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宏觀調控法的價值范文1
關鍵詞：新時代；經濟管理理念；創新；知識共享；宏觀調控
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0036-01
一、基于知識共享的經濟管理理念創新
（一）知識經濟的興起
21世紀是一個創造、學習、分享知識，同時把知識作更有效的運用的新經濟時代。在新經濟領域里，所謂“知識”，是指借助資料使用所累積起來的信息和技術，這些信息和技術經過了整理和消化，從而對人類的經濟生活產生價值，成為經濟的基礎。“知識經濟”指直接建立在知識與信息的激發、擴散和應用之上的經濟，創造知識和應用知識的能力與效率，凌駕于土地、資金等傳統生產要素之上，成為支持經濟不斷發展動力。
（二）知識經濟的價值
事實證明，近幾十年來，美國經濟高速成長主要得力于高科技產業的成長，而這些科技均以知識的累積與應用為主?！爸R”和“知識工作者”是知識經濟的核心要素，現今我國產業經濟也已經揮別廉價勞動力的“勞力經濟時代”，走進了“智慧創新”的知識經濟時代。新創意是推動一國經濟成長的原動力。因此，帶動成長及繁榮真正主導力量已經不是核心成品，而是觀念、知識及信息等無形資源。美國新經濟的本質，就是以知識及創意為本的經濟。由于知識添加創意的發揮，使傳統線性的供應鏈、價值鏈系統，轉化為“以客為師”的動態價值創新網絡，在市場上創造無可替代的差異優勢，用顧客成功（最滿意）的方式，提供一流服務與客制化商品創造最大的價值。新經濟的燃料是科技與知識，而新經濟的精神則是冒險與創新。
（三）知識經濟背景下的管理建議
一是加強企業信息化管理工作。企業信息化是指在企業的生產活動中，通過信息資源的廣泛應用，其所有環節都利用現代信息科學技術，不斷來提高生產管理與經營服務的高效和發展，以此增加企業的綜合競爭力，進而提高企業的經濟效益。二是樹立以人為本科學的管理理念。企業要在社會發展觀的角度上看問題，把以人為本的這一概念引入到企業管理當中，才可以增強企業的凝聚力，促進企業的長遠發展。只有貫徹以人為本的管理觀念，才能提高員工的工作效率，只有把員工的利益重視起來，才能促進員工的職能發揮，才能促進企業的穩定發展。三是制定創新的經濟管理制度。在經濟管理的整個過程中，制度的創新是基礎。在完善經濟管理制度的基礎上創新相應的管理制度，這才是新時展的要求。針對社會的市場體系，制定合理的管理制度，使企業形成強大的經濟團體。從制度上創新，改革各項管理體系，滿足社會市場經濟的要求。通過創新的經濟制度調整企業內部所有不合理的資源配置，使企業產品得到優化。
二、基于宏觀調控制度改革的經濟管理理念創新
（一）我國宏觀調控制度現狀
我國宏觀調控的制度背景是：國家所有權被虛置；政府控制經濟的長久傳統；私權制度不發達，公權力對私權的介入仍然以制度的形式存在。而由政府來代表的、對整體利益的注重的觀念背景，實質上外化為政府行政權力優先于公民個人權利的實踐。當法律賦予國家宏觀調控權時，由于缺乏對其有效控制的良好市場經濟基礎與私權保護的制度背景，它對市場機制的破壞與對私權利的踐踏的可能性不言而喻。因此，針對我國現行政治體制，完善對我國宏觀調控權的法律監督與救濟機制，成為宏觀調控法律制度建設的關鍵。具體包括：改變過去主要依靠行政機構內部實行的自上而下的自我監督和自我約束的法律監督與救濟體制，完善以國家立法機關和審判機關的監督與救濟為核心，社會公眾監督及尋求救濟為基礎，包括來自世界貿易組織（WTO）、國際貨幣基金組織（IMF）等國際組織的外部性、公開性、經常性、系統性的法律監督與救濟體系。
（二）完善宏觀調控經濟管理制度的建議
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1.目標的選擇。宏觀經濟調控的目標流行的看法是總供給和總需求的平衡，是總量的絕對平衡與結構的相對平衡的統一。這個觀念取得了較為一致的意見，因而學者重點討論的是控制總需求還是控制總供給的問題上。宏觀經濟作為一個超級系統其調控目標是系列的、有層次的，穩定、協調、有序是宏觀經濟調控的基本目標，并且這些目標要分級或分層界定。在非正式約束的影響下，目標選擇要依據區域特點進行宏觀調控目標的制定，要符合區域文化和區域的價值觀與道德觀念。
2.調控的順序。從傳統的事后調控轉為事前調控。傳統的調控模式存在嚴重缺陷，第一存在嚴重時滯，不能及時解決會錯失良機；第二力度很難把握，使經濟過冷或過熱。因此要改變這種被動模式。
3.調控機制的完善。在非正式約束下要不斷完善市場秩序和市場機制，要保證市場進出的規則，優化市場結構；制定作價規則和嚴格的競爭機制，形成良好的市場道德秩序和價值觀念，形成公平、平等的市場秩序。同時，規范政府行為與企業行為，使政府與企業肩負起社會責任。
二、非正式約束的宏觀調控工具模式的創新
現有的調控工具存在一定的不足和缺陷，因此隨著經濟的發展與觀念的進步宏觀調控的工具模式也出現了創新和改革。
1.民債。民債是國家在國民經濟遭受通貨緊縮壓力或危害時向公民發行的；在國民經濟遭受通貨膨脹壓力危害時要求公民償還的，僅具有貨幣購買功能的購物憑證。與其他債券相比民債的主要特點是：（1）與國債相反。國債是國家向公民借錢用于投資民是國家借錢實際是只能用于消費支出的購物憑證給公民用于消費。（2）債券都是有息的而債無需債務人付息利息由中央政府支付。（3）民債只能用于消費而且必須在規定的時限比天內用于消費支出。（4）民債的對象是全體有穩定收入或償還能力公民。（5）它是記式的公民無需用貨幣購買。（6）民債只能參與購買價格高于其面值的商品或服務。（7）民債在行時不規定償還時限。民債在蕭條期可以提升總需求曲線使其與供給曲線重新相交，是總需求與總供給在充分就業下達到新的平衡。在經濟過熱時期則有降溫作用。
2.國土資源。邱鈴章（2006）研究指出自2003年以來,土地參與宏觀調控成為國家宏觀經濟調控的重要組成部分,學者從體制創新、市場配置、規劃編制及部門間協調配合等方面分析了土地參與宏觀調控的一些問題,曹清華（2004）認為土地供應政策要像金融貨幣政策那樣,成為國家重要的宏觀調控手段,而程燁（2011）認為土地參與宏觀調控的政策工具包括土地產權制度、土地登記制度、土地產權市場制度、土地稅收制度、土地金融制度等。
三、小結
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關鍵詞：土地政策；宏觀調控；任務；措施
中國地大物博，而土地是人類賴以生存與發展的重要因素，還是其他社會生產生活正常運行的重要載體，更是促進社會經濟發展進步的助推力。隨著經濟的發展和進步，人們越來越重視土地的重要性所在，因此，諸多土地政策出臺，為土地的使用、運行提供了制度保障，同時不得不重視的是土地政策逐漸開始以宏觀調控的手段影響著經濟的發展和進步，換句話說，土地政策已經成為和財政政策、貨幣政策并重的宏觀調控手段，因此，加強對土地政策宏觀調控進行分析研究具有重要的現實意義，只有不斷強化其作為宏觀調控手段的作用，不斷加強其相關機制的完善和協調，注重相關法律法規的完善，才能使得土地政策作為宏觀調控手段的重要作用充分發揮，進而促進社會經濟的進一步發展。
一、土地政策作為宏觀調控手段的主要任務
1、確保經濟增長
作為宏觀調控手段之一的土地政策，其主要目的與任務就是確保經濟的不斷增長，從而促進經濟社會的發展和進步，同時還應該有效保障社會經濟的穩定發展和運行。如此一來，就需要做到以下幾點：第一，合理控制建設用地總量與建設速度，而且還要注重土地利用結構的合理性，同時還要確保其能夠與其他行業用地之間保持一定的平衡性。第二，做到“四個平衡”。具體包括土地供與求的平衡、土地供應和社會經濟正常發展之間的平衡、土地供求空間布局的平衡、土地價值和社會經濟總量的平衡，確保土地資產價格充分發揮其重要作用。
2、保護耕地與集約用地
當前土地利用還存在一些不足之處，比如說有些地方仍然沿用傳統的經濟增長方式，而且土地粗放利用現象頻發，從而導致耕地的資源數量與質量大幅度下降，而建設用地卻快速增加，甚至出現不合理用地現象，使得耕地遭到嚴重破壞。土地政策的出臺對于耕地的保護作用有著重要的意義，而且對于土地的使用也有著相關的規定，對于土地的發展有著借鑒性的意義。
3、公平發展
當前，公平發展問題受到人們的進一步重視，社會發展的不公平性主要表現在地區發展的不平衡性；城鄉發展相差大；農民征地權益缺乏有效保障；中低收人階層的住房保障得不到有效解決。而土地政策的出臺能夠有效提升社會發展的公平性，主要表現在它可以針對土地供應、開發整理以及收益分配等內容，為其提供具有保障性的優惠政策，對于維護農民權益的長效機制進行進一步的探索分析，增加對于廉租房與經濟適用房的土地供應量，從而有效營造社會發展的公平環境，為社會的和諧發展提供有效保障。
4、統籌區域土地利用
土地政策作為宏觀調控的一種手段，其基本任務就是需要將區域土地統籌利用，并且注重土地利用內部結構的優化，與該區域的相關發展政策實現進一步的配合，同時還要確保土地政策對于特殊區域的調控能力得到有效發揮，比如說對于重點發展區、限制發展區或是優先發展區的調控；通過土地政策實現宏觀調控能夠有效加強區域土地的協調利用，有效避免了惡性競爭現象，而且對于重復建設的問題也會有極大的改善，注重徒弟的置換與調整，不斷優化土地利用結構，進而更好地促進經濟社會和土地經濟的發展和進步。
二、強化土地政策宏觀調控的措施
1、進一步完善土地政策宏觀調控的長效機制
土地政策作為宏觀調控的一種手段，已經取得了很好的效果，但是想要做的更好還需要進一步的完善其長效機制，具體表現在以下幾個方面：首先，應該加強土地管理與耕地保護長效機制的建立。當前所表現出來的問題在于其投資規模過大，違法違規用地現象嚴重，耕地保護不力，所以就應該加強對土地的整頓和治理，逐漸建立起有關土地保護的長效機制。其次，還應該研究制定一系列相關的土地稅收政策，逐漸建立起完善統一的土地市場。再者，建立完善的規劃體系，確保其層次的分明性，邊界要保持清晰，而且銜接協調要到位，進一步完善土地規劃的宏觀調控作用。土地政策參與宏觀調控工作具有一定的長遠性和戰略性，需要一個完善的規劃系統進行指導，只有這樣，才能在真正意義上實現土地政策宏觀調控的重要目標。
2、完善土地政策作為宏觀調控手段的績效評價
當前，作為宏觀調控手段之一的土地政策，主要還是傾向于文字層面，缺乏具體的實踐活動，只有落于實踐，才能更好地實現其宏觀調控功能。因此，在具體的工作中，要從實際出發，充分了解到土地管理相關工作指標和宏觀調控之間的關系，以及其與國民生產總值、固定資產投資、產業結構、房地產業發展等指標之間的關系等方面的內容。所以進一步加強土地政策參與宏觀調控的績效評價指標體系的建立是很有必要的，對于其后期的發展具有重要的意義。
3、加強土地宏觀調控政策與其他宏觀調控政策的協調發展
現階段，土地政策已經成為我國調控經濟的主要手段之一，對于其的重視度也在不斷提高，其在經濟發展過程中的重要作用也是不可忽視的，隨著該政策的不斷成熟發展，其功能職責也趨向于明確化。但是需要注意的是，土地政策的宏觀調控作用并不是獨一存在的，只有和其他宏觀調控政策相協調，其作用才能得到更好地發揮和完善。除了土地政策，財政政策、貨幣政策以及其他方面的政策都是進行宏觀調控所必不可少的重要機制，只有將上述政策進行結合，使其能夠協調發展，充分把握住我國當前的經濟形勢，進一步分析當前所有政策的具體內容，讓其充分協同起來，才能確保國家經濟的快速發展，也只有如此，作為我國宏觀調控手段的土地政策的重要作用與功能才能夠有效發揮出來，才能更好地為我國的經濟發展提供條件支持。
結束語
綜上所述，土地政策作為宏觀調控的一種方式手段，對于經濟的發展以及土地的使用有著重要的作用，筆者主要針對土地政策參與宏觀調控的措施進行了分析研究，對于后期進一步強化土地管理以及經濟的全面發展有著重要的借鑒意義。
參考文獻
[1]侯飛.發揮土地政策宏觀調控作用的對策研究[D].財政部財政科學研究所，2013.
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一、借助網絡資源激發學生求知欲望
政治學科內容大都比較抽象，缺乏實體性，因此如何激發學生學習政治的欲望，自覺地投入到政治學習中，是一線教師一直以來不斷探索的課題?，F代教育技術設備的出現，解決了政治教學的難題。如在“加強宏觀調控”模塊教學時，就可以利用現代教育技術展示國家關于“加強宏觀調控”政策的法律法規，以及全國上下學習討論相關文件的視頻。具體做法是：(1)設置“概念闡釋”環節，在網上(如.cn/chinese/zhuanti/hgtk/830942.htm)查閱相關概念和國家政策，使學生深刻理解“宏觀調控”的概念、具體措施以及實施方案等；(2)設置“舉案說法”環節，學生從網絡上下載相關案例展開辯論；(3)設置“我看宏觀調控”環節，學生結合時政，列舉切身感受到的宏觀調控帶來的影響。這些環節激發了學生求知的欲望，他們就會主動搜集并閱讀相關資料，尋找案例，并充分運用所掌握的知識進行討論，從而有效激發學生學習的興趣，并且促使他們在閱讀中不斷提高理解感知、分析辨析、運用提升等能力。
二、利用現代技術拓展學生的閱讀范圍和視野
“讀書百遍，其義自見”，所以在教學過程中要盡可能讓學生充分閱讀教材內容，理解教材的深刻內涵，對難以理解的觀點，可走進電子閱覽室上網查閱。通過廣泛搜集、閱讀感悟和合作探究，拓寬學生的知識面，提高學生的綜合實踐能力。
1.通過課件交流實現廣泛閱讀，拓展學生的知識視野
作為教師，要讓學生懂得閱讀對理解知識的重要性，對自己終身發展的重要性，要讓學生在閱讀中感悟，這樣才能使學生積極、自覺地參與到自主閱讀中去，提高學生的閱讀感悟能力。
在“加強宏觀調控”的教學過程中，提前一周把學生分成3組：第一組研究學習有關“加強宏觀調控”的概念和含義；第二組研究學習有關“加強宏觀調控”的目標和手段；第三組研究學習有關“加強宏觀調控”的必要性和局限性。學生通過走進圖書館、上網搜索、搜集報刊等方式查找資料，進行廣泛而具有一定深度的閱讀，并通過小組合作與探究，整理閱讀成果，制作成PPT課件。上課時，每個小組把自己的學習成果展示給大家。這樣不但拓展了學生的知識視野，而且學生學習積極性高漲，課堂表現欲很強，學習效果極佳。學生通過自主學習建立知識網絡，用PPT課件進行直觀展示，對知識點的理解到位，而且知識點的展示一目了然，便于其他學生進行補充或質疑。利用現代教育技術課件進行任務學習效果較好，提升了學生的政治素養和綜合能力。
2.發揮網絡平臺功能，培養學生實踐應用能力
在“加強宏觀調控”的教學過程中，學生遇到的主要問題是宏觀調控手段的具體行為表現。解決問題是產生學習興趣的動因，教師要采取有效方式誘發動因。如可以讓學生通過QQ群或微博等網絡平臺與同學或教師交流，討論“加強宏觀調控”的具體行為表現，學生在這些平臺里暢所欲言，通過現實生活中的事例論證“加強宏觀調控”具體行為表現，并提出自己的觀點。通過交流，培養了學生的分析能力，鍛煉了學生的思維能力，拓寬了學生的思路，從而有助于學生思維品質和分析能力的提升。
三、巧用漫畫突破教學難關
“加強宏觀調控”是一個社會熱點話題，學生在日常生活中時常聽到這一關鍵詞，如在新聞播報中，國家提出對房價進行宏觀調控，對糧食價格、燃油價格、信貸問題等進行宏觀調控。結合學生年齡特點和對知識的理解及接受能力，采用PPT課件展示漫畫圖片，可激發學生靈感，揭示問題本質，突破教學難點。
在“加強宏觀調控”模塊的教學中，在分析我國經濟發展歷程時，學生對固定資產的投資有增無減，信貸的增長率增幅過快，房價居高不下等問題很難理解，這時可用PPT課件展示圖1所示漫畫，培養學生的形象思維能力，使學生從中提取有價值的政治信息，進行分析判斷，得出準確結論。生動的圖片和簡要的文字說明，激發了學生的形象思維，從而有利于揭示問題本質，有效解決教學難點。
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關鍵詞：宏觀調控 市場經濟 目標
一、宏觀調控的內涵和意義
在構建社會主義市場經濟體制的過程中，一方面國家要把市場能夠解決的經濟問題交給市場去處理，包括供求關系、物價變化等，都需要通過市場來調節，以保證正常的市場運行；另一方面，由于市場自身的缺陷性，政府必須采取適當的手段加以干預，來彌補其缺陷和不足。社會主義市場經濟國家的宏觀調控，主要有以下特點：
第一，從根本目的上來說，國家宏觀調控是為了更好的滿足全社會人民的物質文化需要，以及實現社會公平正義，從而保證了社會經濟的持續發展和國民經濟平穩健康的運行。
在市場經濟條件下，分配不公、貧富差距過大的現象普遍存在，因此，國家應采取必要的宏觀調控手段，在滿足人民日益增長的物質文化需要的同時，保證收入分配的公正和平等。
第二，從調控的社會經濟基礎來講，它不能取代市場機制的作用，而是在市場機制發揮良好作用的基礎上，對國民經濟進行宏觀調控?？梢哉f，國家宏觀調控是在市場機制成為整個社會資源基本的配置作用的基礎上進行調控。壟斷的出現勢必會對市場機制有所影響，這就需要制定相關的法律法規對壟斷行為進行處理，以保證市場機制的健康發展，保護公平競爭。
第三，從調控的范圍來看，所有的社會經濟活動都被市場的經濟關系聯系起來，從而國家通過宏觀調控對市場運行的間接影響，以達到對全社會經濟活動的控制。同時，將國家、集體以及個人的物質利益相協調，使局部利益和集體利益都得到了兼顧，將市場范圍內的經濟關系聯系起來，相互作用，協調各方利益不受損害。
第四，從調控的對象上看，國家的宏觀調控是通過對總需求、國民收入、物價水平等經濟變量的控制，通過一定的傳導機制，作用于市場機制，以對經濟總量的控制，影響市場主體的行為，從而達到宏觀調控的預期目標。
第五，從調控的過程上來說，為達到預期目標的宏觀調控應該是一個連續不斷的作用過程，由此可以看出國家宏觀調控具有動態性。
二、宏觀調控的手段
（一）行政手段
這是依靠行政機構，通過下達命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。因為計劃手段、經濟手段的調節功能都有一定的局限性，當計劃、經濟手段的調節都無效時，就只能采取必要的行政手段。行政干預是我國目前普遍采用的調控手段，尤其當國民經濟重大比例關系失調或社會經濟某一領域失控時，運用行政手段調節將能更迅速地恢復正常的經濟秩序。
（二）經濟手段
是指政府在價值規律的基礎上借助于經濟杠桿的調節作用，對國民經濟進行宏觀調控。主要通過出臺一些財政政策和金融政策進行調控。
財政可以反映出國家、集體、企業、個人以及中央與地方的利益關系，我國的財政作用主要集中在幾個方面：第一是促進總量的平衡，通過稅收和國家預算，直接影響消費總量和投資總量，調整經濟發展的速度和結構，以保證社會總需求與總供給的平衡；第二是針對不同的產業政策和地區發展情況來實行不同的稅率標準；第三是發揮財政稅收對國民財富進行再分配的職能。
金融是由貨幣流通和信用兩部分組成，所以金融政策也包括兩個重點：一是貨幣政策，二是信貸政策。隨著我國市場經濟的建立于發展，金融、銀行在經濟穩定與發展中所起到的作用越來越大，在發展市場經濟的過程中，對銀行、金融的要求也越來越多：首先，隨著投資資金由政府撥款向銀行信貸的轉變，要求銀行籌集更多的資金以發揮間接融資的優勢；其次，要求銀行從根本上改變對企業實行管理監督的做法，更好的為活躍經濟創造條件；最后，要求銀行通過信貸計劃、金融政策、匯率利率等手段建立金融控制體系，加強宏觀金融調控的作用。
（三）法律手段
法律手段是指政府依靠法制力量，通過制定和運用經濟法律法規來調節經濟關系和經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。通過法律手段可以有效地規范生產經營者的活動，保證經濟運行的正常秩序。
法律手段的內容包括經濟司法和經濟立法兩個方面：經濟立法主要是由立法機關制定各種經濟法規，保護市場主體權益；經濟司法主要是由司法機關按照法律規定的制度、程序，對經濟案件進行檢察和審理的活動，維護市場秩序，懲罰和制裁經濟犯罪。
除此之外，政府的宏觀調控應建立在市場經濟運行的基礎上，政府與市場之間應保持一種恰到好處的平衡狀態，在保證市場發揮作用的前提下進行有效的調控措施。所以，政府在運用和協調各種調控手段的同時應遵循客觀的經濟規律，制定的發展政策應與市場機制相銜接，在市場健康發展的基礎上滿足其需要，在運用行政、經濟、法律手段的同時，要講究科學、適度，以保證市場機制的基礎性調節作用為前提，簡介影響經濟行為，從而達到宏觀調控的預期目標。
三、結語
在現代市場經濟中，市場機制是有效配置資源的基礎，政府針對宏觀經濟的波動運用各種手段和政策進行調節，以保證經濟的平穩運行。宏觀調控是政府干預經濟的行為，對市場資源配置的自由性、滯后性進行彌補。宏觀調控就像是“有形的手”，首先要明確政府在市場經濟中所起到的作用，其根本還是要遵循客觀的市場經濟規律。而市場經濟則像是“無形的手”，只有將“有形的手”和“無形的手”相結合，才能促進社會經濟的健康與繁榮。
參考文獻：
[1]黃伯平.行政手段參與宏觀調控：實質、特征與原因[J].中國行政管理， 2011；10
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不同商品有不同的價格，同一種商品的價格也經常變動，這是價值規律和供求關系作用的結果。
價值規律的基本內容是：商品的價值由生產該商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值量為基礎實行等價交換。
因供求的變化，使價格有可能偏離價值成為經常的事。由于商品生產內在價值規律的存在，作為由價值決定的價格對價值的背離是有一定限度的；反映供求現狀的價格能反過來調節供求，使價格圍繞價值而波動，成為價值規律作用的表現形式。價值規律是商品經濟的基本規律，只要存在商品經濟，價值規律就必然發生作用?？梢?，價值規律既是價值決定的規律，又是價值實現的規律。也可以說，它既是調節商品生產的規律，又是調節商品交換的規律。
在商品經濟中，價值規律對社會經濟具有以下作用：
1.價值規律自發的調節生產資料和勞動力在社會各生產部門之間按比例分配，即配置社會資源。
2.價值規律自發的刺激商品生產者改進技術，改善經營管理，提高勞動生產率，進而促進社會生產力的發展。
3.價值規律會促使商品生產者在競爭中優勝劣汰。
一般來說，人們可以從不同的角度去評價一個企業的業績好壞和管理水平的高低，但在激烈的市場競爭中，商海多變，潮起潮落，每個商品生產者面臨著成功與失敗。最客觀、最公正、最準確的評價應該是市場，價值規律則是這場競爭中的“無情裁決者”。那些技術領先、管理得法，商品個別價值低于社會平均價值的商品生產者，自然獲利豐厚。也由此使自己更加容易吸引資金，提高公眾知名度，不斷擴大生產規模，在搶占市場的過程中不斷處于有利地位。而那些技術落后、管理混亂，商品個別價值高于社會平均價值，或信息不靈，生產商品不能適銷對路，商品總量超過社會需求的商品生產者來說，超過部分不能為社會所承認，長期下去虧損嚴重，在競爭中就會處于劣勢地位，作為失敗者，等待他們的自然是被無情淘汰。
總之，價值規律的作用，就是競爭機制和價格機制的作用，歸結為一點是資源優化配置和提高經濟效益。這是通過價格與供求相互制約的關系、通過價值量由社會必要勞動時間決定，生產者要提高勞動生產率，使自己的個別勞動時間低于社會必要勞動時間來實現的。
二、市場調節的弱點需要國家的宏觀調控
在市場經濟條件下，市場對實現資源的優化配置發揮著積極的作用，但是，市場的調節作用并不是萬能的，也存在著固有的弱點，其表現在以下幾個方面：
第一，市場調節具有自發性。在市場經濟中，商品生產者和經營者在價值規律的自發調節下，生產者自發地擴大或縮小生產規模，影響總供求的平衡，造成社會資源的浪費；又難以自發實現公用事業、基礎設施的發展和產業結構的優化；更不能自發地實現收入分配的社會公平。
第二，市場調節具有盲目性。在市場經濟條件下，經濟活動的參與者都是分散在各自的領域從事經營活動的。單個的商品生產者和經營者不可能掌握社會各個方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢，因此，他們根據市場信息做出的經營決策往往會帶有一定的盲目性，這種盲目性會造成經濟波動和資源浪費。
第三，市場調節具有滯后性。在市場經濟中，市場調節是一種事后調節，即經濟活動參與者是在某種商品供求不平衡，導致價格上漲或下跌之后，才做出擴大或減少這種商品供應的決定的。這樣，就需要一個長短不同的過程，有一定的時間差。市場調節的滯后性也會導致經濟波動和資源浪費，特別是在農業、林業及大型項目的建設上，這種影響更為明顯。三、要實現政府職能的根本轉變
現代市場經濟的發展，離不開政府的宏觀調空。但是，政府部門不直接干預企業生產和經營活動，而是主要運用經濟手段和法律手段，間接影響和規范企業的經營活動，監控和引導市場健康發展。為此，需要實現政府職能的根本轉變，不僅政企分開，而且應減少和規范政府的行政審批，從而實現宏觀調控的目標。
在傳統的計劃經濟體制下，政府是經濟活動的主體，是直接參與者，即政府充當了所謂的“運動員、裁判員、決策者”一身兼三職的角色，經濟資源的配置是按照指令性計劃和行政干預來實現的。而在社會主義市場經濟中，由市場為資源配置起基礎性作用，影響資源配置行為和影響經濟主體作出判斷、決策的是市場；政府的經濟職能主要是：制訂和執行宏觀調控政策，搞好基礎設施建設，創造良好的經濟發展環境。當前，我國已處于建立并完善社會主義市場經濟體制和因“入世”而進一步開放市場的階段之中，政府在推進經濟市場化，尤其是國際化方面扮演著特殊的角色。政府要維護和整頓市場經濟秩序、通過自身改革實現世貿組織的國民待遇原則、貿易自由化原則和透明度原則。因此，必須轉變政府職能，實行政企分開；政府對企業逐步由以直接管理為主轉向以間接管理為主；把不應當由政府行使的職能逐步轉給企業、市場和社會中介組織。最突出的就是要改革行政審批制度，消除不適應市場經濟要求、與世貿組織原則相悖的行政障礙，同時，要消除地方保護主義和行業壟斷，建立國內統一市場與公平競爭機制。政府要逐步從運動員身份中淡化出來，強化裁判員角色，把精力主要放在：在宏觀上調控國民經濟總量；制定國民經濟中長期發展規劃以及產業政策和區域政策；在微觀上提供公共服務，培育市場體系、維護市場秩序，調節社會分配和組織社會保障，控制人口增長，保護自然資源和生態環境?？傊?，轉變政府職能的目的就是要給政府角色與行為進行科學定位，增強政府的服務功能、裁判功能、導向功能。
四、總結
由于社會供求受市場機制以及其他因素的影響，社會主義市場經濟條件下經濟運行會出現周期性波動是客觀存在，必須通過加強和改善宏觀調控來加以調整，熨平經濟發展中出現的波動。有市場機制，就要有宏觀調控，二者是相輔相成的，共同構成社會主義市場經濟體制的本質內容。宏觀調控將貫穿于改革開放和現代化建設的全過程。從這個意義上講，宏觀調控不存在何時結束的問題。但是宏觀調控的方向、重點和力度，應當而且必須根據不同時期經濟運行情況而有所調整。我們自始至終要充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用，同時要根據不斷變化的經濟運行情況加強和改善宏觀調控，兩者都是不可或缺的。
【摘要】就資源配置而言，市場機制下極具活力的自由競爭，加快了優化資源配置的步伐，極大地提高了生產效率，使市場經濟煥發著其他資源配置方式所不可比擬的光彩與生命力。然而，也正是由于優勝劣汰的殘酷和趨利避害的“經濟人”追求利益最大化的動機，使市場機制具有本身無法克服的自發性和盲目性，經濟運行難免出現大的波動，客觀上要求政府必須在一定限度內掌握必要的經濟資源和參與必要的經濟活動來克服市場失靈，并通過宏觀經濟政策保證經濟平穩運行。
【關鍵詞】價值規律調節作用宏觀調控
參考文獻：
