輸收入業務流程梳理，特別是針對電子支付和自動業務辦理系統對運輸收入管理各環節帶來的變化，優化調整相應的運輸收入業務流程，確保流程各環節之間既相互制約又相互銜接。①完善運輸收入管理體系。集團公司、站段、客貨營業單位應明確運輸收入管理機構，設置相互牽制和監督的工作崗位，配備具有從業資格的收入專業人員。②完善運輸收入制度體系。從運輸收入管理的各個層面和關聯環節的實際出發，建立健全相應的管理制度，形成完備的運輸收入管理制度體系，做到完整、嚴密，消除制度盲區盲點。③完善運輸收入責任體系。建立1套科學有效的責任保障體系，明確運輸收入工作崗位、工作權限和責任范圍，加強運輸收入考核監督，有效制止有章不循、有法不依的行為，確保各項制度有效實施。2.2開發運輸收入監管體系信息系統。（1）建立運輸收入進款資金風險管理信息系統。通過梳理整合鐵路財務核算系統、鐵路運輸收入信息管理系統及鐵路賬戶系統等信息，構建鐵路運輸收入資金風險管理信息系統，實現上海局集團公司運輸收入資金動態信息化監管，為上海局集團公司、站段進款資金風險管理提供有效技術手段，主要做法如下：①通過對車站列賬的管理與審核，動態發現車站資金遲交等存繳過程中的風險。②建立起工商、建設、中國、農業等銀行與集團公司鐵路運輸收入有關管理系統的數據共享通道，實現動態監控上匯金額及頻次，監控資金流轉風險。③通過對流轉額表和債權債務的監控，實現在途資金和銀行存款信息監管，提高車站流轉額表的審核效率和質量，實現運輸收入進款風險信息化管理，有效防范運輸進款資金風險[7]。（2）拓展運輸收入票據管理系統功能。充分運用鐵路辦公網的優勢，為收入管理部門、鐵路印刷公司、合資公司、客貨營業站提供協同作業平臺。通過利用現有運輸收入票據管理系統的功能，開發運輸票據供應信息系統，實現對票據供應業務的自動輔助控制，達到壓縮管理環節，監控票據供應動態，防范票據供應風險，監督票據供應流轉全過程，監管印制票據費用的支付，壓縮車站票據庫存量，提高勞動效率和勞動精度。實現車站、集團公司、其他鐵路運輸企業、印刷公司的信息共享，對票據管理的部分流程可以掃碼追蹤，方便各方掌控票據供應情況。對印票、派單、發放工作進行1碼通識、自動化管理，收入管理部門、鐵路印刷公司高效協同作業，提高票據生產管理效率。（3）共享運輸收入業務監管信息系統。提供集團公司審核人員、直屬站段、營業站系統作業的平臺，通過智能化的數據篩查，提煉審核需要的關鍵數據，有效提高工作效率和質量。主要涵蓋業務：①對客運退廢票業務的合規性檢查提供數據及算法支撐，提高人工核查精準度。②對車站核收的若干雜費項目業務，主要是車站核收的路產專用線使用費、場地租金等雜費的核收流程進行自動監管管理。③對運價下浮等依據協議開展的貨運運輸業務，進行契約履行情況的自動考核，并輔助進行后續環節的處理，形成運價下浮運量考核工作的閉環管理。④輔助審核人員對各營業站段產生的業務問題進行督辦整改，形成相關業務的無紙化閉環管理。⑤按照上述業務數據的處理結果，統計分析集團公司各營業站段的收入核算業務的工作質量，作為考核和激勵的依據，為上海局集團公司各級收入管理人員提供強有力的收入監管手段。2.3加強各系統間數據信息共享。鐵路運輸生產信息系統為鐵路運輸收入管理信息系統提供了大量源點信息，包括客票、貨票、運雜費、軍運、包裹等原始數據，而運雜費作為運輸收入監管的重點內容，主要來源于機務、車輛、列車、十八點統計等系統信息，鐵路運輸收入管理信息系統生成了運輸收入核算信息和運輸進款、清算、票據管理的信息。從運輸收入監管的角度，應對鐵路運輸生產相關的信息系統進行整合，加強數據信息交換，實現信息的高度共享[8]。另外，鐵路運輸收入監管體系還應把與運輸收入管理關聯的信息系統作為事前監管的有效途徑，運輸收入監管體系信息系統的設計過程和測試運行前，需要通過收入部門對各系統準確性、有效性進行測試驗收，確保信息系統內部控制精準有效[1]，做好聯合監管，促進數據共享開放支撐。同時，收入管理各子系統間更應加強數據共享，挖掘數據潛力，規范數據管理，提高運輸收入信息利用率。2.4搭建運輸收入監管交流平臺。鐵路運輸收入監管體系建設應隨著國家財經法規的修訂、鐵路運輸管理體制的改革、鐵路財務管理制度的變革和鐵路運輸組織方式的改進而不斷創新。運輸收入監管體系構建要不斷適應鐵路發展新的形勢，通過運用最新的內部控制、監督管理理論[3]，緊密聯系鐵路運輸生產實際，圍繞運輸收入監管體系目標，搭建運輸收入監管交流平臺，通過對運輸收入全過程的跟蹤監督，檢查運輸收入監管體系的構建、創新、責任落實等情況，對新情況、新問題及時采取新對策措施，確保監管到位，不斷推進運輸收入監管體系的成熟與完善。
3結束語
鐵路運輸管理制度范文2
關鍵詞：機車；效率；措施；運輸
中圖分類號： U2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）18-29-2
0 引言
隨著國家經濟的增長和人民手頭可利用資源的提高，近年來人們的出行率逐年增加，人們使用動力機車的頻率逐漸增加，因此對鐵路的使用量也逐年上升，提供給火車機車牽引動力的方式與來源也在不斷的改變。近年來我國鐵路機務段配屬機車相對我國鐵路現狀維持穩定，減少不必要的調動。機車是提供給火車牽引力的主要設備，列車的運行與火車等的運動都要依靠機車來提供動力，在使用機車提供動力中，機車的運用數量與機車的使用效率都直接的影響著列車與鐵路運輸生產的批量與運輸的質量，因此運輸部門合理高效的利用機車是我國鐵路部門必須重視的一項重要的工作。
我國鐵路事業經過多年的持續發展已經取得了可觀的成就，鐵路事業的發展對我國建設社會主義事業提供了強有力的后盾，當然我國公路事業也不甘落后發展也相對迅速，并且公路在運輸過程中起著相當重要的作用，因此鐵路運輸業與公路運輸業不管在成本使用上還是運輸速度上都有著較大的競爭力。因此，在多種運輸工具及管理的強烈的競爭壓力之下，鐵路部門必須從根本上改變運營鐵路的政策，從而有效的提高鐵路運輸中產生的經濟效益，要想解決這一存在問題，鐵路部門必須考慮從機車的運行效率上做有效率運輸的工作，從而提高鐵路經營經濟效益。
1 有效提高機車運用效率
有效提高鐵路列車的運輸效率是有效提高鐵路企業運行質量的基礎，鐵路運輸行業如果要想從節約投入成本上提高鐵路運營的經濟利益，那么鐵路運輸部門就應該控制好最基礎的運輸效率，從而實現鐵路行業的長久持續盈利。
提高鐵路運輸效率的關鍵是提高機車的運行效率，因此從根本上來說，機車的運行效率影響著鐵路運輸部門的盈虧狀況。那么影響機車的效率的主要因素有以下幾點：機車的運轉速率、機車平均運轉周期、機車的牽引重量以及機車在一天中的平均產量。
這些因素都從間接的角度影響著機車的運行效率，同時從機車的運行效率上也能夠看出鐵路部門的盈利情況與對機車使用的重視程度。假如鐵路運輸部門對機車的使用都已經符合了上面幾個要求，那么在鐵路運輸中機車的使用將會達到最佳，同時鐵路運輸的效率與質量也將會大大增加，經濟效益也會持續增長，鐵路行業在交通運輸行業的競爭市場也將會拓寬。要想達到這樣的效果，需要鐵路部門在運輸與營業中有一個較系統的運行程序，部門間相互協作相互協調，使得鐵路運輸質量達到最佳的效果。
2 淺析影響機車運用效率的因素
2.1 鐵路運輸部門對機車運用體制的管理
我國已引進鐵路多年，在鐵路運輸管理上已形成一套固定的管理模式。然而為了適應新時期的變化，在管理體制上應該進行較大程度的改革，傳統的鐵路運輸管理體制嚴重影響與制約鐵路企業的快速發展，這種不良的管理意識主要表現在主管本門從業人員的經營意識較差，沒有統領全局的管理意識。這種現象的存在制約著鐵路機車運用的效率，從而使得鐵路運輸存在資源浪費與成本花銷較大的情況，導致現代鐵路經營一直止步不前，出現較多的經濟困難與經營挑戰。
2.2 健全管理制度是良好運營的基礎
無規則不成方圓，一個企業的健康運營也需要有一套健全的管理制度，一套健全的管理制度是企業長遠發展的保障。在我國鐵路運營中也少不了有規章制度的約束。然而雖然有很的規章制度卻存在不符合現代企業發展與管理的現象，這些規章制度能夠真正的用在合理之處的卻很少，從而導致我國鐵路運輸部門的管理不盡完善，管理制度不能夠全面落實到實際應用中。
每一個企業的運營都是通過良好的工作從而使得企業的經營能夠持續盈利。當然鐵路部門也同樣如此，然而當很多的規章制度得不到具體的落實時，鐵路的營業利潤也會形成制約，其中主要制約因素表現在以下方面：
一是鐵路部門的管理制度沒有落到實處，管理人員在遇到狀況的時候會出現執行狀況不佳的現象；二是管理制度沒有及時的更新，與改革在管理考核中存在不科學的現象，管理制度的不完善導致鐵路部門不能從根本上解決浪費資源與運輸效率低下的現象；三是鐵路在關卡交接中存在溝通配合不合理的現象；四是機車在運輸保養中沒有追究責任到具體的相關保修部門，很對相關部門沒有明確部門職責使得機車的管理與保養不能夠及時有效的維修。
3 有效提高機車運用效率的具體措施分析
3.1 根據每一列車的行車路徑，可以適當的調整車流行徑
例如，北京、上海、廣東等的列車使用量比較大而且列車的密度比較大，在運行上已經超過了列車運行通過能力，對這些地方的列車國家可以考慮調運到其他列車使用量較少的地方，例如，當信陽的車流量較大的時候可以將交出的車流調動到其他地方，同樣的使用此種方法將交出的列車流調動到需要的地方，達到機車的良好使用，從而提高列車運輸效率。
3.2 加強各道路運輸部門的溝通
列車在日常運行中應該加強各部門之間的聯系，保持各部門與各關卡之間的暢通無阻。假如在平常運輸中出現機車在某一個地方停留的時間較長的情況，各部門應該加強聯系，及時高效的送回機車，減少機車在一個地方停留較長時間帶來的不良影響。針對這樣的情況，各列車管理部門之間與各鄰局鐵路運輸之間應該建立有效的管理制度，從而減少不必要的損失。
3.3 從根本上減少機車的周轉時間
鐵路與機車的每一個部門的成員都應該有相互主動聯系的意識，盡量詳細明確了解每一輛列車的運行情況、交接情況、機車乘務員的姓名以及乘務員的倒班情況，準確的調動機車分配好每一項任務，并且機車管理部門應該協調好車務系統，確保機車的準時以及安全的發車，減少不必要的因素對機車行程的影響，從而減少機車在始發與終點站之間的時間消耗。
機車擁有良好的運行狀態還需要機車檢查人員有效及時的檢查，使得機車能夠盡快又高效的投入在運營中。在機車運輸中需要經驗豐富的人員來指揮機車的順利運輸，在指揮中需要指揮人員能夠足夠睿智與智慧，合理的組織列車之間的會讓工作，減少列車在中間站中的會讓次數與會讓時間，充分的調動機車的效率，縮短機車周轉時間，提高運行效率。
3.4 機車的良好運行需要專業的保養制度
假如一個企業中缺少人才與先進的設備，那么這一個企業的運營與盈利狀況也會差強人意。機車的高效投入運行需要高素質的保養機車的人才與先進的保養設備，加強機車從業人員的技能與機車保養人員的素質是合理保養機車的關鍵。
防患于未然應該作為機車保養部門的指導思想。機車保養人員應該掌握機車的型號與機車的管理患，及時的采取有效的關鍵部位的處理。例如，機車的銜接部位以及機車車頂應該及時的涂油、防磨損防腐蝕的油脂，保養人員還需要對易斷易損的部位做及時的檢查。對已經存在的設備隱患應該及時維修，確保機車的良好狀態，當然在一些情況中機車保養人員應該對乘務人員有培養與發現機車隱患的意識，健全機車的全方位的保養體系。
4 總結
總而言之，目前我國對機車的使用面臨著歷史性的機遇，相信只要做好一切工作，機車的使用效率也會提高，列車運輸效率的提高也會使得運輸企業的盈利效率逐漸提高。
參 考 文 獻
[1] 邵邦勝.運用系統理論探討提高鐵路運輸效率的對策措施[J].鐵道經濟研究，2007（2）：25-27.
[2] 楊耕.關于煤礦鐵路專用線機車運用效率指標的探討[J].中小企業管理與科技，2011（24）.
[3] 李杰，王聯合，趙瑞河，張文東.強化作業效率攻關 提高運輸組織效益[J].鐵道運輸與經濟，2003，25（7）：20-21.
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[5] 張文凱.提高機車運用效率的分析與措施探究[J].科技風，2015（17）.
鐵路運輸管理制度范文3
關鍵詞 鐵路；財務制度；影響；要求
2006年12月4日，財政部了新修訂的《企業財務通則》(以下簡稱《通則》)。新《通則》的出臺。對于加強企業財務管理、規范企業財務行為、維護企業相關各方權益和社會經濟秩序以及推動企業內部法人治理結構的完善。貫徹依法行政精神、構建新型的企業財務管理法規體系具有深遠意義。鐵路運輸企業作為一個大型的國有企業，實施的是鐵道部――鐵路局――站段三級管理體制。新《通則》的實施對完善鐵路運輸企業財務管理體系、規范鐵路運輸企業財務管理行為、監督鐵路運輸企業經濟的良好運行等方面將起到重要作用，也將為確保和諧鐵路建設發展資金的需求提供強有力的保障。
一、新《通則》旨在打造企業財務管理新平臺
(一)新《通則》的六個創新
新《通則》對在我國實行了10多年的《企業財務制度》進行了全面改革和創新，主要包括：
1 功能創新。企業財務制度不再對會計要素確認、計量作出規定。也不再為企業納稅扣除項目、標準作出規定。轉向主攻企業設立、經營、分配、重組過程所伴生的財務活動，圍繞企業財務的實質，對企業財務行為和財務關系作出規范，引導企業實行科學管理。
2 觀念創新。適應市場經濟發展的要求，強化企業財務風險管理，樹立企業的社會責任意識和企業價值觀念，對企業重組中的資本權益事項和財務管理進行規范，改變了企業以往“重會計、輕財務”，“重核算、輕管理”的傾向。
3 體制創新。從政府宏觀財務、投資者財務、經營者財務三個層次，構建資本權屬清晰、財務關系明確、符合法人治理結構要求的企業財務管理級次。鐵路運輸企業應當按照國家有關規定建立有效的內部財務管理級次。
4 體系創新。建立了開放性的企業財務制度體系，便于《企業財務通則》實施以后根據企業財務運行狀況、國家法制建設情況和宏觀經濟管理的需要，不斷地調整、改革和發展企業財務制度。
5 機制創新。按照“規范、有效”的原則，建立健全企業財務運行機制，明確財務決策的要求。運用財務預算、成本控制、財務預警等管理方法實施財務控制，完善企業激勵分配政策，建立財務監督機制，明確企業財務管理的法律責任。
6 內容創新。圍繞企業財務管理環節，明確了資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、信息管理、財務監督等六大財務管理要素，并結合不同的財務管理要素。對財務管理方法和政策要求作出了規范。
(二)新《通則》修訂的重要內容
1 新通則規范了企業財務管理過程中涉及的相關主體的行為規范，構建了多元化財務主體的財務管理模式。
(1)改變財政對企業財務的管理方式。隨著我國市場經濟改革的不斷深入，政府顯然已不宜再詳細地為企業統一制訂標準化的財務管理制度，也不宜過多地采取直接方式管理國有企業的內部事務。新《通則》規范了政府在企業財務活動中的作用，將由國家直接管理企業具體財務事項轉變為指導與監督相結合，解決了以前過多直接管理企業財務事項的“越位”以及在新形勢下對企業財務制度指導和服務的“缺位”問題，并規定財政管理企業財務重在指導、管理、監督、服務。
(2)明確企業財務管理主體的職責。企業財務管理的主體是投資者和經營者。一方面，投資者可以通過資本所有權來控制和影響企業的經營決策；另一方面，投資者面臨眾多的企業和各種各樣的金融商品，可以經常不斷地進行投資選擇，謀求最大的資本收益。但由于持股比例的不同和其他因素的影響，在具體行使資本所有權時存在一定的差異。為使國有資本保值增值，國家投資者應該行使其財務管理職責。尤其強調國有及國有控股企業的投資者可以履行對經營者的激勵、監督、重大財務規章制度的制定權和重大財務活動的決策權，投資者也可以通過企業章程、內部制度、合同約定等方式將部分財務管理職能授予經營者。經營者財務是企業財務精髓，企業財務的主要著眼點是財務決策和財務協調。從財務決策上看，企業的融資決策、投資決策、股利分配決策等的安排都事關企業生存和發展，這些決策尤其是長期財務決策一般與企業組織結構中的最高經營者緊密相連，因此。只能由企業最高管理層來考慮。
2 明確政府投資等財政性資金的財務處理政策。按照國際會計準則，政府補助作為企業利潤核算。但是在我國現階段。國家財政支持企業的資金大量存在，這是由我國以公有制為基礎的經濟制度及國家經濟管理職能所決定的。如果完全按照國際會計準則處理，會造成以財政撥款給股東分紅的結果，有違財政扶持企業發展的目的。因此?！锻▌t》根據現階段國家財政資金的使用方式，對財政資金的財務處理作出了特殊規定。
3 規范職工激勵制度。職工激勵制度體現了財務管理注重以人為本的新理念。企業實現價值最大化的財務管理目標僅僅靠物質資源是不夠的，還要關注人力資源。企業財務管理也需要從注重“資源配置”轉向注重“人本管理”，需要給人以激勵并與其溝通。企業對職工的激勵，包括即期的獎勵和遠期的股權激勵。即期的獎勵可以通過調整內部分配制度來解決?；蛘咦鳛殇N售提成列入管理費用；遠期股權激勵從本質上講是企業現有投資者將既得權益讓出一部分給職工。在通過回購股份實施激勵的情況下。應當與《公司法》的規定相一致，以通過可供投資者分配的利潤來解決。
4 強化企業財務風險管理。風險管理制度是現代企業為了實現價值最大化的目標、應對內外經營環境變化必不可少的一項內部管理制度。新《通則》加強了企業內部控制、內部治理和財務風險的防范管理。如果企業內部控制缺失、內部治理不嚴而導致企業經營失敗，不僅投資者、債權人會受到損失。還會引起一系列的連鎖反應，并可能轉化為財務風險。企業在開展資金籌集、資金營運、利潤分配、重組并購等活動過程中，應嚴加防范財務風險。并建立相應的財務預警機制。
二、新《通則》對鐵路運輸企業財務管理制度建設的影響
鐵路運輸企業實施新體制、新布局改革取得了顯著成效。鐵道部對所屬企業國有資產的經營管理實施監督。應當行使出資者的權利。新《通則》除要求國有大型企業集團的財務管理體制必須達到一般企業的要求外。還提出了具體的規范要求。這將對鐵路運輸企業財務管理制度建設產生深遠的影響。
(一)新《通則》要求企業實行資本權屬清晰、財務關系明確、符合法人治理結構要求的財務管理體制
目前。鐵路行業依然維持著典型的政企不分的體制，在市場經濟體制日漸成熟的環境下，鐵道部作為出資者。其職能尚未發生根本性轉變。即尚未從運輸企業的管理者轉變為企業的服務者，尚未從運輸企業的行政干預者轉變為運輸企業良好經營環境的構造者；既代表國家行使國有資產的監督管理權，又有資產經營權；既有鐵路行業管理的職能，又有從事生產經營的職能。鐵道 部依然掌握全路的主要生產、經營、投資和分配的權力。因此鐵路運輸企業按照新《通則》建設財務管理體制時。當務之急就是要從源頭開始。真正實現政企分開。從根本上改變法人實體缺位的現象。鐵路運輸企業研究和改革財務管理體制，不僅對加強財務管理、提高經濟效益有重要作用，而且對于促進和配合財稅、金融、投資、計劃等體制改革也有重要的意義。
(二)新《通則》規定。企業要按照國家有關規定建立有效的內部財務管理級次
現代企業制度要求適應公司治理結構，建立起適當的財務治理結構。財務治理結構就是規范所有者和經營者財務權限、財務責任和財務利益的制度安排。對于一個財務管理主體，要建立“兩權三層”的財務治理結構。在所有權和經營權分離的條件下。所有者和經營者對企業財務管理具有不同的權限，要進行分權管理。這就是所謂的“兩權”。根據規定，按照公司的組織結構，所有者財務管理和經營者財務管理分別由股東大會(股東會)、董事會、經理層來實施，進行財務分層管理，這就是所謂的“三層”。如圖1所示：
鐵路運輸企業一般采用多級次的內部財務管理體制。鐵路局財務級次的確定是鐵路運輸企業財務管理體制的重要內容。不論鐵路局所屬的獨立核算的企業法人存在多少級次，財務管理也應相應延伸到各級次的企業法人。
(三)新《通則》規定，企業應當建立內部資金調度控制制度，明確資金調度條件、權限和程序，統一籌集、使用和管理資金
隨著我國鐵路運輸企業的發展，過去那種單位分散、資源分散、管理分散的狀況得到改善，鐵路資產逐步實現最大的優化和組合。對資金實行集中管理是大勢所趨，全路迫切要求創建一個金融媒介，加強企業的凝聚力和競爭力，提供金融服務及促進產業資本和金融資本相互融合的作用。對鐵道部而言，只有控制鐵路局的財務收支，控制其資金的流動，才能使鐵路局按照鐵道部確定的發展規劃開展生產經營活動。目前，鐵路運輸企業資金集中管理模式尚未真正發揮作用，如果集中管理模式能夠得到正常運行，鐵道部就可以及時調劑余缺。遏制浪費資金的現象。優化資源配置。合理使用資金，提高資金使用效率，及時、準確地反饋各鐵路局的財務信息。
三、新《通則》對鐵路運輸企業財務管理制度建設的要求
新《通則》對企業財務管理的影響是深遠的。也是具有現實意義的。鐵路運輸企業在建設和執行財務管理制度時，應當符合以下要求：
(一)加強對新《通則》的學習與培訓
鐵路運輸企業貫徹執行新《通則》，以全面理解、準確把握規定的精神為前提。因此，全面、及時地組織相關人員學習與培訓新《通則》，是鐵路運輸企業建設財務管理制度的首要工作。在學習與培訓過程中，既要通過新舊對照來了解新《通則》具體內容的改革和創新，又要深入了解新《通則》修改與創新的基本背景和思路，還要結合鐵路運輸企業的實際情況，切實轉變企業財務管理的理念與方法。
(二)做好新舊財務制度的平衡過渡
新舊財務制度體系截然不同，新《通則》實施后，由于配套辦法需要逐步出臺，原有的行業企業財務制度以及其他財務規定還不能完全被替代。但凡與新《通則》不一致的。企業應當以新《通則》為準：凡是原有規定和新《通則》都沒有規定的，企業應當及時向財政部門反映。
(三)改革企業職工福利費的財務制度
執行新《通則》后，企業不再按工資總額的14％計提職工福利費，2007年度已經計提的職工福利費應當予以沖回。結合其他規定可以明確：1 從職工福利費中列支的職工醫療、養老等社會保險項目統一改為按照規定比例直接從成本中列支，不再執行基本醫療與補充醫療、基本養老與補充養老、試點地區與非試點地區實行的不同財務政策。2 截至2006年12月31日，應付福利費賬面余額區別以下情況進行處理：余額為赤字的，轉入2007年年初未分配利潤，由此造成年初未分配利潤出現負數的，依次以任意公積金和法定公積金彌補，仍不足彌補的，以2007年及以后年度實現的凈利潤彌補；余額為結余的，繼續按照原有規定使用，待結余使用完畢后，再按照修訂后的《通則》執行。如果企業實行公司制改建或者產權轉讓。按有關規定轉增資本公積。
(四)注意落實投資者、經營者不同的財務管理權限與職責
按照原有的財務制度，投資者、經營者容易造成角色互相錯位、越位或者缺位。新《通則》明確規定：對于重大財務事項，應當由投資者審議決定，或者按照企業內部授權審批制度執行，并規定了相關的法律責任。一方面，鐵路運輸企業應當對照檢查各項內部財務管理辦法，按照新《通則》來制定、修訂或補充財務管理制度；另一方面。要在實際中嚴格執行新通則，并加強內部財務監督，把規章制度落實到位。當然。投資者履行財務管理職責與權限時。應當按照規定通過企業股東大會、董事會或者類似權力機構進行。而不能游離于企業法人治理結構之外。
鐵路運輸管理制度范文4
關鍵詞：鐵路運輸企業；節支降耗；探討
在宏觀調控下，我國產業結構實現了升級和轉型，隨著貨運需求的不斷下降，鐵路運輸企業的經濟成本收入受到了嚴重的影響，同時人工成本以及移動設備等方面費用的增加，致使鐵路運輸企業的經濟壓力驟增，這時，鐵路運輸企業的節支降耗工作就顯得尤為重要[1]。對此，如何實現企業資金和資源的優化配置，就成了鐵路運輸企業的急需實現的問題。
一、鐵路運輸企業開展節支降耗工作的重要意義
自改革開放以來，我國實施了市場經濟體制，有效的促進了我國社會經濟的發展。同時隨著市場經濟的不斷深入，市場競爭日益激烈，鐵路運輸企業要想實現自身的長遠發展，必須進行成本控制，積極落實節支降耗工作。鐵路是國民經濟的重要支柱，是國家為服務大眾設置的重要基礎設施，具有價格低廉、社會公益性強的特點[2]。但目前為止，國家還尚未建立相應的鐵路運輸補貼機制，這就意味著鐵路運輸企業機構將要承擔全部的運輸成本，但若要保證鐵路運輸企業取得可觀的經濟效益，充分發揮服務社會的職能，必須做好成本管理工作，減少成本的支出，穩定推進節支減耗工作。鐵路運輸企業對站段、鐵路總公司和鐵路局分別設置了相應的管理機制。鐵路局是鐵路總公司下設的運輸企業，對鐵路總公司下達的生產經營指標予以實現，并積極開展運輸生產活動?，F階段，我國鐵路運輸企業對財務收支有明確的清算政策，鐵路局需將全部客運、貨運收入上交給鐵路總公司，支出主要由鐵路總公司進行統一安排，同時鐵路總公司還會制定一定標準的盈虧目標，以此作為鐵路局的考核指標。節支降耗工作的開展，對鐵路運輸企業的財務管理模式進行了有效的優化，并降低了企業的經營風險，有利于企業的可持續發展。
二、鐵路運輸企業開展節支降耗工作過程中存在的問題
(一)對節支降耗工作的認識不足
近幾年，隨著貨運需求和客運需求的不斷下降，鐵路運輸企業的經濟成本收入受到了嚴重的影響。在這種長期虧損的情況下，各單位的成本壓力逐漸增大。雖已經認識到開展節支減耗工作的必要性，但在制定相應的節支減耗措施時，沒有做詳細的市場調查，同時未結合企業發展的實際情況，這樣一來，其制定的節支減耗措施必然是不科學不合理的。目前大多數鐵路運輸企業均采取壓縮取暖費等措施，導致職工的工作積極性受到了嚴重的打擊，還會片面的認為節支減耗工作就是在讓自身的利益受到損害，進而不會積極響應企業的號召，使企業凝聚力大幅下降。
(二)生產布局調整致使工作難度加大
隨著社會經濟的不斷發展，鐵路運輸企業的生產布局也實現了大規模的調整，例如對站段的撤并、站段管界的劃分、車間的整合和運輸資源的優化配置，雖在一定程度上加強了對各生產環節的管理和優化，但也造成了車間和站段的管理跨度增大，基礎管理資料無法適應生產布局等問題，這就需要鐵路運輸企業就現在的生產布局對人員、設備、管理理念、管理方式以及組織結構進行統一規范，還需完善和恢復歷史資料，這對鐵路運輸企業的管理工作制造了一定的難度，需要一段時間和過程來進行適應和轉變[3]。
(三)未實現全部項目的節支降耗管理
部分單位在開展節支減耗工作的過程中，存在開展不均衡的現象。主要表現為其對于需要量化的項目能夠高效地完成，而對于相對繁瑣的常規項目不重視，導致資源嚴重。一部分原因是因為量化項目與各單位的自身利益有密切關系，比如對于廢舊工料等可回收物品的處理工作，廢舊工料在進行售賣后可直接得到現金，增加了單位的資金收入，切實符合節支減耗工作的具體要求，因此得到了單位管理人員的重視。但針對日常用電這類常規項目，由于各鐵路運輸環節需要用電的地方太多，管理起來十分繁瑣，進而導致長明燈等浪費電能資源的現象得不到有效控制，不能實現全部項目的節支降耗管理。
(四)缺乏完善的管理制度
節支減耗工作的開展，需要鐵路局下達具體的盈虧目標，各部門按照相關文件開始執行。但到目前為止，仍沒有完善的管理制度對各單位的實施狀況加以管理，導致各部門的節支降耗工作只是按照管理人員的主觀意愿來進行，只是逐年對成本基數進行壓縮，未實現對各項目的細化管理，導致實際管理情況與管理目標不符。同時鐵路局只注重成本目標的完成情況，并不嚴格考核和分析節支減耗工作的開展過程和效果，也就不能及時發現節支減耗工作開展過程存在的問題，進而進入惡性循環中。
三、完善節支降耗工作的幾點建議
(一)提高企業管理人員的工作認知
企業管理人員是整個節支減耗工作的主要管理者和負責人，其個人的工作認知對節支減耗工作的順利開展具有重要作用。節支減耗工作作為一項系統工程，必須貫穿于各生產環節，期間需要企業管理人員對各方關系進行協調和指導，切實落實節支減耗工作，嚴格監督各生產環節的實施情況[4]。另外管理人員也應起到帶頭作用，堅持從自身做起，發揮優良的工作作風，做到節約能源、打擊鋪張浪費、減少不必要支出，力求將更多的資金應用到企業的重點項目上來，促進企業的可持續發展。
(二)加強節支降耗理念的宣傳
節支降耗工作未能有效開展有很大一部分原因就是企業職工人員未能建立正確的認識。對此，鐵路運輸企業應積極加強全體工作人員節支降耗理念的宣傳，企業可建立專門的信息交流平臺，將企業的宣傳文件和宣傳資料到平臺上，要求職工定期進入平臺學習。也可采取單位管理人員以會議的形式向下屬員工進行節支減耗工作相關知識的宣講，切實提高職工的節支降耗意識，最終形成良好的工作氛圍。同時對于奢侈浪費行為的有關負責人進行嚴厲處置，做到厲行節約。
(三)加強成本預算管理
成本預算是推動節支降耗工作順利開展的重要措施，對此，為做好節支降耗工作，必須加強對成本預算管理的重視。在具體成本預算管理當中，應堅持“實事求是，以人為本”的原則，做到既能保證推進節支降耗工作的穩定開展，又不損害職工的利益，積極調動職工的工作積極性，讓職工以更高的工作熱情來投入工作，另外需協調節支降耗與安全生產的關系，切實保證行車過程中的安全問題。鐵路局在下達具體的盈虧目標和款項的下撥時，需細化分析各生產環節的資金需要，做到成本預算規劃的科學有效，堅持從源頭抓起，杜絕出現資金浪費問題。
(四)制定科學完善的管理制度
科學完善的管理制度為借支降耗工作的開展提供保障和指導。對此，鐵路運輸企業應考慮崗位結構和工作內容的實際需要，正確認識節支降耗工作的具體需求，做到權責相對獨立，避免因權責過分統一而造成實際問題[5]。同時，節支降耗工作是一項系統工程，需要各部門和全體工作人員共同實施，因此企業在建立相應得成本控制制度時，應廣泛聽取廣大職工的具體要求和建議，鼓勵職工積極參與到制度的制定與決策中來，有效提升企業的管理水平。另外還要考慮成本預算的編制方法，通過結合企業的實際情況，促進企業內各層級的溝通與交流，及時有效的解決節支降耗工作開展過程中存在的問題，推動節支降耗工作的順利開展。
鐵路運輸管理制度范文5
關鍵詞：鐵路運輸企業；內控制度；風險管理
內部控制是企業管理層和全體員工為實現企業控制目標而共同實施的管理過程。國有企業建立內部控制的目的是促進企業規范經營管理，提高經營效果和效率，確保國有資產安全，提升財務報告及相關信息質量，實現企業發展戰略。鐵路運輸企業作為中央企業和國有大中型企業，2017年以來先后實施了公司制改革，成立了中國國家鐵路集團有限公司，下設鐵路局集團有限公司。改制后成立的中國國家鐵路集團有限公司由中央管理，是國有獨資公司，其行業特點十分突出。隨著鐵路改革進程和我國國民經濟發展速度的加快，鐵路運輸企業內部控制管理體系已經無法適應市場化、法制化、治理能力現代化的新要求，所引發的內部控制問題以及所面臨的挑戰越來越多。為了適應鐵路運輸企業發展規模的擴大，適應鐵路行業特點和外部環境的變化，有效提高風險管理水平，鐵路運輸企業也更加重視內部控制體系的構建與優化，為其管理者提供更好的決策服務。
一、鐵路運輸企業內部控制管理現狀
鐵路運輸企業作為中央企業和國有大中型企業，為了強化內部控制，提升規范經營管理水平，提高企業現代化治理和風險防范能力，促進企業健康發展，也按照《企業內部控制基本規范》和配套指引建立了內部控制體系。但由于鐵路運輸企業行業特點，公司制改革起步較晚，與現代企業差距較大，其在內部控制構建與執行中存在認識不足且觀念落后、內部控制環境有待提升、部分業務控制活動缺乏、信息與溝通機制缺乏、內部監督機制不完善等問題，亟待改進和完善。
（一）企業對內部控制認識不足且觀念落后首先，部分管理者及多數員工對現代企業建立內部控制的重要意義不理解，認為內部控制將業務開展過程變得煩瑣，束縛了企業的發展，甚至錯誤地將內部控制與企業發展對立起來。其次，部分管理者不能正確地認識和理解內部控制內涵，對內部控制的理解還很淺，對內部控制存在很多誤解。如僅僅片面地認為內部控制是財務部門的事，是財務監督、內部監督，有的認為內部控制就是對管理者權力的限制等。對企業建立內部控制內涵缺乏深層認識，管理思維沒有緊跟現代內部控制管理要求的步伐。最后，鐵路運輸企業缺乏風險管理機制，有的決策者、管理者缺乏風險意識，董事會中沒有風險評估機構，在沒有進行可行性論證和風險研判的情況下決策者隨意決策、任意決策的現象時有發生。
（二）企業內部控制環境有待提升首先，法人治理結構缺乏有效性。鐵路運輸企業雖然建立了由董事會、監事會和經理層構成的企業法人治理結構，但三者間沒有形成科學有效的制衡機制，特別是監事會形同虛設，沒有有效地發揮監督作用。其次，未設立內部控制部門。鐵路運輸企業沒有設立專門的內部控制部門來負責建立和完善內部控制體系并組織企業各部門和全體員工落實。第三，用工與分配政策不適應市場化機制。鐵路運輸企業員工的聘用、辭退、收入、考核、晉升與獎懲等用工與分配政策嚴重不適應企業發展，特別是員工的辭退和激勵不足的問題導致用工與分配政策不適應市場化機制。第四，缺乏良好的企業文化氛圍。鐵路運輸企業缺乏積極向上的企業文化；缺乏開拓創新和風險意識；缺乏規范化、現代化、法制化的經營管理理念；管理人員在企業文化建設中率先垂范作用發揮得不夠；內部各層級間對企業文化建設思想不統一，對企業文化宣傳貫徹不夠，甚至沒有共同遵守。
（三）部分業務活動缺乏控制企業應當根據實際情況，采用控制措施和風險應對策略，對企業經營管理活動實施有效控制，將風險控制在可承受的范圍之內。但目前鐵路運輸企業對業務外包、擔保等部分經營管理活動缺乏應有的控制，有的業務控制中不相容職務未分離，有的業務控制中授權審批制度不規范，有的業務控制中績效考評控制不科學。
（四）缺乏信息溝通機制企業要提高內部控制的效率和效果就需要建立有效的信息與溝通機制。但目前鐵路運輸企業中信息與溝通機制缺乏，沒有整合企業的各種信息管理系統，故而形成了相互獨立的信息孤島，企業的信息不能共享，不能及時地反饋和溝通，可能會失去風險應對和處置的最佳時機，甚至會錯失經營良機，出現決策失誤。
（五）內部監督機制不完善鐵路運輸企業監事會形同虛設，內部審計部門隸屬于經理層，由總經理分管，造成內部審計工作缺乏應有的獨立性。由于內部審計受制于企業經營者，難以形成有效監督。內部監督形式單一，舉報投訴制度和舉報人保護制度落實不到位，未充分發揮群眾的監督作用。
二、鐵路運輸企業強化內部控制的改進措施
（一）強化認識，建立完善的內部控制制度內控制度是現代企業規避風險的重要手段，也是規范企業經營管理的基礎。鐵路運輸企業全體員工特別是管理者要改變觀念，要深刻認識建立內部控制的目的和意義，正確理解內部控制內涵和外延，要摒棄內部控制與企業發展對立的錯誤思想，消除誤解和片面思想。為了實現企業發展戰略，促進企業規范、健康、長遠發展，就必須結合實際情況，建立和完善企業內部控制制度體系，不斷規范企業的風險管理，提升企業內部管理水平和風險防范能力。鐵路運輸企業管理人員應增強風險意識，應當建立統一的風險管理理念—形成在做任何決策決定時都要考慮風險的管理理念，建立統一的風險識別、風險評估、風險應對、風險監控的風險管理制度和措施。鐵路運輸企業應當根據自身行業發展、市場環境等實際情況，制定風險管理制度，識別經營管理業務流程和風險，建立風險數據庫，建立起科學的風險評估制度體系對存在的風險進行評估，采取恰當有效的風險應對策略化解、降低或回避風險，同時還要加強風險的監控，注意風險變化。
（二）優化和完善內部控制環境良好的企業內部環境是建立和實施有效內部控制的前提和重要基礎。首先，要完善法人治理結構并確保其有效性。應當規范企業法人治理結構和內設機構，明確各管理層級的職責權限，保證法人治理結構和內設機構的有效性，保證信息通暢流動，提升管理效能，要充分發揮監事會的再監督作用。其次，設立專門的內部控制部門。在董事會下設立專門的內部控制部門負責建立和完善企業內部控制體系，組織企業各部門和全體人員執行，向董事會負責。第三，完善用工和分配政策市場化管理機制。建立完善的用工管理機制，通過社會公開招聘、內部競爭上崗等多種方式選聘優秀人才，體現能者上、庸者下的良好用人機制；建立和完善考核分配機制，體現多勞多得、能者高薪；建立全員非正常退出機制，明確退出的條件和程序，打破工作終身制，讓職工產生憂患意識。第四，樹立良好的企業文化氛圍?？偨Y鐵路優良傳統，挖掘鐵路紅色基因，打造鐵路企業品牌，形成鐵路企業凝聚力和向心力；培育鐵路企業發展愿景，教育和引導員工樹立規范化、法制化的經營管理理念，強化風險防范意識，促進企業健康發展，實現發展戰略；各級管理人員要起到引領和示范作用，內部各層級要加強溝通協調，加大企業文化的宣傳力度，促進企業全體員工共同遵守；要將企業文化建設融入企業管理的全過程，將文化建設與企業發展愿景、戰略的進行有機融合，增強員工的主人翁意識和責任感。
（三）強化企業內部控制活動企業控制活動是在風險識別和評估基礎上，采用恰當的風險應對策略和有效的控制措施，將企業經營管理風險控制在可控制和可承受的范圍內。首先，在建立內部控制系統時，應確定業務外包、擔保等經營管理業務中的不相容崗位和職務，制定各自的職責，限定其權限，使不相容崗位和職務之間形成它控和互控。其次，建立正常和特殊情況下的授權審批制度，明確授權審批的范圍、權限、程序和責任。完善“三重一大”集體決策制度，符合“三重一大”集體決策的事項，必須通過黨委會或黨政聯席會進行集體決策審批或者聯簽，任何人不得單獨進行決策或擅自改變集體決策。第三，建立科學規范的績效考評制度，合理設置考核指標和考評標準，定期進行考核評價，強化考評結果的應用，將考評結果應用于職工收入分配、晉升、辭退等環節。
鐵路運輸管理制度范文6
人員老化，人員素質有待提高企業專用鐵路存在著人員老化的問題，國鐵各個工種都有年齡限制，如國鐵規定機車司機、調車員、連結員過45歲就不能上崗作業，而專用鐵路的員工都是企業內部職工，機車司機、調車員、連結員是技術工種，不能隨便更換，要工作到55歲退休年齡，專用鐵路的機車司機、養路工都50歲以上，這就給企業專用鐵路運輸組織帶來很大不利因素。企業的專用鐵路裝卸人員都是雇傭的臨時工，對鐵路運輸組織管理工作不熟悉，并末接受過系統的專業訓練，缺乏一定的專業素質，責任心不強，對車輛裝載標準不明確，超高超重，給車站貨運組織工作帶來了很多不利麻煩，這些人員工作能力有待提高。
二、企業專用鐵路運輸組織管理運作模式
1、加強員工培訓，優化人員配置
在企業專用鐵路運輸組織管理中，首先應當提高對專用鐵路員工培訓工作的重視度，認識到運輸組織管理工作對保證企業生產活動正常運行的重要性，加強鐵路安全法律法規的宣傳教育，促使廣大員工明確運輸組織管理的重要性。鐵路專用線，內部車，機，電，輛等各專業必須協調作業，必須有專業素質的員工，才能保證生產經營活動正常開展，如何搞好員工培訓，創建一支高素質高技能的員工隊伍非常重要，根據企業專用鐵路的需要，對特種作業人員和重點崗位人員，通過國鐵技術學校培訓學習，學習時間1—2個月，考試合格后，持證上崗。企業專用鐵路自己培養優秀的員工，優化人員配置，極大的提高了專用鐵路運輸管理水平。專用鐵路車站加大對全員的崗位操作規程和崗位應知應會的培訓力度，推行安全標準化作業。培養青年員工，員工隊伍逐年年輕化，機車司機、調車員、養路工等技術崗位逐年年輕化，員工隊伍年輕化使專用鐵路運輸管理水平整體大大提高，安全意識增強，責任心增強，極大的提高了運輸生產工作效率。
2、完善鐵路設施，建立標準化作業
根據企業的發展目標、自身特色及企業專用鐵路運輸線的實際情況和作業特點，配備安全計量檢測設備、視頻監控設備，對講機等各種作業設施，盡可能地保證設備設施的配備齊全，以提高專用鐵路的運輸效率和安全性；規范并不斷完善相關專用鐵路的作業流程和交接制度，以及貨位管理、統計分析、安全卡控等相關的管理制度，根據作業的特點制定合理科學的應急預案，加強標準化管理建設，如車站行車班組要按照國鐵要求進行標準化作業，執行《鐵路技術管理規程》，《車站管理細則》，對現場運輸組織實行標準化管理，采用對講機現代化工具，實行一問一答制，建立聯控效應，大大提高了安全生產率，提高了現場管理控制力度。在簽訂專用線共用、運輸協議時嚴格進行審批，對存在明顯安全隱患及運輸效率低下的不予簽訂，與其他路企共同協商制定現場運輸組織作業的標準，提高對專用線現場操作的控制水平。
3、建立激勵機制，明確崗位職責
根據專用運輸線路作業特點，建立相應的管理機構，在分析管理機構各崗位特點的基礎上，合理地設置崗位人員，保證各個崗位人員的配備充足。根據崗位特點建立合理的考核機制、崗位責任制和激勵機制，并以此為基礎建立專業負責制和逐級負責制，明確各崗位人員的責任，細化工作，促使各項管理制度能夠順利實施。如本企業建立了各個崗位安全技術操作規程，為了高效安全保證運輸生產，不發生安全事故，對鐵路員工實行“安全記分卡”考核制度，“鐵路安全記分卡”12分制，員工在生產活動中違反安全操作規程，按相應的考核分扣減記分卡內的分數，同時處以相應的經濟罰款。員工安全扣分累計12分，按自動解除勞動合同處理。同時加強各項制度的執行力度，確保各項管理制度落實到實際工作中。
4、加強檢查指導，提高工作效率
