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工程竣工條件范文1
關鍵詞：纖維素酶；Tween 80；pH；表面活性劑；緩沖體系
中圖分類號：Q935 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）18-4486-03
纖維素是地球上數量最大的可再生資源，也是地球上分布最廣、含量最豐富的碳水化合物[1]。纖維素是經β-1，4葡萄糖苷鍵連接而成的直鏈高分子，具有很強的結晶性，糖苷鍵能通過酶的催化作用發生水解。可以通過纖維素酶系來分解纖維素，使之轉變為可被利用的D-葡萄糖，再進一步發酵為酒精，對開發新能源具有重要的意義[2]。
纖維素酶酶解反應過程主要受到溫度和pH[3，4]等多方面因素的影響，同時表面活性劑可以使高分子聚合物變成復雜的親水性化合物，使纖維素與纖維素酶有效結合，從而提高纖維素酶的酶解效率[5-7]。試驗將表面活性劑、緩沖液和pH對纖維素酶酶活的影響進行了研究，以期得到纖維素酶適宜的酶解條件，更高效地轉化和利用纖維素。
1 材料與方法
1.1 材料及儀器
卡那霉素、異丙基-β-D-硫代吡喃半乳糖苷（IPTG）、羧甲基纖維素鈉（CMC）、Tween 80、3，5-二硝基水楊酸（DNS）、苯酚、CuSO4·5H2O、CaCl2·6H2O、ZnSO4·7H2O、葡萄糖均為分析純；R2工程細菌由重慶理工大學藥學與生物實驗室提供[8]。
TGL-16M高速臺式冷凍離心機（長沙湘儀離心機儀器有限公司）；UV-2450紫外可見光光度計（優尼科儀器有限公司）；C型玻璃儀器氣流烘干器（長城科工貿有限公司）；FE20實驗室pH計（梅特勒-托利多儀器有限公司）；BS110S 電子天平（北京賽多利斯儀器系統有限公司）；DZF-6051真空干燥箱（上海越眾儀器設備有限公司）。
1.2 方法
1.2.1 R2工程細菌纖維素酶的分離純化 將R2工程細菌在LB培養液中培養48 h后經IPTG誘導，將誘導后的培養液于5 ℃、5 000 r/min離心30 min，收集沉淀，往沉淀中加入10 mL磷酸氫二鈉-檸檬酸緩沖液（pH 4.8），超聲波破碎（功率300 W，間歇5 s，99次）。取一小滴菌液于載玻片上，草酸銨結晶紫染液染色，顯微鏡下觀察破碎情況，直至無完整細胞。將完全破碎后的菌液裝入離心管，5 ℃， 3 000 r/min離心15 min，上清液于-20 ℃保存[9，10]。
1.2.2 纖維素酶的鑒定和酶活的測定 CMC培養基鑒定纖維素酶[11]。DNS法測定纖維素酶活[12]。一個酶活力單位（U）定義為45 ℃、pH 4.8的條件下，每分鐘催化CMC水解生成1 μg葡萄糖所需的酶量。
1.2.3 纖維素酶酶活最適緩沖液及pH的確定[12] 用醋酸-醋酸鈉緩沖液和磷酸氫二鈉-檸檬酸緩沖液配制1%的CMC溶液。在各試管中加入1.5 mL對應的1%的CMC溶液，再加入0.5 mL“1.2.1”中提取的酶液，用2 mL 1%的CMC溶液作對照；40 ℃水浴40 min后立即加入3 mL DNS試劑，沸水浴7 min后加入5 mL去離子水，冷卻后測定吸光度。
1.2.4 纖維素酶最適溫度的測定 取“1.2.1”中提取的酶液0.5 mL，加入CMC底物1.5 mL，在不同溫度（15、30、35、40、45、50、55、60、70 ℃）反應30 min，加入3 mL DNS試劑，沸水浴7 min后加入10 mL去離子水，冷卻后測吸光值。
1.2.5 纖維素酶酶活最適Tween 80濃度的確定[13] 取“1.2.1”中提取的酶液0.5 mL，加入CMC底物1.5 mL，再加入0.1 mL不同濃度的Tween 80溶液，45 ℃反應30 min后加入3 mL DNS試劑，沸水浴7 min后加入10 mL去離子水，冷卻后測定吸光值。
2 結果與分析
2.1 標準曲線的繪制
根據羧甲基纖維素酶活力測定方法測定溶液中還原糖（葡萄糖）的含量，并以吸光值為縱坐標、葡萄糖含量為橫坐標繪制標準曲線（圖1）。標準曲線決定系數r2=0.994 8，可以用于纖維素酶活力的測定。
2.2 不同緩沖液及pH對纖維素酶酶活的影響
從圖2可以看出，隨著pH的升高纖維素酶酶活呈先上升后下降的趨勢，合適的pH在4.0～5.5之間，最適pH為4.8，過酸、過堿的環境會影響酶和底物的穩定性，導致纖維素酶活性的降低。醋酸-醋酸鈉緩沖液為較適緩沖液。
2.3 溫度對纖維素酶酶活的影響
從圖3可以看出，R2工程細菌纖維素酶的活性先隨著溫度的升高逐漸增加，當達到35 ℃時纖維素酶的活力達最大，而后隨著溫度的升高酶活力下降。故酶活最適溫度選擇35 ℃。
2.4 不同濃度Tween 80對纖維素酶酶活的影響
從圖4可以看出，R2工程細菌纖維素酶酶活在Tween 80濃度為1.6%時達到最大，是對照（無Tween 80和緩沖液體系）的1.47倍。在較低濃度時，隨著Tween 80濃度的增加纖維素酶酶活增強。Tween 80可以減弱發酵液的表面張力，纖維素被疏水基團包圍，使纖維素高分子聚合物變成復雜的親水性化合物，從而加強纖維素與纖維素酶的有效結合，提高纖維素酶的酶解效率。當酶活達到最大值后，隨著Tween 80濃度的增加，可能使纖維素高分子聚合物被更多的表面活性物質包被，從而減少了纖維素與纖維素酶的接觸機會，酶活逐漸降低。
3 小結
試驗以DNS法測定了R2工程細菌纖維素酶活力，研究了不同溫度、不同濃度表面活性劑Tween 80、不同緩沖液及pH對纖維素酶酶活的影響，結果表明，在35 ℃ Tween80濃度為1.6%、醋酸-醋酸鈉緩沖液pH 4.8的條件下纖維素酶酶活最高， 是對照的1.47倍。
表面活性劑能夠使大分子聚合物的復雜空間立體結構發生變化，如纖維素是被疏水基團包圍，難溶于水，較高的表面活性使纖維素高分子聚合物變成復雜的親水性化合物，因此，纖維素酶可以方便地吸附底物，從而表現出酶活的增加。但是隨著表面活性劑Tween 80濃度的不斷增加，會使表面活性劑與纖維素酶之間的電荷積累而相互排斥，也可能因為表面活性劑與纖維素相互吸附降低了酶與底物的吸附從而使酶活下降。
在當今環境污染嚴重、能源緊缺的情況下，將纖維素酶反應體系擴大應用于工業化生產，把纖維素轉化生成葡萄糖或酒精，能夠提供重要的工業原料和能源物質，這對開辟新原料、新能源物質具有重要的理論和實踐意義。
參考文獻：
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[11] 曾 晶，葉 媛，龔大春，等.表面活性劑對纖維素酶水解過程的影響[J].釀酒科技，2008（12）：38-40，43.
工程竣工條件范文2
第二條本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。
本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質量、國家和行業強制性標準執行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。
第三條航道工程經竣工驗收合格后方可正式交付使用。
第四條航道工程竣工驗收工作，應當做到公正、科學、規范。
第五條航道工程竣工驗收工作，實行統一管理、分級負責。
交通部負責全國航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由國家發展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。
省級交通主管部門負責本行政區域內除前款規定之外的航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由省級人民政府有關部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道工程，省級交通主管部門在組織竣工驗收前應當征求交通部意見。設區的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關規定負責本行政區域內除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監督管理。
以上負責航道工程竣工驗收工作的部門統稱為竣工驗收部門。
第六條航道工程竣工驗收的主要依據是：
（一）國家和交通部頒布的相關法律、法規、規章；
（二）國家和交通部頒布的相關技術標準、規范；
（三）建設項目的批準、核準、備案文件；
（四）建設項目的初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件以及概算調整等文件；
（五）主要設備技術規格或者說明書；
（六）招標文件以及合同文本。
第七條航道工程竣工驗收應當具備以下條件：
（一）已按批準的建設規模、標準和內容建成，滿足生產使用要求；申請竣工驗收的航道建設工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；
（二）各單位工程和項目經工程質量監督機構檢驗合格；
（三）各單位工程交工驗收合格；
（四）主要工藝設備或者設施調試以及聯動測試均已完成，主要技術參數達到設計要求；
（五）航運樞紐工程階段驗收合格；
（六）需要實船適航檢驗的，已選用設計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設計要求；
（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；
（八）竣工檔案資料齊全，通過有關專項驗收；
（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構或者具有審計資格的中介機構出具的審計報告，且審計報告無保留意見；
（十）工程運行管理部門已落實；
（十一）竣工驗收工作報告編制完成；
（十二）航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，已經竣工驗收部門委托的有關單位初步驗收合格。
第八條航道工程應當在工程試運行期滿后一年內申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應當向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。
對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應當予以通報或者警告。
第九條由交通部負責竣工驗收的航道工程，項目單位應當向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請；位于長江干線的航道工程應當向長江航務管理局提出竣工驗收申請，其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。
省級交通主管部門、長江航務管理局應當在收到申請材料之日起5個工作日內對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送交通部。
第十條由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。
接受委托的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。
第十一條竣工驗收部門應當按照《交通行政許可實施程序規定》規范的程序和時限完成航道工程竣工驗收工作。
第十二條竣工驗收部門應當根據航道工程項目的具體情況，邀請相關部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，應當邀請有關專家參加。
項目單位以及設計、施工、監理和運行管理等單位應當參加竣工驗收工作?？⒐を炇詹块T還可以邀請有關地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。
第十三條竣工驗收委員會負責對工程實體質量以及建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。
項目單位負責提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協助竣工驗收委員會開展工作。
工程質量監督機構負責提交工程質量監督工作報告以及工程質量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設計、施工、監理單位負責提交各自的工作報告，提供相關資料，配合竣工驗收工作。
第十四條航道工程項目單位、質量監督機構、設計單位、施工單位、監理單位應當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責。
第十五條航道工程竣工驗收主要內容是：
（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全；
（二）檢查工程是否按批準的規模、標準、內容全部建成；
（三）檢查國家和行業強制性標準的執行情況；
（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；
（五）檢查工程交工驗收情況；
（六）檢查工程實體質量以及工程效果；
（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；
（八）檢查工程試運行情況；
（九）檢查專項驗收情況；
（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；
（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。
第十六條航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內，簽發《航道工程竣工驗收證書》。
由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，省級交通主管部門應當自《航道工程竣工驗收證書》簽發之日起20個工作日內將有關驗收資料報交通部備案。
第十七條航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應當重新提出竣工驗收申請。
第十八條航道工程竣工驗收完成后，應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續。
第十九條航道工程未經竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通主管部門責令限期改正，可以處3萬元以下罰款。
第二十條竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條縣級以上交通主管部門應當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發現工程竣工驗收中有違法行為的，應當向上級交通主管部門舉報。
第二十二條本辦法下列用語的含義是：
（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施以及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建工程。
（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關鍵階段前進行的驗收。
（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。
第二十三條利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的，可以適用其規定，但不得違背中華人民共和國法律、法規的規定和社會公共利益。
在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結的政府間協議另有規定的，按照有關協議執行。
工程竣工條件范文3
Xx縣Xx家園1、2#樓工程由Xx縣房建公司十一項目部于2009年11月15開工建設，2011年3月底全面竣工，歷時16個月，按照設計批準的方案已完成了主要工程，即：土建裝飾裝修工程；給排水工程；電器設備安裝工程。
二、驗收條件檢查結果：
依據國家的有關規定，該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理，竣工資料已準備齊全，工程施工質量已通過了質監站的質量檢驗，并出具了《工程質量檢驗評定報告》，工程質量合格，已具備正式驗收條件。
三、建議驗收時間、地點和參加單位：
根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求，Xx縣Xx家園1、2#樓工程竣工驗收工作建議擬定于年月日進行，驗收地點在，參加單位有項目法人、設計、監理、施工、質量監督等有關單位。
綜上所述，Xx縣Xx家園1、2#樓工程已具備竣工驗收條件，懇請上級主管部門安排正式驗收。
Xx縣房建公司項目部
一、建設單位申請建設工程竣工驗收消防備案應提供如下資料
1、《建設工程竣工驗收消防備案表》；
2、《建設工程消防設計備案受理憑證》復印件或《建設工程消防設計審核意見書》復印件
（1）消防設計備案被確定為抽查對象的，需在備案系統查詢該消防設計備案是否已經抽查合格，若抽查不合格則還需提供《建設工程消防設計消防復查意見書》；
（2）消防設計備案未被確定為抽查對象的，還需提供規劃許可證明文件。屬1998年9月1日之前已投入使用的或已領取房產證的建設工程申報消防設計備案，可提供房屋產權證明等建筑物合法證明材料；
3、工程竣工驗收報告。
二、被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起5日內向公安機關消防機構提供下列材料
1、《建設工程竣工驗收消防備案表》；
2、《建設工程竣工驗收消防備案受理憑證》復印件；
3、《建設工程消防設計備案受理憑證》復印件或《建設工程消防設計審核意見書》復印件；
4、建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；
5、施工、工程監理、檢測單位合法身份證明和資質等級證明文件；
6、工程竣工驗收報告；
7、消防產品質量合格證明文件（消防產品的強制性產品認證書及發證檢驗報告，或型式認可證書及發證檢驗報告，或有效期內的型式檢驗報告；尚未制定國家標準或行業標準的消防產品應提供鑒定意見書和型式檢驗報告；上述資料須加蓋生產企業公章，并提品出廠合格證）；
8、有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料的產品型式檢驗報告，公共場所使用的阻燃制品及組件提供《阻燃制品標識使用證書》和檢驗報告；
9、具有法律效應的消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件（“消防設施合格證明文件”可由具備相應消防設施檢測資質的機構出具：“電氣防火技術檢測合格證明文件”暫不作為備案資料要求）；
10、消防產品供貨證明（由生產企業填寫并蓋公章）；
11、*噴涂鋼結構防火涂料的施工方案、記錄及其施工單位營業執照復印件；
12、隱蔽工程記錄；
13、建設工程竣工圖紙（土建和消防設施施工單位應分別在相應的竣工圖上蓋竣工章）。
三、其他要求
工程竣工條件范文4
天津某生產企業（下稱“業主”）將新建廠房項目（包括廠房及辦公樓，下稱“工程項目”）以工程總承包方式發包給一設計單位（下稱“工程總承包單位”），2005年4月18日工程總承包單位將其承包范圍中除樁基、主體鋼結構以外的土建、安裝工程施工任務
分包給某建筑企業（下稱“施工單位”）承建，樁基、鋼結構由工程總承包單位另行發包。為此，工程總承包單位與施工單位簽訂了施工合同，合同約定的開工日期為2005年3月29日，竣工日期為2005年11月20日；并約定除尾項工程外，工程竣工驗收合格后，施工單位應向工程總承包單位提交結算文件進行結算。
施工合同簽訂后，施工單位按約進場施工，2005年10月8日業主啟用聯合廠房進行生產設備安裝，2005年11月28日啟用辦公室辦公使用，于2006年1月18日至20日開始試生產；2006年3月15日，現場門衛正式由業主接管并由各方成立驗收小組著手準備對工程正式驗收。2006年4月4日業主全面對整個工程進行接收，但直至2006年7月2日施工單位提起仲裁時整個工程項目仍未進行竣工驗收。
在施工合同履行過程中，工程總承包單位與施工單位因竣工時間與工程價款結算發生爭議，2006年3月26日，施工單位向工程總承包單位遞交了結算文件，工程總承包單在收到的結算文件后50天內未對施工單位的結算文件作任何答復，于2006年6月28日，施工單位向工程總承包單位人發出終止合同通知書。
2006年7月2日，按照施工合同約定的仲裁條款，施工單位向天津仲裁委員會提起仲裁請求，要求終止施工合同，并要求工程總承包單位支付工程款及拖欠工程款利息，工程總承包單位則以整個工程未經竣工驗收，施工單位應與工程承包單位一起向業主承擔整個工程逾期竣工的連帶責任，施工單位無權要求結算并提起反請求要求施工單位承擔逾期完工的責任。
本案的主要爭議焦點在于：
1、施工合同中約定的“工程竣工驗收合格后，施工單位應向工程總承包單位提交結算文件進行結算”中的“工程竣工驗收合格”是指整個工程竣工驗收合格還是施工單位承包范圍內工程竣工驗收合格？
2、工程項目未經正式驗收程序，業主提前使用，如何確定具體竣工時間？
筆者認為，要解決上述案件中兩個爭議焦點問題，必須首先明確采用工程總承包模式中，工程總承包單位與承建施工任務的施工單位之間的法律關系，以及各自應該承擔的責任。其次要認定工程在未經竣工驗收，業主提前使用整個工程，分包工程竣工時間的認定。
二、工程總承包中工程總承包單位與分包單位的法律關系及各自應承擔的責任
1、工程總承包的概念我國《建筑法》第24條規定：“提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。”按照建設部《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（建市[2003]30號）的規定，工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。
2、工程總承包的基本特征我國《建筑法》第29條規定能夠：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包?！?/p>
筆者認為，依據我國《建筑法》第24條、第29條規的，工程總承包具有下列基本特征：
（1）工程總承包企業按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業主負責。
（2）工程總承包企業可依法將所承包工程中的部分工作發包給具有相應資質的分包企業；分包企業按照分包合同的約定對總承包企業負責。
（3）工程總承包企業可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位。
（4）不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。
3、本案中工程總承包單位與施工單位之間為總分包關系，施工單位僅就承包范圍內的工程承擔責任。
中工程總承包單位以工程總承包方式承包了業主新廠建設工程的設計及施工任務，是該工程的工程總承包單位。工程總承包單位將部分土建、安裝工程分包給施工單位承建，施工單位僅是總承包單位選定的土建、安裝工程施工單位之一。筆者認為，本案中工程總承包單位與施工單位之間的關系完全符合我國《建筑法》第24、29條的有關規定，即工程總承包單位與施工單位之間為總分包關系，工程總承包單位就整個工程向業主承擔責任，施工單位僅應就承包范圍內的分包工程向工程總承包單位承擔責任，同時施工單位應就承包范圍內分包工程與工程總承包單位一起向業主承擔連帶責任。可以明確的是，施工單位無論是向工程總承包單位還是向業主均僅就承包范圍內的分包工程承擔責任。
因此，筆者認為，雖然工程總承包單位與施工單位簽訂的施工合同中“除尾項工程外，工程竣工驗收合格”，可以理解為整個工程竣工驗收合格，也可以理解為分包工程竣工驗收合格，但在未有明確約定該處“竣工驗收合格”是指整個工程竣工驗收合格的情況下，按照施工單位僅應就承包范圍內的分包工程承擔責任的基本原則，本案中工程總承包單位與施工單位簽訂的施工合同中約定的“工程竣工驗收合格”應理解為施工單位承包范圍內分包工程竣工驗收合格，而非整個工程的竣工驗收合格。當然筆者認為，在工程總承包或施工總承包模式中，如果分包合同要以工程竣工驗收合格作為提交結算文件的前提條件，最好明確約定是整個工程竣工驗收合格還是分包工程竣工驗收合格，以避免產生不必要的爭議。
三、工程在未經竣工驗收，業主提前使用整個工程，分包工程竣工時間的認定
我國《建筑法》第61條第2款規定：“建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”本案中整個工程未經竣工驗收，業主就提前使用，按照《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱“司法解釋”）第14條規定：“當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：
（一）建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；
（二）承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；
（三）建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。”司法解釋適用的范圍為建設工程施工合同，是否能適用為工程總承包合同，以及能否適用于本案中工程總承包單位與施工單位之間施工合同關系。
筆者認為，雖然司法解釋是針對審理建設工程施工合同糾紛案件出臺的，并未明確是否適用于處理工程總承包合同糾紛，但司法解釋的仍然可以適用于處理工程總承包合同糾紛。筆者的理由是，工程總承包合同實際實際上包含了下述幾種合同關系，即勘查合同關系、設計合同關系、施工合同關系、采購合同關系，因此工程總承包中的糾紛中有關施工合同糾紛應適用司法解釋。至于本案中工程總承包單位與施工單位之間的法律關系屬建設工程施工合同關系，理應適用司法解釋。
按照司法解釋第14條規定，本案中整個工程的竣工時間應以業主轉移占有整個工程之日作為實際竣工日期。那么，本案中到底應從何時認定“擅自使用”？應以哪個時間點為“轉移占有之日”即“竣工日期”？
有人認為司法解釋中“擅自使用”是指發包人未經承包人同意而使用工程，如果發包人使用工程獲得了承包人的同意，就不應該認定為“擅自使用”。筆者認為，這是對司法解釋中“擅自使用”的誤解，司法解釋中的“擅自使用”是相對于《建筑法》第61條的規定，在工程未經竣工驗收或竣工驗收不合格的情況下，業主對工程進行使用的行為。所謂“使用”，就是利用該工程的使用功能的行為。對于廠房來說，就是用廠房來安裝設備、組織生產；對于辦公樓，就是用作辦公場所開展辦公活動；對于住宅，就是搬入住房進行生活起居。因此，業主在車間內進行設備安裝活動就是對廠房的使用行為，搬入辦公樓辦公，就是對辦公樓的使用行為。本案中，2005年10月8日業主啟用聯合廠房進行生產設備安裝，2005年11月28日啟用辦公室辦公使用，2006年3月15日，現場門衛正式由業主接管并由各方成立驗收小組著手準備對工程正式驗收。2006年4月4日業主全面對整個工程進行接收。因此應認定施工單位承包范圍內的分包工程于2005年11月28日已經竣工，整個工程于2006年4月4日也已經竣工。
四、問題及建議在工程總承包模式中，設計單位作為工程總承包單位的情況下，工程總承包單位本身不承擔具體的施工任務，而將是將工程施工任務分包給一個或幾個施工單位承建。
工程竣工條件范文5
關鍵詞:竣工結算;合同條款;結算編制;項目驗收
中圖分類號:F830文獻標識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)13-0162-02
竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程并交工驗收之后,根據工程實施過程中所發生的實際情況及合同的有關規定而編制的經建設單位和工程質量監督部門驗收合格的反映該項工程最終造價的經濟文件。竣工結算是施工單位考核工程成本進行經濟核算的重要依據,也是業主確定資產金額的主要基礎。搞好竣工結算審核對于業主來說是節約投資成本,提高投資效益的關鍵一環,對于承包商來說是實現的自己的預期利潤,避免損失的重要步驟。
一、工程竣工結算的內容及問題
工程竣工結算的內容發包人、承包人通常應在合同條款中對涉及工程價款結算的下列事項進行約定:(1)工程竣工價款的結算與數額;(2)工程進度款的數額及時限;(3)預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式;(4)發生工程價款糾紛的解決方法;(5)工程質量保證(保修)金的數額及時限;(6)工程施工中發生變更時,工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;(7)約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法;(8)安全措施和意外傷害保險費用;(9)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;(10)與履行合同、支付價款相關的擔保事項。
工程竣工結算主要存在以下問題:(1)違反定額規定,高套定額單價,多計工程直接費。違反取費規定和標準,亂計取費。不允許計算直接費的材料價格也計算在內,加大取費基數提高工程造價;(2)違反工程量計算規則、重算、多算或少算工程量。違反規定,混淆各分項工程的尺寸界限,重算工程量,應扣除的工程量不扣除,按規定應合并計算的工程量分開計算。(3)建筑市場的無序競爭,制約工程結算工作。在合同談判過程中,施工合同存在單方面的約束性,不平等的責權利條款,勢必對工程竣工結算造成困難,制約著工程竣工結算工作的順利開展。(4)工程竣工結算資料缺乏系統性、規范性管理,制約工程結算工作。工程竣工資料的缺失使工程竣工結算書所需編制資料不夠全面準確,結果給工程竣工結算工作造成諸多困難。
二、工程竣工結算編制的基礎和方法
(一)企業領導重視是搞好竣工結算的前提
要求企業領導能盡力保證各方面的有機結合,在重視投標工作的同時結算編制方面也應配備足夠的高水平人員,讓其參與投標決策分析。另外,為調動結算編制人員的積極性,應制定相應的規章制度和獎懲條件,對相關工程的結算成果進行檢查考核,同時還可建立以公司、項目部、現場核算相結合的一整套的成本管理體系,為結算工作的順利進行提供很好的組織保證。
(二)編制人員具備較高的業務水平是編好結算的基礎
要編好工程結算,編制者應具有較高的業務素質。具體表現在:(1)能正確理解定額內容,準確套用定額項目,能對定額項目單價進行必要換算;能準確理解和運用合同條款對該調費用進行調整;(2)要及時掌握計價信息如各地的補充定額、規定調整的計價文件等,并能領會精神,準確運用;(3)能深入了解和掌握工程現場情況,掌握各分部工程的構造做法及施工工藝,進行必要的簽證和費用計算;(4)應懂得必要的法律知識,能主動把握索賠起因,根據索賠程序,利用索賠技巧進行索賠;(5)針對新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價等。
(三)商簽公平合同條款為結算編制提供必要條件
結算編制在合同基礎上進行,并以合同條文作為理由和根據,所以結算的結果常常取決于合同的完善程度和表達方式。由于建筑市場是買方市場,業主占主導地位,業主在起草招標文件時,經常提出一些苛刻的不公平的條款,使業力大,責任小,風險分配不合理,但從一方面講,承包商自由報價,可以按風險程度調整價格,雙方自由商簽合同,這又是公平的。所以承包商必須在合同中明確當事人各方的權利和義務,以便為最后的結算提供合法的依據和基礎。另一方面,應注意在項目實施過程中所簽各種資料的合理性,以防利益損失。
(四)全面收集相關資料為結算編制提供充分依據
(1)工程承發包合同,它是結算編制的最根本最直接的依據,因為工程項目的承發包范圍、雙方的權利義務、價款結算方式、風險分攤等都由此決定,另外結算中哪些費用項目可以計入或調整、如何計算也都以此為依據;(2)圖紙及圖紙會審記錄,它是確定標底及合同價的依據之一;(3)投標報價、合同價或原預算,它是實際做法發生變化或進行增減刪項后調整有關費用的依據;(4)變更通知單、工程停工報告、監理工程師指令等;(5)施工組織設計、施工記錄、原始票據、形象進度及現場照片等;(6)有關定額、費用調整的文件規定;
(7)經審查批準的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。以上這些資料在施工項目管理中,分屬于不同的管理部門和人員,從整個施工項目管理而言,項目部應統籌安排,合理分工,確保資料的完整,同時應及時提供給結算編制部門或人員,確保這些資料在結算中能發揮其應有的作用。
三、工程竣工結算審核的方法及注意事項
(一)核對發包合同條款
首先應核對竣工工程內容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算;其次,應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等,對工程竣工結算進行審核,若發現合同開口或有漏洞,應及時提出,請業主與施工單位任職研究明確結算要求。
(二)嚴格執行定額單價
除投資包干部分外,結算單價應按合同約定或招投標規定的計價定額與計價原則執行,一般以當地(或行業)當時執行的建安工程預算定額單價,當地(或行業)、建設行政主管部門和工程造價管理部門的報告期價格指數及有關規定為準,或提出人工、機械、材料計價依據,報送定額站編制補充單價,不得高套、拆算、不得隨意毛估或重復計算。
(三)注意各項費用計取
建安工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關規定執行,先審核各項費率、價格指數或換算系數是否正確,價差調整計算是否符合要求,后核實特殊費用和計算程序。
(四)嚴格執行工程量清單綜合單價的涵蓋內容
合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定,合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定,合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經發包人確認后執行。
(五)工程決算審核人員應加強專業知識學習,提高能力和素質
工程結算審核時集技術、經濟與一體的業務工作,它要求審核人員既有良好的職業道德修養,又具有較高的專業技術技能,懂得相應的經濟法律、法規、政策,采用適當的方法,抓住關鍵點,把握重要環節。在專業基恩能夠方面熟悉變更單價的基本定價方法,準確確定變更類別,熟悉施工合同,投招標文件,了解材料市場價格,正確套用本地定額等。建設單位還可以聘請工程造價咨詢單位對工程造價進行全過程監控,聽取多方的造價建議。
(六)項目主管部門加強驗收工作
項目主管部門應加強竣工驗收工作,并按要求規范驗收程序、質量、財務、竣工決算、資料檔案等幾個主要環節,一個也不能少,并要有規定的時間要求。有關職能部門要加強檢查,凡未經竣工驗收的項目,不能交付使用,以此來促進及時決算,減少損失浪費。
四、結語
工程竣工結算審核時合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對竣工結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達到有效控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現。
參考文獻
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工程竣工條件范文6
關鍵詞：檔案管理 竣工備案 分級管理
一、博樂市建設項目工程竣工驗收備案以及備案檔案管理現狀
博樂市從2001年對建設項目竣工工程進行竣工驗收備案以來，已經有近千項工程在博樂市城建檔案館備案，其備案檔案由博樂市城建檔案館備案室進行管理。大部分檔案資料可以做到資料齊全入檔但是還有很多備案文件材料不全，主要是分散在建設單位、施工單位、監理單位、設計單位和勘察等單位資料員手中；或因記錄不詳以及無記錄，使得備案資料達不到規定要求。對于這些問題如果不給以足夠的重視與管理，將會嚴重影響建筑工程竣工驗收備案檔案的完整性，我們應當對這些問題給予探討和解決。
二、建設項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的原則
建設項目工程竣工驗收備案檔案是國家城市建設檔案工作的一個組成部分，應當認真貫徹這一基本原則。依據國家有關規定結合博樂市城市建設項目竣工工程備案工作的實際，博樂市城建檔案館對于建設項目竣工備案檔案的管理原則可作以下表述：分級管理工程竣工備案檔案，維護工程竣工備案檔案的完整、準確、系統、安全，實現工程竣工備案檔案的有效利用。
三、建設項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的必要性和重要性
目前，博樂市在建工程量呈直線上升趨勢，每年工程竣工數量劇增，在量多、面廣、工程遍及博樂市全方位的情況下，加強質量監督檔案室和建設開發單位檔案室的管理十分重要。
一是要建設項目竣工工程檔案能夠按時完整移交檔案館必須得到質量監督部門的全力配合協助，特別是質檢檔案室的配合；二是建設（開發）單位在從事工程建設活動中，開工前要依法領取建筑工程施工許可證，這是政府對工程項目開工條件是否符合《建筑法》規定的審查認可，竣工后要依法領取使用許可證，這是政府對竣工工程質量的審查認可，其表現形式為工程竣工驗收備案制度。那些未經備案的工程或不合格不能備案的工程，都不得投入使用。政府對建筑工程使用許可的審查，并通過下達質量整改書、質量遺留問題處理意見等方法整改質量隱患，杜絕不合格工程流向社會，確保工程質量安全。三是質量監督部門和建設單位在工程建設中的原始文件材料，都是建設項目工程竣工備案的依據，所以加強這兩個級別檔案室的檔案管理，對在建工程和質監管理過程中形成的文件材料進行收集，形成完整、準確的建設項目工程竣工驗收備案文件材料，為將來工程質量問題及維修做好充足的準備。
四、建設項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的內容和形式
（一）備案文件材料收集和內容要求。主要是由建設單位將在建設施工活動中和依法接受工程質量監督管理中形成的博樂市建筑工程質量監督登記表、工程質量監督報告、建設業主提交的工程竣工驗收報告、工程施工許可證、施工圖設計審查批準書、監理單位工程質量報告、規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件、施工單位簽署的工程保修書、商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅質量說明書》、人防竣工驗收質量評定表、建設工程檔案驗收意見書或工程檔案驗收意見反饋表、單位工程竣工驗收單（綜合管理方面）、電梯安裝工程監督報告、室內環境質量檢測反饋通知單、水電通風空調分部工程質量檢測反饋通知單、需要裝飾、甩項驗收的審批手續、節能以及工程竣工驗收備案表等19個方面文件材料必須收集齊全方能進行備案。
（二）備案文件材料的審查和接收。按照建設項目工程竣工驗收備案程序要求，建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內，市直建設單位到博樂市城建檔案館備案室辦理備案手續，州直建設單位持博樂市城建檔案館核發的檔案認可證到博州建設局辦理備案手續。備案部門收到建設單位提交的工程竣工驗收備案文件后，審查備案文件的真實性。凡備案文件材料齊全，符合備案條件的工程，備案部門在竣工驗收備案表上簽署同意備案，并接收備案文件材料，建設部門同時向質檢部門報送一份備案文件材料。
（三）質監機構檔案室的備案檔案管理。對建設單位移交的備案檔案，由州、市質監站檔案室負責接收，與該工程項目監督文件材料一起整理、立卷、編號和歸檔，并統一保管和提供利用，當州、市質監站檔案室檔案存到五年時，向博樂市城建檔案館移交，檔案館接收后歸入城市建設管理類上架，州、市質監站檔案室負責留存檔案目錄，便于查找和利用。
（四）城市建設檔案館的備案檔案管理。博樂市城建檔案館是城建專業檔案館，館藏著全市城市建設工程檔案。建設項目工程竣工備案檔案是建設工程檔案中的一個組成部分，當這部分備案檔案移交到專業檔案館后，專業檔案館還要進行目錄編制，與建設工程開工前、施工過程中、竣工驗收等階段形成的檔案融合一體，形成一個完整的建設工程項目檔案，并歸入民用建筑、工業建筑等類上架，以便向社會提供檔案內容最全、查找利用最為方方便的服務。
五、建設項目工程竣工驗收備檔案實施分級管理的方法
1.建立城市建設工程竣工檔案工作平臺
建設項目工程竣工驗收備案實施分級管理是通過檔案工作網絡層層的管理而實現。因此，建立健全城市建設工程竣工檔案工作網絡平臺 ，是建設項目工程竣工驗收備案檔案實施分級管理的組織保障。
2.建立建設項目工程竣工驗收備案檔案管理制度
工程竣工備案檔案，要實行科學規范的管理，就必須建立切合實際的備案檔案管理制度。一是制定備案檔案歸檔范圍和歸檔制度；二是對檔案室提出立卷要求，以確保備案檔案立卷的規范；三是制定科學的編號制度；四是，嚴格備案檔案的保管及利用制度，任何個人不得將備案檔案據為己有。
3.建立建設單位檔案資料員的培訓和指導制度
（1）博樂市城建檔案館可定期舉辦檔案資料員業務培訓班，并將檔案業務學習列入檔案資料員繼續教育的學習內容，進行學分評定，以提高他們學習備案檔案業務知識的積極性，這對提高建設單位檔案資料員素質具有重要指導作用。
