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工程竣工階段范文1
【關鍵詞】 公路工程;財務預算;監督;研究
一、加強財務管理是高速公路項目順利完工的重要保證
從宏觀管理角度看,高速公路工程項目規模大、投資多、建設周期長,具有涉及面廣、綜合性強和技術經濟性強等特點,對管理的要求比較高。高速公路建設項目財務管理的好壞,特別是竣工階段財務管理工作的好壞,不僅直接涉及投資效益,而且對國民經濟發展產生重大影響。從微觀看,高速公路建設項目產品不僅具有單件性、一次性、投資大、周期長、技術經濟型強等特點,產品的采購過程與制造過程同步,需要通過項目概算、工程預(結)算控制產品價格,且產品完建后,需要通過交工驗收和竣工驗收程序,待全部工程竣工驗收合格后才能最終辦理財產交付使用手續。根據國家有關規定,高速公路建設項目整體交工驗收合格后便開始項目試運行,試運行兩年后,在條件具備的情況下進行工程竣工驗收,實現完建項目移交。從財務目標上講,它應該追求的是效益的最佳實現形式。為此,加強竣工階段財務管理很有必要。導致工程竣工期管理較為混亂,出現工程結算和工程檔案資料丟失現象,出現鋪張浪費現象和挪用建設資金等違反財經法規等問題,造成資產和資金一定程度的損失,制約了工程竣工決算和財務竣工決算的編制,影響了新建成高速公路資產價值的正確確定和工程價款的結算。
二、明確財務管理的重要作用有利于公路項目正確及時編制決算
年度財務決算主要是反映建設單位在基本建設期間各個會計年度的財務狀況和建設成果,竣工決算則是反映建設項目從籌建開始到竣工為止的全部建設情況、財務狀況及其建設成果;年度財務決算主要反映貨幣指標,竣工決算除了反映貨幣指標,其中還包括:核實竣工項目實際發生的全部成本支出以及構成內容,確定新增各項固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產的實際價值,還要反映實物數量、建設工期和各種技術經濟指標。導致影響項目不能順利驗收移交,有的高速公路項目通車十多年至今還沒辦理竣工驗收,給工程質量的保障帶來隱患。為正確及時的辦理項目移交,必須重視項目竣工階段財務管理,防止因虎頭蛇尾而造成移交工作失誤。建設項目竣工階段財務管理不但在及時清理建設期的債權債務的基礎上進行工程尾款結算,解決建設期遺留問題,協調處理與地方關系,完善資產管理手續,落實各工程承包商承擔質保期義務的措施和方案,確保高速公路開通后有序運轉,還肩負協助處理好試運行期間資產劃分問題、支出劃分問題及引導建立正確的會計核算和財務管理制度的責任。加強竣工階段財務管理,有利于高速公路工程項目建設與運營的平穩過渡。
三、全面完成竣工階段財務管理任務
根據交通部對高速公路項目建設的要求,高速公路項目建設竣工階段財務管理有以下任務:全面清理盤點財產物資。對工程施工現場和庫存材料物資逐項清點核實,做好剩余材料物資的回收,確保各項財產物資安全,做好資產交付使用準備,做到賬賬、賬證、賬表相符,實現實物清理盤點與移交并重。嚴格控制投資建設成本。接受審計部門對竣工決算財務報表編制、對項目建設及概算執行情況、對建設成本、對交付使用資產、對竣工工程、對結余資金等進行全面審計,并按照審計意見及時調整賬務。防止成本核算和資產管理以及工程結算中的錯誤,杜絕行賄受賄行為發生。正確核定新增固定資產價值,辦好固定資產交付使用手續,接受項目審計和后評價,進一步提高高速公路工程項目竣工階段財務工作質量,促進高速公路建設管理規范化,全面提升高速公路品牌效應,在各省高速公路管理局內部建立一個由財務牽頭的高速公路項目竣工工作管理中心來具體負責對高速公路項目竣工階段工作,集中對竣工階段結算、決算及移交的辦理進行指導、協調和監督,在現階段是很有必要的。高速公路項目竣工階段,為了確保項目提款報賬以及有關外幣手續完成之前,項目建設單位應保留原外幣業務主要管理人員對外幣賬戶繼續管理,待外幣貸款賬戶關閉,對外支付完成,才能正式辦理外幣賬戶的關閉或劃轉。在高速公路快速發展過程中,由于籌措建設投資的需要,在爭取世行和亞行貸款時,往往會出現一些項目捆綁情況。
參考文獻
工程竣工階段范文2
[關鍵詞] 建筑工程;竣工結算;造價控制;變更;三算對比
建筑工程的造價管理在實質上就是通過不斷控制建設項目施工過程中的費用,減少不必要的支出,在保證建筑工程各個項目目標完成的前提下,把工程成本控制到最低程度,保證建設項目投資企業科學有效投入建設資金。以下主要闡述如何通過控制建筑工程竣工結算造價來不斷提高建筑工程的投資效益。
一、建筑工程竣工結算階段造價控制的內容。
(一)建筑工程竣工結算資料的保存與核查。
建筑工程項目的竣工結算階段施工企業必須提交相應的結算資料,施工企業要保證資料的真實、完整及有效性,竣工結算資料種類繁多,包括結算書與編制依據,編制依據主要有施工合同、協議書、中標通知書、各項費用標準、建筑施工過程中的細節取證資料等等。還有在報送資料的過程中要保證編制裝訂的合規性,資料也同樣要保證格式的正確,經過相關負責人的簽字驗證[1]。
(二)建筑工程竣工結算階段工程價格的控制。
對工程價格的控制同樣要有恰當的管理方法,經過制定出有效的計劃方案,才能嚴格監控工程造價的變動。在社會經濟不斷發展的情況下,有必要通過某些強硬性方式加強對工程價格的控制,政府從經濟、法律、行政不同的角度出發采取措施,最終借助市場的調劑實現以市場為主體價格的行為。在控制工程項目造價的過程中,從工程的設計階段開始,緊接著還有工程的施工管理階段等,到工程竣工結算,都可以進行造價的控制,最終實現從整體上控制工程造價,不斷保障投資者的權益??⒐るA段主要控制竣工圖結算造價、設計變更造價、 各項簽證費用、材料設備采購價格、各種費率取用標準等。
二、建筑工程竣工結算階段造價控制中發現存在的問題。
(一)施工企業忽視對結算資料的整理遞交。
在建筑工程從施工圖預算階段開始,就要做好對相關資料的取得、保存、遞送,資料是證明建筑工程完工的有效依據。其中工程結算申請單、工程開工申請、工程竣工驗收報告、工程變更通知單、現場材料設備等驗收合格單等,都要按時且完整的遞交。目前建筑施工單位經常忽視對資料文件的整理遞交,造成建筑工程企業及造價咨詢單位無法進行及時完整的審核工程造價,從而拖慢了工程竣工決算的時間[2]。
對工程結算資料的遞交應該嚴格按照合同設立的時間完成,保證施工單位與建設單位之間的溝通交流,堅決避免超過合同規定時間而產生的法律糾紛。
(二)投標價格與工程成本價出現的偏差。
對于公開招標項目,第一,由于施工企業在確定投標價格前沒有深入了解工程的實際情況,忽視對發包人提供的工程量清單的準確性進行確認;第二,沒有開展調查相應市場的實際情況,對于工程中的材料物料價格不清楚,也對同行業的薪資水平未了解;第三,投標相關工作人員的專業素質不高,在對投標書的編制中考慮不全面,遺漏了很多重要信息;第四,建筑工程工作的各個環節之間聯系性不強,溝通交流不多,使工程在預算時沒有及時經過財務部門的審核,進而編制出了不合理的投標書。
招標價格的高或者低都會影響建筑工程竣工結算,施工企業投標價格過高,會增加建筑工程投入的成本,降低投資企業的盈利空間。而投標價格過低,會使建筑工程開展過程中存在很多困難,影響施工工程的效率。所以,在投標階段建設單位與施工企業要平衡好投標價格,為建設項目創造更大的利潤空間。
(三)簽訂合同的不嚴密。
合同是否嚴密關系到建筑工程進展順利的全過程,簽訂嚴密的施工合同可以避免施工中的很多潛在問題。當前建設單位在簽訂合同的過程中對于付款方式和付款期限只是簡單的規定,忽視很多細節,還有其他方面的忽視,比如說計價方式、送審材料的種類等事項沒有在合同中確定,使簽訂合同雙方在履行義務的過程中產生了很多意見不統一的情況,甚至產生一定的責任糾紛。不僅對后期竣工結算帶來了阻礙因素,而且對建筑工程單位的利益產生了影響。
(四)造價員工的工作能力不強。
建筑工程竣工結算階段的造價控制是需要優秀的團隊完成的,由于當前建設單位對竣工結算的重視度不夠,導致給工程項目配備的造價人員工作水平并沒有達到專業標準,不能有效的控制施工單位的造價。具體來說由于對實際工程量的計算不準確,給企業帶來了額外的成本;還有在選擇工料單價、取費標準的計價方式時,沒有相關的經驗,使用方法不當,降低了企業贏利空間。
(五)建設單位各職能部門內外缺乏鏈接。
建筑工程竣工階段也是需要各部門之間相互配合的,收集整理送審材料就要同各個部門之間溝通交流,向技術部門取得工程實施的施工圖和竣工圖等;向材料部門取得材料驗收單、認價單等;向工程部門取得存在變更或者簽證的材料。這些工作都需要保證工程項目負責人同全公司各部門之間的有效溝通,還有和部分外部機構之間的及時交流。
三、建筑工程竣工結算階段造價控制的有效措施。
(一)做好工程項目的結算與預算對比工作,增強員工的工作能力。
做好工程項目的預算工作并嚴格執行是造價控制成功的關鍵一步,之后再加上建筑工程公司全體員工的共同努力,就能做好竣工決算階段的造價管理工作。重點關注結算超出預算的發生原因與合理性,由于工程項目實施中所涉及的設計范圍廣闊,產生的問題也繁多,這就要求工作人員不僅要有相關專業的知識,成熟的造價管理能力,而且還要有其他領域的潛力,突發事件的產生就需要一定法律意識。
(二)嚴格執行合同。
建筑工程單位在簽訂施工合同前,已經了解清楚施工工程的實際情況,獲取有效的工程信息。合同內容涉及到明確的計量方式,結算款項的具體時間和方式等,最大可能的確保自身的利益,在結算階段必須嚴格執行;同樣合同中也有明確責任,對潛在的風險問題的責任約束,明確規定了索賠條件,避免由于權責不清產生的法律糾紛,在結算階段也必須嚴格執行。
(三)保證記錄工作的真實性。
在建筑工程竣工結算階段,需要依據工程量進行造價計算,所以工作人員首先要保證工程量的統計準確、真實。要求審核人員對工作高度負責,選擇科學有效地方式計算工程量,杜絕弄虛作假的現象。在驗證工程量的準確性的過程中要依靠工程竣工圖,并結合施工現場的實際情況,盡量不產生計算的失誤,或者重算,這些問題都會降低工作效率[4]。
(四)嚴密審核工程材料與設備。
工程材料與設備的數量、金額及搭配情況都要做詳細的記錄,也是造價環節的重要事項。在審核定額套用的時候,明確各專業的使用范圍及之間的界限,避免對一些子項目的重復計算或者低套高價的現象產生。
材料設備費占工程總造價有一定的比例,過高就需要嚴格把控材料設備價格的審核。根據材料設備種類的不同,采取不同的審核方式,大宗材料及大型設備的計量要結合實際施工使用量,避免過多材料的剩余,對于剩余材料要及時退反,盡可能的降低經濟損失。
(五)注意設計變更,嚴格審核現場簽證。
設計變更及現場簽證會提高工程造價,要避免工程造價的提高必須嚴格審核設計變更及現場簽證造價,造價管理人員在審核中一定要通過實地考察,并結合施工圖紙的描繪,更準確的了解設計變更及簽證發生的必要性。對于隱蔽施工簽證要著重關注,參照圖紙,準確觀察出位置的變動、項目的變動及質量的變動,還有在簽證上的時間、地點、原因的變動,所有數據改動的地方,都要著重關注。經過嚴密的審核,保證現場經濟簽證的真實和準確,防止施工單位存在虛假行為。
(六)重視竣工結算造價。
施工單位領導首先應該高度重視竣工結算造價,并傳達給施工企業所有工作人員,與建設單位保持良好的合作關系,防止建設單位推遲支付工程款項或者設置其他障礙在結算工作中。在施工單位內部,領導要嚴格要求各個部門,通過完善的責任機制以及相應的獎懲機制,提高全體員工在工作中的責任心,不斷激發各個員工在部門工作的積極性,避免部分員工工作的不到位而對工程造價管理產生不好的影響。
(七)對資料及時提交。
建筑工程項目的結算需要提供施工從開始到結束全過程的資料證明,并且要保證遞交的及時與準確性,這也對施工中的造價控制產生了促進作用。在接近竣工之前就要開始收集并整理資料,技術類型的資料有施工圖、竣工圖、施工時的設計變更、現場簽證、工程驗收報告等,經濟類型的資料有工程量記錄單、招標文件、材料設備認價單等,同時要保證各種資料的格式規范,內容上詳細完整。在工程項目竣工結算后在規定的時間內把所有資料報送到審計部門,防止在審計環節脫節造成的施工項目竣工結算推遲。
(八)關注施工方案造價。
國家采取工程量清單進行招標后,要求標前定方案并依據進行報價,在結算中要關注施工單位變更施工方案變更投標價,抬高結算價等行為,重點分析施工方案變更的原因后確定方案是否可以增加造價。
(九)保證結算的編制依據真實性。
對施工合同的內容、造價補充協議、招標文書、相應的計價標準、恰當的計價方法的熟悉之后,再加上對施工圖紙、相應的會議紀要、施工過程中的設計變更、現場簽證的嚴格審核,還有在設計變更和現場簽證中是否有相關人員的簽字蓋章取證,都是結算造價審核的有效依據。
(十)保證取費標準的合理性。
取費標準的審核是工程項目竣工結算的最后一道關口,也是相當重要的,取費的高低由建設項目當地經濟發展水平、當前市場行情、相關專業的行業標準來決定,預算管理人員在保證取費標準的合理性時要熟悉運用這些因素,最終實現對工程項目結算階段造價控制的有效科學性。
四、結算中重點關注建筑工程中的設計變更造價。
由于在實際的施工操作中出現一些不可預見的原因而導致的設計問題,不得不對原設計方案進行變更,從而產生造價的變更,在結算階段,要對變更原因進行分析,造價審核控制區別對待,變更產生從發起有如下幾類:
(一) 設計單位提出的變更。
1、設計師的失誤產生的變更。
由于設計師的失誤需要變更設計方案有兩種情況:一種是在變更時,原設計方案已經按方案實施并完工,按照合同,完成部分的造價不能扣除,若要拆除原設計以及完成新設計的施工費用,根據實際施工情況進行計算;另一種是在決定變更設計之前,原設計方案并沒有投入建設,按照合同,此部分計劃投入的費用造價是可以扣除的,直接計算新設計的施工造價。
2、施工單位管理不力產生的變更。
施工單位因為管理不力的原因造成了施工的錯誤,設計人員再進行改正彌補而產生的變更。比如施工單位在施工工程中改變某些材料的種類,設計單位經過技術論證后是可以支持的,但是由此改變增加的費用是由施工單位自行承擔的,建設單位不予計算造價。
(二) 建設單位提出的變更。
建設單位在實際的施工中,結合現場情況產生的變更,可以是使用用途的變更,也可能是裝修標準的變更。用現場簽約單來記錄在變更之前是否已經完成原施工方案的設計,如果簽約單顯示原方案已經完工,依照合同此部分施工成本不能扣除,結合實際再增加拆遷費用和新設計方案的費用;如果原設計方案還沒有施工,就直接扣除此部分費用,同時結合實際新設計方案的增加造價。
(三) 施工單位提出的變更。
1、不可預見原因造成的變更。
施工單位在施工過程中肯定會受到外在條件因素的影響,比如說天氣的突變、突然停水停電、有必要的協調工作等,都會產生窩工的現象,需提供窩工補償并適當的延后工期。但是如果是國家金融環境的作用,導致施工原材料、配件、零件、設備或其他半成品的價格增加,嚴格按照合同中雙方達成一致的風險承擔配比,雙方分別承擔責任,建設單位承擔責任部分計算工程造價。
2、非正常的變更。
因為承包單位內部的原因,使得工程一定程度地變更或者改變了投標價格,但能保證正常使用功能情況下,如果在合同中已經明確的規定,不管施工單位是否變更都以合同規定為準。對于施工單位報價的遺漏項,視為已在合同規定的價款中,不提供經濟的補償 [5]。
3、正常的變更。
施工單位通過正常的方式渠道提出的變更,需要在簽證單中寫明變更事項的原始情況,提出變更的理由,并記錄當時的工程量,還要對后果進行描述。最后建設單位和監理單位都要確認簽證單,過程中的費用嚴格按照合同執行。
五、竣工結算要做好工程項目的三算對比分析及造價指標分析整理。
在建筑工程竣工結算造價控制中,要做好工程項目的三算對比分析。針對出現預算超概算、結算超預算的項目,應進一步分析超概 、超預算原因:(一)工程量是否增加、工程量增加原因、增加工作量造價計取合理性;(二)變更的對造價的影響,變更原因及變更造價的合理性;(三)材料設備的價格波動對造價影響?與基本的預定標準之間有沒有變化;(四)現場簽證對造價影響,發生簽證原因及簽證造價的合理性;(五)政策性調整引起的造價增加,此部分造價計算的合法性。在建筑工程竣工結算結束后,還要分析竣工項目的各項技術經濟指標,積累造價控制經驗,改進提高造價工作能力,為類似項目造價控制提供技術參數,不斷提高建筑工程造價控制的管理水平。
總之,建筑工程竣工結算階段的造價控制在整個建設項目的造價控制中起著至關重要的作用。在建設項目實際的運行中,要做好工程項目的預算;不斷增強員工的工作能力;嚴密的簽訂合同,嚴格的執行合同;真實地記錄工作內容;嚴密地審核材料價格;注意施工過程中設計的變更;嚴格審核現場簽證;從本質上重視竣工結算造價;及時提交完整準確的資料;不斷優化施工方案;保證結算編制的依據;保證取費標準的合理性,這些工作是做好竣工結算造價控制的首要環節,最后通過著重審核建筑工程中存在的變更造價的各種情況,才能有效控制工程成本,合理利用建設資金,節約社會成本,為國家建設發展做出貢獻。
[參考文獻]
[1]范舒.工程項目造價全過程控制研究[D].西南財經大學,2013.
[2]王虹.非政府投資項目全過程工程造價控制研究[D].重慶大學,2006.
[3]樊博瑯.軍隊建設項目全過程造價管理研究及其應用[D].重慶大學,2007.
工程竣工階段范文3
CAI Qing
Jiangsu when it was construction cost consultation Co., LTD, 224001
摘要:建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的環節。本文首先分析了竣工階段控制造價管理存在的問題,同時針對存在的不足進一步探討了竣工階段造價的審核措施。
關鍵詞:竣工階段;造價管理;審核方法
Abstract: the construction project completion is the final accounts of the whole project cost control of the most important aspects. This paper first analyzes the completion phase control cost management problems, and at the same time for the shortcomings of the further explore the completion phase cost auditing measures.
Keywords: completion phase; Cost management; Audit methods
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
1引言
工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求后,向發包單位進行的最終工程價款結算。工程結算書由施工單位編制,經業主委托有資格的造價中介機構進行審查。編制工程結算不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系,也關系到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關政策和規定,實事求是進行編制。實踐證明,通過對工程項目結算的審查,一般情況下,經審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10%左右,有的高達20%,對控制投入節約資金起到很重要的作用。
在工程結束階段,業主方要對整個建設項目的一次綜合性評價,也是對該項目工程造價的總結。一方面總結在整個項目建設時期有效控制、全面管理造價的經驗,另一方面分析在控制造價方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價管理的因素,并加以克服??傊?,通過建設項目的后評價,可以達到肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的,也使得我們的造價控制工作有始有終。
2竣工階段控制造價管理存在的問題
工程造價高估冒算的現象較為嚴重??梢哉f,在目前的建筑市場上,施工單位的高估冒算,絕不是什么新鮮事。工程造價高估冒算現象主要表現在以下幾個方面:
2.1工程計量不按規定
工程量不按國家統一規定的計算規則和竣工圖尺寸計算。如建筑工程土方外運按開挖量,不扣除回填土數量;砌墻體未扣0.3M以上洞孔和鋼筋險圈梁、柱等體積;框架間墻體規定按凈長線計算,卻用中心線長度計算,多算框架柱部分;綜合腳手架應按建筑面積計算,卻把不能計算建筑面積的雜物間面積也計入,少扣、重疊交叉、多算工程量也時有出現等等。由于沒有按規定計算,造成竣工結算工程量增加而多報工程價款。
2.3結算單價隨意高套,取費計算多加少扣
不認真執行規定的定額(或合同約定的)單價,隨意高套,造成結算投資虛增。同時,間接費和利潤等計算,往往出現規定應扣減的項目少扣或不扣,規定不允許增加的項目又盡量增加。如掛靠高套,按施工企業資質等級取費的項目,有的施工單位四級企業掛靠二級企業,用二級企業的介紹信與建設單位簽合同,結算時按二級企業取費,各項費率從四級企業提高到二級企業標準,造價明顯增加,實際施工質量還是四級施工企業的水平。
這種掛靠高的現象套至今仍時有出現,有的已發展到借用一級施工企業的名義參加招投標,以便取費高套和爭取項目。差價為負值的不計,只計算差價為正值的材料,造成負差少扣,多報結算總值。甚至在有的項目結算中,當發現用指數法調差略高時,就隨意把該用價差法調差改為指數法調差;或本應采用指數法調差的,改用價差法,以便用少扣負差和擴大人工、機械費數量多調整人工費及機械費等手法,多計列入直接費的價差。
3竣工階段造價的審核措施
工程竣工結算是最后確定工程總造價的重要環節。長期以來,竣工結算超施工預算是造價管理急需解決的問題。對竣工階段造價控制最有效的手段就是進行竣工審查工作。而審查工作的工作重點主要體現在以下幾個方面:
3.1加強工程量的審核
工程量審核是結算中最基礎的,它直接影響計算工程直接費和其他各項費用,它的準確與否,直接關系到工程造價的高低,工程量的計算是編制結算最繁瑣的環節,是計算規則多,工程量大,最容易出現多算、重算或漏算的地方,因此,必須根據竣工圖紙及其他相關資料以及現場情況對工程量的準確性進行核實,從中審查出由于計算上的錯誤所造成的工程量與圖紙和施工現場不符的項目,特別是一些施工單位預算人員做結算時有意加大工程量和重復計算的情況。
3.2加強定額套價的審核
錯套定額、重復套取定額在結算中經常出現,有些施工單位在套用工程預算定額時,本來定額中已包括的工作內容,硬要單列項目,重復套用定額,故意加大工程造價。因此要嚴格審核定額套價。
3.3加強取費標準的審核
工程結算是由直接費、間接費、計劃利潤和稅金等費用組成,取費占直接費的25%左右。因此,確定取費標準、準確套用各項費率、取費基礎是否正確是十分重要的。
3.4加強建筑材料用量及價差的審核
一般來說土建工程材料費用占建筑工程造價總費用的70%左右,近幾年建筑市場材料變化很大,建設單位對建筑材料用量控制還有很多漏洞,通過審計,可以糾正材料結算費用高的現象,控制工程造價、提高投資效果。材料供應有兩種方式,一是乙方購買材料,工程竣工時甲乙雙方按乙方提供的材料價格和地方定額站頒布的指導價進行結算。
3.5加強隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核
在工程結算中,隱蔽工程的簽證常引起爭議,因為簽證人員往往重視技術及時間,忽視了計費問題,結果簽證中出現了在定額內已包括的內容重復簽證的現象。隱蔽工程現場管理不好,審計人員實施審計時很被動,工程初期就要為結算著想,做好隱蔽簽證,減少竣工結算時的扯皮現象。
4總結
總之,建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的環??⒐Q算能真實地反映整個工程的實際造價,同時也在一定程度上反映了發包方和承包方對工程造價管理的能力,其作用是至關重要的。
參考文獻
工程竣工階段范文4
關鍵詞:工程造價;管理;控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、前言
施工是實現建設項目的過程,造價的90%以上都耗用在施工階段,因此,這一階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環,要準確處理造價、工期和質量的辨證關系,把投入產出觀念滲透到過程施工過程中,努力使人力、物力、財力、技術等生產要素達到最優組合。
二、加強施工組織設計及管理
施工組織設計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導施工的基本的、全局性技術經濟文件。它是對施工活動實行科學管理的重要手段,是保證工程頃利進行、確保工程質量、有效控制工程造價的重要工具。
施工組織設計包含的基本內容有:施工方案;施工進度計劃;施工現場的平面布置;各種資源需要量計劃;技術及安全保證措施等。施工組織設計的基本運轉過程如圖1所示。
圖1 施工組織設計基本運轉過程
合理的施工組織,能充分發揮各生產要素的作用。加強施工組織管理,要求企業充分利用現代化管理手段和方法,特別是應用計算機網絡技術對工程進度進行排隊,進行資源優化配置,嚴格控制施工進度及質量,減少返修,降低費用。
1.實行工程造價的動態控制
建設工程施工周期一般比較長,因此,會使實際消耗的材料、人工價格與投標時差異較大,這就要求造價控制人員及時收集積累有關造價調整的資料,準確預測各種動態因素(如價格、利率、匯率等),使造價動態管理貫穿于建設項目全過程。
對于投資的控制,可以按工程進度編制資金使用計劃,通過繪制香蕉圖與S型曲線來進行。
繪制S型曲線的步驟:①確定工程進度計劃,編制進度計劃甘特圖;②根據單位時間完成的工程量或投入的人力、物力、財力,計算單位時間的投資;③計算規定時間累計完成的投資額;④根據實際繪制S型曲線。示意圖如圖2所示。實際曲線C應包含在按最早開始時間與最遲開始時間繪制的香蕉圖(如圖3所示)內,這說明投資在控制范圍內;反之,曲線C在香蕉圖外,則需要進行分析,并采取措施調整。
圖2 S型曲線圖圖3 投資計劃的香蕉圖
2.加強工程變更與索賠控制
(1)工程變更
在項目實施階段,由于客觀、主觀原因,常發生局部設計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題,引起工程預算價格的增減。因此,必須健全設計變更審批制度,合理有效的控制變更價款。
工程變更的內容有:承包合同中約定的工程量;建設項目附屬工程的增減;某些材料的規格、標準的變化;部分工程的標高、基線、位置、尺寸等的變更;某些工程的施工時間、順序的改變;市場主材價格的波動等。施工進度的工程變更必然會使造價提高,因此,必須嚴格控制,做好施工處理、驗收、核對和現場簽證工作,提高管理效率,減少管理成本。
(2)索賠的控制
索賠,是指在施工合同履行過程中,合同一方因對方不履行或不適當履行義務而遭受損失時,向對方提出的價款與工期補償的要求。
常見索賠類型主要有:設計圖紙發生變更引起的索賠;不利自然條件或人為障礙引起的索賠;工期延長或延誤引起的索賠;因甲方原因造成施工中斷引起的索賠;因甲方原因工程終止或放棄引起的索賠等。不論哪種類型的索賠,都必須做好現場第一手資料及詳細計算書,保證充足的證據。
索賠的健康發展,有助于合同雙方提高管理素質,加強合同管理,維護市場正常秩序;有助于雙方熟悉國際慣例,開展對外工程承包;有助于工程造價合理確定,可以把原來工私封及價中的一些不可預見費,改為實際發生的損失支付,便于降低造價。
3.實行全方位合同管理
合同管理是工程實施階段進行工程造價控制的關鍵。在簽訂施工承包合同時,應全面充分的考慮可能發生的分歧和費用索賠問題,以免結算時因合同條款不明確產生糾紛;同時,還要明確規定計費標準、文件和時期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時起合同必須嚴格規范化,合同條款必須完備,雙方權利、義務必須對等,語言表達嚴謹準確。在現場管理中,不僅項目經理和概預算人員熟悉合同,工程技術人員、設備材料管理人員、財務人員也必須熟悉合同,這樣才育創呆證合同的全面履行,減少不必要的現場簽證、設計變更和材料代用等現象,做好索賠與反索賠。
4.加強工程建設監理
建設監理制就是用科學方法對建設項目進行監督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設監理制,是社會主義市場經濟發展的必然結果。工程建設監理,一般包括項目前期決策、項目設計、項目施工和驗收等工作內容,具有顧問、參謀和監督管理等職責,它包括政府建設監理和社會建設監理兩個層次。
三、竣工結算階段工程造價的控制
竣工結算是反應建設工程實際造價的文件,在確定工程造價時,堅持以現行的計價規范為依據,按照施工合同和招標文件的規定,根據竣工圖、結合現金簽證和設計變更進行審核。堅持深入現場,掌握工程動態,了解工程是否按圖紙和工程變更施工,沒做的部分是否有變更通知,在變更的基礎上是否又有變更。
工程竣工結算是最后確定工程總造價的重要環節。長期以來,竣工結算超施工圖預算是造價管理急需解決的問題。
竣工結算工程款=預算或合同價款+預算或合同價款調整額—預付及己結算工程價款
工程竣工結算審查是這一階段最重要的一項工作,是核定工程造價的依據。
(l)核對合同條款,審核竣工結算編制范圍
編制范圍指編制工程竣工結算的工程及費用范圍。審核竣工內容是否符合合同要求、驗收是否合格;審核結算方法、計價方法、優惠條款等是否符合合同。
(2)檢查取費標準
不同地區的稅率、價格指數等可能不同,因此,建筑工程取費標準必須按合同規定的要求,根據施工單位的資質等級、工程類別等設定合理的取費標準。
(3)嚴格執行計價依據與計價方法
目前,我國少數地區已實行工程量清單的計價方法,大多數地區還在沿用套定額的方法,部分地區處于向工程量清單計價過渡的階段,這就要求竣工結算嚴格按照合同中雙方約定的計價方法進行計算。
(4)按竣工圖審核工程量
工程量的審核是竣工結算中最重要、最繁瑣、最細致的工作。在審核中,應依據竣工圖、設計變更、現場簽證等,按照國家規定的工程量計算規則逐項核對。
(5)嚴查設計變更簽證
設計變更必須要有設計單位的通知單(蓋公章),由監理工程師確認并簽發;現場簽證要注明簽證時間、地點、原因等,由監理工倒幣確認。
工程竣工階段范文5
[關鍵詞]竣工結算 審核方法 研究
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)10-0153-02
一、做好建設工程竣工結算審核工作
(一)認真分析影響工程結算的因素對辦好工程竣工結算是很有意義的
1、工程結算的涵義
工程結算直接關系到建設單位和施工單位的切身利益。在結算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場和目的不同,而且編審人員的工作水平也存在差異,因而編審結果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大,就有有意壓低造價或高估冒算的可能。
2、工程結算失真的原因
送審的結算中,常發現有工程結算多報的現象產生,認真分析結算“失真”的原因有以下幾點:
①聯系單盲目簽證,事后補簽,簽證表述不清、準確度不夠及時間性不強。
②工程量計算方面,工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致等錯誤。
③套用定額方面,對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,不換算系數、套高定額。
④材料價格方面,主材的型號、材質在設計中不明確;除去規定的材料價格外,還有大部分采用的是市場價,這也影響了結算的造價。
⑤費用計算方面,不按合同要求套用費用定額。工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。
⑥建設單位在發包合同及現場簽證中用詞不嚴謹而導致結算與實際有出入。
(二) 怎樣客觀實際反映工程總造價辦好竣工結算審核
1、 搜集、整理好竣工資料
竣工資料包括:工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證、主材的合格證,單價等??⒐D是工程交付使用時的實樣圖;設計變更通知必須是由原設計單位下達的,必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章;施工簽證,包括設計變更聯系單及實際施工確認簽證:主體工程中隱蔽工程簽證,主要建筑材料規格、質量與價格簽證。簽證是結算的計算依據,它必須數據準確。
2、深入工地,全面掌握工程實況
準確的工程量是竣工結算的基礎。由于從事預決算工程的預算員,對某單位工程可能不十分了解,而一些形體較為復雜或裝潢復雜的工程,竣工圖不可能面面俱到,逐一標明,因此在工程量計算階段必須要深人工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。
3 、熟悉掌握專業知識
預算人員不僅要全面熟悉定額計算,掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預算定額的組成,以便進行定額的換算和增補。預算人員還要掌握一定的施工規范與建筑構造方面的知識。
(三)建設工程結算審核的方法
由于工程規模、特點及要求的繁簡程度不同,施工企業的情況也不同,因此需選擇適當的審核方法,確保審核的正確與高效。建設工程結算審核的方法有:全面審查法、重點審查法、分解對比審查法、用標準預算審查法、篩選法、分組計算法、結算手冊審查法。
(四)建設工程結算審核的內容
根據結算審核經驗來看,施工單位提高的工程結算一概都會超出實際造價的15%左右,因此,在審核結算中必須注意以下幾點:
1、工程量的審核
建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加,根據設計圖紙、定額及工程量計算規則,專業設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表,對已算出的工程量計算表進行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算,審查要抓住重點詳細計算和核對,其它分項工程可作一般性審查,審查時要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。
2、熟悉定額中各分部分項內容以及竣工結算資料
熟悉定額中分部分項內容。審核人員首先要熟悉定額每個項目中注明的基價中包括和不包括的項目內容,特別是一些綜合定額項目。
熟悉工程設計施工圖紙、施工現場地形及工程地質、施工組織設計和施工方案,參加施工圖紙會審,全面地搜集隱蔽工程驗收的各種記錄。
3、定額子目選(套)用的審核
定額子目選(套)用審查,是審查工程結算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致,代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現象。對于一個工程項目應該套用哪一個子目,有時可能產生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價,施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。
4、材料價格和價差調整的審核
隨著市場經濟的深入發展,建材市場上材料價格差別較大,因此審核人員必須深入實際,進行市場調研,合理確定材料價格。
5、取費及執行文件的審核
一是審計費率計算是否正確,計算基礎是否符合規定,有無錯套費率等情況;二是審核費率的采用是否正確;三是審查各項獨立費的計取是否正確。
6、現場簽證的審核
現場簽證是在施工全過程中因各種原因產生調整的工程量和材料差價,一般施工單位編制工程結算時往往多計取調增項目的內容,少計或不計取調減項目的內容。
二、建筑工程土建預算審查技巧
(一)重視搜集完備的依據性文件
審查人員必須向有關部門和人員搜集完備的編制預算的依據文件、材料,包括:
①建筑和結構專業提交的全套土建施工圖;
②總圖專業提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構筑物的平立剖圖;
③工程所在地區的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計取費用的有關規定文件;
(二)抓住審點
工程量計算、單價套用和間接費的計取是審查工作的重點。各項費用計取基數應按一般工程項目、打樁項目、裝修項目分別計算。無定額可套而用市場造價套價的特殊材料項目不能計取間接費只能計取稅金。
完成預算審查之后,為了檢驗審核成果的可行性,必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術經濟指標進行分析比較,進行可行性判斷。
三、竣工結算階段工程量清單結算審核
竣工結算階段是建設工程項目投資控制的最后階段,它是建設方全面考核投資效果好壞的重要環節,也是控制投資的最終、關鍵環節。要嚴格依據各項合同的規定,及時開展分階段竣工結算。現從建設方造價管理者的角度,淺談工程量清單計價模式下總承包竣工結算審核的工作思路。
(一)竣工結算審核的前期工作
1、收集竣工結算的合約資料以及竣工結算的圖紙資料
收集結算的合約資料包括:總承包招標文件及補充文件、答疑文件、投標文件、中標通知書、總、分包合同、材料采購供應合同和補充協議、與總包合同對應的報價資料(軟件電子版)等最終版。
收集結算的圖紙資料包括:招標圖、三方圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖;修改或變更設計通知單、工程變更通知單、隱蔽工程驗收單,其他材料代用、調換及等原始記錄、現場簽證單、材料認價單等,這些圖紙資料均需各方簽字版。
2、規定送審竣工結算資料的具體要求
送審竣工結算資料包括:首頁必須有完成所有工程、可結算的建設方簽字結算通知書;工程結算書(含匯總表、結算價及調整、洽商變更、現場簽證單、認價材料調整、其他價格調整等部分);同時,結算書應當具備完整性與時效性――在實際竣工結算審核中,送審資料不完整、簽認不全,甚至邊審核、邊補資料、邊追加費用的行為屢見不鮮。為此,確定送審資料的簽認權限、資料報送“關門”期限,必須在結算審核前期雙方明確約定。
(二)竣工結算審核的中期工作
1、初步審核竣工結算文件
堅持以現行的工程造價管理規定為前提,結合實地考察,依據招標文件、總、分包施工合同、補充協議等的總承包施工范圍相關條款,核查總承包工程施工結算范圍。認真核查施工圖、竣工圖、變更洽商、隱蔽簽證及現場簽證,仔細分析竣工結算資料,核實竣工內容是否符合合同,已報送工程是否竣工驗收合格,對于未完工程或未施項目在結算時應予扣除。
2、全面審核竣工結算
①建設方審核者應在熟悉招標圖、施工圖、竣工圖的基礎上,吃透總承包施工合同,熟悉送審工程合同形式、計價方式、結算原則、價差調整方式,在明確施工范圍的前提下按照合同約定對結算價格審核。已招標項目可參照項目中標工程量清單就工程量、綜合單價、費率、價格調整、分包項目等重點審核。
②審查設計變更、洽商、現場簽證除了按合同約定的要求甄別其合法性與有效性之外,亦采取與合同結算價格類似的項、量、價、費的全面審核法。同時,還要注意各個洽商變更、簽證是否已含在合同約定的風險范疇內,其內容是否符合合同的變更計價原則,是否只計算增項金額,未計算減項費用,增項費用是否需從原合同金額中扣除等。
(三)竣工結算審核的后期工作
在以上審核后,可對結算資料進行算術性審核。對小數點輸入性錯誤、單位換算錯誤、遺漏優惠費率等可在審核結算文件中糾偏;還要明確變更、洽商、簽證費用的費用性質:是否為純技術洽商變更不涉及經濟費用等;責任歸屬:是否由其他施工方引發、是否涉及總承包與其他施工方責任扣款等。
四、工程竣工結算審核階段的造價管理
竣工結算審核則是指對于承包商在所承包的工程按照合同規定的內容全部完工、交工之后,向建設單位進行的最終工程價款結算所進行的審核。有關調查資料顯示,對工程施工單位的結算審查核減率一般在10%-20%。雖然屬于事后控制措施的范疇,但是它依然對控制投資、節約資金起到了顯著的作用。
(一)竣工結算審核遇到的問題
工程施工單位常常在編制最終的結算書時出現故意增加工程量甚至巧立名目、提高取費標準等違規行為,歸納起來有以下幾點。
①違反項目工作量的計算規則、重計、多計或者少計工程量,違反合同的約定,混淆各分項工程項目的界限,重計工程量;違反合同約定,應當扣除的工程量不作扣除處理。
②違反定額規定,多算工程費用;合同中規定的定額中包括的工作內容、工程量分開計算,套用兩個不同的定額單價;結構相似但定額分別定價的情況,則就高不就低;不同規格的分項工程,工程量混合計算。
(二)竣工結算審查的要點
竣工結算審核的重點包括編制依據、工程量、定額套用、單價以及變更的審核,在工作中把握以下幾個要點:
1、編制依據的審查
主要審查編制依據的合法性,時效性和適用范圍。審查依據包括:國家、省市(自治區)有關單位頒發的有關決定、通知、細則和文件規定以及現行定額或補充定額以及有關現行取費標準或費用定額;現行的地區材料預算價格,本地區工資標準及機械臺班費用標準等。
2、工程量的審查
工程量審核是結算中最基礎的工作,它十分繁瑣、復雜,且非??菰锓ξ?,花費的時間也最長,但又是工程結算中非常重要和關鍵的一步工作。
3、定額套價的審查
在承包商的結算文件中,套錯定額、重復套取定額經常出現,有些施工企業在套用工程預算定額時,本來定額中已包括的工作內容,硬要單列項目,重復套用定額,故意加大工程造價。
4、取費的審查
在審查結算文件時,需要對取費的標準,取費的基數,取費的費率做仔細的審查,消除承包商結算時亂取費的現象。
5、隱蔽工程的審查
施工企業在編制工程結算時,往往多計調增項目的內容,少計或不計調減項目內容的情況,有的甚至弄虛作假虛增結算造價。因此具體的審核從業人員要重視這一環節的工作,嚴格把關,仔細分析竣工送審資料。工程結算中,隱蔽工程的簽證常引起爭議,隱蔽工程現場管理不好,審核人員實施審核時就會被動,工程初期就要為結算著想,認真做好隱蔽工程的現場簽證,減少竣工結算時的扯皮現象。
(三)工程結算審核的影響因素分析
工程結算直接關系到建設單位和工程建設單位的切身利益。在結算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同,而且編審人員的工作水平不同的差異,因而編審結果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大,就有有意壓低造價或高估冒算的可能。
1、送審結算多報現象的產生
究其原因,大致有三種:
①極少數的結算編制人員業務水平不過關,以致計算“失真”;
②建設單位在發包合同及現場簽證中用詞不嚴謹而導致結算與實際有出入;
③工程建設單位顧慮結算卡得太緊。送審結算是建設單位委托中介機構審核的,以核減額度來收取業務費,這自然形成工程建設單位加大水分多報的可能。
2、結算“失真”的原因
①盲目簽證、事后補簽,簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強。
②工程量計算方面。工程量的計算是依據竣工圖紙、設計變更聯系單和國家統一規定的計算規則來編制的,是結算編制的基礎。工程量計算誤差包括在定額子目再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數點錯位。
③套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,不換算系數、高套定額。
④材料價格方面。主材的型號、材質在設計中不明確;除規定的材料價格外,還有大部分采用的是市場價,這也影響了結算的造價。
⑤費用計算方面。不按合同要求套用費用定額,根據工程類別劃分,三類工程卻高套用二類工程。
(四) 加強工程竣工結算審核的幾點對策
怎樣客觀實際反映工程總造價,辦好竣工結算審核,筆者認為應該作好以下幾項工作:
1、搜集、整理好竣工資料
竣工資料包括:工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證,主材的合格證、單價等。
2、深入工地,全面掌握工程實況
由于從事預決算工程的預算員,對某單位工程可能不十分了解,而一些體形較為復雜或裝演復雜的工程,竣工圖不可能面面俱到,逐一標明,因此在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。
3、熟悉掌握專業知識、講究職業道德
預算人員不僅要全面熟悉定額計算,掌握上級下達的各種費用文件還要全面了解工程預算定額的組成,以便進行定額的換算和增補。同時還要掌握一定的施工規范與建筑構造方面的知識。
五、結束語
做好工程結算審核,合理確定與有效控制建設投資,需要審核人員具有良好的職業道德、較高的業務素質和豐富的工作經驗。掌握科學合理的審核方法,認真做好工程量、價、費的審核是保證工程造價合理確定與有效控制的關鍵。結算審核牽涉到工程建設許多方面,需要建設各方積極配合,只有這樣工程竣工結算審核才能順利進行,才能全面真實地反映建設項目合理的工程造價,客觀地維護建設各方的經濟利益,使建筑市場更加規范有序地運行。
參考文獻
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工程竣工階段范文6
【關鍵詞】 建筑工程 造價管理 驗收條件 驗收依據 驗收工作 交接手續
工程造價管理是貫穿整個生產過程始終的一項工作,其涉及面廣泛、綜合性很強,尤其是在竣工階段,需要加強重視。因為這是建筑項目建設全過程的最后一道工序,在全面考核建設工作、檢查設計工程質量是否符合要求,審查投資使用是否合理的重要一環,是投資成果轉入生產或使用的標志,竣工驗收對保證工程質量,促進建筑項目及時投產,發揮投資效益,總結經驗教訓都有重要作用。
那么,我們需要從哪些方面進行工程造價管理呢?
一、竣工驗收需按國家規定執行
竣工驗收是建筑項目建設全過程的最后一個程序,在全面考核建設工作,檢查設計、工程質量是否符合要求,審查投資使用是否合理的重要環節,是投資成果轉入生產或使用的標志。據此,國家規定:所以建筑項目,按批準的設計文件所規定的內容建成,工業項目經負荷試運轉和試生產考核,能夠生產合格產品;非工業項目符合設計要求,能夠正常使用,都要組織驗收。驗收合格以后,才能交付使用。凡是符合驗收條件的工程,又不及時辦理驗收手續的,其一切費用不準從基建項目投資中支出。
凡新建、擴建、改建的基本建筑項目和技術改造項目,按批準的設計文件所規定的設計內容和驗收標準進行及時驗收,并辦理固定資產移交手續。
二、竣工驗收的條件和依據
1.建筑工程竣工驗收的條件應當具備以下條件:
① 完成建筑工程設計和合同約定的各項內容。
② 有完整的技術檔案和施工管理資料。
③ 有工程使用的主要建筑材料,建筑構配件和設備的進場實驗報告。
④ 有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件。
⑤ 有施工單位簽署的工程保修書。
為了盡快發揮建筑項目的經濟效益和社會效益,在堅持竣工驗收基本條件的基礎上,通常對于具備下列條件的工程項目,也可以包報請竣工驗收:首先,房屋室外或住宅小區內的管線已全部完成,但個別不屬于承包商施工范圍的市政配套設施尚未完成,因而造成房屋尚不能使用的建筑工程,承包商可以辦理竣工驗收手續。其次,房屋工程已全部建成,只是電梯尚未到貨或晚到貨而未安裝,或雖已安裝但不能于房屋同時使用,承包商可以辦理竣工驗收手續。再次,工業項目中的房屋建筑已經全面完成,只是因為主要工藝設計變更或主要設備未到貨,剩下設備基礎未做,承包商可以辦理驗收。
2.竣工驗收的依據
建筑工程竣工驗收,出了必須符合國家規定的竣工標準(或地方政府主管機關規定的具體標準)之外,還應以下列文件為依據:
① 上級主管部門的有關竣工的文件和規定。
② 業主與承包商簽訂的工程承包合同(包括合同條款、規范、工程清單、設計圖紙、設計變更、會議紀要等)。
③ 國家現行的施工驗收規范。
④ 建筑安裝工程統計規范。
⑤ 凡屬于從國外引進的新技術或成套設備的工程項目,除上述文件外,還應按照雙方簽訂的合同和國外提供的設計文件進行驗收。
三、竣工驗收的程序和組織
1.竣工驗收的程序
工程項目竣工驗收工作范圍廣,涉及的單位、部門和人員多,為了有計劃有步驟的做好各項工作,保證竣工驗收的順利進行,應事先制定出竣工驗收進度計劃,按照竣工驗收工作的特點和規律,執行規定的工程程序?;经h節包括:
①承包單位進行竣工驗收準備工作。該工作主要任務是圍繞著工程實物的硬件方面和工程竣工驗收資料的軟件方面做好準備工作。
② 承包單位內部組織自驗收或初步驗收。
③ 承包單位提出工程竣工驗收申請,報告駐場監理工程師或業主方代表。
④ 監理工程師(或業主方代表)對竣工驗收申請做出答復前的預驗和核查。
⑤ 正式竣工驗收會議。
2.竣工驗收的組織
(1)成立竣工驗收委員會或驗收組
根據工程規模大小和復雜程度組成竣工驗收委員會或驗收組,其人員構成應由銀行、物資、環保、勞動、統計、消防及其他有關部門的專業技術人員和專家組成。建設主管部門和建設單位(業主)、接管單位、施工單位、勘察設計及工程監理等有關單位也應參加驗收工作。
大中型和限額以上建筑項目及技術改造項目,由國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收;小型和限額以下建筑工程項目及技術改造項目,由項目部門或地方政府部門組織驗收。
(2)驗收委員會或驗收組的職責
① 負責審查工程建設的各個環節,聽取各有關單位的工作報告;
② 審閱工程檔案資料,實地察驗建筑工程和設備安裝工程情況;
③ 對于工程設計、施工和設備質量、環境保護、安全衛生、消防等方面客觀地、實事求是地做出全面的評價,簽署驗收意見。對遺留的問題應提出具體的解決意見并限期落實完成。不合格工程不予驗收。
四、 竣工驗收工作內容
1.提交竣工資料
為了保證建設單位對工程合理使用和維護管理,并為改建、擴建提供依據和辦理決算需要,承包單位應向建設單位提供下列資
(1)工程項目開工報告
(2)工程項目竣工報告
(3)圖紙會審和設計交底報告
(4)設計變更通知書
(5)技術變更通知書
(6)工程質量事故發生后調查和處理資料
(7)水準點位置、定位測量記錄及位移觀測記錄
(8)材料、設備、構件的質量合格證明資料
(9)材料、設備、構件的實驗和檢驗報告
(10)隱蔽工程驗收記錄及施工日志
(11)設備試車記錄
(12)竣工圖
(13)質量檢評定資料
(14)未完成工程項目——覽表
2.建設單位組織檢查和鑒定,進行設備的單體試車、無負荷聯動試車及有負荷試車
(1)所謂單體試車,即按規程分別對機器和設備單體進行試車。單體試車有承包單位自行組織。
(2)所謂無負荷聯動試車,是在單體試車以后,根據設計要求和試車規程進行的。通過無負荷聯動試車,檢查儀表、設備以及介質的通路;在規定時間內,如未發生問題,就認為試車合格。無負荷聯動試車一般有承包單位組織建設單位、監理工程師等方面參加。
(3)有負荷試車,是指無負荷聯動試車合格以后,由建設單位組織承包商等單位參加,近來又有以總包主持、安裝單位負責、建設單位參加的形式進行。無論由誰主持,這種試車都要達到運轉正常,生產出合格的產品,參數符合規定,才算負荷聯動試車合格。
3.辦理工程交接手續
檢查鑒定和負荷聯動試車合格后,合同雙方簽訂交接驗收書,逐項辦理固定資產移交,并根據承包合同的規定辦理工程決算手續。出注目承擔的保修工作內容外,雙方的經濟關系和法律責任可以予以解除。
結束語
工程造價管理工作自始自終作用于企業整個生產過程,他是一項涉及面廣,綜合性強的工作,需要有關部門各負其責,密切配合,共同完成,為公司的利益經濟做好基礎工作。為了加強工程造價管理,提高企業的經濟效益,在工程竣工階段更要注重工程造價管理,從竣工驗收需要按哪些規定執行,通過驗收的條件和依據是什么,竣工驗收的程序和組織怎樣,驗收工作內容都包含哪些等方面進行管理,使企業的管理水平及經濟效益得到進一步地提高。
參考文獻
[1] 李緒澤.淺談如何有效進行工程造價控制[J].山西建筑.2007-4;250-251