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統計調查制度范文1
關鍵詞:新興服務業;統計調查;增加值核算
新興服務業產生于工業比較發達的階段,以信息技術和現代管理理念為基礎,是信息技術與服務產業結合的產物,在未來的發展前景很好,是服務業未來發展的重點,在發展的過程中需要用科學的方法進行衡量。
一、新興服務業統計的基本概述
目前,在我國的發展中對于新興服務業非常的重視,而加強對其進行統計的意義也非常重大,在新興服務統計調查中采用科學合理的方式,能夠使我們更好的了解到新興服務業整個行業發展的動態,這樣做對我國的經濟發展的幫助很大,在一定程度上能夠促進我國經濟的發展。但是相關人員在進行統計的過程中必須要遵循相應的原則。
在我國的新興服務業的統計中還沒有做到科學統一的分類,這樣在一定程度上制約著統計調查和增加核算值的水平,因此,相關的管理人員必須重視對新興服務業的分類,便于對新興服務業的統計和管理。
二、新興服務業統計調查存在的主要問題
1.“一套表”在新興服務業統計調查中難以實現
目前,我國的新興服務業處于初級階段,各種制定還沒有完全的建立起來。“一套表”的制度雖然被廣泛應用在企事業單位中,能夠滿足政府以及經濟主管部門對于調查的需要,是調查中比較有效的途徑,但是它在一定程度上并使用于新興服務業。主要的原因在于新興服務業在劃分上比較細化,而“一套表”制度不能全面的體現出新興服務業業態,在一定程度上不能滿足國家和地方對于新興服務業統計數據的需要。
2.行業交叉現象對數據統計造成一定影響
新興服務業包括的行業范圍比較廣闊,各行各業中有許多融合的地方,這樣會形成行業交叉的現象,一些企業不僅可以規劃在文化產業中,又能夠規劃在旅游產業中。出現服務業行業交叉的情況,會對數據的統計造成一定的影響,容易出現數據的重復和遺漏。為了避免這種現象的發生,對交叉行業進行明確的規定,科學的整理和分類,比如可以按照營業收入進行劃分等。在數據的統計中對企業發展的效益進行核查,對行業歸類進行調整。
3.抽樣回訪不合理
在我國新興服務業的發展中存在抽樣不合理的情況,因此,需要加強抽樣回訪的方法。首先,需要對樣本進行核查,防止虛假信息存在。其次,把統計的數據利用表格統計好,建立系統的數據統計庫。
4.新興服務業行業分類存在問題
新興服務業的分類存在問題在一定程度上也會影響到統計調查工作,近幾年來我國的新興服務業雖然發展較快,但是發展水平并不高,在一些行業中并沒有進行標準的分類整理,比如生活服務業、旅游業等,這樣增加了數據統計調查的難度。
三、新興服務業調查統計的方法
1.完善管理機制
首先,需要完善政府綜合統計調查的任務,比如在房地產行業中,政府承擔著綜合統計系統的調查任務,各地方的統計局組織實施年匯報和季匯報的工作,然后利用網絡系統進行直播。對于比較小的新興服務業可以利用抽樣調查的方法,對數據進行獲取與整理。其次,相關的部門進行綜合統計調查任務,在我國已經設立了39個執行部門,使新興服務業行業統計范圍擴大了,形成了企業、行政事業單位、非盈利組織三類同一規模的調查方式,明確了各部門的職責,對上報的時間以及工作要求進行統一規定。
2.明確抽樣調查的方法
首先,需要確定抽樣框,抽樣框在抽樣調查中占據著基礎地位,抽樣的質量會受到抽樣框的完整性和重復性的影響。工作人員在抽樣調查的過程中,需要維護抽樣框的動態,及時對企業名錄庫進行更新,減少遺漏和重復的現象。其次,確定合理的抽樣數量,抽樣數量要適中,數量過大會造成一定的經濟損失,容量過小會造成抽樣誤差比較大。第三,采取省內分域分層的方法。第四,抽樣方法根據具體情況而定,靈活的收取樣本。具體抽樣的方法包括:(1)對規模標準進行確定,一般分為三個層面,即市縣以上單位、市縣以下單位,區域內單位,然后利用普查方法進行調查。(2)對于在規模以下的單位采取抽樣調查的方法,確定好基本名錄庫單位后,分階段調查,一般分為兩個階段進行抽樣調查。第一階段需要分層次調查,分為街工商所和區級企業,各層級之間采取隨機抽樣調查的方法;第二階段是對區工商所進行劃分,分為個體企業和街辦企業,同樣進行隨機抽樣調查。這樣的調查方法不僅能夠提高資源收集的效率,而且能夠保證數據的準確性,能夠取得雙贏的局面。
四、新興服務業增加值核算的概述
1.增加值核算存在的主要問題
首先,數據來源的問題,主要體現在兩個方面,一個方面是數據來源缺乏實效性,由于新興服務業沒有完善的統計調查制度做為保障,導致一些數據不能進行及時的更新,在核算的過程中只考慮本系統的問題,沒有從整體上考慮,促使核算數據存在誤差。其次,在新興服務業中一些行業的核算有問題,最為突出的是金融中介服務行業。我國的金融行業一般采用的是SNA2008核算方法,但是在實際的運行中,金融中介服務支出的經費遠比核算出來的要低很多。第三,不變價核算問題,如果在核算中利用居民消費價格只是替代有關價格的指數,會在一定承擔上影響不變價值的計算;同時在我國還沒有明確服務貿易價格指數,這種現象會影響到服務業進出口不變價數據的核算。
2.確定核算值的方法
在新興服務業中增加值的核算方法至關重要,需要選取不變價的增加值計算需要明確計算的方法,常用的方法包括單縮法、雙縮法以及外推法這三種。首先,在使用單縮法的過程中需要進行假設,在計算的過程中總產出和中間投入的價格變化需要一致,需要特別強調的是生產價格指數就是價格指數。其次,在使用雙縮法計算時需要特別嚴謹,需要對相應的數據進行調整,最后的得出不變價總產出和中間投入,這樣就可以計算出不變價的增加值。第三,外推法又分為單外推法和雙外推法,單外推法是指在增加值率不變的情況下,利用物量指數乘以基數增加值,這樣就可以計算出當期不變的增加值;雙外推法是分別利用產出物量的指數,求出當期不變的增加值。這三種計算的方法如果從理論的角度出發,國內的總產值應該是一樣的,但是在實際計算過程中很難保持一致,因此需要根據實際情況選擇合適的計算方法。確定好核算的方法后相應的數據來源也非常的重要,因此對數據來源應該要嚴格把控。
3.新興服務業增加值核算
首先,對于直接獲取數據的新興服務業增加值的核算,在我國一些發展比較成熟的企業,包括金融業、交通運輸業、信息傳輸等,像這些企業就可以利用系統的統計調查方法,這樣就能夠直接獲取有效的統計調查數據。其次,對于間接獲取數據的新興服務業增加值的核算,這種核算方法比較復雜,數據的統計有一定難度,主要體現在文化、娛樂、體育行業中。近幾年來,文化產業在我國占得比重越來越大,但是在統計與核算中還是很有多的阻力。主要體現在三個方面,第一方面是文化產業統計指標不能夠滿足實際需要,相關的指標只能反應文化產業某一個方面,并不把我國的文化產業全貌反應出來;第二方面是統計工作沒有做到位,由于文化產業與其他產業融合現象比較普遍,在一定承擔上加大了統計工作的難度,再加上缺乏科學有效的統計方法,致使文化產業增加值的核算水平不高;第三方面是,一些地方產業統計值與實際不相符,造成這種現象最主要的原因是攀比思想嚴重,這樣就會影響到有關數據統計的有效率,使統計數據的真實性不高。
參考文獻:
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統計調查制度范文2
關鍵詞:體育課教學現狀 滿意度
中圖分類號:G807 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5643( 2015 )04-0034-03
本文以南通科技職業學院學生為調查對象,通過對南通科技職業學院大學生體育課教學現狀進行摸底,了解清楚影響大學生學習滿意度的具體因素,并提H{針對性的對策意見,從而能夠提高大學生的學習滿意度和參與體育課的興趣,并促進教學質量的提高,推動南通科技職業學院體育選項課的健康發展。
1 研究對象
本文以南通科技職業學院體育選項課為研究對象,調查對象為大一、大二體育選項課學生,共280人。
2 研究方法
2.1文獻資料法
根據需要研究的內容,還有研究的目的,通過對中同知網“中同學術期刊網絡出版總庫”的檢索,以“滿意度”、“體育課”為關鍵詞進行檢索,共檢索出相關文獻250多篇,查閱其中的30多篇,對體育選項課滿意度的現狀進行了解,為本課題的分析研究提供理論基礎。
2.2訪談法
與部分學生進行交流,以了解體育課現狀以及相關問題。
2.3調查問卷法
根據對部分文獻的歸納概括以及網上相關資源的搜索,設計了調查問卷,內容包括了四個方面,即學生對教師專業素質和教學能力、對選項課場地、器材、對選項課設置和對選項課成績評定的滿意度。對南通科技職業學院學生進行問卷調查,共發放280份,回收250份,其中有效問卷236分?;厥章屎陀行史謩e為89%和94%。
2.4實地考察法
實地觀看體育選項課上課情況,了解上課場地以及器材狀況。
2.5數理統計法
對獲得的相關的數據用Spss軟件進行統計分析。
3 調查結果與分析
3.1學生對教師專業素質及教學能力滿意度
體育教師不同于其他專業的教師是采用身體語言使學生理解動作要領,并通過教師的個人魅力的影響學生上課的積極性和參與運動的興趣。而教師的個人魅力包括了其自身深厚的教學功底、高尚的道德修養以及面對學生時的教學態度和為人處世的相處之道等。
從表1中分析看出,學生對于體育選項課教師的專業素質以及教學能力還是比較滿意的,可見南通科技職業學院體育課教師的個人能力以及教學素質比較高,能夠得到學生們的信任以及青睞。從表1中可以看出選項課教師專業知識比較扎實,教學態度良好,教學手段能夠創新,滿意度分別為6.22、6.15、6.14。但是不足的是選項課教師在課上的師范動作以及肢體語言可能比較欠缺,課上與學生缺少溝通互動,師生間關系還是有一點欠缺,滿意度只有5.36,績差達到了1.45。
3.2學生對選項課場地、器材滿意度
如今各高校的大學生人數逐年增加,而體育場地器材的數量和質量卻不能跟上時代的發展,且綜合性體育館較少,不能滿足學生日常鍛煉的需要以及教師上課的需要。在體育選項課中,體育場地和器材是保障體育課正常進行的重要因素,同時也是反映學校教學規模與質量的重要評判依據。 從表2可以看出,學生對于體育選項課場地、器材的總體滿意度較差,績差接近于1.5。其中只有對體育器材、體育場地的數量滿意度是比較一般的。而體育器材的質量,績差已經達到了1.45,說明學校體育器材的質量比較差,可能是因為學校發展重點放在了學生數量以及教學素質上面,而忽略了體育器材的更新和維修。體育器材的問題,影響著學生們的上課質量以及積極性,影響了學生對體育選項課的滿意度。
3.3學生對選項課設置的滿意度
體育選項課制度的逐漸完善,加上科技的迅速發展,現代學生可以通過網上選課,自由選擇自己喜歡的課程、老師,也可以根據自己的時間安排、興趣愛好等,選擇符合自己時間段的課程。網上選課系統的建立,不僅方便了學生,提高了學生的上課效率,也方便了教師。
從表3中可以看出,南通科技職業學院學生們對于大學二年級選課的方式比較滿意,基本能夠達到他們的要求,也希望大學人校后就可以采用這樣的選課模式。學校網上選課系統的建立,可以讓學生們自由選擇自己喜歡的課程,既方便了學生,也方便了教師,教師能夠更好地統計選項課學生的數量。學校場地數量充足所以體育選項課開始種類也比較多,為學生開設了健美操、籃球、足球、瑜伽等選項課,學生們對于選項課的種類表示比較滿意,滿意度為5.95,績差為0.47。而對于自己所選到的課程,雖然總體來看還算滿意,績差為0.64,但還是有一些同學表示不滿意,因為有時學生每年會隨大流,比如同宿舍男生,如果兩個人選了籃球,另外兩個也會去選籃球,而不是去選自己感興趣的項目,這也是影響積極性的一個人重要因素。
3.4對體育選項課成績評定的滿意度
“考試重技術、輕能力,目前對大學生體育成績的考核評定,主要是期末的體育考試,考試形式雖有多種,但都只是在形式上的變化,還沒有擺脫常規的一個標準”。成績的評定,是學生一學期學習成果的驗收。學生可以根據自己的成績,選擇下學期的發展方向,以及自己需要選項課。
從表4中可以看出,學校在評分公正性以及考試形式與方法這兩個方面做的比較好,能夠讓學生們感到滿意,績差也比較小,只有0.43、0.44。說明體育選項課教師能夠公平的對待學生,擁有良好的職業素質、職業道德。對于考試的評分標準,學生們不是很滿意,滿意度只有5.13。可能是因為教師在考試評分時,要求成績要求過高導致的。每個選項課教師都有自己的評分標準,隨意在選項課評分標準統一性上面,滿意度就比較差,只有5.14。因為選項課種類多,內容不同,所以每個選項課教師都會自己指定評分標準,以及考核內容,各個選項課很難做到評分標準的統一,因此導致評分的不合理以及學生們的不滿。
4 建議
(1)擴展選項課開展的門類,例如瑜伽、游泳等運動項目,并且扶持熱門項目的開展,如羽毛球、健美操、體育舞蹈、乒乓球等選項課程,對于熱門項目進行長遠的規劃,從而提高學生的運動興趣,培養學生的興趣愛好,愉悅學生的身心。
(2)保持住優勢因素,即考核評價體系。同時,師生方面加強溝通,共同參與到考評當中,教師積極參考學生的意見,在不觸犯考核評價體系的基本原則下,注意評價方式的多樣性,同時考慮學生的個體差異性,使評價的結果更加科學合理。
(3)注意體育器材的保護以及維修,器材數量不夠時需要及時的采購,保證器材與場地能夠合理使用,讓學生不再因為器材的問題而不能選擇自己喜歡的體育選項課,這樣能夠有效提高學生們學習的積極性。
(4)在教師的專業素質與教學能力上做的比較好,所以要保持住。教師在示范時,動作以可以做得更規范點、語言更到位點,方便學生們的模仿和學習。在教師與學生們的溝通這點上,教師應該經常找學生們溝通,學生在不懂的時候也應該去請教老師,這樣可以使教學環境更加融洽、和諧。教師可以根據自己所教課程,制定不同風格的教學方法,教學中著重培養學生們的自我學習、自我創新能力。
參考文獻:
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Satisfaction Survey of Present Situation of Sports Teaching in Nantong Science and Technology College
Gu YuzhiAbstract: This paper uses the research methods of literature, questionnaire, interview, on-the-spot investigation,mathematical statistics by taking Nantong Science and Technology College students as the research object. Through athoroughly research on the status quo ofteaching ofphysical education and sports classes, the study finds the specific factorsthat influence the learning satisfaction ofcollege students and present countermeasures and suggestions, so as to improve thestudents'learning satisfaction and interest ofparticipation in sports classes. Besides, we can also promote the improvement ofteaching quality and the healthy development ofsports optional classes in Nantong Science and Technology College.
Key words: Physical education
統計調查制度范文3
一、管理范圍
凡以國家統計局批準文件正式布置,由國家統計局的司、隊、普查辦公室等單位組織實施的統計調查,以及由國家統計局與國務院有關部門(包括具有行政職能的總會、總公司等單位)共同組織實施的統計調查,均屬本規定的管理范圍。本規定管理的統計調查項目按不同性質可分為以下幾類:
(一)按調查頻率分
1、周期性普查:包括人口、基本單位、工業、農業、第三產業等普查;
2、經常性調查:包括年度統計調查、定期統計調查及周期性專項調查;
3、一次性調查:包括各種試點調查、專項調查以及臨時調查。
(二)按調查組織形式分
1、單獨調查:指由國家統計局自行組織實施的統計調查;
2、聯合調查:指由國家統計局與國務院有關部門聯合組織實施的統計調查;
3、委托調查:指接受國務院各部門以及有關事業單位或社會團體委托進行的各種統計調查(包括無償調查和有償調查)。委托調查分為“強制性調查”和“非強制性調查”。“非強制性調查”,被調查者可根據自愿原則進行填報或回答?!胺菑娭菩哉{查”必須在調查表上作出明確標志。
國家統計局各行政單位和依照公務員制度管理的事業單位,不得以局、局辦公室和司、隊的名義接受企業或個人的委托,組織進行統計調查并調查結果。
(三)按調查信息形式分
1、數據形式:包括采用紙張、電話、磁介質及網絡等各種伶輸方式收集的填有統計數據的各種統計報表。
2、文字形式:包括以各種傳輸方式收集的采用問答或擇項形式填有文字的各種調查問卷。
3、混合形式:包括以各種傳輸方式收集的填有統計數據和問卷文字的各種統計調查表。
所有上述統計調查不論是全面調查還是非全面調查,都必須納入本規定的管理范圍,并按規定的程序辦理審批手續。
二、審查機構
為建立科學、協調的決策咨詢機制,國家統計局設立統計調查項目審議小組,負責審議新建或作較大修改的統計調查項目。
1、審議小組由總統計師、總經濟師以及設計管理司(2人)、核算司、綜合司、計算中心、財基司、政法司、辦公室領導各一人組成。組長由總統計師擔任,副組長由設計管理司領導擔任。
審議小組一般負責對重大統計調查項目的審議,重大統計調查項目包括:經常性統計調查制度(各項統計年報和定期統計報表制度)、各項普查制度以及重要的專項統計調查制度。審議小組每年至少召開一次會議,必要時可隨時召開,并根據審議內容的需要邀請有關司、隊領導參加。審議會按成員最終表決結果決定審議意見。
2、統計調查項目審議小組的辦事機構設在設計管理司,負責對統計調查項目提出初步審查意見、制定審議會議程、準備會議文件、整理會議紀要等。
三、審批原則
1、統計調查項目的立項必須有充分的依據,符合既定的職能分工范圍,并有明確的調查目的和資料用戶。
2、統計調查項目必須兼顧需要與可能,充分考慮基層調查人員與被調查者的承受能力,調查項目必須有相應的經費保障。
3、統計調查方法要科學合理,講求調查方法的經濟效率。
4、各項統計調查內容要簡明扼要,防止重復、繁瑣、矛盾。
5、政府統計調查與部門統計調查要合理分工。
6、重大統計調查項目必須經過研究論證和試點。
7、統計分類、統計單位、計量單位和數據格式等必須符合國家標準或國家統計局和部門的統一規定。
四、審批權限
1、設計管理司負責對各種統計調查項目的建立、修訂或撤銷方案提出審查處理意見,并按不同管理權限分別上報總統計師或局統計調查項目審議小組。
2、局統計調查項目審議小組負責對新建或擬作較大修改的統計調查項目的立項和審批進行集體討論和審議,并提出決策咨詢意見。
3、總統計師負責對現行制度中一般性修改方案的審定,負責主持統計調查項目的審議工作,并將審議會表決結果以及本人初步審定意見報主管統計制度方法的局領導(以下簡稱主管局領導)。
4、主管局領導根據審議小組表決結果以及總統計師初步審定意見,對統計調查項目進行審定。其中新建或作重大修改的統計調查項目,應提交局常務會議研究審定。
五、審批程序
(一)經常性調查
1、新建統計調查項目
(1)申請:擬新建經常性統計調查項目,應在每年二月底前隨同本年統計制度方法改革計劃提出立項申請,并填寫《新建統計調查項目申請表》,概要說明立項的主要依據、調查的目的、調查范圍、主要指標、調查頻率、經費預算與來源等情況。
(2)立項:為嚴格控制新建統計調查項目,避免立項的隨意性,減輕被調查者的負擔,批準新的統計調查項目,應嚴格對其立項依據和立項條件進行審核。新建統計調查項目的立項應具備以下條件之一:①局常務會研究決定的統計調查任務;②符合《國家統計制度改革總體方案》和《專業統計制度改革要點》要求的調查任務;③由國務院有關部門提出并具有相應經費保障的統計調查項目。設計管理司應在十五個工作日內對立項申請提出初步審查意見報審議小組;審議小組在三月二十日前進行立項審定。
(3)設計:經審議立項后,設計單位應在四月底前完成統計調查方案的設計,設計方案應包括總說明、報表目錄、基層表、綜合表、調查方法、填報要求、分類標準、指標解釋、邏輯關系及實施方案等。報表格式設計必須符合《統計報表制度格式規范化規定》的要求。
(4)審議:設計管理司于五月底前完成對調查方案的初步審查,并將審查意見提交審議小組。審議小組六月底前對統計調查方案的科學性與可行性作出審議,經總統計師簽署意見后報主管局領導。
(5)審批:主管局領導于七月底前根據審議小組的審議意見和局常務會議研究結果,對統計調查項目進行最后審定。
(6)印發:經主管局領導簽發后,由設計管理司辦理調查制度的統一編號,并由局辦公室辦理批準文號。于九月底前以國家統計局名義統一發文,并印發統計調查制度。
2、修改統計調查項目
(1)重大修改:擬作較大修改的統計調查項目,應在每年二月底前隨同本年統計制度方法改革計劃提出修改要點,同時填寫《修改統計調查項目申請表),主要說明修改的必要性和可行性、修改內容、工作量增減、對原有數據產生的影響等。其審批程序同新建統計調查項目。
(2)一般修改:①應于每年三月底前向統計設計管理司提交一般修改方案;②五月底前設計管理司提出審查意見并送有關單位會簽;②六月底前總統計師對修改方案進行審核并簽署意見;④七月底前主管局領導作出批示;⑤九月底前完成印發。
(二)普查
1、擬實施普查(即進行正式調查登記)前十八個月提出普查計劃安排,并組織進行必要的論證,實施普查前一年內完成普查方案(草案)的試點工作。
2、擬實施普查前十個月提交正式普查實施方案,三個月時間內履行規定的審核批準程序(同新建統計調查項目),并于普查前六個月完成印刷普查方案和布置實施工作。
3、重大普查項目必要時應在履行規定的審核、批準程序之后,上報國務院審批。
(三)一次性調查
一次性調查一般應在實施前一個月提出立項,并填寫《一次性統計調查項目申請表》。統計設計管理司同意立項后,設計單位應在十五個工作日內完成調查方案的設計。按規定的項目審批程序應在十五個工作日內完成調查方案的審議、審批和印發。
六、監督管理
統計調查制度范文4
關鍵詞 統計調查 問題 建議
中圖分類號:C829.2 文獻標識碼:A
一、統計調查工作的內容
統計調查工作是統計工作的第二個階段,是根據統計研究分析需要達到的預定目的、要求及任務,通過多種科學合理的調查方法,分步驟、有計劃、有組織的完成對各個單位的資料搜集、整理等工作,通過對事物的客觀登記、分析,最終得到一個能真實、客觀反映原始資料的工作過程。在整個統計調查工作中,搜集得到的資料包括這樣兩種:其一,搜集的資料沒有被調查單位進行任何加工、整理,即所謂的原始資料、初級資料;其二,是指那些已經同某些部門或者其他統計機構加工整理得到的資料,這些資料可以在某種程度上說明整個調查對象的總體性特征,即次級資料,也被稱作為間接資料。這些資料都是以原始資料作為對象加工得到的。統計調查工作與普通的了解、原因查找等一般性調查相比,具有共同之處的同時也有其特殊性,例如其更注重通過對資料的某一個方面進行統計分析,得到該因素在整個事件發生過程中體現的規律,同時也可以通過分析這些規律得到其對事件的作用原理,為事件的預期進展等提供可靠的預期。
二、現行統計調查工作存在的主要問題
(一)搜集得到的統計數據質量較差。
從現行的統計調查數據的質量來看,統計調查數據依然存在著數據不準確、內容缺失以及時效性較差等問題。從本質上講,我國的統計調查工作體系抗干擾能力依然較差,容易受到行政、政治等外在因素的干擾。同時,統計調查數據的可檢驗性相對較差,而且在統計分析指標體系設計過程中不能根據實際的統計分析對象確定科學的指標體系,造成在統計調查工作中,統計調查內容以及整理過程消耗過多的時間,工作效率低、時效價值較小,不能滿足當前對統計調查工作的要求。
(二)統計調查工作隊伍穩定性較差,業務專業知識亟待更新。
因為統計調查體制、方法與制度等存在不完善性,而且統計調查工作存在其自身的特殊性,容易造成統計調查隊伍存在著思想不穩定、業務知識需要更新與提高等問題。首先,基層政府的統計調查部門存在著明顯的人才、資金缺乏等問題,而基層統計調查部門的工作任務相對繁重,兩者之間矛盾的加劇使得基層工作人員不能很好的應付來自工作的壓力,進而產生畏難、厭倦的情緒;其次,統計調查部門參與的調查工作種類很多,他們的素質參差不齊、時間相對較為緊張、專業性要求也不一樣,而統計調查部門因為沒有特權優勢,因此在工作執行過程中存在著較大的難度與復雜性;再次,統計調查部門缺乏系統的培訓,工作人員的整體業務素質亟待提高,使得部分業務的工作質量難以得到保證。有的統計調查工作人員整天忙于工作,經常加班加點,沒有時間進行學習、對外交流等,直接導致其職業生涯受到影響。同時也給整個對外建設及穩定性帶來影響。
(三)統計調查方法及手段相對落后。
當前,很多部門的領導與管理人員對統計調查工作的現代化重視不足。例如,對統計調查工作的信息現代化、管理機構決策能力的提高以及資金的投入等不予重視。部分單位在統計調查工作中僅僅只采用計算機進行類似工作匯總、指標計算等工作,并沒有將先進的計算機技術以及網絡信息技術引入到調查統計工作的各個環節。同時,所進行的統計調查分析工作也只局限于事后進行,即針對統計調查數據進行單一的講解與說明,不能通過網絡技術達到信息實時共享的目的。所以,急需對現行的統計調查體制與制度進行合理改革,只有在確保統計調查的制度與體制適應了經濟體制的轉變之后才能更具活力,這樣才能更好的反映出事件的客觀實際情況,得到正確的事態發展規律,最終能夠更好的發揮出統計調查的服務、咨詢與決策功能。
三、提高統計調查工作水平的相關建議
(一) 合理應用統計調查數據處理方法。
首先要建立并形成必要的周期性普查工作,將抽樣統計調查工作作為調查工作的主體,同時輔之以重點調查、科學預測以及全面的綜合調查統計方式,形成一個完善的統計調查方案體系。其次,對形成的全面統計調查報表進行精簡分析,以達到提高統計調查數據整體質量的目的,通過重點推廣、合理抽樣調查的方法提高應用水平。
(二)提高統計調查工作人員的工作能力。
通過提高統計調查分析人員的工作能力,使他們在正確掌握統計調查數據的處理及分析方法之后,能夠對統計指標體系進行合理設計,形成科學合理的計算方法。例如,針對不同的統計調查對象采用不同的計算、分析方法,例如判別分析法、回歸分析法、相關分析法以及主成分分析法等。同時,還應該提高統計調查工作人員應用現代計算機統計分析軟件的應用能力,使得他們通過計算機應用軟件達到“一專多能”的水平,同時還可以達到提高統計調查工作整體質量、確保數據精確性的目的。
(三) 提高統計調查隊伍的創新能力。
在統計調查隊伍建設過程中,應該以培養具有強烈事業心與責任感的統計調查工作人員為主要目的,提高其法制觀念,使得其成為擁有現代技術知識以及統計調查技能的統計調查工作人員。在隊伍建設過程中,首先要深入統計調查工作人員隊伍工作一線,積極的了解統計調查工作人員的思想動態,盡最大的努力幫助基層工作人員接近生活過程中的實際問題,解決他們的工作、生活困難;其次,強化對宏觀知識的培訓,為工作人員提供一個對外交流的良好環境與學習氛圍,在培訓過程中注意通過拓寬知識面、開闊視野等方式提高工作人員的整體素質;再次,要積極健全并形成科學的考核體系與激勵制度,為優秀的工作人員提供良好的事業發展舞臺。
(作者單位:云南省陸良縣住房和城鄉建設局)
參考文獻:
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統計調查制度范文5
第一條為加強環境統計管理,保障環境統計資料的準確性和及時性,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國統計法》(以下簡稱《統計法》)及其實施細則的有關規定,制定本辦法。
第二條環境統計的任務是對環境狀況和環境保護工作情況進行統計調查、統計分析,提供統計信息和咨詢,實行統計監督。
環境統計的內容包括環境質量、環境污染及其防治、生態保護、核與輻射安全、環境管理及其他有關環境保護事項。
環境統計的類型有:普查和專項調查;定期調查和不定期調查。定期調查包括統計年報、半年報、季報和月報等。
第三條環境統計工作實行統一管理、分級負責。
國務院環境保護行政主管部門在國務院統計行政主管部門的業務指導下,對全國環境統計工作實行統一管理,制定環境統計的規章制度、標準規范、工作計劃,組織開展環境統計科學研究,部署指導全國環境統計工作,匯總、管理和全國環境統計資料。
縣級以上地方環境保護行政主管部門在上級環境保護行政主管部門和同級統計行政主管部門的指導下,負責本轄區的環境統計工作。
第四條各級環境保護行政主管部門應當加強環境統計能力建設,將環境統計信息建設列入發展計劃,建立健全環境統計信息系統,有計劃地用現代信息技術裝備本部門及其管轄系統的統計機構,提高環境統計信息處理能力,滿足轄區內環境統計信息需求。
第五條各級環境保護行政主管部門應當根據國家環境統計任務和本地區、本部門的環境管理需要,在下列方面加強對環境統計工作的領導和監督:
(一)將環境統計事業發展納入環境保護工作計劃,并組織實施;
(二)建立、健全環境統計機構;
(三)安排并保障環境統計業務經費;
(四)按時完成上級環境保護行政主管部門依照法規、規章規定布置的統計任務,采取措施保障統計數據的準確性和及時性,不得隨意刪改統計數據;
(五)開展環境統計科學研究,改進和完善環境統計制度和方法;
(六)建立環境統計工作獎懲制度。
第六條環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位和個體工商戶,必須依照有關法律、法規和本辦法的規定,如實提供環境統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
第二章環境統計機構和人員
第七條國務院環境保護行政主管部門設置專門的統計機構,歸口管理環境統計工作。國務院環境保護行政主管部門有關司(辦、局),負責本司(辦、局)業務范圍內的專業統計工作。
縣級以上地方環境保護行政主管部門應當確定承擔環境統計職能的機構,設定崗位,配備人員,負責歸口管理環境統計工作。
第八條各級環境保護行政主管部門的統計機構(以下簡稱環境統計機構)的職責是:
(一)制定環境統計工作規章制度和工作計劃,并組織實施;
(二)建立健全環境統計指標體系,歸口管理環境統計調查項目;
(三)開展環境統計分析和預測;
(四)實行環境統計質量控制和監督,采取措施保障統計資料的準確性和及時性;
(五)收集、匯總和核實環境統計資料,建立和管理環境統計數據庫,提供對外公布的環境統計信息;
(六)按照規定向同級統計行政主管部門和上級環境保護行政主管部門報送環境統計資料;
(七)指導下級環境保護行政主管部門和調查對象的環境統計工作;組織環境統計人員的業務培訓;
(八)開展環境統計科研和國內外環境統計業務的交流與合作;
(九)負責環境統計的保密工作。
第九條各級環境保護行政主管部門的相關職能機構負責其業務范圍內的統計工作,其職責是:
(一)編制業務范圍內的環境統計調查方案,提交同級環境統計機構審核,并按規定經批準后組織實施;
(二)收集、匯總、審核其業務范圍內的環境統計數據,并按照調查方案的要求,上報上級環境保護行政主管部門對口的相關職能機構,同時抄報給同級環境統計機構;
(三)開展環境統計分析,對本部門業務工作提出建議。
第十條環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位應當指定專人負責環境統計工作。
環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位和個體工商戶的環境統計職責是:
(一)完善環境計量、監測制度,建立健全生產活動及其環境保護設施運行的原始記錄、統計臺賬和核算制度;
(二)按照規定,報送和提供環境統計資料,管理本單位的環境統計調查表和基本環境統計資料。
第十一條環境統計機構和統計人員在環境統計工作中依法獨立行使以下職權,任何單位和個人不得干擾或者阻撓:
(一)統計調查權:調查、搜集有關資料,召開有關調查會議,要求有關單位和人員提供環境統計資料,檢查與環境統計資料有關的各種原始記錄,要求更正不實的環境統計數據;
(二)統計報告權:調查人員必須將環境統計調查所得資料和情況進行整理、分析,及時、如實地向上級機關和統計部門提供環境統計資料;
(三)統計監督權:根據環境統計調查和統計分析,對環境統計工作進行監督,指出存在的問題,提出改進的建議。
第十二條各級環境保護行政主管部門和企業事業單位的環境統計人員應當保持相對穩定。
變動環境統計人員的,應當及時向上級環境保護行政主管部門和同級統計行政主管部門報告,并做好環境統計資料的交接工作。
第三章環境統計調查制度
第十三條各級環境保護行政主管部門設定環境統計調查項目,必須事先制定環境統計調查方案。
環境統計調查方案應當包括項目名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查的主要內容,供調查對象填報用的統計調查表及說明、供整理上報用的綜合表及說明和統計調查所需人員及經費來源。
環境統計調查方案的內容可以定期調整。
第十四條環境統計調查方案應當按照規定程序經審查批準后實施。
統計調查對象屬于本部門管轄系統內的,應當經本級環境統計機構審核后,由本級環境保護行政主管部門負責人審批,報同級統計行政主管部門備案。
統計調查對象超出本部門管轄系統的,應當由本級環境統計機構審核后,經本級環境保護行政主管部門負責人同意,報同級統計行政主管部門審批,其中重要的,報國務院或者本級地方人民政府審批。
第十五條編制環境統計調查方案應當遵循以下原則:
(一)凡可從已有資料或利用現有資料整理加工得到所需資料的,不得重復調查;
(二)抽樣調查、重點調查或者行政記錄可以滿足需要的,不得制發全面統計調查表;一次性統計調查可以滿足需要的,不得進行經常性統計調查;年度統計調查可以滿足需要的,不得按季度統計調查;季度統計調查可以滿足需要的,不得按月統計調查;月以下的進度統計調查必須從嚴控制;
(三)編制新的環境統計調查方案,必須事先試點或者充分征求有關地方環境保護行政主管部門、其他有關部門和基層單位的意見,進行可行性論證;
(四)統計調查需要的人員和經費應當有保證;
(五)地方環境統計調查方案,其指標解釋、計算方法、完成期限及其他有關內容,不得與國家環境統計調查方案相抵觸。
第十六條按照規定程序批準的環境統計調查表,必須在右上角標明統一編號、制表機關、批準或者備案機關、批準或者備案文號及有效期限。
未標明前款所列內容或者超過有效期限的環境統計調查表屬無效報表,被調查單位和個人有權拒絕填報。
第十七條環境統計調查表中的指標必須有確定的涵義、數據采集來源和計算方法。
國務院環境保護行政主管部門制定全國性環境統計調查表,并對其指標的涵義、數據采集來源、計算方法和匯總程序等作出統一規定。
縣級以上地方環境保護行政主管部門可以根據地方環境管理需要,補充制定地方性環境統計調查表,并對其指標的涵義、數據采集來源和計算方法等作出規定。
第十八條各級環境保護行政主管部門必須按照批準的環境統計調查方案開展環境統計調查。
環境統計調查中所采取的統計標準和計量單位、統計編碼及標準必須符合國家有關標準。未經批準機關同意,任何單位及個人不得擅自修改、變動。
第十九條在環境統計調查中,污染物排放量數據應當按照自動監控、監督性監測、物料衡算、排污系數以及其他方法綜合比對獲取。
第二十條各級環境保護行政主管部門應當建立健全環境統計數據質量控制制度,加強對重要環境統計數據的逐級審核和評估。
縣級以上地方環境保護行政主管部門應當采取現場核查、資料核查以及其他有效方式,對企業環境統計數據進行審查和核實。
第二十一條國家建立環境統計的周期普查和定期抽樣調查制度。
國務院環境保護行政主管部門定期組織開展全國污染源普查,并在普查基礎上適時校正污染物排放統計數據;周期普查外的其他年份,組織開展環境統計定期抽樣調查,并根據環境管理需要,適時開展專項調查。
第四章環境統計資料的管理和公布
第二十二條各部門、各單位提供環境統計資料,必須經本部門、本單位負責人審核、簽署或者蓋章。
第二十三條環境統計資料是制定環境保護政策、規劃、計劃,考核環境保護工作的基本依據。
各級環境保護行政主管部門制定環境保護政策、年度計劃和中長期規劃,開展各類環境保護考核,需要使用環境統計資料的,應當以環境統計機構或者統計負責人簽署或者蓋章的統計資料為準。
各級環境保護行政主管部門的相關職能機構使用環境統計資料進行各項環境管理考核評比,其結果需經同級環境統計機構會簽。
第二十四條各級環境保護行政主管部門的相關職能機構應當在規定的日期內,將其組織實施的其業務范圍內的統計調查所獲得的調查結果(含調查匯總資料及數據),報送環境統計機構。
前款所述的環境統計調查結果應當納入環境統計年報或者其他形式的環境統計資料,統一。
第二十五條各級環境保護行政主管部門應當建立健全環境統計資料定期公布制度,依法定期公布本轄區的環境統計資料,并向同級人民政府統計行政主管部門提供環境統計資料。
第二十六條環境統計機構應當做好統計信息咨詢服務工作。
提供《統計法》和環境統計報表制度規定外的環境統計信息咨詢、查詢,可以實行有償服務。
第二十七條各級環境保護行政主管部門必須執行國家有關統計資料保密管理的規定,加強對環境統計資料的保密管理。
第二十八條各級環境保護行政主管部門和各企業事業單位必須建立環境統計資料檔案。環境統計資料檔案的保管、調用和移交,應當遵守國家有關檔案管理的規定。
第五章獎勵與懲罰
第二十九條各級環境保護行政主管部門對有下列表現之一的環境統計機構或者個人,應當給予表彰或者獎勵:
(一)在改革和完善環境統計制度、統計調查方法等方面,有重要貢獻的;
(二)在完成規定的環境統計調查任務,保障環境統計資料準確性、及時性方面,做出顯著成績的;
(三)在進行環境統計分析、預測和監督方面取得突出成績的;
(四)在環境統計方面,運用和推廣現代信息技術有顯著效果的;
(五)在環境統計科學研究方面有所創新、做出重要貢獻的;
(六)忠于職守,執行統計法律、法規和本辦法表現突出的。
第三十條國務院環境保護行政主管部門每年對全國環境統計工作進行評比和表揚,每5年對全國環境統計工作進行專項表彰。
第三十一條違反本辦法的規定,有下列行為之一的,由有關部門責令改正,并依照有關法律、法規的規定給予處分或者行政處罰:
(一)未經批準,擅自制發環境統計調查表的;
(二)虛報、瞞報、拒報、屢次遲報或者偽造、篡改環境統計資料的;
(三)妨礙環境統計人員執行環境統計公務的;
(四)環境統計人員、的;
(五)未按規定保守國家或者被調查者的秘密的;
統計調查制度范文6
關鍵詞:提高;國有林場;統計調查;現狀
Abstract: Fundamentally reverse the statistical work of” weak in the county, township, village in cold air in the home" situation, must have the correct ideas into statistical development plan of the objective requirements of scientific outlook on development, to promote the transformation of powerful measures to the forestry statistical development into practical ability, leadership development, statistics relationship between, solid progress, make the forestry statistical basic work gradually legalized, standardized and scientific track. With the development of society, the statistical investigation as the source of the information will be increasingly more attention, it is bound to be more and more people involved in the statistical investigation activities to.
Key words: improve; state-owned forest farm; survey; status
中圖分類號:[S757.9]文獻標識碼:A 文章編號:
一、統計調查
統計調查對構成總體的許多獨立個體的調查不是目的,綜合與提煉許多獨立個體信息資料才是統計調查的真正目的。因此,統計調查所獲資料的真實、準確與否,直接取決于個體提供的信息資料是否真實、準確。而統計個體之所以有可能提供不真實、不準確的個體信息資料,是因為統計個體擔心一旦提供了個體真實、準確的信息資料可能會為自己、他人或相關部門帶來不必要的麻煩。
二、國有林場統計工作調查現狀。
1.1統計指標體系滯后,缺少應變對策,難以適應當地政府部門的需要 。
目前,統計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的,下級實施業務以上級人民政府統計機構領導為主,執行全國統一的基本統計報表制度相關指標。由于整體統計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務。
22領導不重視,統計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象比較嚴重。
統計不是直接的經濟管理部門,不直接產生經濟效益,也就是沒有物質產出,所以統計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在林場的基層部門,統計人員往往抽調到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統計工作,這樣就嚴重影響了林業統計工作不能正常開展。
三、統計調查的分類。
信息化時代信息的主體是統計信息,統計信息的獲取建立在統計調查的基礎之上。統計調查搜集到的個體信息資料的真實、準確與否將直接影響信息化時代信息的質量。統計調查獲取個體信息資料的方式方法的不同決定了不同種類的統計調查獲取個體信息資料質量的差異。統計調查可以劃分為全面統計調查與非全面統計調查兩類。
全面統計調查指的是對構成總體的所有個體進行的調查,即要搜集總體中所有個體的個體信息資料的一種調查。再按對總體中個體信息資料收集方式的不同,全面統計調查又可以劃分為普查和全面統計報表兩種。普查通常通過調查員借助普查表直接向個體搜集其信息資料的一種調查方式。
四、提高林業基層統計工作的方法,切實改進國有林場統計調查工作現狀
4.1加強林業統計基層基礎工作建設,提高林業基層統計人員素質。只有加大培訓的力度,各作業區基層單位的統計人員才能克服專業范圍與自身水平的限制,真正做好林業的基層統計工作。各級統計部門要嚴格按照上級統計部門關于加強統計“雙基”工作的要求,督促和幫助調查單位加強統計基礎工作建立健全機構,原始記錄、統計臺帳及各項統計管理制度,促進統計基礎工作進一步規范。要建立健全和嚴格實施分級負責的統計數據質量管理責任制度。同時加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合業務能力。
4.2進一步完善林業統計調查體系。堅持全面調查和抽樣調查相結合的原則,凡適合抽樣調查的,一律用抽樣調查方法。對統計指標體系的設置應本著“準確、簡化、系統、高效”的方針,本著減輕基層負擔的原則,對現行的林業統計指標體系進行科學調整。
4.3加強統計法制宣傳,依法開展統計工作。加強統計法制建設,既是統計工作自身建設的本質需要,更是社會經濟發展和政治文明建設的客觀要求。加大普法宣傳力度,廣泛宣傳新的統計法,使各級領導和統計調查對象增強統計法制觀念,深刻認識按時、如實地報送統計報表與統計資料是每個統計調查應盡的義務,虛報、瞞報、拒報、遲報乃至偽造、篡改統計資料均屬違法行為。使每個林業統計調查單位對林業統計工作的支持、配合落到實處。
4.4建立科學有效的林業數據質量評估體系。統計數據質量的監控與評估是一項復雜的、長期的系統工程,可在單位統計部門內建立權威的數據質量監控和評估中心,建立健全完善的統計數據產品質量管理體系,對林業統計數據生產全過程實行全面質量管理,提高統計數據的完整性和透明度。完善數據質量評估體系時要圍繞黨政領導關注的主要經濟考核指標加大審核、評估的力度,多角度、全方位的進行審核評估。
4.5以科學發展觀統籌林業統計基層的基礎建設。林業統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉林業統計工作“弱在各分場、冷在作業區”的局面,必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃林業統計事業發展的正確思路,轉化為促進林業統計事業發展的有力措施,轉化為領導統計事業發展的實際能力,理順關系,扎實推進,使林業統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。