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環保管理策劃范文1
關鍵詞:環境保護 市場化 公共物品 第三方治理 推進機制 對策研究
加大對環境保護工作的研究,從政府工作及深化改革實踐中構建生態文明社會,迫切需要發揮社會各界的力量來推進環境保護工作的市場發展。十三中全會將導入市場化機制作為改善環境保護工作的重點,尤其是第三方治理意見的出臺,將環境公用設施、工業園區等作為重點,切實從政府公共服務市場化推進中促進環保事業的發展。
一、市場化內涵及環境保護市場化的意義
西方學者薩瓦斯提出市場化就是民營化。對于公共產品及服務應該更多的依賴社會及其他機構來完成,盡量減少政府在公共產品及服務中的作用。對于環境保護市場化來說,有學者提出環境保護市場化是基于政府調控下,將環境保護工作逐步引入市場機制,并從環境保護產品、技術、服務上形成市場化體系,由市場來實現環境保護的目標。針對我國市場化進程的改革實際,對于環境保護工作市場化工作,主要體現在:一是由政府對環境保護服務及產品進行轉移給市場,在政府行政配置導向上充分發揮市場作用;二是依據效率、公平機制,從環境保護資源配置市場化進程中,逐步形成規范化管理??梢?,對于環境保護市場化推進工作,必然需要政府從市場化需求出發,通過構建合理的補償機制來規劃市場,切實從環保市場的全面管理中發揮政府和市場的雙重作用。
二、環境保護市場化發展的經驗借鑒
對于環境保護市場化發展經驗的借鑒,以英國為例,從其法律法規的完善上來分析水務工作的市場化進程。從英國政府的《水法》來看,對于各區域水務局均由私有化改造而成的供排水公司承擔,這些公司通過倫敦證券交易所來進行籌資并開展供排水業務。新頒布的《水工業法》,進一步明確了供排水公司的權利與義務,切實從水務服務監督上強化了供排水公司的責任;《水資源法》從河流管理上明確了各項職能;《土地排水法》將排水權轉移給國家河流管理局,再通過制定《環境法》、《競爭法》等逐步完善了水業的法律體系,強化了責、權劃分。如針對泰晤士河的治理工作,成立管理局,將水污染治理工作引入公共私營合作模式,由管理局對排污單位進行征收費用,并通過發展沿河旅游產業來完成治理資金的籌措,促進了城市經濟的發展。在環境保護治理工作中,針對我國各地環境污染實際,通過引入市場化機制,也取得了一些成效。如山東通過環境質量“上收一級”管理,污染源“下放一級”管理,開展空氣站“轉讓經營”模式,由政府來進行有償購買合格數據的新模式;寧波在河道治理上引入“一次招標、三年維護、第三方監測”方式,對河道污染物進行考核治理;河北滄州肅寧縣皮毛工業園區開展ROT模式,對排污企業實施征收處理費,并由第三方進行污染治理改造與防治服務。
三、制約環境保護市場化的瓶頸分析
我國在開展環境保護市場化進程中,由于體制、制度上的不完善,還存在一些發展瓶頸。主要表現在:一是法律規范建設不完善,針對政府采購環保服務工作,由于制度缺失導致保障機制不到位,盡管《政府采購法》也明確了采購范圍及內容,但對于服務的理解僅以政府后勤服務為主,對于環保服務缺乏細化規定,影響了環保服務的統一規范采購。另外,在環保服務資金管理上,由于執法財政財務制度規定各項預算的安排均需通過公費審批才能使用,而對于環保服務的預算尚未建立,政府在用于環保服務上的資金缺乏保障。二是在環保監管上力度不夠,由于在環保市場化管理中,違法成本低、守法成本高帶來的監管難度,對于環保執法力度顯然不足,違法企業得不到有效制止,而加大環保治理法治化工作顯得尤為迫切。三是環境保護職責劃分不清,對于責任的界定上,由于法規制度不完善導致職責界定模糊,“誰污染、誰付費”模式尚未建立,對于污染企業仍以排污、治污同時結合為主體,責任缺乏界定;對于第三方委托問題,還缺乏相應的制度機制來約束,也制約了污染企業對污染治理的積極性。四是對于環保公益性太強,缺乏投資回報機制。從環境污染收費管理來看,盡管部分地區也開證污染治理費,但在運行上收費規模不足,對于政府補貼局限帶來的污染治理難題,更需要政府通過構建穩定的盈利機制來保障。如十二五規劃中對城鎮污水治理平均費用為0.91元/m3,對于污水處理企業的滿足一級B標準的治理成本為1.23元/t,一級A標準的成本為1.35元/t,處理成本過高與征收標準過低影響了市場化進程。
四、不同領域市場化推進模式研究
根據公共物品理論分析,可以將物品分為公共物品、準公共物品和私人物品三類。環境資源具有公共物品特征,對于其市場化工作需要進行分類探討。公共物品下的環境保護產品或服務,其首要特征在于非排他性和非競爭性,對于受益人及受益程度很難界定,因此在推進中需要發揮政府的導向職能,從相關標準的制定、宣傳教育及規劃建設是行進行全面評估,設定相應的付費機制。如通過開展政府采購環境服務模式來建立由政府付費的市場化機制,并從服務績效考核上來對環境服務商進行支付;同時,引入第三方,對相關責任、義務進行明確和劃分,以增強政府績效考核的透明度。對于環境保護中的準公共物品,其具有較強的外部效應,可以從“誰污染誰付費”模式中來明確消費者及消費量,并導入市場化機制來進行責任主體的明確,保障市場化配置作用的發揮。如結合環保不同領域,通過建立特許經營等方式來對公共事業中的污水、垃圾進行改革,從社會資本的投入、建設、運營中來鼓勵企業參與,以多種方式來促進環境服務公司規?;?、一體化發展。對于私人性質的環境保護產品或服務,可以從直接收取費用上來明確責任主體,如對于工業企業的污染防治、對于工業園區的污染治理等??梢酝ㄟ^建立第三方治理模式,以環保市場化來推進第三方治理。如對于鋼鐵企業、電力企業通過導入第三方治理來強化環境績效合同服務。
五、強化環境保護市場化管理的對策建議
推進環保工作市場化,需要從四個方面加以改善。一是做好環境保護執法監管,營造市場化環境。特別是針對環保重點區域、重點行業、重點工程開展環保項目化管理,著力從環保監管上來保障環境的連續、穩定。完善環保立法建設,堅決打擊違法排污行為,通過建立聯合機動的環境執法體系,來強化對環境污染犯罪的打擊力度,依托第三方的內生動力來維護環境污染治理的市場環境。二是做好政府環保服務采購工作,從環保服務內容、性質、特點等方面,制定相應指導目錄來優化環保服務的采購;在資金預算上列入年度財政規劃,制定相應管理辦法來完善環保服務項目的申報、預算編制、項目監管、績效評定及規范化管理。三是做好政府財政補貼,引導社會資本投入,構建環境污染收費征收標準化體系,通過建立動態調節機制來實現對各區域污染狀況的有序改善。加大對治污企業的財政補貼,通過優惠政策來鼓勵企業加強環保項目投入,并導入社會資本來共建環保融資體系,解決企業貸款難問題。四是做好環保服務市場化秩序的規范,從導入全過程監管上來科學評價環保項目投資效益,制定準入條件,對第三方進行嚴格篩選和考核,確保環境服務商發揮自身作用。對于缺乏誠信的環保服務公司進行整頓,汰劣扶優。
參考文獻
環保管理策劃范文2
公路工程施工中環保問題的種類比較繁多,主要可以分為對地表的破壞、對河流以及地下水道的破壞、對空氣的污染、噪聲污染等幾種情況。
1.1地表破壞
公路施工過程中需要對地面進行挖掘,這不僅對地表產生了破壞,改變了地表原貌,同時對地表植被也造成一定損壞,甚至破壞周圍生態平衡,從而使地面暴露出來,造成水土流失。水土流水的問題如果得不到及時地治理與解決,就很可能造成泥沙淤積,進一步污染水源。
1.2水污染
公路施工過程中,除了水土流失造成的水污染,還有材料堆積、工程燃料、廢料等排放造成的水污染。
1.3空氣污染
公路施工過程中需要使用大量的瀝青、石灰、水泥等材料,材料在運輸、攪拌、堆放的過程中會造成一定的環境污染。首先,在運輸過程中材料會產生粉塵,對空氣造成污染;其次,在路邊堆放過多材料,會產生粉塵;此外,攪拌過程中也會產生粉塵等。如果不采取一定措施進行保護,會造成揚塵等污染問題。
1.4噪聲污染
施工過程中,大型工具與機械的聲音會對周圍居民正常生活產生影響,形成噪聲污染。施工中的基料攪拌也會在一定程度上造成污染。
2公路工程施工中的環保管理措施
2.1公路工程施工前期的環保措施
在施工方案設計規劃的過程中,應該充分考慮環保措施與方案。首先應該增加工程設計人員的環保意識,正確了解相關法律法規。然后對周圍環境進行合理調查,收集環境情況資料,對施工環境進行科學的評估,切實做好環保工作。
2.1.1合理規劃施工范圍,珍惜環境
施工方案的策劃不僅需要充分考慮實際情況,也應該對自然環境、社會價值、交通功能等進行合理理解,綜合考慮公路施工情況,合理的進行規劃,促進環保管理。⑴對現有的資源,例如空氣、土地、水體等珍惜其價值,合理的設計、開發新的施工用地,保護現有的土地。⑵施工線路盡可能與城市規劃相協調,最大限度促進周圍環境的改變與更新。在利于城市發展的前提下,盡可能減少規劃項目。在方便交通運輸的基礎上,合理地保持施工距離。⑶盡量不在敏感區域進行施工。例如,學校、自然保護區、軍事基地、醫院等地盡量不要進行施工。
2.1.2依據實際地理情況進行合理設計
⑴平面線形:在滿足規范的前提下采用低技術指標,使路線順應地形,采用不同類型的曲線效果會更好。⑵縱面線形:合理設置縱坡和豎線使其順應地形漸變、順滑的縱坡線,防止出現大填大挖的情況。深挖的路段要考慮隧道這一方面,以保護森林植被及水土資源。
2.1.3重視水土資源,避免水土流失
⑴設計時保持填挖平衡,減少土石方量和借土量。⑵根據地質設計好邊坡防護,采用種植花草樹木綠化護坡的方式。⑶合理設計沿線排水。⑷規范棄土,盡量在荒地和低產地取土,對取土坑要合理的利用,避免占用田地。
2.1.4注意保持自然水網體系及灌溉系統
⑴橋涵設計要避免河流水文、水流特征。⑵避免堵塞或破壞大型河溝。⑶對破壞的小型排灌系統加以調整恢復其作用,合理設計小橋涵的位置,優化排管體系。⑷精心設計自身排水系統,為防止路面排水沖擊農田水利增加必要的設施。
2.1.5設計好道路沿線景觀
⑴公路選線要與地形地貌相呼應,減少土石方量,避免破壞當地自然景觀。⑵對路線空間造型要加以重視,其中包括平面線形、縱面線形、平縱組合線形及其它景觀因素。⑶設計沿線綠化工作時盡量將原有植被進行填充修補,再加上種草植樹的護坡方法。
2.2公路工程施工過程中環保措施
組織管理人員以及施工人員對環保知識和法律法規進行學習與培訓,增加所有人員的環保意識。公路工程施工前期準備的時候,對施工所需要的材料以及相關數據進行詳細的調查,并且制定合理的保護措施,施工過程中增加管理力度與監測力度。
2.2.1減少水土的流失
依據實際情況合理設置邊坡坡度;對土石方施工中的排水系統進行合理設置,便于對雨水進行及時疏導,最大限度地減少雨水對坡面造成的沖蝕;對坡面應該進行合理綠化,減少出現坡面被破壞的問題;對棄土借土的位置進行合理設置,對棄土的分離處理進行密切注意。
2.2.2降低噪音污染
禁止大型機械設備以及噪聲比較大的設備進入施工場地,對施工設備進行及時維護與保養;對施工計劃進行合理安排,盡量降低施工給周圍居民帶來的干擾。
2.2.3防治大氣污染
在對施工材料進行選擇時,應該采取一定遮擋措施,最大限度減少揚塵。運輸過程中,避免材料散落造成污染。選用封閉性能比較好的運輸設備對材料進行運輸,施工過程中,在施工現場進行灑水,以便于減少揚塵問題。
2.2.4防止水污染
對施工過程中的污水處理力度進行加強,禁止把污水直接流入河流中;把棄土棄石等放置到合理的位置,不可進行隨便堆放。
3公路工程施工中環保管理工作需要注意的問題
公路施工過程需要各個部門進行協調配合,對整個施工過程中都必須進行嚴格的監控與管理,以便于更好的保護環境,所有施工人員都應該具備環保意識。建設單位應該大力開展環保監測工作;建設施工管理工程師應該協調、配合部門工作,嚴格做好環保管理工作;施工單位應該規范的、科學的開展環保監督管理工作。通過所有部門的協調配合,最大限度的保障施工周圍環境符合國家標準。
3.1建立環保監督機制
在建設施工單位各部門的配合下,建立相關的環保監督機構,并且在環保監督機構的管理下,開展一系列環保施工工作,對整個施工過程中的環保工作進行管理與改進,對施工現場的環保質量進行監督與管理。
3.2完善科學監督制度
實際施工過程中,環保管理機構應該對施工現場周圍的土質、水質、植被景觀、空氣質量等進行相關檢測,一旦發現有害物質超標的問題,及時向管理部門報告,通過各部門統一協調工作,努力在最短時間內進行補救,對于施工人員進行相關檢查,一旦發現違規操作,給予一定的處罰。3.3發揮監理工程師的管理工作在整個環保管理監控過程中,監理工程師起到了很大作用,監督過程應該包括施工質量、合同簽訂、監督施工進度等各方面的內容,對施工過程中可能出現的環保隱患進行排查,并且對周圍住戶與施工帶來的不便進行協調,依據法律法規進行合理的溝通與管理。
4結語
環保管理策劃范文3
節能環保項目策劃書
活動目的:
積極宣傳節電環保等方面的知識,為進一步提高會員的節能、環保意識,做到穩固會員,逐步發展,積極倡導“學校是我家,節約靠大家,人人節能環保,為校區發展做貢獻”的思想。此活動積極倡導大家形成一種節約意識,在學校中形成一種物盡其用,精益求精,勤儉節約的良好風氣。在節能環保月中,為了進一步提高廣大會員的節能環保意識,盡可能多的給會員提供參加活動的機會。在會員中形成一股節能環保的暖流,為建設節約型校園付出自己的一份努力。
活動主題:為校園多一點綠
活動口號:讓校園成為綠色殿堂!
活動時間:11月8日——11月30日
活動地點:山科大泰山科技學院西校園內
活動對象:綠洲節能協會全體會員
活動內容:
活動一:節能、環保PPT制作及解說大賽(附件一)
活動二:節能、環保標語及漫畫征集大賽(附件二)
活動三:“化腐朽為神奇”廢品手工制作大賽(附件三)
活動四:“綠色PARTY”頒獎晚會(附件四)
活動前期安排:
邀請嘉賓包括甄惠老師、院記者團、院新聞中心、各院系級社團、院系學生會及自律會等相關負責人
辦公室協調好各部門,并負責會員作品的管理,活動過程中保管好每一項文獻資料。
策劃部做好統一籌劃,并寫好通知單。
組織部負責分配相關人員到各系進行宣傳。
宣傳部做好相應展板,擺放時間(11月18日—11月15日)。
外聯部利用課下和周末時間外出拉取活動的贊助。
網絡編輯部對整個過程中的每一項活動進行拍照留念。
文藝部負責頒獎晚會的主持工作和節目篩選情況。
附件一:
以節能環保為主題的PPT制作及解說大賽
一、 活動形式:
以個人或兩人的形式參賽。
二、 活動流程及人員安排
(一)、活動前期準備及宣傳
1、策劃部擬寫策劃書和宣傳的通知單
2、宣傳部前期做好宣傳展板,后伴隨組織部進行宣傳工作
3、組織部發放活動通知單(注意回收),進教室宣傳黑板寫明主辦單位、參賽方式、比賽時間等。
4、外聯部負責拉取本次活動的贊助工作。
5、辦公室將此次活動的會員規劃清楚,在活動后評選出優秀會員。
(二)、PPT比賽注意事項
1、做好PPT作品(符合主題,內容積極向上),時間控制在3分鐘左右。
2、將本人真實姓名、班級及聯系方式附加在PPT作品首頁上,和作品一并上交。
3、作者本人將PPT作品發送到綠協專用郵箱 “lvxie20XX@163.com”
發送作品
開始時間:11月8號
截止時間:11月16日(周二)下午4:00
4、由資深評委進行評選,選出前十名的作品給予相應獎勵(榮譽證書+獎品)
5、前三名成員的作品將被邀請進行到下一活動“綠色PARTTY”中,在八角樓多媒體進行集中展示。(作者要在旁邊進行解說)。
附件二:
節能環保標語及漫畫征集大賽
三、 活動形式:
以個人或兩人的形式參賽。
四、 活動流程及人員安排
(一)、活動前期準備及宣傳
1、策劃部擬寫策劃書和宣傳的通知單
2、宣傳部前期做好宣傳展板,后伴隨組織部進行宣傳工作
3、組織部發放活動通知單,進教室宣傳黑板寫明主辦單位、參賽方式、比賽時間等。
4、外聯部負責拉取本次活動的贊助工作。
5、辦公室將此次活動的會員規劃清楚,在活動后評選出優秀會員。
(二)、標語及漫畫注意事項
1、做好作品(符合主題,內容積極向上),將節能環保標語注明在漫畫作品的后面(必須原創)。
2、將本人真實姓名、班級及聯系方式以紙條形式附加在作品表面上,和作品一并上交。
3、作者本人將作品在下午4:00—4:30交到綠協辦公室
(1號樓A區507教室)
收集作品
開始時間:11月16日
截止時間:11月20日(周二)下午4:00
4、由資深評委進行評選,選出前十名的作品給予相應獎勵(榮譽證書+獎品)
附件三:
“化腐朽為神奇”廢品手工制作大賽
一、活動形式:以個人或兩人的形式參賽。
二、活動流程及人員安排
(一)、活動前期準備及宣傳
1、策劃部擬寫策劃書和宣傳的通知單
2、宣傳部前期做好宣傳展板,后伴隨組織部進行宣傳工作
3、組織部發放活動通知單,進教室宣傳黑板寫明主辦單位、參賽方式、比賽時間等。
4、外聯部負責拉取本次活動的贊助工作。
5、辦公室將此次活動的會員規劃清楚,在活動后評選出優秀會員。
(二)、廢品手工制作注意事項
1、做好作品,將本人真實姓名、班級及聯系方式以紙條形式附加在作品表面上,和作品一并上交。(必須原創)。
3、作者本人將作品在下午4:00—4:30交到綠協辦公室
(1號樓A區507教室)
收集作品:
開始時間:11月18日
截止時間:11月22日(周一)下午4:00
4、由資深評委進行評選,選出前十名的作品給予相應獎勵(榮譽證書+獎品)
附件四:
“綠色PARTY”頒獎晚會
一、活動形式:
干事或會員以自行組隊形式參賽。(組中人數不超過五人)
二、活動流程及人員安排
(一)、活動前期準備及宣傳
1、策劃部擬寫策劃書和宣傳的通知單
2、宣傳部前期做好宣傳展板,后伴隨組織部進行宣傳工作
3、組織部發放活動通知單,進教室宣傳黑板寫明主辦單位、參賽方式、比賽時間等。
4、外聯部負責拉取本次活動的贊助工作。
5、辦公室將此次活動的會員規劃清楚,在活動后評選出優秀會員。
6、文藝部負責本次活動編排工作
(二)、活動注意事項
1、排練好節目(符合主題,形式積極向上),將節目報給文藝部,由文藝部進行逐個審批。
藍調舞協身為協辦方,出兩個串場舞蹈。
3、作者本人將節目名在下午4:00—4:30交到綠協辦公室
(1號樓A區507教室)
收集節目截止時間:11月22日(周二)下午4:00
4、由文藝部進行評選,選出得分前六名的節目報給組織部,由組織部安排其在綠色PARRTY活動中進行表演
5、PPT制作及解說比賽中前三名的作品在晚會中進行展示,并由作者在臺前進行演講、解說。
6、獎項設置,給予節目效果排名前六的成員頒發(榮譽證書+獎品)
以上活動除活動一將作品上交到郵箱,其余活動作者本人將作品在下午4:00—4:30交到綠協辦公室
(1號樓A區507教室)
作品上交日期:11月15號—11月22號
環保管理策劃范文4
關鍵詞:環保理念;節能降耗;建筑工程;工程施工;施工管理
中圖分類號:X324文獻標識碼: A 文章編號:
環保是時展對建筑工程施工提出的要求,是企業自身發展的需要,是落實科學發展觀的具體體現。通過改革生產工藝,加強施工全過程的有效控制,加強建筑工程的環保工作必將在建筑工程施工中取得良好的經濟社會效益。
1、建筑工程環保的內涵
環保,簡言之就是環境保護,它包括多方面的內容,如節約能源消耗、不污染環境等。從經濟的角度講,環保就是要通過優化結構、科學管理、技術進步和合理有效利用資源等途徑,減少從生產到消費各個環節對環境造成的污染,以最小的環境代價獲得最大的經濟效益。
建筑工程施工的環保主要包括以下方面:減少建筑材料、各種資源和不可再生資源的使用;利用可再生資源和材料;設置廢物回收系統,利用回收材料;在結構允許的條件下,重新使用舊材料。綜上所述,基于建筑工程行業的自身特點,建筑工程的環保工作應將重點放在節能降耗方面,在實現環保的基礎上進一步降低施工成本,提高項目效益。
2、基于環保理念的建筑工程施工要點
2.1基于環保理念下的施工管理
2.1.1健全組織、責任到人
為加強建筑施工節能降耗工作的領導和實施,促進節能降耗工作的開展,施工現場成立以項目經理任組長,生產副經理、技術負責人、技術員、材料員、核算員等工作人員為成員的節能降耗工作領導小組。建立節能降耗工作責任制,把責任進行分解,明確到所有參加活動的具體人員,切實有效推動節能降耗工作的開展。
2.1.2加大環保宣傳
利用板報、各種標識標語、三級教育、班組安全活動,深入開展形式多樣的宣傳活動。一是強化能源形勢宣傳。大力宣傳能源形勢,大力宣傳能源對經濟發展的支撐作用,提高對節約能源重要性和緊迫性的認識,增強全員的資源環境意識和節約意識,自覺樹立節約觀念。二是加強能源法律法規宣傳,進一步提高全員的能源意識和能源工作的法制意識。三是普及能源節約知識。積極宣傳能源節約知識、先進的能源節約技術信息、能源節約工作方面的典型經驗、涌現出的
先進個人,使節約能源成為每個員工的自覺行動。
2.1.3全員培訓,提高技能
將節能降耗作為一項重要內容向有關人員進行交底,使其明確節能降耗工作的具體要求,應該怎樣做,不該怎樣做,并在施工過程中認真執行。
2.2基于環保理念下的施工措施
在編制工程施工組織設計時,應當進行節能降耗的策劃,制定出詳細的措施計劃。將節能降耗體現在工程施工的全過程,把節能降耗管理與全面質量管理和安全管理有機結合。
(1)綜合利用節約措施
嚴格執行國家、行業、地方關于禁止與限制的落后淘汰技術、工藝、產品的現行有關規定。進行工藝和設備選型時,優先采用技術成熟、能源消耗低的工藝和設備;積極采用新技術、新材料、新工藝和新產品;保護和節約不可再生的土地資源,執行有關新型建設工程材料管理有關規定,禁止使用實心粘土磚,限制使用多孔粘土磚;保護環境、減少污染,執行使用商品預拌砂漿的有關規定;推廣使用標準化、定型化、工具化的安全防護設施及用具;選用節能型的建筑材料、器具和產品,減少采暖、制冷、照明的能耗;加強質量控制,嚴把質量關,
確保一次驗收合格,避免因返工返修造成浪費。
(2)節約用水
工程項目分路供水,施工、生活用水有分路設計量裝置;適當安裝小流量的用水設備和器具,使用節水型產品及設備;實施水資源循環利用,雨水收集、廢水回收有裝置有管網布置;現場設置雨水井、沉淀池,對雨水、現場設備沖洗用水進行沖洗,用于綠化、灑水降塵;對施工中容易造成浪費的工序進行重點控制;主要控制混凝土的攪拌及養護、砌磚前的澆水濕潤、抹灰前墻面的濕潤、機械設備的清洗用水等;經常檢查施工現場的管線、閥門,杜絕跑、冒、滴、漏現象的發生。
(3)節約用電
分路供電,施工、生活用電設分路計量裝置,采用能效比高的用電設備,推廣使用智能型荷載限位器與節能型燈具。加強對大型施工機械設備運行管理,禁止空載運行、提高使用率;對機械進行定期維護,確保機械正常運行,防止設備的不正常運轉造成資源浪費。
選用高效節能的施工機械,禁止耗能超標機械進入施工現場。機械、電氣設備在閑置時及時切斷電源,杜絕設備空轉。使用空調電扇時,嚴格限定室內溫度。
(4)材料節約措施
采用綠色高性能混凝土,盡量減少水泥熟料,代之以工業廢渣為主的礦物劑。
發揮高性能混凝土的優勢,減少水泥與混凝土的用量,減小結構尺寸,減輕自重。
盡量采用工業廢料,如粉煤灰、舊混凝土、舊磚等。優先采用高效鋼筋與預應力技術、鋼筋直螺紋連接、電渣壓力焊技術等節材效果明顯的新技術。
施工模板以節約木材為原則,提倡使用以鋼代木、以竹代木、以塑代木、鋼框模、竹夾模及新型模板體系;施工現場提倡使用接木機,短木方接長再利用。
做好配料計劃,嚴禁優材劣用,長材短用,大材小用。
加強計劃管理,提高物資計劃的準確性,防止超采造成浪費。強化現場材料管理,建立商品混凝土、鋼材、木材、水泥、砂石料等大宗材料進場驗收管理制度。做好進場物資的保管,減少材料使用保管過程中的損耗。
(5)回收廢棄物
現場按無毒無害可回收、有毒有害可回收、無毒無害不可回收、有毒有害不可回收分類設置廢棄物存放場地。廢棄物按類別分類存放。對于可回收的廢棄物,如廢舊木板、廢棄包裝物及時回收利用。嚴格控制廢棄物的流向,嚴禁無序傾倒處置。
3、結語
環保作為當今世界發展的一個熱門話題,成為每行每業都會面臨的問題,尤其建筑業作為能源消耗大戶,因此在施工過程中采取環保措施是今后發展的必然方向。但需要看到的是,建筑業的環保工作還剛剛起步,并沒有得到足夠的重視,這需要建筑業相關管理部門、建筑業企業共同努力,進一步推進建筑工程的環保施工。
參考文獻:
[1]沈臣迪,虞永富,季慶捷.建筑施工現場與管理中的節能[J].建筑施工,2007.12
環保管理策劃范文5
關鍵詞:職業健康安全管理體系;環境;可持續發展;體系策劃
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
原標題:建立環境與職業健康安全管理體系推進企業可持續發展
收錄日期:2013年5月31日
“中天科技裝備電纜有限公司”系“江蘇中天科技股份有限公司”的全資子公司,主營產品包括船用及海工電纜、機車車輛用線纜、新能源電纜(風能、光伏、核電)、電動汽車充電樁用電纜、礦用電纜、控制電纜以及橡套電線電纜等,覆蓋裝備制造業的幾乎所有產品。
隨著企業生產規模的擴大,面對發達國家設置的有關安全生產的貿易壁壘,企業建立職業健康安全管理體系,不僅能減少員工的風險,而且可以打破發達國家的壁壘,同樣對于企業履行社會責任有現實的指導意義。
一、企業建立環境管理體系現實問題
(一)環保意識。設備環保管理不完善,對設備的環境污染未列入考察項目,日常管理中對設備的環境影響無意識。對生產廢棄物無明顯分類,危險廢棄物處理不符合法規要求。
(二)資源能源管理。能源資源管理意識薄弱,對于可利用廢棄物無合理的處理方式。
二、企業建立職業健康安全體系存在的現實問題
(一)員工安全。公司為生產電線電纜的企業,集導體、擠塑、編織、成纜等多項工段于一體,就生產危險角度來講,與大型化工企業相比較,屬于危險性較小的企業類型,所以導致管理層與員工對生產環境的危險源沒有足夠的重視。事實上,在生產過程中,現場一般不會導致嚴重的傷亡事故,但由于員工疏忽、管理不到位,員工受傷的事故不斷,如手指被刀片割傷、被線纜盤具擠傷。
(二)員工職業健康。企業的生產環境因沒有嚴格的管理,員工對噪音、粉塵沒有健康防護意識。在工作過程中人為判斷無害,對人體不會有任何影響,即放棄對自身的保護。企業生產環境符合要求,但在無任何防護和技術改進的前提下,日積月累的暴露會造成一定的健康損害。
(三)法律法規及其他要求的執行。由于未建立職業健康安全管理體系,沒有指導性系統地獲取各項法律法規及其他要求,導致在管理過程中人為判定是否合格,使整個運行過程中無法律法規依據而存在風險。也由于指導性文件的缺失,企業易受不正規機構的誤導,造成不必要的損失。
三、體系推行
(一)培訓策劃。建立環境與職業健康安全管理體系需要公司全員參與,而且內容涉及面廣。公司由品質部主導作為策劃部門,組織各職能部門人員學習體系要求,按層次進行逐層宣傳、動員和培訓。
培訓分為逐層培訓:內審員培訓,公司邀請專業體系咨詢培訓機構來公司對各職能部門經理和主管進行內審員培訓,對ISO14001及OHASA18001標準條款,以及相應適用于公司法律法規條款進行全面講解,并進行考試合格后獲取內審員證書;基層管理人員培訓,各部門經理與主管組織本部門基層管理人員進行培訓,對體系內容的要求和理解向基層管理人員傳達,而且共同學習公司建立管理體系的目的和意義,同時依據公司實際情況來策劃適用于基層管理的方案;一線人員培訓,公司每日進行班前點評會議,基層管理人員利用交接班的點評會議時間對一線員工進行體系內容講解,傳達建立管理體系對員工自身利益的內容,切實讓員工感受到體系建立是為了提高員工的安全保障,切實提高員工的安全意識和職業健康意識,同時使員工有節約能源的意識。
培訓達到預期效果后,要求全員參與進行體系的策劃,尤其是一線員工,從員工自身工作環境和自身健康需求角度分析,要每位員工進行環境因素和危險源的識別,層層上報后匯總至品質部。
(二)評價策劃。匯總公司所有的環境因素與危險源,組織各職能部門負責人,客觀按照公司的現狀進行實事求是的評價,形成危險源評價表和環境因素匯總表。
從公司所涉及到的活動、生產和服務過程,對適用于公司的法律法規和其他要求進行識別和評價,識別和評價是針對危險源和環境因素的匯總結果,確保每項控制都符合法律法規的要求,讓公司管理層面達到國家標準要求,員工工作層面達到保障安全和健康的要求,并將相應法律法規要求結合公司實際情況轉化為公司制度。
(三)運行控制。將公司制度匯總發行后,各個部門進行宣貫執行,在培訓中提升員工的節約意識、安全意識和職業健康防護意識,員工嚴格執行設備的管理規定等制度,體系員、安全員進行監督管理,督促在日常運行中員工的執行情況,保證正常生產的節能運行和員工的安全工作。
四、結語
企業推行環境和職業健康安全管理體系,制定相關的制度文件,提高員工的安全意識、節能意識,節約能源,減少人工傷害工時損失,促進企業的可持續發展。
主要參考文獻:
[1]卓紅,吳寧.建立職業健康安全和環境管理體系是企業可持續發展的基礎[J].四川冶金,2008.30.1.
環保管理策劃范文6
關鍵詞:HSE管理 PDCA 長效機制
中圖分類號:X937 文獻標識碼:A
1概述
近年來,隨著HSE管理體系推進工作的持續與深入,HSE管理體系作為控制健康安全環保問題的系統性載體,其先進的理念和方法逐步得到了體現和驗證。以《健康、安全與環境管理體系標準》為指導的HSE管理體系正在形成和不斷完善,企業定期修訂“管理手冊”和“程序文件”作為HSE管理工作的標準要求,確保安全領導力建設、HSE制度系統和培訓系統等建設工作的提升。但是,通過多次的審核評估可以看到,在HSE管理體系推進工作中“兩張皮”的現象仍然存在,如何將HSE管理體系推進工作更加有效的與日常生產工作相結合,形成長效機制值得關注和探討。
2 HSE管理體系推進現狀分析
2.1風險管理有待加強
風險管理是企業HSE管理的核心內容,所有工作的基礎都應圍繞風險辨識的結果開展。雖然目前企業各級均開展了危害因素辨識工作,但危害因素辨識的結果尚未與應急預案管理、隱患管理以及重大危險源管理等關鍵風險控制措施有機結合,沒有達到危害因素辨識的真正目的,辨識結果未得到有效應用。
2.2培訓管理有待提升
由于人員的不斷更新和流動,HSE管理體系相關知識系統培訓不能滿足人員變化的需求,HSE體系工具方法的應用不能及時有效的宣貫到各級人員,造成HSE體系工具方法在實際工作的應用中出現偏差,成為產生“兩張皮”現象的重要原因之一。
2.3應急管理有待規范
企業應急預案體系應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場應急處置程序。目前各級編制的應急預案在形式上具備了一致性,但從內容上來看還未形成上下聯動,層級清晰的預案體系。應急演練形式大于內容,而未對預案中具體操作程序、步驟是否有效進行演練和評價。
2.4閉環管理有待改進
一是對審核出的問題,重整改措施,輕原因分析,忽視防止類似情況再次發生的措施落實;二是對檢查出的問題,有整改,無跟蹤驗證或反饋后未進行核實,不能形成真正的閉環。三是缺少對問題的統計分析,同一問題或重點問題反復出現未及時提出切實有效的防范措施,真正做到舉一反三。
3建立HSE管理體系長效機制的探討
合理按照PDCA模式開展工作是建立HSE管理體系長效機制的有效模式,即建立企業期望達到的目標和結果,通過多種方式和手段實施,并根據HSE相關要求,對過程進行監測和測量,對發現的問題采取措施及時改進。
3.1工作策劃是關鍵
做好工作策劃是有效開展HSE管理的關鍵。目前企業開展HSE管理主要是以各種HSE體系工具方法為依托,例如個人安全行計劃、安全觀察與溝通、工作前安全分析、工作循環分析、安全目視化等等。如果餓將各項工作單列計劃開展,不僅會造成人力物力重復浪費,而且還會因為另外增加了工作量導致抵觸的工作情緒,各項工作成為應付,造成“兩張皮”的現象。因此,在制定工作計劃時,應將工具方法加入業務工作計劃,在開展業務工作的同時運用工具方法。
3.2系統培訓是基礎
目前系統的HSE管理培訓尚不能完全適應企業人員的快速更新。目前,多數在日常生產中真正使用HSE管理方法的人員未接受過系統的培訓,在理解和運用體系工具時容易出現偏差,在一定程度上增加了工作量。系統的培訓能讓員工更加深入的了解開展HSE管理的意義和必要性,理解開展各項工具方法的目的和效果,從思想上改變人員對HSE管理體系的認識,實現從“要我安全”到“我要安全”并且“我會安全”的最終目的。
3.3績效考核是保障
績效考核是從制度上保障HSE管理有效開展的前提,合理完善的績效考核系統是HSE管理的重要保障。在計劃的執行過程中,定期考核目標指標的完成情況,能夠及時對計劃的完成情況進行監督,對完成計劃過程中存在的問題提出針對性的解決辦法,確保各項計劃能夠保質保量的完成。另外,績效考核的一個重要方面在于正面激勵,肯定員工在HSE管理過程中做得好的方面,激發各級人員參與HSE管理的積極性。
3.4體系審核是手段
體系審核與傳統的檢查區別在于對審核發現的問題進行全面的分析,從制度、人員、硬件設備等多方面尋找解決辦法。通過對制度的及時修訂、加強人員培訓、提高硬件設備條件等措施解決問題發生的根源。
結語
HSE的目標就是要建立起一種安全環保長效機制的科學管理方法,提升安全環保管理手段,同時也要根據新的形勢和內容的變化,倡導的先進管理模式,強有力的領導力作用和對風險管理的具體措施。通過分析企業HSE管理現狀,結合PDCA管理模式,提出企業建立HSE管理體系長效機制的四點結論:(1)在工作策劃中將HSE工具方法列入業務工作計劃,提高工作效率;(2)通過系統培訓轉變人員對HES管理的認識,提高運用HSE工具的能力;(3)建立完善的績效考核機制,尤其應建立合理的正面激勵機制,鼓勵員工積極參與HSE管理;(4)利用HSE體系審核從根本上解決企業管理中存在各項問題,提升HSE管理水平。
參考文獻
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