前言：中文期刊網精心挑選了強化規章制度建設范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
強化規章制度建設范文1
關鍵詞：煙草企業；制度建設；企業文化；剛性；柔性
中圖分類號：F287.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-000-01
企業文化是企業生存和發展的靈魂，成熟的企業文化一旦建立，可以在潛移默化中影響和感染每一名員工，制度建設是企業文化建設的重要組成部分，它不僅僅是企業文化建設的一項內容，更是企業文化建設的重要支撐，在企業文化建設中突出制度建設工作，可以發揮剛性作用與柔性力量，形成合力來約束職工行為。
企業文化建設與制度建設密切結合，將制度建設融入企業文化建設，最大的收益就是能夠在企業文化中形成“用制度管人，按制度辦事”的思想氛圍，提高職工自律意識，真正為建立制度、完善制度、執行制度奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。對于企業來說，規章制度就是企業內部的“法律”，創建是基礎，執行是保障，不僅要建立完善的制度，更要牢固樹立嚴格按制度辦事的思想，真正形成自覺學習制度、執行制度的工作環境。有制度不執行比沒有制度更可怕，這是一種言必行，行必果的執行力文化?！罢顣惩?、令行禁止”是企業文化的要求，也是制度建設的要求，制度建設是一項綜合性工作，不僅僅要“有法可依”，更要“有法必依”。正確處理制度建設與提高制度執行力之間的關系，對于增強行業和企業的活力至關重要，加強企業制度建設，提高制度執行力，可以從三個方面入手：
一、建立完善的制度體系，加強制度建設的動態化管理
制度的建設是一個復雜、漸進的過程，也需要實行動態化管理。有些制度在制定之初可能是非常完善的，但也會因時、因勢而產生不再符合實際需要的情況。建立完善“管制度的制度”，利用科學的制度評價機制，對每個崗位、每位員工、每個環節執行制度的內容和要求，逐一建立明確的評價標準，使每個員工了解各自所執行制度的內容、要求和關鍵點，同時也為組織考核員工制度執行情況提供一個可操作性的依據。
進一步加強規章制度內部管理監督，通過建立舉報投訴體系，充分發揮內管及行政執法部門的外部監督作用，以彌補對內部監督、制衡機制失效后而產生的違規行為的監督；加強監督機構建設，形成一級抓一級，一級對一級負責，各部門齊抓共管的的格局，以最強有力的監督和處理手段，強化制度執行的后續監督。最后，要建立一個有效的獎懲機制，通過建立獎懲機制，形成對員工執行制度的獎懲激勵，形成對違規行為的監督制約，從而確保各項制度的執行落實，在此基礎上，綜合運用多種手段兌現獎懲辦法，形成引導員工自覺執行制度的長效機制。
二、加強制度的監督考核，完善企業規章制度的執行機制
制度一旦建立，并被評價是科學合理的制度后，必須要嚴格地去貫徹執行，也就是常說的“有法必依、執法必嚴”。為了保障制度能夠真正嚴格貫徹執行，對執行情況的監督和考核則是必不可少的。首先，要抓好對制度執行情況的監督，其重點是對領導干部遵守制度、執行制度情況的監督，難點在于強化廣大干部職工對規章制度的理解能力和執行意識，明確每個員工必須遵循的制度、違反這些制度將要承擔什么責任和后果。
規章制度是一種限制，限制也是一種境界，只要心中坦誠，被人限制是一種愛護，自我限制是一種覺醒。企業的規章制度是經全體干部職工共同參與、共同研討、共同實踐制定的，是需要共同遵守的，誰違反了就要被追究。嚴密的制度體系建立后，對企業從領導干部到普通員工都有了嚴格的限制，工作中，誰說了都不算，只有制度說了算。
三、完善制度監督體系，發揮制度的懲治和預防腐敗作用
建立健全各項規章制度，加強監督制約，可以從源頭上預防和治理腐敗，因此，要使企業規范健康發展，健全制度是前提，領導帶頭是基礎，從嚴執行則是關鍵。企業制度再多，寫在紙上，掛在網上，不落實，只不過是一紙空文。制度本身是一把“尺子”、一面“鏡子”，用尺子去衡量、用鏡子去對照一個單位、一個部門、一名員工的工作質量，才能實現規范管理，要按照企業管理要求，科學合理地制訂制度體系，監督關口前移，建立可行的監督制約機制。例如認真落實黨風廉政建設責任制，進一步強化主要負責人對落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作的責任意識，把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節，突出“一崗雙責”、“雙強管理”，切實做到“兩手抓、兩手都要硬”；落實民主集中制和支部班子工作規則，認真落實重大事項集體討論決定制度；堅持和完善民主生活會、述職述廉等制度，切實加強黨內監督。健全落實資金使用和招投標等制度規定，嚴格資金的使用和管理，防止、暗箱操作等腐敗現象的發生。
在當前行業改革發展不斷推進的形勢下，強化制度建設，是增強行業和企業活力的一項重要舉措，更是企業文化建設中必不可少的一環。加強制度建設，需要我們在工作中不斷地探索和實踐，只有真正將制度建設引向深入，切實提高執行力，建立長效機制，才能真正落實“嚴格規范”，加緊制度建設的步伐。執行規章制度丁是丁、卯是卯、建立寬嚴相濟的管理作風，使全體干部職工體驗到了嚴謹、和諧的氛圍，職工有令則行、有禁則止，企業上下自覺執行制度才能蔚然成風，企業和諧穩定快速發展才能得到根本保障。
參考文獻：
[1]歐陽新年.企業文化認知與塑造[J].北京市經濟管理干部學院學報，2003（04）.
[2]約翰.科特，詹姆斯.赫斯克特.企業文化與經營業績.北京：華夏出版社，1997.
[3]周忠英.企業文化――未來企業的第一競爭力[J].商業研究，2004（03）.
[4]張敬文.知識經濟時代企業文化建設探討[D].暨南大學，2003.
[5]張奇.企業文化建設是推動企業發展的源動力[J].建設科技，2005（Z1）.
強化規章制度建設范文2
一、不斷強化內部管理，狠抓制度建設和隊伍作風紀律建設，談起開展隊員素質教育工作。
1、根據公司文化管理年發展要求，結合安全部制度建設實際情
況，對一系列規章制度進行了嚴格落實，例如《安全部管理規范》、《×××廣場治安、消防事件應急綱要》等，從而使各項制度更趨于合理化和實際化，促使隊伍建設工作逐步走向了規范化、科學化并初步形成了行之有效且適合實際的安全管理模式，使安全工作的開展真正意義上做到了“有章可循、有據可依”，全面促進了管理工作的規范建設。
2、落實規章制度，促進制度建設工作不斷發展的同時，組織中
隊人員認真學習，領會各項規章制度的本質含義，認真落實部門管理要求，堅持理論與實踐的有效結合，將各項規章制度全面落實到實際工作和行動當中去。根據部門實際情況，集中重點學習了《員工手冊》、《護場隊員崗位職責》、《請銷假制度》等內容，通過有目的和針對性的學習和實踐，有效樹立了隊伍“作風嚴謹、業務更精湛、服務更更完善、保障更有力”的良好形象，促進了各項工作的順利開展。
二、嚴格落實崗位責任制，加強日常執勤工作，積極搞好賣場規范。
1、根據廣場實際情況，為確保廣場安全，加強了對崗位職責的檢查和監督力度，堅持“每日清場制度”和“周邊巡查制度”，集中力量對賣場各類擺攤占道，吼貨叫賣，吸煙，堵塞消防通道等違規經營現象進行了嚴格的制止和清理，按照公司《賣場管理規定》積極配合商管部為規范賣場秩序，維護賣場穩定，做出了大量實有成效的工作。針對賣場存在的各種安全隱患一經發現，及時處理和采取有效的防范措施，徹底將各類事故苗頭消滅萌芽狀態，以確保廣場安全。
2、針對廣場客流量大，巡邏面廣的執勤特點，始終堅持“全面加強、重點突出、點面結合”的工作思路，嚴格要求隊員在執勤過程中認真做到“兩勤”“兩善于”即勤工巡視、勤檢查、善于發現辨別問題、善于處理問題，同時充分利用廣場智能網絡監控系統對廣場的全面監控，及時調度、處理執勤工作中發現的各種問題，體現了“人機聯防”的重要作用
三、加強作風紀律建設，不斷強化業務技能培訓
1、為全面加強隊伍建設，培養一支“作風好、業務精、素質高”的安全隊伍，同時開展“作風紀律大整頓”和“自查自糾”的工作，通過整頓，使全體隊員充分體現了自己的工作中存在的實際問題，全面指導他們及時克服糾正，不僅提高了他們的工作效率，同時也樹立了隊伍“精神面貌好、工作熱情高、作風紀律嚴、服務意識強”的良好形象。
2、針對當前治安形勢，為確保廣場各項規劃建設順利實施，堅持培養一支“業務精湛、技術過硬”的快速反應隊伍目標，不斷強化隊員的業務技能培訓。
3、按照訓練計劃，先后完成了“單個軍人徒步隊列動作”、“擒敵拳”、“擒配套”等軍事訓練科目以及“水帶連接法”、等消防技能培訓科目，樹立了“威武之師”的良好形象。
4、按照軍事訓練計劃，為檢驗全體隊員軍事軍事訓練效果，在部門的高度重視下，在六月中旬進行了安全部半年軍事考核，考核中所有應考人員精神飽滿、動作規范、作風嚴謹、積極發揚“不怕苦、不怕累”的訓練精神，從而取得了軍事考核中隊第一名的好成績，集中展現了隊伍良好的軍事素質。
四、積極搞好勤務工作
在努力抓好日常管理和執勤工作的同時，認真組織隊員嚴格落實公司相關規定，和各級領導來廣場參觀等重大事務以及商家舉辦的時裝會的安全保衛執勤任務。
五、努力克服和糾份工作中存在的問題，爭創安全工作的全新局面。
1、為切實促進來年各項工作的開展，針對以下問題，須以克服、糾正：
(1)規章制度落實不夠徹底，特別是請銷假制度;
(2)中隊人員整體業務水平有待提高；
(3)人員整體軍事素質不夠平衡；
(4)對執勤工作檢查、監督力度不夠到位；
(5)隊伍的規范和管理還需進一步加強和完善，對市場的管理和服務質量還有待提高。
2、重點抓好以下方面的工作，確保來年工作計劃的順利實施。
(1)進一步抓好思想教育工作，提高業務素質，發揚隊伍優勢；
強化規章制度建設范文3
關鍵詞：高校實驗室；安全；管理；建設
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 收稿日期：2016-04-22
實驗室是承擔高校實驗課程教學的重要場所，根據學科專業和課程的不同，實驗室有化學實驗室、計算機實驗室、生物實驗室、物理實驗室、電力實驗室和機械實驗室等。各類實驗室都承擔著對應學科的課程實驗和畢業設計等課程教學實驗的任務，各類實驗室有貴重的儀器儀表設備、有毒化學試劑、強電設備等。實驗室的安全工作至關重要，需要對實驗室進行強化監控下的安全管理，保障師生的生命健康安全和財產安全。因此，需要研究有效的高校實驗室安全建設和管理模式，高校實驗室的安全是保證高校教學安全的基礎。
本文首先分析了高校實驗室安全管理的重要性和必要性，分析了高校實驗室管理方面存在的問題，對存在的問題采取可行性的安全管理建設方案和對策，以提高實驗室的安全管理水平，保障高校實驗教學秩序，促進高校的實踐教學的有效展開和保障實驗室的安全。
一、高校實驗室安全管理的特點
高校實驗室安全管理是高校安全管理的一個重要環節，高校實驗室為學生提供實驗和教學實踐的操作環境，實驗室內部存放有大量的實驗試劑、實驗儀器設備等，實驗室的安全隱患突出，常發的事故比如觸電、火災、爆炸、化學中毒、生化泄露等，對高校實驗室管理稍有疏忽，就會導致不可估量的安全事故，導致師生生命財產受到威脅。為了研究高校實驗室安全建設和管理的模式，需要首先分析高校實驗室安全管理的特點，因地制宜開展管理工作，促進實驗室安全運行。實驗室安全管理的特點主要體現在如下幾個方面。
一是高校實驗室承載的專業涉及面廣，人員進出復雜龐大，導致安全管理的不確定因素較多。一些綜合類高校承擔著不同學科的教學任務，對實驗室的種類規劃較多，比如物理實驗室、化學實驗室、計算機實驗室、機械實驗室以及一些特種實驗室，如消聲水池、風洞、水洞等實驗室，各種實驗室的管理規則和安全防護的等級和特點不一，導致在管理過程中容易出現混亂。另外， 高校實驗室承擔的教學任務較重，每天進出實驗室的人員復雜，容易出現管理漏洞，出現安全事故。
二是高校實驗室的層次雜、流動性大，在管理規章制度的落實上難以得到有效的貫徹。很多高校的實驗室承擔著本科、研究生以及教師自身的教學、實驗和科研任務。由于實驗室中使用者的操作層次不一、人員更替較大，成分較為復雜，導致安全管理的難度較大，容易產生有章不循、違規操作等現象。
三是高校實驗室管理中自由主義作風較為嚴重，重學術、輕安全的思想扎根較深，導致師生對實驗室安全操作的管理構架和意識不夠清晰規范。因此，在高校實驗室安全管理中還存在著管理難度大、統籌協調不足的問題。
高校實驗室的安全管理關系到師生的生命健康安全，安全管理出現漏洞將會產生安全事故。因此，實驗室安全建設與管理工作需要實行嚴格的分工負責制，建立主管機構，分派主管人員，結合多級管理體系，進行統籌協調管理。
二、存在的問題
結合上述分析的高校實驗室安全建設和管理的特點可知，高校實驗室安全建設與管理是一個龐大的系統工程，包括設備儀器的管理、制度的構建和人員素質的管理等各個方面，任何一個方面出現漏洞，都會導致安全事故的發生。當前，高校實驗室安全建設與管理方向存在的主要問題主要涉及規章制度方面、人員素質方面、執行標準方面和管理體制方面，具體分析如下。
（1）在規章制度方面，高校實驗室安全建設與管理方向還存在規章制度不完善、不合理、不明確和不細致的問題。高校實驗室的種類繁多，安全管理的末端細節復雜，在規章制度的制定和落實方面一定要具體完善，而管理體制的不完善將會導致高校實驗室安全建設與管理的職責分工不明確，從而導致安全建設和管理的質量打折扣，容易產生安全事故。
（2）人員思想方面，當前高校實驗室安全建設與管理中，無論是學生還是老師，都存在著安全意識淡薄的問題，規則制度落實不嚴，末端落實差強人意，安全規章流程走形式。在管理的落實方面，人員思想的不重視導致實驗室的安全管理規則和細則沒有發揮應有的作用。師生和管理人員的安全意識淡薄，對安全隱患和安全事故苗頭沒有敏銳的洞察力，導致在高校實驗室的安全工作開展力度不夠，每年各種大小事故屢有發生。
（3）執行標準方面和管理體制建設方面。高校實驗室進出人員多、層次雜，導致對安全規章制度的執行標準方面大打折扣，末端落實不嚴。部分師生安全意識淡薄，導致安全管理體制建設和標準較低，對實驗室的安全工作的前瞻性不強，無法對容易出現的事故苗頭進行動態管理和科學調整；對各項法規條例的執行標準不嚴，導致對實驗室安全管理的精細化水平不夠，容易滋生安全事故。因此，高校需要從上到下、從體到面進行安全管理的節點控制，從細節抓起，從末端落實抓起，嚴格監控，強化監督，促進高校實驗室的安全建設。
三、高校實驗室的安全建設與管理模式舉措分析
目前，高校根據學科類別和專業特征，建立了各種類型的實驗室，由于實驗室的自身特點和實驗人員的個人素質和安全意識等原因，導致安全問題比較突出，需要進行高校實驗室的安全建設與管理模式改革，突出實驗室的安全管理和建設，實驗室的安全管理對學校建設的安全和穩定具有重要意義。高校實驗室存在專業涉及面廣、進出人員多的特點，對實驗室的安全管理和建設具有自身的特征，高校實驗室安全管理滲透于教學管理、人員的思想素質管理及高校的資產和設備管理之中，安全規劃復雜性增加導致高校實驗室管理的困難，需要從管理體制、人員素質、制度落實、培訓考核和獎懲制度的健全等方面下功夫，在強化監控的前提下促進高校實驗室安全建設與管理模式的優化，相關的措施體現在如下幾個方面。
一是全面準確地貫徹高校實驗室安全建設管理的規則制度和各項法規要求。在高校實驗室安全建設管理中，根據高等學校實驗室管理的實施細則相關法規要求，進一步規范安全管理，防范實驗室安全事故的發生，維護高校教學科研活動的正常開展。堅持“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的方針，構建健全的考核體系、合理的激勵機制，建立健全各項管理規章制度和監管措施，確保高校實驗室的安全建設和管理的規則制度落到實處，強化監督和宏觀監控，加強全省高等學校實驗室的安全建設。
二是健全的培訓、考核、獎懲制度。在高校實驗室安全建設管理中，加強對管理人員的教育培訓，增強安全意識，從小做起、從自己做起，構建一個完善的管理系統和人才隊伍建設，對實驗室安全建設與管理涉及危險儀器設備和物品加強監督管理，試行考核上崗和在職培訓，提高實驗室管理人員的安全意識 和素質。配備適應工作需要的人員、設施，增強師生員工的安全責任意識，為學校的教學和研究提供堅強的后盾。
三是實行負責制，采用分級負責制，使得實驗室的安全管理落到末端和實處。提升校園安全管理的有序性，對高校的實驗室安全設施建設實行分級負責制度，根據“誰使用誰負責，誰主管誰負責”的原則，設立實驗室安全建設與管理專職機構，根據專業、學科特點，建立健全實驗室安全事故的報告制度和責任追究制度。設立安全工作小組，對能適應工作需要的實驗室管理人員進行專項負責和管理，同時，加強安全建設和管理方面的業務培訓，所需經費應列入學校每年的經費預算，從而提高工作人員的業務能力。
四是強化管理監督和制度建設。實驗室建設的規劃、設計和論證要與實驗室安全管理工作制度化、規范化、標準化要求符合，建立有效的實驗室安全建設與管理工作監督機制，建立實驗室安全員制度，強化責任意識和責任追究，做到責任層層落實。通過加強制度建設促進實驗室安全建設與管理模式有章可循，有法可依，加強指導、檢查和監督，切實加強實驗室安全管理隊伍和技術隊伍建設。
五是組織制訂本校實驗室安全建設與管理規章制度和安全事故應急預案，通過組織定期安全檢查和應急演練，提高實驗室安全防范能力。實行定期檢查和不定期抽查，制訂本單位、本實驗室的具體管理規程，凡實驗室發生火災、爆炸、人身傷害事故，要進行責任倒查和追究，切實加強實驗室安全管理隊伍和技術隊伍建設，提高科學決策水平。在條件保障方面，加大實驗室儀器設備和安全防護設施設備的建設和維護，應根據本校的實際，保證相關工作的必要開支。
另外，高校應該通過強化監控，并落實實驗室人員準入制度。進入實驗室工作和進行實驗學習的師生，必須對涉及的危險化學品、劇有一定的專業知識，先經過安全教育培訓和操作規范指導檢查，通過上崗培訓，取得合格證，方能進入實驗室進行操作和實驗；對于劇毒化學品和其他高危物品，要落實嚴格的監控制度，實行雙人記賬、雙人雙鎖，以堵塞管理漏洞和盲區，避免釀成大的事故。
四、結語
實驗室是承擔高校進行實驗課程教學的重要場所，實驗室的安全建設和管理是高校安全管理的重點，通過強化實驗室安全建設與管理工作，規范安全管理，防范實驗室安全事故的發生，實驗室安全建設與管理堅持“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的方針。通過完善規章制度，進行安全教育培訓，增強師生員工的安全責任意識，組織定期安全檢查和應急演練，確保實驗室安全建設與管理工作落到實處，保障師生在進行實驗教學和科研活動中的安全，同時高校應建立有效的實驗室安全建設與管理工作監督機制，通過強化監督和監控，保障高校實驗室的安全運行。
參考文獻：
[1]阮 俊，金海萍，李五一，等.提高實驗室安全與環保工作參與積極性的探討[J].實驗室研究與探索，2011，30（1）：172-174.
強化規章制度建設范文4
一、增強制度建設的教育意義，提高黨員隊伍
的廉政意識。
加強黨員干部廉政教育，強化思想防范，是反腐倡廉的固本之舉，是黨風廉政建設的基礎環節。為此，區婦聯積極探索黨員廉政教育的新途徑。一是制定嚴格的理論學習制度，確保廉政教育落到實處。充分發揮各黨支部的優勢和作用，組建黨風廉政教育學習小組，對學習教育工作進行統一規劃、部署，提高黨員隊伍勤政、廉政的自覺性。二是創新教育內容，有針對性地開展廉政教育。根據下屬幼兒園及婦兒活動中心的行業特性，開展以廉政從教、熱心服務為內容的廉政教育，要求每名黨員以過硬的教學水平和素質，熱情為家長服務，熱心為幼兒服務，樹立勤勉清廉的形象。
二、增強制度建設的責任力度，確保反腐工作的有效進行。
明確工作職責，是保證反腐倡廉政工作有效開展的方法。一是健全組織機構，構筑廉政工作的良性運行機制。組建區婦聯黨風廉政建設領導小組，將下屬各單位責任人納入領導小組內，并建立聯席會議制度，定期召開黨建工作會議，總結工作成效、部署工作任務。二是健全規章制度，構筑廉政工作的管理機制。建立健全并嚴格執行本單位的各項規章制度，特別是民主議事規則、干部述職述廉制度、干部廉潔自律行為規范等制度。同時將落實黨風廉政責任制建設作為首要任務，納入本單位的日常工作中，進行部署、落實、考核，形成層層抓落實的責任機制，保證廉政工作得到有效的開展。
三、增強制度建設的有效監督，保障黨建工作的可持續發展。
強化規章制度建設范文5
【關鍵詞】 中小企業 管理制度 制度建設
一、中小企業管理制度的局限性
1、中小企業管理制度落后
改革開放已經30多年了，但是國內的很多中小企業還存在相當比例的無制度或者制度落后的問題。據不完全統計，中小企業在發展過程中遇到的發展瓶頸，除了產品周期、技術因素等外，還有一個普遍制約的因素，那就是規章制度建設的缺失或者落后，未能跟上時代的步伐，成為發展中的障礙，這就是我們常說的短板（木桶原理）。“沒有規矩，不成方圓”，企業的發展離不開管理制度。一套適用的企業管理制度，完全可以讓企業管理事半而功倍，有章可循，在一定程度上輔助企業快速發展，預防和控制企業的法律風險。
2、中小企業管理制度不完整
隨著企業的發展，很多企業管理制度需要即時修改完善增加，而在眾多的中小企業中存在這種制度跟不上發展的步伐，更有甚者是制度缺失，主要表現在企業出現了一些問題時沒有相應的管理制度去指導和解決，其次表現在制度內容有漏洞，會造成企業“法律”空白，最后表現在制度的體系缺失，有企業管理制度，但是沒有監督和考核制度。
3、中小企業有管理制度無執行
首先表現在制度擺在那里，但需要根據領導的態度來決定執行與否。這類制度本身質量不存在問題。人們會站在自己的角度假定領導的好惡，并且用實踐去小心求證。結果發現這樣的制度執行到后來，大家辦事都不依制度而依“慣例”。制度執行缺乏原動力，如無根之草，沒有生命力。
其次表現在制度擺在那里，執行按一定的規律。這種制度基本上也沒什么質量問題，主要是執行人的問題，誰被制度制裁了的叫做“撞槍眼上了”。這種制度在執行時常常表現出時間上分布的規律性，比如一段時間抓考勤、一段時間抓企業文化等等。這種制度的執行力不足，既有領導的問題，也有員工的問題。這類制度同樣沒有生命力。
最后表現在制度擺在那里，但人們視而不見，并不一定按制度辦事。這種制度存在以下可能性，一是人們知曉制度的內容，但是制度的規定不如經驗更有效。二是制度的規定顯然比經驗有效，但就是過于理論，執行起來難度過大。三是制度再常見不過，制度編寫目的看似清楚，但到了關鍵流程環節總是模糊化，比如關鍵時刻出現“據有關規定辦理”等簡單的詞句。
4、中小企業管理制度科學性低
企業規章制度的制定是一項專業性較強的工作，既要結合企業實際情況，又要考慮法律法規的相關規定。很多中小企業缺乏相應的專業人才，制定的制度沒有系統性和科學性，管理制度雖然是以一個個文件單體的形式存在，但是從企業整體角度來看，管理制度的集合是一個內在有機聯系的系統。這個系統基本可以劃分為管理制度管理體系和管理制度內容體系兩大部分，二者相輔相成，缺一不可，共同構成企業管理制度體系。其中，管理制度內容體系是制度建設的本體系統，管理制度管理體系是制度建設的保障系統。所以，管理制度建設首先要從體系入手，一方面要強化管理體系，另一方面要優化內容體系。
二、中小企業管理制度建設的原則
1、遵守國家法律法規
《勞動法》明確規定：“用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門給予警告，責令改正；對勞動者造成損害的，應承擔賠償責任。”因此，一切違背《勞動法》確立的基本原則的內容都是無效的。此外，違背勞動法律、法規和規章以及其他法律的內容，也都是無效的?！镀髽I職工獎懲條例》規定：“企業實行獎懲制度，必須把思想政治工作同經濟手段結合起來”、“對違反紀律的職工要堅持以思想教育為主，懲罰為輔的原則”。因此，企業勞動規章制度的制定也要貫徹“以思想教育為主、懲罰為輔的原則”。企業管理制度的制定，不能超越法律、法規規定的范圍，只能在規定的范圍內，結合企業實際情況，將其具體化，使其具有可操作性。
2、堅持實用和民主的原則
企業管理制度一定要結合企業的實際情況，簡單實用，否則制度就沒有生命力；同時企業管理制度一定要征求企業員工的意見，要讓員工了解國家的有關法律、法規，發動職工認真學習討論，使得制度的產生于執行具有民主性，這有利于制度的制定、執行以及員工對制度的自覺遵守。
3、符合前瞻性原則
企業管理制度的制定既要滿足企業現階段的需要也要考慮企業的未來，不能目光短淺，還要考慮到國家的法律、法規都在不斷出臺或調整，對于國家新出臺或調整了的法律、法規，企業要及時對照學習，發現本企業管理制度有與之不相適應的條款，要及時修訂。同時，企業在修改管理制度時，也要充分發揚民主，使企業的管理制度更切合企業的實際，具有可操作性。
4、滿足系統性和科學性原則
根據企業的現狀，管理制度要涵蓋企業的方方面面，形成一部完整的制度體系，在制度體系下要分為監督體系、考核體系、管理體系三個分支，三者要緊密聯系，互相制約，要避免顧此失彼，各種體系之間既有相關性又有制衡性，進而保證企業穩步平衡向前發展；管理制度要符合現代科學的管理理念，要吸收先進的管理思想融入到企業管理制度中，讓制度有根可循。
三、中小企業管理制度建設的方向
1、加強企業管理理論的研究
從19世紀末到20世紀初，歐洲和美國都相繼有人提出比較系統的管理理論，20世紀20年代以后出現了行為科學。二戰以來，管理理論得到了豐富和發展，并形成了眾多的學派?？茖W管理理論發展到今天已經相對比較成熟，這些管理理論的發展為企業科學化管理提供了非常好的理論，企業要加強企業管理理論的研究，為企業科學化管理提供堅實的基礎。
2、進一步完善企業管理體系
企業在不同的階段需要不同的管理制度、不同的管理體系，首先要明確企業現在處在生命周期的哪個階段，然后采取相應的措施。企業生命周期的不同階段會有不同的挑戰。
在企業內部管理方面，一般會經歷如下五個階段：建立初期：“救火”，出現什么問題解決什么問題；發展中：“規范化”，完善與管理相關的各種制度，并培訓實施；發展高階：“理性化”，企業已能按照既有制度及流程自行運作；發展成熟階段：“文化化”，企業形成自有的企業文化并根植每位員工的心中，并為公司的長期戰略共同努力；發展自由階段：“人性化”，企業超越理性的約束，更加注重“人性化”的管理。
根據企業的發展階段為自己的企業科學地構建一個管理體系，這個管理體系可以幫企業在方方面面實現科學化、制度化，讓企業良好運作。規章制度與企業發展之間的關系是從基本適應到基本不適應再到基本適應的過程，這就需要對規章制度進行管理。對規章制度的管理需要進行系統的思考。從系統論角度來看，一個系統可以由外部環境、宏觀系統、中觀系統和微觀系統組成。國家有關法律、法規和行業政策等是規章制度的外部大環境；而企業發展戰略、企業文化、管理控制模式和組織職能則構成了規章制度的外部小環境。
企業制度建設是各企業的基礎管理工作之一，涉及公司各個部門和各層管理人員。因此，在宏觀層面要做好規章制度的規劃工作，規章制度的規劃工作是公司層面的涉及全局性的一項工作，需要有專門的部門進行統籌規劃。而規劃工作則要滿足公司發展戰略的要求，兼顧企業現在和未來發展的需要，通過有系統的規劃，推動企業整體規章制度的建設。
職能部門在規章制度的中觀管理方面發揮重要作用，一個職能部門為行使職能管理，往往需要制定一系列各種關聯的規章制度集合。這些部門需要定期對本職能領域的各項規章制度進行監督、評估和修訂，不斷完善其管理職能。因此，在中觀管理層面，需要積極發揮職能部門的積極性。
在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。制度的生命周期要經歷申請立項、需求分析、起草、審核、頒布、實施、監督、評估、修訂完善等階段。制度生命周期管理就是要對構成制度生命過程各個環節實施全過程管理，并實現制度生命的更新或延續。
3、完善規章制度內容體系
制度管理體系與內容體系相對應同樣可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面的側重點有所不同，但是各層面之間又有著內在的必然聯系。對于內容體系的宏觀層面，主要考慮公司規章制度建設如何與公司的發展戰略和管理控制模式相匹配。不同發展戰略和管理控制模式，意味著公司管理模式和管理重點是不同的，必然會體現在不一樣的管理職能上，并最終落實的規章制度里面。例如對于戰略管理型的管理控制模式，集團公司管理的重點是戰略、財務、人力資源和投資等方面，制度建設必須要與管理重點相匹配，才能有效保障戰略目標的實現。
對于內容體系的中觀層面，主要考慮構建支持企業各項職能管理的全套制度，并進行有效分類。對于某一項職能，需要建立相互聯系、密切配合的若干制度組成一個完整的、系統的制度集合，即制度樹。因此，中觀層面的制度內容體系建設的重點是建立職能管理的制度樹體系，力求做到不遺漏、不重疊。若干項職能制度集合組合在一起，就形成橫向分類、縱向分級的制度內容體系架構。
對于內容體系的微觀層面，主要是指構成制度內容體系的基本單位——單體規章制度。單體規章制度內容建設主要從兩個方向入手，一是從形式上對規章制度進行規范；二是從內容上對規章制度進行優化，使之更具有合理性和可執行性。形式可以從格式規范、結構清晰、文字準確等方面進行優化；內容可以從權責明確、內容完整、流程合理等方面進行優化。
【參考文獻】
[1] 陳朝陽：中國現代企業制度[M].北京：中國發展出版社，2002.
[2] 吳聯生.J.佩帕德：業務流程再造[M].北京：中信出版社，1999.
[3] 邁克爾·哈默：企業行動綱領[M].北京：中信出版社，2002.
[4] 葉國燦：企業管理模式的創新趨勢[J].管理世界，2003（2）.
[5] 楊有紅：企業內部控制框架—構建與運行[M].杭州：浙江人民出版社，2001.
[6] 劉益平：內部控制與現代審計的關系[J].審計與經濟研究，2004（3）.
[7] 孫瑛、劉呈慶：可持續發展管理導論[M].北京：科學出版社，2003.
[8] 周海林：可持續發展原理[M].北京：商務印書館，2004.
[9] PORTA LR，SILANESLD，SHLEIFER F，eta.l The quality of gov-ernment[J]. Journal of Law，Economics and Organization，1999，15（I1）.
[10] NORTH D C.Institution and Economic Theory[J].The American Economist，1992.
強化規章制度建設范文6
【關鍵詞】高職院校圖書館 校園文化 引領作用
一、加強圖書館環境建設體現校園文化
圖書館是一個綜合性的文化場所，具有文化傳導功能。因此我們應該利用圖書館的文化傳導功能來推動校園文化建設。圖書館的建筑就不僅是一般的實用性建筑，而是有強烈的文化內涵的文化建筑。圖書館建筑的室內外空間環境，是構成校園高品位環境設施文化的重要組成部分。風格獨特的館舍建筑，浩如煙海的圖書雜志，整潔明亮的讀書空間，畫廓、墻報等各種宣傳園地，再加上親切文明的館員，學校圖書館所營造出的這種優雅、充滿文化氣息的環境，在無聲無息中營造出啟發學生自覺學習、勇于探索、追求創新的一種氛圍。為學生提供了智力開發、道德教化、技能培養、情操陶冶的條件，為學生的稟賦和能力的充分開發創造出一種寬松的環境，使學生在不斷充實和提高中，以積極向上、樂觀進取的精神狀態去面對工作、學習和生活中的各種挑戰。寬敞明亮的閱覽室、書庫和現代化多功能的電子閱覽室及多媒體報告廳等，可以為高職院校的文化建設提供必要的技術和物質條件的支持。我們在強調外部設施重要性的時候，千萬不能忽視圖書館最重要的功能——提供文獻資料的功能。高職院校圖書館要結合學校專業特長構建以高職專業和課程設置為導向的圖書館信息資源體系，在館藏建設上須要有適應高職院校建設和發展的、適合本校專業設置和課程設置的信息資源。因為學校的教育依托的是專業和課程，所以圖書館服務必須以專業和課程為中心，圖書館的信息資源建設也必須以專業和課程設置為導向，只有這樣服務才有針對性，才是抓住了高職院校發展的特色和方向。
二、加強圖書館制度建設推動校園文化
高職院校圖書館必須加強人事制度、獎懲制度、日常業務管理制度、設備維護與使用制度等的建設。
首先，提高對這些規章制度建設重要性的認識。不管是圖書館領導還是一般工作員工，都應該認識到圖書館規章制度建設的重要性，做到不抵觸、不破壞、積極支持維護圖書館制度。高職院校由于其學生的生源的復雜性，其圖書館的管理更是比一般院校更加有難度，因此，加強對規章制度重要性的認識是圖書館制度執行的提前。其次，認真總結經驗，提高規章制度的執行質量。圖書館的制度也要跟得上時代的發展和學校的發展。在工作中總結過去的經驗并借鑒其他高職院校的經驗來改革自身的制度，但在改革中一定要注意其可操作性，并將這些成功經驗用制度確定下來，并行成行之有效的規范。最后，強化執行規章制度的監督與追究力度。對執行規章制度監督應有兩個方面的內容，一是規章制度本身應有監督條文，二是制度的實施應有監督部門。有了規章制度能否貫徹落實堅持下去，需要強化檢查和監督，否則容易落空，圖書館可以通過聯合學生會建立圖書館制度維護社團或組織等。
三、加強圖書館精神文明建設引領校園文化
高職院校圖書館可以通過開展豐富多彩的讀者活動來引領校園文化。首先，提供文獻資料和場地開展校園學術活動。高職學生為二流生源，且實訓時段大幅增加，又受到電視、電腦和網絡游戲等媒體的沖擊，文本閱讀時間越來越少，閱讀習慣和能力比較差。若缺乏良好的閱讀熏陶，沒有終身閱讀的內驅力，沒有一定的理性知識為依托，學生就很難可持續發展，這將影響到高職院校的生命力。圖書館開展一些讀書活動和聯合師生開展學術活動，要充分發揮學生的主觀能動性和創造性，指導并協助，以點帶面，為營造學習型校園注入生機和活力。文化服務是圖書館加入校園文化活動的最主要的形式。教師申報課題、學生撰寫論文、學生等級或職業技能證書考試時，圖書館可以提供專門的資料室或電子閱覽室供他們使用，提供“特殊”幫助，或是學生需要學科競賽時可以學生借閱比平時更多的書刊資料等。
