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現代職業教育體系范文1
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）24-0193-02
關于當前我國教育改革的發展方向和今后一段時期教育進程的問題，在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》這份指導性文件中已明確提出：“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系”。關于職業教育體系的建立一直是職教專家探討和研究的問題，而且隨著職教改革的深化，人們一直在對職業教育體系進行探索，下面就現代職業教育體系中的若干問題談談自己的看法。
一、現代職業教育體系的內涵及特征
職業教育（vocational education）是指讓受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育。職業教育作為一種重要的人類實踐活動，其本質是由該實踐活動所包含的諸要素之間的矛盾運動所決定的，是社會生產和社會生活服務的一部分，是社會成員獲得職業身份或職業資格的重要的社會化過程。人們對職業教育的認識是一個逐步深化與演變的過程，我國“職業教育”的前身是“實業教育”，起源于清末民初的“實業救國”思潮，對職業教育的認識經歷了從“實業教育”到“職業教育”以及從“職業教育”到“現代職業教育”的兩次突破。按照國家中長期教育改革和發展規劃綱要來理解，我國的現代職業教育體系是指適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對技術技能人才需求的職業教育系統?，F代職業教育體系應具有三個明顯的特征：一是對外適應性，也就是綱要中提出的要適應經濟發展方式的轉變和產業結構的調整，從本質上來說這個體系應是個開放的體系，能夠接受來自不同方面的需求；二是對內適應性，也就是綱要中提出的終身教育理念，職業教育應面向社會，在人的不同時期、不同階段都應有相適應的教育形式和結構，滿足人的終身成長和職業生涯需求；三是中等和高等職業教育的內在協調性發展。
二、現代職業教育體系的內容
要建立適應中國特色的現代職業教育體系，我個人認為至少應該包括以下幾個方面的建設：①職業教育學制體系；②職業教育管理體系；③職業教育教學體系；④職業教育資格體系；⑤職業教育實習實訓體系；⑥職業教育師資培訓體系；⑦職業教育教材體系；⑧職業教育科研服務體系等。
三、現代職業教育活動的實施主體
職業教育是面向大眾化、終身化的教育，在教育內容上應具有包容性，在實施過程中應具有普遍性。職業教育實施主體應呈現多樣化特征，不能簡單地認為其主體是各中高等職業院校，還應包括工作場所以及社會機構，當然主要承擔者應該以各高等職業院校為主，其他方積極配合，主動參與職業教育活動的實施。判斷職業教育活動的標準不是外在形式，而應是看其活動內容是否滿足職業教育的基本屬性，是否滿足職業教育的本質特征?，F代職業教育體系在頂層設計上應該有機整合各中高等職業院校、企業及社會力量，統籌利用一切能利用的教育資源，使他們形成一股合力，同心協力，推動現代職業教育的發展和完善。
四、現代職業教育發展的影響因素
1.現代職業教育伴隨著產業結構的發展而發展。現代職業教育制度的建立，規模的大量擴充，以及現代意義上的職業教育課程體系的建立，在很大程度上得益于工業革命。產業結構決定了職業教育發展的內容、規模、深度和專業設置，因而職業教育結構要適應勞動力在市場的變化，要滿足勞動力在三大產業中的需求。隨著我國社會經濟的發展，產業結構從當初的粗放型發展，逐漸轉變為向集約型發展，同時我國第一產業比重在下降，而第二產業、第三產業比重逐漸上升。從增加值的比重變化上看，國民經濟總量增長由原先以第一、第二產業帶動轉為由第二、第三產業帶動為主。隨著這種產業結構的優化和升級，就必須調整職業教育結構，淘汰已經不適應社會經濟發展或落后的專業，開辟新型專業，滿足職業崗位對勞動者專業知識和職業技能的要求。
2.職業院校的資金困乏，制約著職業院校的后續發展。國家對普通高校大學生招生的每個學生都給予一定的補助，但對職業院校的學生卻沒有補助，由于資金缺乏，職業院校的辦學條件普遍不好。職業教育資源特別是優質資源嚴重短缺，硬件、軟件都跟不上，影響了正常的教育教學。
3.社會對職業院校和職業院校學生的歧視。我國整個社會對職業教育比較歧視，對職業院校的認可程度并不高。職業教育長期以來被普遍認為是“二流的教育”，高等職業教育院校在我國的高考招生層次中位于第四批次，高等職業教育的生源似乎是高考篩選下來的劣品，考生爭相讀“一本”，即使讀“二本”甚至“三本”，也不愿意第一志愿報考高等職業院校。
五、實現現代職業教育體系的途徑
首先，現代職業教育體系的構建要把職業教育放在以人為本，民生和諧的高度來看，面向全體勞動者，突出技能特色，促進發展的公平，把建設人人有技能的社會作為其建設目標。探索職業教育的終身學習模式，為人一生中的職業前、職業中、專業、待業等各種類型的職業教育轉換提供支持和保障。其次，建立現代職業教育體系要積極探索中職、高職和應用型本科院校之間的專業和課程教學的有效銜接，促進中職、高職統籌協調發展，這就要求從國家和政府層面實施中高職一體化管理，中高職銜接需要營造一體化管理政策環境，理順縱向一體化管理機制，橫向銜接中高職學校在管理系統上的實施、共建職業教育集團，創新集團化職業教育發展模式。三是建立學歷資格和職業資格的有效溝通機制。我國目前雖已建立了比較完善的學歷資格體系和職業資格體系，但二者缺乏有效溝通。如何確認學歷資格和職業資格的相互認可，建立學歷資格和職業資格的相互融通，搭建二者的“立交橋”，還有待于教育部門及職業教育機構進一步研究。四是國家盡快出臺相關政策，引導企業積極參與職業教育體系的建立，形成企業與學校的長效機制。在很多國家，職業教育體系都會得到不同部門的政策及資金的支持，如，德國的雙元制職教模式，就是讓企業與學校共同參與受教育者的職業教育，其操作模式是：企業根據自身發展對勞動者的職業需求，每年在職業院校開學之前，先在社會上招用中學畢業生進入該企業進行實習，同時跟企業簽訂合同后，再由企業向本地區的職業院校為這些中學畢業生報名入學，成為職業院校的正式學生，其教育經費來源多元化，主要包括國家資助、企業直接資助、企業外集資資助、混合經費資助和個人資助等五種形式。我國可根據當前職業教育的實際情況，借鑒德國的雙元制職教模式，建立企業、學校、培訓中心的三元制職教模式，以“合作育人、合作辦學、合作就業、合作發展”為主線，形成我國的職業教育模式，推動我國職業教育改革。
參考文獻：
[1]范唯.探索現代職業教育體系建設的基本路徑[J].中國高教研究，2011，（12）.
現代職業教育體系范文2
【關鍵詞】職教體系內涵；專本銜接；銜接要素
一、職業教育體系的內涵與功能
（一）職業教育體系的內涵
國家統籌制定了現代職業教育體系、它準確反映當代社會經濟發展水平對人的需求、以及各級別的職業技術教育和其他教育之間相互銜接和相互聯系的制度體系?，F代職業教育體系以國家制度形式體現，它具有調整各方權利義務、保障其正常運行的功能，因此?，F代職業教育體系必需要通過國家的一系列政策和相關法律規章給予保障。其次，不同類別與層次之間的職業技術教育及其相互聯系與銜接之間的關系可由現代職業教育體系調整。
（二）現代職業教育體系的功能
中國進入21世紀之后的第一個全國教育改革和發展的綱領性文件：《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20l0一2020年)》指出：“到本世紀2020年，現代職業教育體系必需要適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、在教育體系中必須要體現并落實好對人的終身教育、要協調發展好中等及高等職業教育”?，F代職業教育體系在功能上會主動適應并促進經濟發展方式的轉變。改革開放近40年的中國，經濟一直處于高速增長，2017年，中國的GDP僅次于美國，達到12.2萬億美元。我國經濟高增長雖然已經持續了近四十年，但實體經濟增長率普遍明顯下降，尤其是近五年的下降幅度較大。一個國家要發展經濟主要靠“科技進步、提高勞動者綜合素質、創新管理”。現代職業教育培養人才的手段與方法，必須與國家經濟發展相匹配，適應經濟發展方式?，F代職業教育體系內在功能本身就是具有連續培養技術技能型人才。技術技能型人才從不知到知再到技能專家是一個逐步培養過程，是一個長期的過程。毋庸置疑，能夠具有培養高端技術技能型人才功能的只有現代職業教育體系。通常情況下，技術技能型人才的成長可以通過以下三種有效途徑進行培養。一是自學成才的崗位自我鍛煉型的培養途徑；第二種通過在崗位成才，也叫拜師學藝即師傅帶徒弟型的；三是通過在學校接受一定的教育、接受一系列規范培訓后再去崗位實踐訓練成長起來。時間長、花費精力多是第一種方式，最終成為高端技術技能型人才的可能性不大。人才成長速度較慢第二種方式。第三種方式學校培養人才方式是最理想的，通過學校正規教學培養，可以較為有效地培養出國家需要的高端技術技能型人才。學校培養人才模式必須要連續不能中斷，如中專畢業后就要讀專科，?？飘厴I后就要讀本科，以及研究生教育的連續培養便可實現。當然，在教學過程中必須遵守理論到實踐，實踐到理論的原則。讓理論來源于實踐并高實踐，同時能嫻熟運用理論知識解決職業崗位中的實際問題。
二、現代職技體系中的專本銜接模式
通常情況下，專本科的銜接模式分為專升本、合作培養和專本一體化共三種銜接模式。
（一）專升本模式
專升本模式通常情況下是指：?？茖W生通過參加本科院校在規定時間組織的選拔考試，或者符合省教育廳規定的免試條件的學生進入本科學校學習的一種高職與本科銜接的模式。目前，專本銜接模式的學制為五年，以前四年的學制現已廢除。學生在高職院校學習三年，本科高校學年。實際上專升本模式在我國已實行有20多年，只是剛開始只允許?？圃盒５膶W生。從1999年開始，教育部《面向2l世紀教育振興行動計劃》才提出：“允許職業技術學院的較為優秀畢業生畢業后，可接受全日制本科學歷教育”。此后，高職院校的專升本才逐漸開始。我國目前的專升本考試統一由省教育廳的高教處規定考試時間和科目?？荚嚳颇恳话惆慈T課執行：計算機、外語、數學或一門專業課。專業課的考綱由各本科院校自行制訂，基礎課的考綱由省級教育行政主管部門制訂。專升本的考試試題命題工作由本科院校自行負責。專升本工作剛開始啟動時，各類本科院校均可招生。當時新建本科高校、老本科高校、211、985高校均可接收各?？茖W校的專升本學生。專升本工作開展了一段時間后，國家規定重點本科院校不允許招收專升本學生，主要是為了保證重點本科院校的辦學質量。包括后來新建的名辦院校國家也不允許招收專升本學生，這個是對學生負責，保證專升本的學生在一個較好的環境中接受高一級別的教育。專升本實際是學生成才的一個立交橋。職業教育的“斷頭教育”通過專升本的立交橋打通了并實現了人才連續培養的功能。專升本模式具有一定選擇性優點。?？茖W生所在學?？筛鶕拘W生的特點自由選擇學校及相對應的專業。但在實際工作中，專升本模式對現代職教體系的美譽度還是有所損害因專升本模式，實質上還是達不到連續培養技術技能型人才和高端技術技能型人才的功能。所以專升本模式實質上還是給現代職教體系的聲譽有一定影響，影響主要表現在：第一，人才培養目標不一致導致脫節。高職與本科在“人才培養目標上實際是錯位的。雖然?？圃盒Ｔ谶x擇本科院校上有一定的選擇權，盡量根據學校情況選擇本科院校，但也解決不了根本上存在的問題。這樣也就導致了專本高校人才培養脫節。在新職教背景下，高職院校在平時的教學中注重深化產教融合，創新人才培養，將企業要素引入教學管理的各個環節，最終培養的是真正符合文化產業發展需要的實用人才。實際高職院校培養的目標是，一線優秀的產業大軍，他們不僅要具有高質量的再現能力，還要有高質量的再創能力，有一定的技術革新、改良與應用能力。培養的一線大軍就是要適應新經濟、新產業、新業態、新技術的需求。在新職教背景下的本科高校培養的則是如何應對新經濟的高端工程技術人才，是工程型、研究型人才。顯然，本科院校的人才培養目標，不適應高職院校人才培養目標，本?？迫瞬排囵B目標如果要一致，專本銜接最終失敗。第二，?？婆c本科的人才培養方案沒有形成統一體系。學生在專升本前，高職院校與本科院校人才培養自成體系，沒有統一標準。造成專升本學生在本科段的課程缺失或重復。第三，教學標準差異。高職院校的公共基礎課、理論課比本科高校要求低，而本科高校的技能要求比高職院校低。這就導致優秀的高職生在本科高校在學習上產生極大障礙，成了典型的“學困生”。
（二）合作培養模式
專本銜接的第二種合作模式是：具有本科學籍學生的由高職與本科院校共同培養。具有本科學籍的學生在選擇上比較靈活，分別在高職院校與本科院校接受共四年學制教育?？梢赃x擇2+2，即高職、本科各學習兩年。也可以是l+1+l+l，即?？埔荒瓯究埔荒暝賹？埔荒瓯究埔荒?。專本銜接顯多余。第二，本科高校的招生指標被占用，本科院校不是很積極。第三，家長和學生都不能理解接受。本科院校的學生到?？圃盒W習，家長和學生在心里都無法接受，持反對態度。這種合作模式沒有推廣的價值，生命力是短暫的，在現代職教體系的建立中不能起到積極作用。
（三）專本一體化模式
專本一體化模式下，合作的院校共同制定人才培養方案，分別完成各自的教學任務。學生在高職院校學習的成績最終通過本科院校審定，成績審定合格的學生轉入本科高校學習的一種操作模式。高職院校與本科院校要實現一體化就必須在簽訂協議的前提下進行。本科院校把高職高專批次錄取的學生作為培養對象，把學生在?？齐A段的學業成績認定或學分認定作為升學的主要方式，有時會把整個班的學生同時轉為本科學籍，把學生在?？齐A段不合格的科目不認定相應學分，進入本科后再補修合格的一種合作模式，學制可以為四至五年，前三年在高職學習，后二年在本科高校學習。這種合作模式下學生可以同時獲得高職和本科畢業證，能比較理想地實現連續培養功能、高端人才培養功能、職業教育資源整合功能。
三、主要影響專本銜接的因素
通過以上具體分析，具有比較明顯的優勢是專本一體化模式。通過?？婆c本科有效溝通后，在人才培養方式上達到一致意見后再銜接，本質上體現了現代職業教育體系較理想的一種合作方法。目前這種?？婆c本科建立的良好銜接，最有助于實現高端技術技能型人才的培養。
（一）組織管理要素
中高職銜接的好與差與管理密不可分。從五年中專高職銜接的情況可明確看出，凡是組織管理得好的效果就好，反之，效果就差。專本銜接的管理是需要從決策層、管理層和執行層加強，省級教育行政管理層面審核，審核并公開各校銜接情況。調控合作院校的專本銜接辦學資格、招生數量、培養質量，調整本區域專本銜接政策、規模及未來發展方向。目前，專本院校更應加強深度有效的銜接。把加強學生的道德品質、職業精神的教育放在首位，此項工作當然也是任重而道遠。
現代職業教育體系范文3
1．要盡量對現代職業教育體系有一個科學、完整的構想，也就是要有一個比較理想的現代職業教育體系的設計藍圖。怎樣才能搞好設計呢？在借鑒、總結、展望中構思。
2.對照職業教育體系的“理想型”，檢討現有職業教育體系存在的問題。要區分是職業教育體系本身的問題，還是體系外的問題。就職業教育體系本身來說，它有兩個層面的問題。
第一，是我們現在有無職業教育體系，即有沒有的問題；如果沒有，那將好辦得多，在一張白紙上畫畫總比修改已經畫好的畫來得容易。
第二，如果有職業教育體系，那么我們要看這個體系有什么不足？
我個人認為這個體系本身最主要的問題表現在“縱向上斷頭、橫向上斷絕、中高職之間斷裂”。至于不適應經濟社會發展的要求、不能滿足人民群眾的需要，那不是體系本身的問題，而是存在問題的職業教育體系導致的結果。
3.根據問題采取針對性措施予以解決。
“縱向上斷頭”就是職業教育體系中專科以上層次的職業教育沒有，即沒有相應的本科和研究生層次的職業教育，措施就是新建、改建一些本科層次的職業院校，增加一些研究生層次的職業教育學位。那么，誰能做上述的事情？在中國，只有政府教育行政主管部門，也就是教育部。建議教育部把這個權力下放到省級教育主管部門。由各省根據本省經濟社會發展實際決定設立多少所、設立什么樣的學校。我覺得構建現代職業教育體系的主要責任者是省級政府。
現代職業教育體系范文4
一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園。2014年，中國職業教育迎來了春天。6月，國務院下發《關于加快發展現代職業教育的決定》，要求地方本科院校逐步轉型發展現代職業教育。對照教育部提出的以“現代化、社會化、產業化、終身化”為特征的現代職業教育體系建設目標，我國職業教育還存在一定的差距，發展面臨五大困境：
一是招生就業兩重天，中職學校步履維艱。在國家大力發展職業教育的背景下，不少中職學校的生存卻舉步維艱，招生逐年滑坡，就連一些就業率高的省級、國家級重點中職學校，招生情況也不樂觀。但與之成鮮明對比的是，中職學校學生的就業狀況卻是“風景這邊獨好”。招生“吃不飽”與高就業率，可謂冰火兩重天。
二是總體發展不均衡，基礎能力差距大。一是地區間、城鄉間職教發展不均衡。以浙江為例，各市職高的生均儀器設備值，全省平均2181元，最高的湖州市達3446元，最低的衢州市僅1334元。二是一些地區普職資源配置不均衡，職高資源配置遠遠落后于普高，即使是作為職業教育發展先行示范省份的浙江以及東部沿海發達省市，也遠遠沒有達到國家提出的“普職大體相當”的要求，從全國層面來講，這種問題就更為突出了。
三是校企合作流于形式，實訓環節難以落實。以浙江職校數控技術專業學生為調研例子，要達到中級工水平至少需要6周以上的實訓，但不少學校3周都不到；實訓中加工金屬零件較少，更多的是用替代材料，缺乏真實的工程環境，實訓效果不理想。
四是師資短板問題突出，雙師型師資嚴重不足。以浙江省為例，教育部和省規定中職學校的師生比為1∶16，紹興市為1∶20.5；湖州市教師編制總體短缺；嘉興市專業教師缺額達700人左右；溫州市中職校的專業教師缺編率達24%。同時，雙師型教師和專職實習指導教師數量普遍不足，名優教師、學科帶頭人緊缺的問題也十分突出。
五是人才培養目標不清晰，院校內涵建設亟待加強。目前，關于中職、高職、應用型本科、專業學位研究生教育等各層次人才培養目標定位、成才立交橋的架構還沒有形成完善的體系；正在推進的“選擇性課程”與整個職業教育體系建設融合度不夠；一些地區的職校還存在專業設置與地方經濟的匹配性較差，專業布點不夠合理，低水平重復建設等現象，職業院校的內涵建設亟待加強。
為此，我們建議在進一步發展職業教育，建立現代職業教育體系中，要力求四個轉變。
1.加強立法保障，由行政推動轉為依法治教。參考浙江寧波做法，各省應盡快制定出臺《職業教育校企合作促進條例》等法規文件，建議《條例》明確規定“企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，用于企業職工特別是一線骨干員工的教育與培訓情況”。同時建議各省教育廳以及相關部門要加強監督檢查《條例》落實情況。
2.改革教學培養體系，由重理論考核轉為重實踐提升。以適應就業需求、對接崗位需要、服務企業轉型為導向，在外來務工人員增長少、崗位空缺大、薪資提升快的趨勢下，大力挖掘培育當地人力資源，滿足高技術、高工資崗位需求，培養學生職業技能和職業素養，強化學生操作實踐能力的掌握。職業院校要借鑒國外企業直接參與制定培養標準、專業建設和課程開發的做法，通過校企融合企業參與制定人才培養方案，以工作情境和任務為支撐，發揮合作企業設備場地和指導教師（師傅）的優勢，加大真實情境實踐訓練力度。政府引導鼓勵開展校企互聯互通信息化平臺建設，劃撥專項資金開展信息化教學提升工作，在企業工作現場開設教學示范課程并在課堂直播，推動企業資源直接運用于課堂教學。要鼓勵各職業院校建立專項課程改革基金，專門用于獎勵教師創設精品課程和相應研究，并明確該經費用于在績效考核工資外追加獎勵。加大對出任兼職教師的企業技術人才教學補貼力度，引導一線技術專家進課堂傳授實踐知識。
3.發揮實訓基地功效，由所屬獨享轉為區域互通共享。各地政府要推動職業院校將現有附屬實訓基地向區域內其他院校和企業開放，嚴控實訓基地低水平重復建設現象的發生。一是鼓勵院校和有條件的企業聯合建立實習實訓基地，合作建設教學工廠或生產車間，共同參與新興產業基地建設。二是充分挖掘職業院校實訓基地潛力，推進區域實訓資源共享，建立各具特色的專業實訓基地并對其他院校開放，以培養人數作為經費劃撥的參考依據。三是利用職業院校實訓基地開展對企業骨干員工的職業技能再培養，引導一線員工不斷提升工作能力。教育、勞動部門及有關行業組織，要加強對職業教育校企融合實訓項目及其實施情況進行檢查、評估，檢查評估結果作為政府專項資金或獎勵的依據。
現代職業教育體系范文5
[關鍵詞]現代職業教育體系 高等職業院校 管理改革
[作者簡介]何展榮（1963- ），男，四川蓬溪人，四川職業技術學院副院長，副教授，碩士，主要從事高職教育教學管理及學生綜合素質養成問題研究。（四川 遂寧 629000）
[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）11-0005-03
所謂“現代職業教育體系”，就是要適應經濟發展方式轉變、產業結構調整和社會發展要求，加快建立體現終身教育理念，中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。現代職業教育體系的提出一是經濟社會發展的必然要求，經濟社會的發展提出了對高端技能型人才的迫切需求；二是職業教育自身發展的內在需要，職業教育作為一種有別于普通教育的獨立的教育類型，必然要建立獨立的發展渠道；三是人的自我發展的客觀需要，人的職業發展是一個終身發展的過程，在不同的職業發展階段必然產生多元化的職業教育需求?？梢钥闯?，現代職業教育體系涉及教育與社會、學校與企業、職教與普教、中職與高職等多元主體的優化整合，需要調動各方資源、整合各方資源，因而對高職院校高度凝聚和有效整合資源的能力提出了挑戰，高職院校管理的改革成為應對挑戰的重要突破口。
一、基于現代職業教育體系的高職院校管理改革的邏輯起點
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要?，F代職業教育體系的建立不是就教育而論教育，也不是就體系建體系，需要相應的管理模式作支撐。傳統的高職院校管理模式已不再適應現代職業教育體系的需要。一方面，在現代教育體系下，高職院校的管理主體發生了變化?！靶Ｆ蠛献?、工學結合”是職業教育的核心，現代職業教育體系的建立是對“校企合作、工學結合”辦學理念的進一步落實。因此，為進一步適應經濟發展方式轉變和產業結構調整的要求，高職院校的管理也將向多樣主體的方向發展。政府、學校、企業、行業等都將涉足高職院校的管理，如何統籌不同利益主體以有助于高職人才的培養是高職院校建立現代職業教育體系過程中面臨的重要課題。另一方面，在現代教育體系下，高職院校的管理對象發生了變化。隨著現代職業教育體系的建立，高職生源越來越多樣化，入學方式也日趨多元，高職教育的對象要從在校的學生個體擴大到社會上的大眾，服務那些準備就業的、正在就業的、已經就業的和想要再就業的廣大人民。例如，中職畢業生、普通高中畢業生、退伍軍人、社會人士（插班生）以及大學畢業生（大學畢業后的“回爐生”）等，都成為高職學生的重要組成部分。學生類型的多元化對高職院校的管理有了更高的要求。
可以看出，現代職業教育體系的構建是一個系統的工程，需要相應的高職院校管理改革作為重要的保障條件。只有通過高職院校管理的改革搭建管理主體多元化和管理對象多元化之間的橋梁，才能為現代職業教育體系的建立打下堅實的基礎，推動現代職業教育體系的可持續發展。
二、基于現代職業教育體系的高職院校管理改革的基本理念
現代職業教育體系是一個縱向與橫向并舉的龐大立體式體系，涉及終身教育理念和全民教育理念的落實。在這個體系中，涉及多方主體和多方對象交叉和集合，必然需要樹立新的高職教育管理理念，以適應這個復雜、龐大體系的新要求。
（一）以人為本
1999年4月聯合國教科文組織召開的第二屆世界技術與職業教育大會指出，職業技術教育不應該僅僅由需求驅動，也應該由發展需要驅動，應該是人的整體教育的一個組成部分，應該為全民提供終生學習機會，還要為全民提供技術和職業教育與培訓。指出：“職業教育是面向人人的教育?！笨梢?，在“基于滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要”的現代職業教育體系下，高職教育應當是一種“終身教育”和“全民教育”。因此，作為滿足人民和社會雙重需要的教育類型，“以人為本”成為高職院校管理理念的應有之意。在現代職業教育體系下，堅持“以人為本”的管理理念，就是要最大限度地滿足不同受教育主體的多元化教育需求，不斷建立適應不同教育群體的管理模式。
具體而言，在現代職業教育體系的構建過程中，需建立一種“需求導向”的高職教育管理模式：一方面，要基于教育主體的需求，即高職教育的教師和學生，以“服務”的理念，為高職院校師生創設良好的發展環境；另一方面，要基于用人單位的需求，從單一的教育視角跳出來，回歸到人的發展需求和社會發展需求的源頭上來。以職業教育較為發達的澳大利亞為例，通過建立完善的職業資格證書框架，構建了靈活的、能夠滿足各類人群的教育需求，有效實現了學分互認和轉換。
（二）有章可循
教育主體的市場化、教育目標的多樣化、教育形式的社會化、教育過程的終身化、教育對象的全民化等現代職業教育體系的特性導致高職院校的管理過程變得更為繁復而特殊。基于此，高職院校的管理更需要有章可循、有據可依。如前所述，在現代職業教育體系下，高職院校的管理主體向多元化發展，主體的多元化必然加劇矛盾和沖突，而解決矛盾和沖突的有效辦法就是健全制度，強化制度管理。例如，在校企合作深入推進的過程中，學校與企業之間的合作項目日趨增多，涉及面也越來越廣，在這樣的背景下，有效協調學校與企業不同立場的權、責、利矛盾就需依靠完善的制度。因此，在現代職業教育體系的建立過程中，必須加強制度建設，讓復雜而特殊的管理有章可循。
具體而言，高職院校管理“有章可循”的依據和來源在于高職教育人才培養的標準，即人才培養的標準是什么，我們就采取什么樣的管理模式。高職教育長期以來的人才培養定位不清，直接導致了高職院校管理模糊不定。隨著高職教育“培養高端技能型”人才的定位逐漸清晰，高職院校管理才逐漸走出中職教育管理的桎梏和普通高校管理的影響。因此，“有章可循”的高職院校管理首先應當依據人才培養的定位，制定清晰明確的人才培養標準。以澳大利亞為例，政府通過建立質量培訓框架加強辦學機構層面的質量控制的經驗，在各級質量控制標準指導下對教學全過程實施標準化的管理。當然，由此產生的管理問題還需要注意另一個不可忽視的層面，即對標準及規章的尊崇文化。只有管理主體具備了強烈的規范意識，才能使各項規章、制度、標準落實于管理實際當中，也只有營造了這種規范化的氛圍，才能激發“有章可循”的源動力。
（三）服務為先
現代職業教育體系下的高職院校管理，需強化服務意識，以服務為先。教育作為一種公益性事業，本身就是一種服務性行業。然而，盡管如此，在具體的管理統籌與管理一線，并非踐行這種應有的“服務意識”?，F代職業教育體系的提出，對高職院校管理的“服務意識”提出了硬性要求，因為高職院校是集政府、學校、企業、行業等多種性質的主體及其多元化需求于一體的綜合性教育平臺，其職能在于整合各種類型的優質資源以服務于高職教育的開展，服務于高端技能型人才的培養。只有堅持以服務為先，才能滿足不同主體和不同對象的需求，才能有效協調矛盾，形成強大的教育合力。
隨著“人”在教育過程中的主體地位的凸顯，特別是高等職業教育多元化的生源，使高職教育管理的理念需要從傳統的權利文化中解脫出來，取而代之的是一種服務文化。首先需要改革的是管理的結構，即打破具有“行政化”傾向的垂直管理體系，構建“扁平化”的管理體系，以有效地減少行政程序，促進各部門之間的平等合作，創造出一種既相互制衡又能和諧共處的治理文化，實現創造性地工作。這種“扁平化”的組織結構是實現“服務為先”理念的前提。其次是更新管理的理念，即淡化“管理”，強化“服務”，尊重學生的主體地位，給予學生自主管理的權利和參與管理的權利，構建一種民主、平等、包容、開放的管理文化。
三、基于現代職業教育體系的高職院校管理改革的對接路徑
（一）校企合作的特性決定了高職院校管理需融入項目管理的理念和模式
校企合作是高職教育的生命線，現代職業教育體系的建立同樣以校企合作為主線。由于學校和企業是兩個不同性質主體，學校是公益性的，而企業是營利性的，這兩者之間的合作模式大都采用項目合作式，這些項目通常有一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內，依據規范完成。因此，高職院校在校企合作中，應當樹立項目管理的理念，根據項目需要，打破傳統的部門分割限制組建項目團隊，強化項目的時間管理、成本管理、質量管理、溝通管理等，通過項目管理實現學校與企業的有效溝通與合作，最大限度地實現校企雙贏。
1.以項目管理推動校企雙方的深度合作。高職院校的改革與發展離不開企業，當前校企合作的瓶頸之一就是校企雙方一個具有公益性而另一個具有營利性。兩者不同的性質預設了合作的難度?；诖?，為調動企業參與合作的積極性，學校首先要建立與企業一致的管理模式，以此來拉近雙方的距離，增強二者合作的可能性。項目管理是企業管理中最為常見和最為有效的管理方式，而學校卻鮮有采用這種管理模式的，導致二者在溝通以及合作推動上出現了障礙?；诖?，學校在管理中，應當逐漸融入企業的項目管理模式，以項目帶動學校的管理，搭建校企深度合作的平臺，增強合作成功的可能性。
2.以項目管理實現學校內部的高效管理。如果說前些年項目管理對于高職院校而言還處于陌生階段的話，那么近年來國家教育部、財政部聯合推動的國家示范性高等職業院校和國家骨干高職院校以及各省開展的省級示范性高等職業院校建設計劃，就將項目管理與高職院校緊密聯系在一起了。各級示范院校建設計劃的順利開展以及豐碩的建設成效證明了項目管理在高職院校實施的可能性和現實性，同時也對高職院校的管理改革提出了挑戰。例如，在國家示范性高等職業院校的建設中，“改革的示范、管理的示范和發展示范”就成為建設的重要目標之一。基于此，項目管理的理念和模式逐漸深入高職院校內部，高職院校的管理應沿襲這一成功的改革路線，通過項目管理，進一步提高高職院校的管理效率和管理水平。
可以看出，在現代職業教育體系的背景下，高職院校仍然要堅持校企合作這條主線，因而高職院校的管理模式更需要實現與企業管理模式的對接，這個對接點即項目管理。
（二）管理對象的特性決定了高職院校管理需融入分類管理的理念和模式
現代職業教育體系需要實現三類溝通：一是要加強職業教育內部不同層次、不同形式之間的溝通；二是要加強學校教育與在職培訓、轉崗培訓和繼續教育互動溝通；三是推動職業教育與普通教育相互溝通和銜接?？梢?，在現代教育體系中，教育形式與內容都實現了從單一向多元的轉變，這就內在地設定了高職院校管理需要實施分類管理。分類管理即將事物分門別類，針對不同的分類適用不同的或是類似的管理方法進行管理，分類的目的是便于管理。隨著高職院校管理對象的復雜性日益增強，高職院校管理必然要根據管理對象的不同來實施不同的管理，以提高管理效率。例如，現代職業教育體系在實現“三類溝通”的過程中，將產生各種復雜類型的教育對象，如何對這些不同來源、不同基礎、不同背景、不同教育目標的教育對象在同一個學校共同體中實現分類管理，就需要管理者運用分類管理的理念和模式進行統籌和協調。
1.根據生源的不同實現分類管理。隨著現代職業教育體系的構建，職業教育具有更大的開放性，這種開放性首先就體現在對生源的開放上。隨著生源的開放，高職院校的管理對象不再是單一的普通高中畢業生，而是由普通高職畢業生、中職畢業生、少數民族學生、社會各類人員以及退伍軍人等各類人員構成的一個綜合體。他們具有不同的教育需求，具有不同的學歷基礎和技能基礎，而且身心發展處于不同的階段。對于這樣一個復雜的綜合體，關鍵點在于如何做到“”，此時，高職院校就需要打破當前“大一統”的管理模式，根據不同生源，建立適合于該群體的獨特的管理模式。當然，諸多獨特的管理模式又需要統一于一個更為宏觀的管理理念，以使不同的群體建立一種共同愿景，共性與個性并存。
2.根據需求的不同實現分類管理?，F代教育體系下，高職院校的管理還面臨的一個重大挑戰是教育與管理對象的需求呈現出多元化的趨勢。他們不僅僅具有對大專學歷的需求，還具有對升學、就業、創業以及對技能等級證書、終身教育等需求，對于不同的需求，高職院校的管理應當具有相應的應對模式，以“需求”為導向，以“服務”為先導，為滿足多元化的需求構建一個暢通和便捷的渠道，減少阻力。
以四川職業技術學院為例，正在建立與實施的四川省政府教育體制改革試點項目將在現有職業教育、普通教育、成人教育的基礎上，開展中等與高等職業教育、普通與成人教育、職前與職后教育、學校與社會教育、學歷與非學歷教育的相互銜接融合的試點探索，實現學歷與非學歷、職前與職后、學校與社會教育一體化，建構以中高職畢業生、合作企業干部職工為主體、面向行業和社會相應群體服務的終身教育學習平臺和途徑，因而需要建立中高職教育教學內容銜接轉換平臺、崗位職業技能培訓提高平臺、職業技能考核評審鑒定平臺、校企合作發展平臺等教育教學資源共享平臺、終身教育學習資源庫以及集院校、企業、行業、社會四位一體的質量保障與監控測評體系。這些項目的建立實施，不僅僅是體制機制層面的改革，更需要管理層面的改革，才能實現不同管理主體之間的有效溝通，并通過資源的優化配置，有效把握各類教育的個別化管理和一體化管理，實現，減少資源浪費，提高管理效率。
（三）管理主體的特性決定了高職院校管理需融入績效管理的理念和模式
高職院校高等性、職業性和教育性的多重屬性決定了高職院校是一個由復雜主體組成的管理團隊，政府、學校、企業、行業等在高職院校管理中均扮演重要角色。正是因為這些管理主體的作用都是舉足輕重的，因而增添了管理主體間溝通協調的復雜性和難度。特別是“企業”這一管理主體的融入，將市場經濟的平等性、競爭性、法制性、開放性等特性潛移默化地引入了學校環境，使得績效成為高職院校管理的重要目標之一。通過績效管理來協調不同主體的矛盾，促進不同主體的合作也是適應多元主體管理的現實需要。特別是在現代職業教育體系的建立過程中，高職院校管理面臨著多方面的挑戰和困難，因而需要最大限度地發揮管理主體的主觀能動性，以創造性地實現高職院校管理與現代職業教育體系的對接。因此，高職院校在實施管理過程中，要重點抓住目標管理、績效考核、激勵控制三個環節，突出量化管理在高職院校管理中的作用，根據高職院校的特性，將定性管理與定量管理有效結合起來，最大限度地調動師生員工和管理主體的積極性，實現管理效益的最大化。一方面，要建立科學合理的績效管理評價體系，根據不同管理主體的特性和需求，建立有效的評價指標和評價方式，讓管理主體積極投入到管理改革中來，切實提高管理效益；另一方面，要建立績效管理評價的反饋機制，避免“為了評價而評價”的誤區，注重評價的信息反饋作用，建立發現問題、分析問題和解決問題的管理機制優化渠道。
以四川職業技術學院為例，在對接現代職業教育體系的管理模式創新上，學院一是以政行企校、園院聯合組建董事會的形式先后與中國西部現代物流港聯合組建了中國西部現代物流，與資陽南駿汽車集團、遂寧市相關汽車行業企業組建了南駿汽車，與遂寧市三縣兩區政府及其主管部門和行業企業共同打造了文化旅游“三個學院”；二是與遂寧市政府及相關職能部門、各中職學校、行業企業以董事會形式共同組建了遂寧市“先進制造業”和“現代服務業”“兩大職教集團”；三是以理事會形式與遂寧市微電子產業園區聯合組建了遂寧市應用電子技術教育理事會。既解決了辦學體制機制方面的問題，又解決了人才培養與地方經濟社會發展緊密結合的問題，同時，還密切了與政府職能部門、行業企業、各中高職學校的聯系，為試點工作的順利推進理順了關系，搭建了平臺。當然，這種多元化的辦學模式必然帶來高職院校管理模式的根本變革，如何在這種多元的辦學模式下引入不同的績效管理模式，成為當前高職教育改革需要進一步探索的重要問題。
綜上所述，現代教育體系的建立使職業教育系統變得更為龐大，隨著管理的主體、內容、對象等的多元化，高職院校的管理需要融入“以人為本、有章可循、服務為先”的管理理念，打破“大一統”的傳統管理模式，根據管理主體的多元特性和管理對象的多元需求，創造性地將項目管理、分類管理、績效管理的模式融入高職院校管理中，實現單一管理向多元管理的轉變，以建立適應現代職業教育體系的需要。也只有如此，才能真正凸顯高職院校的“高等性”“職業性”和“教育性”的多重屬性，凸顯高職教育作為一種獨立的教育類型的管理特性，才能促進這個復雜的職業教育系統有序、穩定、優質、高效、持續、和諧運行和發展。
[參考文獻]
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現代職業教育體系范文6
關鍵詞：職業教育；教育體系；教育資源
為了滿足我國現代教育的改革和發展的需求，構建一項具有開放性、周密性、規范性的現代職業教育體系已刻不容緩。要想構建符合現代法治理念的職業教育體系，首先要對職業教育的本質進行深度的研究，時刻關注社會各行各業對人才的需求，及時建立和完善社會所需要的現代職業教育體系。
一、教育資源的合理配置
實現學習型國家、構建和諧社會離不開合理的現代職業教育體系。如何合理有效地優化和重組現有的職業教育資源，從而實現對現代職業教育的全面改革，促進現代職業教育的協調發展，已成為構建現代職業教育體系必須思考的問題。
教育資源的合理配置是協調發展職業教育的前提條件。要充分利用社會現有的職業教育辦學主體的職業教育資源，調動我國職業教育的積極性，盡力改善職業學校、職業教育中心以及其他一切教育機構的辦學條件和環境，有效地緩解職業技術教育和職業技能培訓資源缺乏的實際情況，從而最大限度地保障職業教育的協調發展，推進現代職業教育以就業為方向的全面改革。
二、對技能教育與技術教育等值的追問
1.技能與技術的關系
從形態上講，技術分為空間形態的實體性技術、時間形態的規范性技術和時空形態的過程性技術。其中，實體性技術是可以脫離個體而獨立存在的。對于這一特點，規范性技術同樣具備。而過程性技術卻必須依靠個體而存在，即實體性技術與規范性技術是基于“物”載體的技術，多以“結果”形態出現；而過程性技術是基于“人”載體的技術，更多以“過程”形態出現。而技能就是一種基于“人”載體的過程性技術，即人所掌握的一項應用專業技術。通俗點兒講，技術是一種知識，是身體認知，可以通過后天學習獲得；技能則是人們在熟練掌握了某項技術后，在長期的實踐練習中加以運用的。
技能是“人化”的技術，通過“人”這個載體實現“物化”技術的價值。換句話說，就是技能可以使形態技術轉化為實實在在的技術。技能與技術兩者是伴生的、等值的。
2.技能教育與技術教育的關系
技能教育是指采用教育手段來開發挖掘人自身的潛能，從而使潛伏的一些實體性技術和規范性技術變成實在的技術，以此來為人類創造真實存在的價值。技術教育是指由于對知識思考的增加而產生的更加復雜的技能教育。
通過技能教育培養出的技能型人才具有工作過程難度大的特征，而通過技術教育所培養出的技術型人才具有工作過程知識含量高的特征。
三、職業教育與普通教育
1.兩者的主要區別
判斷教育類型是否相同的第一個標準就是看其培養的目標是否相同。職業教育所要培養的是高素質的專業技能人才，其目標是培養技能型人才。而普通教育則是以培養學生自身素質和創新能力以及對社會的適應能力為目標。
判斷教育類型異同的第二個標準是教育內容的異同。職業教育要遵循職業教育的教學規律，強調的是對職業教育技能型人才的培養，著重體現在制訂工學結合的培養方案上，包括專業職業分析、學習及工作導向和對師資培訓的要求定向等。普通教育則是對學科知識的系統化的基礎教育為主，強調培養適應企業發展和社會變化的人才。
2.兩者是平等的關系
由“國際教育標準分類”的有關規定可以看出，從中學教育開始，教育便可分為職業教育與普通教育兩大類型，由此可見兩者并列平等的地位。
職業教育的發展和改革需要關注職業與教育的相互融合以及職業成長規律與教育認識規律的相互滲透。職業教育與普通教育的本質區別在于職業教育的就業導向已跨越傳統學校的界限。普通教育是定向于學校的思考，而職業教育已然有跨界的思考。職業教育的跨界思考體現在工學結合、校企合作。
四、中等職業教育和高等職業教育
根據對技能掌握程度的不同，技能可分為經驗技能與策略技能。經驗技能指的是個體在經驗學習中通過觀察學習對其進行信息加工的技能，即解決“怎么做”的技能；而策略技能是個體在學習中通過觀察反思逐步建立的操作系統，具有遷移運用特點的技能。所以，經驗技能與策略技能可以說只是對同一技能的不同層次的掌握。
綜上所述，構建現代職業教育體系是社會發展的一項歷史使命。要想完成這一使命，要求我們必須把握現代職業教育的內涵，從而建立職業教育與普通教育互通的教育機制。同時實現中、高等職業教育的相互銜接和融會貫通，以滿足社會發展多樣化的教育需求。
參考文獻：
[1]孔源.山東省職業教育體系構建研究[D].濟南：山東師范大學，2013.
