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財務集中核算的存在的問題范文1
（一）會計崗位主體與現行法規不協調
會計責任主體不明確?！稌嫹ā返谒臈l規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”；第三十六條、第三十七條規定：“各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構或應當建立稽核制度”。這以法律形式確定了單位負責人是本預算單位會計行為的責任主體，明確要求預算單位設置會計機構和建立稽核制度。會計集中核算制從理論上改變了預算單位的會計監督權、改變了預算單位的會計責任主體地位。“會計核算中心”萬一出現會計責任問題，責任主體難予界定。不僅阻礙了會計管理制度改革，也不利于工作團結。
（二）強化了核算效果，淡化了監督職能
按核算中心現行管理模式，從憑證錄入、會計核算、會計資料裝訂、存檔等方方面面，都是比較規范完整的，故意行為產生錯誤少見。實行集中核算后，會計人員與預算單位無直接經濟責任利益關系，預算單位在用款前，要向“會計核算中心”開具用款通知及取款憑證，“會計核算中心”借此就可對資金使用的合法、合規性進行有效監督。從理論而言，整個核算監督過程無可挑剃。而實際工作中，核算中心不可能全面清楚地掌握單位的每一項經濟業務活動和經費開支情況，它的監督是依靠對原始單據的審核來進行事后監督的。與原來的單位會計核算監督相比，不難得出“核算效果加強，監督職能削弱”的結論。
（三）財政監督“重內輕外”，部門之間出現資金分配不公
長期以來，由于財政部門只重視對預算內資金使用的監督，忽視對預算外資金支出的有效管理，使部分行政事業單位的預算外資金長期脫離于財政監督，這些單位形成一種“共識”，片面認為單位的人員經費及正常的公務費用開支有財政預算內經費撥款作保障，單位組織的預算外資金收入屬于單位自己的收入，不屬財政性資金，對預算外資金支出隨意性很大，往往把預算外資金用于發放獎金和解決個人福利待遇，致使部門與部門之間形成嚴重的分配不公。
（四）會計集中核 算難保會計資料的真實性、完整性
會計集中核算，實際上只是對預算經費集中。在對縣直單位及鄉（鎮）財務檢查中發現，部份單位除了預算經費核算外，單位或以工會名譽或以專項資金名譽設置賬外賬，將工會費、福利費、房租費等非稅收入納入該賬簿中核算，甚至有將預算內經費轉入該賬簿中，借以發錢、發物。《會計法》第十六條規定：各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的賬簿上統一登記、核算，不得違反本法和國家統一的會計制度的規定私設賬外設賬。賬外設賬，是滋生“小金庫”不正之風的溫床，是產生虛假會計資料的根源，而且也直接影響到會計資料的真實、完整。顯見賬外設賬，是一種極為嚴重的行為，是會計集中核算后帶來的新的管理死角，難保核算中心賬務真實性和完整性。
（五）資產配置不均衡，會計核算與資產管理相脫節
資產配置出現嚴重的不均衡，從而在一定程度上造成單位與單位之間分配不公、苦樂不均的問題。實行集中核算后，記賬、算賬、報賬等工作全部集中到了核算中心，其資產、實物等需要反映的經濟事項又分散在各單位管理，核算中心無法掌握資產如實物、庫存材料等處置信息，造成有賬無物、有物無賬，賬實不符的現象。
二、會計集中核算后財務審計應采取的對策
（一）強化核算中心的監督管理職能，從核算型向管理型轉化
強化核算中心的監督管理職能，從核算型向管理型轉化。核算中心的職能要改變重核算，輕監督輕管理現象，積極向預算執行約束、支付的直接監督、承擔國庫委托的單一賬戶管理、國庫直接支付和授權支付的核算管理等綜合職能方向上轉變。
（二）加強工作人員業務學習和職業道德教育，提高風險防范意識
會計集中核算在空間上存在會計在中心、報賬員在單位，收支行為在單位、財務監督在中心的“兩點一線”局面。會計人員、報賬員業務水平高低直接影響單位資金的使用效益。報賬員即是聯系中心與統管單位的紐帶，又是單位財務管理人員，是實施會計監督的第一人。因此中心工作人員必須主動與之溝通，及時掌握行業制度，單位經濟運行情況，在平時工作中主動向他們學習，不斷提升業務能力。同時，中心每年要定期舉辦報賬員培訓活動，報賬員與中心人員一道學習相關財經法律、業務常識及會計職業道德等方面知識，探討在工作中碰到的問題，使中心人員與報賬員業務知識緊密結合，同時進步。
（三）建立健全財務制度，規范資金結算行為
財務制度是單位財務管理的基本依據和行為規范。認真執行國家的有關方針、政策，遵守財政、財務制度和財經紀律，并結合實際情況，制定內部財務管理制度，使國家有關財務規章制度在單位內部得到具體的體現和貫徹落實，保證各項資金活動有法可依、有章可循，實現資金管理、使用規范化、制度化，確保單位資金安全有序運行。
（四）建立健全對會計集中核算中心人員及報賬會計的激勵約束機制
財務集中核算的存在的問題范文2
關鍵字：通信企業；營業款；結算管理；問題；措施
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-02
一、通信企業營業款財務稽核介紹及財務稽核結算現狀簡要分析
1.通信企業營業款財務稽核介紹
通信企業營業款是指企業通過自營或其他營業廳、授權及委托機構向客戶收取的通信服務、通信商品銷售等營業收入款。營業款是通信企業資金來源的主要部分，需要對合作營業廳、金融機構、第三方通信平臺、商等關于營業款的財務項目進行稽核，從而發現營業款結算管理中存在的款項收取不合理、舞弊營業款的不規范財務行為，及時實施財務控制手段來防范營業款結算管理中可能存在的財務漏洞。通信企業營業款財務稽核屬于企業內部控制制度的一種類型，但是其卻可以對金融實收、財務營業結算管理和業務網絡系統三者關聯統一針對營業款進行財務稽核，這樣就能確保通信企業收取各種運營商的資金流入量穩定、及時、完整，從而對于通信企業來說既降低了資金風險又能提高總體資金管理水平。
2.通信企業營業款財務稽核結算現狀簡要分析
通過對通信企業營業款財務稽核和結算管理稽核的文獻及營業廳實地考察現狀，總結出以下幾點財務稽核現狀。
一是，通信企業的機構種類多且會計記賬模式差異大，自營營業廳網店收費眾多，一個普通市區營業款結算網點就達400-500個，發達省份的網點可高達7000-8000個，而且網點間非常分散，營業款舞弊現象不曾間斷且歸集起來非常緩慢，進而影響通信企業的資金周轉率形成資金風險。
二是，營業款閑置數額巨大。通信企業的運營網點每月的營業款簡單歸集就能達到幾個億，發達省份甚至資金量更是巨大，但是由于下級運營網點、金融銀行機構等營業款結算管理不到位、不及時，使得階段性的營業款得不到及時收取，那么通信企業就會有大量資金閑置在外，造成企業經營管理上無法充分發揮資金效益。
三是，營業款高度流動性且控制風險極高。通信企業的運營網點營業款初步結算都是通過前臺柜員進行現金收取，部分業務活動抵現或是第三方支付平臺，現在市場還出現電子商務通信業務，可見其營業款結算管理歸集到企業是具有非常高的難度性。若是將收費網點的營業款都歸集卻會帶給網點資金急缺的損失，這都是由于營業款的高流動性和控制風險所引起的管理問題。
四是，營業款財務稽核結算管理距離達標還差甚遠。我國社會市場體制和經濟保護下有四大通信企業，其均在美國上市有著非常高的內控要求，但是基層運營點都是自行對營業款結算進行財務稽核，缺乏統一財務稽核制度和第三方財務稽核模式，各營業點的稽核頻率也離國際內控要求相差甚遠。
二、通信企業營業款財務稽核結算管理中存在的問題
1.各級財務稽核員和營業員素質不高、業務專業能力差
通信企業的高層、中層、基層每個級別的財務稽核人員或前臺營業員的相關業務了解、專業稽核能力、記錄、品德等綜合素質不高，其錯誤、舞弊和濫用私權等不良行為屢禁不止，不同級別的財務稽核員采取的濫用私權手段有所不同，但都嚴重影響到了財務稽核制度的獨立性。部分財務稽核員又由于缺乏處置權利和人情關系，而使得工作受到壓制，也就讓稽核出來的相關問題得不到制止。營業員自律自覺能力非常弱，非常容易由于個人經濟問題對營業款結算進行暗箱操作，長期和大范圍該操作將造成通信企業面臨嚴重的資金風險和經營風險。
2.對營業款財務稽核結算管理認識不夠，且財務稽核體系不完善
通信企業已經形成了對營業款財務稽核結算管理的意識，也制訂了與自身企業管理相符合的財務稽核體系，但是領導層對其的重視程度和重要性認識還是不夠，使得財務稽核效率差、執行效果差。部分管理者將內部審計工作與財務稽核混為一談，認為只需要設置好審計相關崗位就足夠了，沒有必要再設置財務稽核崗位和專門制定財務稽核體系，這樣從客觀上講影響力財務稽核工作的實施，也就影響到了企業營業款結算歸集的工作順利有效的實施。通信企業的領導層為了應付美國證監會的內控要求，而簡要制訂了財務稽核體系，但是其體系的完整性和完善性非常欠缺，這樣反而嚴重影響到通信企業的國際社會形象，還有基層員工對公司的集體榮譽感和自律性。
3.營業款財務稽核結算管理模式粗略、不夠深度
通信企業的財務稽核模式是從總部會計核算人員中抽取部分人員作為財務稽核員，工作性質和思維方式長期下來難以轉變，那么現場對基層營業款結算進行稽核工作是非常困難，也難以準確找出營業款財務和結算管理上的問題。這樣的稽核模式層級過于簡單、效果也不夠明顯，無法幫助通信企業預防和防范風險，難以深入發現各層營業點潛在和深層的營業款結算管理問題，也就無法就相關問題進行進一步評估和找到解決措施。
三、優化通信企業營業款財務稽核結算管理的措施
1.建立一套適合、全面和自動化的營業款財務稽核結算管理系統
將信息網絡技術、軟件技術、內控制度流程、財務管理方法和營業款結算相結合，制定出符合實際情況的多套科學、規范的財務稽核制度，研究出多款自動化、全面、合適的營業款結算管理系統，為創建良好的財務稽核環境做基礎工作。在建立營業款財務稽核結算管理系統時，應該對以往的財務稽核、業務流程稽核、基層制度稽核、基層崗位稽核等進行分析總結出結算管理系統的關鍵控制點，然后結合編制軟件技術和實際操作情況，研究出營業寬財務稽核結算管理系統作為財務稽核的良好工具，為今后的財務稽核發現問題、分析問題和解決問題打下結實的技術基礎。這個管理系統還應該做到事前預警、事中控制和事后反饋及改善信息等作用，應該包含日常稽核和專項稽核等兩種模式下的操作性，才能有利于企業對其實行全過程的財務稽核。
2.明確營業款財務稽核的管理目標
通訊企業在進行每一次分部公司、營業網點和電子商務網點的營業款財務稽核時，都應該明確此次財務稽核的各種管理目標，對營業款情況不同的營業網點制定針對性的稽核目的。如：若是營業款收集非常良好的網點，就應該以進一步提高營業款數額和提升工作質量為長期努力的目標；若是營業款歸集難以到位的網點，應該將歸集營業款存在問題找出原因并改善作為財務稽核的首要目標。通信企業應該為了保證營業款資金的安全和穩定，還需要讓營業款資金在正確真實的會計期間反映，確保營業款資金都記錄在合適且準確的會計賬戶，這些作為營業款財務稽核和財務稽核體系的統一管理目標。
3.加強通信企業財務稽核員和營業員素質、能力、業務的全面性建設
由于通信企業營業款結算管理工作的特殊性質，這就需要企業財務稽核員具有專業能力、業務能力、口才能力等較為全面的綜合素質，各個營業網點的前臺營業員直接接觸到營業款屬于第一經手人，其為人品德、素養、價值觀應該進行根本性的培訓和全過程跟蹤調查。對財務稽核員應該進行嚴格和嚴厲的針對性培訓考核，他們的工作質量直接關系到企業的經營生存，可以鼓勵該人員利用業余時間實地考察學習，企業應該提供豐厚的薪資、權利、崗位、機會和福利等為誘惑動力，提高財務稽核員的主動自律自覺性，這樣才不是“趕鴨子上架”的教育培訓方式。營業網點的營業員無法給予培訓的話，就應該采取第三方監督的模式，也才能有效的抑制營業款舞弊造假的不良財務現象。
綜上所述，可見對通信企業營業款結算管理進行財務稽核的必要性和重要性，更有利于提高企業各部分的工作效率和質量，提高企業資金周轉率和降低資金風險，從而提高企業經濟效益和國際地位。因此，應該逐步克服和采取措施來改善通信企業存在的營業款財務稽核問題，促進通信企業的健康持續快速發展。
參考文獻：
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財務集中核算的存在的問題范文3
關鍵詞：消防部隊 會計集中核算 管理制度
中圖分類號：F234
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）03-118-02
為建立規范化、科學化、網絡化的部隊財務管理體系，與國家財政體制改革接軌，全國消防部隊在總隊以下單位廣泛推行兩級核算三級管理的會計集中核算制度，在總隊、支隊后勤財務部門設立會計集中核算中心（以下簡稱核算中心），將總隊、支隊本級（含機關）及其所屬單位（以下簡稱核算單位）一切經費收支歸口到核算中心，按照統一的財務規章制度進行集中核算，集中監管。
消防部隊實行會計集中核算制度，實踐證明，這是全面貫徹“三個代表”重要思想、科學發展觀和主席的一系列指示，走科技強警、警力下沉的精兵之路，全面加強部隊建設，實現立黨為公、執政為民的重要舉措。
一、會計集中核算的重要性和必要性
1.加強和改進消防部隊財務管理工作的需要，有利于規范基層會計核算工作，改變基層單位財務管理薄弱，問題較多的現狀。消防部隊財務管理多年來以大（中）隊為基礎，實行“按級核算”會計模式，發揮了積極的作用，但隨著形勢發展，逐漸暴露出一些弊端，如會計核算、財務管理不規范；資金分散使用、效率低；支出把關不嚴，存在違法開支、越權審批、亂發錢物及家底不清、賬實不符等現象；會計信息不真實、不準確；財務制度不健全、落實不到位；多頭開戶、賬戶間相互擠占挪用經費；收不入賬、體外循環；坐收坐支、甚至貪污挪用等違法違紀問題時有發生。要想克服這些問題和現象，必須從管理體制上進行改革，建立會計核算中心，標本兼治，解決問題。
2.強化財務收支管理的需要，有利于監督基層單位資金的使用效益。消防部隊普遍存在“重撥款、輕監管”的現象，監督方式以集中、突擊、事后專項檢查或抽查為主，以至于違紀違規現象不時發生。建立會計核算中心，可從根本上消除會計人員與本單位領導的依附關系，排除干擾，依法履行職責，還可以變事后監督為事前、事中和事后監督相結合，實現關口前移、全程監督，有效防止和糾正截留、挪用行為，控制越權審批、亂發錢物等違規現象。同時，建立會計核算中心，還有利于基層經費的節約和合理使用，有利于抵制各種不正之風。
3.規范會計工作秩序的需要，有利于保證財務干部隊伍的素質，改變基層單位財務人員兼職多，未經培訓上崗、剛培訓完或剛比較熟悉財務工作就轉換工作崗位的現象。按照現行財務管理及職責分工的要求，各基層單位需設會計、出納各一人，且要有一定的財務理論知識。但基層兼職財務人員普遍不是經濟專業畢業生，且以前基本未接觸過財務工作，無理論和實踐經驗，加之財務人員調動頻繁，兼職事項較多，會計憑證傳遞不及時，內部制約機制不健全，庫存現金、銀行存款不按時盤點、核對，使得基層單位的會計信息失真，賬外設賬，私設“小金庫”等違規問題時有發生。實行會計集中核算后，為加強會計基礎工作和規范會計工作秩序提供了有力的組織保障。
4.科學技術發展的趨勢和必然要求，有利于緩解現在基層單位人員少的矛盾，使基層單位有更多人員投入到執勤備戰、防火監督、滅火及搶險救援中去。消防部隊“一套班子，兩塊牌子”，實行的是“雙重領導”，經費來源多元化，既有上級部隊撥入的維持性經費和部分公用經費，又有地方財政撥入的消防業務經費及部分基建經費。隨著國家財政體制改革的不斷深入，財政撥款將逐步納入財政結算中心管理，實行報賬制，這也為部隊實行會計集中核算模式積累了經驗。此外，利用計算機網絡進行財務處理，為建立會計集中核算中心提供了技術上的支持，這也是后勤保障改革的一種趨勢。
二、會計集中核算存在的問題
會計集中核算運作方式主要情況為，核算單位均只保留一個銀行賬戶，只設后勤管理員崗位，負責本單位票據領用、財務聯絡等，其中離核算中心較遠、業務量較多的核算單位設出納崗位兼后勤管理員。部隊工資津貼均由核算中心通過銀行代儲，其余經費則各有不同：有的采取將部隊其余經費統一掛在核算中心賬上，核算單位按月在標準內實報實銷，業務經費和預算外經費合并通過核算單位銀行賬戶反映；有的將業務經費歸并在部隊經費賬中的代管經費中進行賬務處理。會計集中核算實行“三權”（預算管理權、資金所有權、經費使用權）不變，以上方法解決了基層單位在后勤管理上的一些問題，也改變了消防部隊財務管理模式，有科學性、可取性、實用性、效率性。但是，在實施過程中，還是存在一些問題，主要體現在：
1.中心名稱不統一，機構設置不規范，造成概念模糊，職責不明，責任不清。就名稱而言，有的叫會計核算中心，有的叫財務核算中心，有的叫財務結算中心，還有的叫資金結算管理中心。就機構設置而言，基本上都設在后勤財務部門，但有的是財務處（科）長兼中心主任，有的總隊是財務處副處長兼，有的支隊是后勤處長或某個會計兼任，都沒有明確編制和任命。
2.基層單位領導可能樂于當“甩手掌柜”，有可能存在對本單位資金相互挪用的現象，而且一句話“我不知道”了事。一是基層單位分管財務領導，大部分未從事過財務工作，有些人在資金使用上存在著一定的盲目性和隨意性，甚至出現專項資金被挪用的情況。二是集中核算中心財務人員，一人擔負多個單位的賬務處理，擔負著對多個單位的資金使用情況的日常事務監督和提供各單位的財務數據信息，在工作量上遠遠大于基層財務人員。因此，在對各單位的資金使用的管理上不可能有基層各單位財務人員那樣面面俱到。
3.實行集中核算制度，削弱了基層單位會計隊伍，（1）會計核算和財務管理的關系不明確。片面地強調了集中核算的作用，以集中核算代替了財務管理?；鶎訂挝粫嫻ぷ髦攸c應當放在經濟預測、預算編制、財務控制、資產管理、資金使用效率等方面。所以，實行集中核算制度，只是單位會計人員工作重點的轉移問題，緩解了基層人力不足的矛盾，而不應該忽視基層單位后勤管理員（報賬員或聯絡員），更不應削弱后勤財務職能。（2）單位對會計工作的支持力度不夠。取消基層單位會計工作崗位以后，各基層單位分管后勤領導、干部對會計工作的重視程度將嚴重下降，各單位后勤管理員（報賬員或聯絡員）的工作開展將增加難度。（3）會計集中核算中心的作用和職能有所拔高。取消基層單位會計崗位后，集中核算中心無法像基層單位會計人員一樣精準把握和熟悉單位的工作性質、財務狀況、會計業務的特點，而從一定角度上講，使會計核算與基層單位后勤的完美要求上有一定背離。
4.內部管理機制存在一定問題。消防部隊會計集中核算中心在機關內部實行，各單位單獨開戶、獨立核算，在集中核算中心內部形成“審查―復核―核銷―記賬―稽核”的內部控制機制，看起來制度健全、程序嚴謹，但是由于這些工作都只是在集中核算中心內部進行的，一定程度上脫離了基層單位實際?；鶎訂挝挥X得經費管理不是他們的份內工作，從而盲目使用資金，無計劃超指標開支經費，在不同程度上擺脫不了“自成體系”的弊端。這種體制決定了許多后勤管理制度在一定范圍內得不到認真、嚴格的遵守，可能形同虛設。
三、健全會計集中核算的思考和建議
集中核算制度是一種被證明為有效的會計管理制度，但是必須對其消極的方面正確認識、認真分析，并加以限制和克服。我們必須明確，執行集中核算制度的是集中核算中心。在集中核算中心內部，集中核算制度也應由后勤財務部門同其它部門參與在不同環節發揮各自的作用，一定不能脫離與基層后勤管理人員（報賬員或聯絡員）以及基層單位分管財務領導的聯系，而千萬不能片面地認為只能由集中核算中心完成。
1.集中核算中心的職能界定和基層單位后勤管理員（報賬員或聯絡員）分工問題。設置集中核算中心的目的及作用應該是統一管理，分工合作，集中核算。集中核算中心應要求基層單位只準許在當地銀行開設一個基本賬戶，并確定將業務經費并入部隊經費的代管經費科目下，還是將部隊經費上掛核算中心的賬務處理方式。為加強基層資金安全管理，集中核算中心還應要求基層單位對單位使用的各種票據、銀行印鑒這兩個重要方面各自進行分離管理。堅決不允許由基層單位后勤管理員（報賬員或聯絡員）一人進行全權管理。集中核算中心主要承擔記賬、報賬、經濟業務合理性、合法性及是否違反財經紀律的全面復核。并且及時完成基層單位的會計賬務處理，對不符合財經紀律的經濟事項及時要求基層單位予以整改，為基層單位及時提供有效的會計資料和信息等方面的職能，而不具體承擔對基層單位會計事項全面審查的職能。同時，年終除機關直屬單位外其他各單位的報表、財務檔案應由各基層單位進行保管，便于基層單位對事后經濟事項進行查閱和基層分管業務領導的離任審計工作。
2.加強基層單位后勤管理人員素質建設。作為集中核算中心，要重點抓好以下幾個方面的工作：一是加強領導，注重宣傳，提高基層單位領導和后勤管理人員對新形式下后勤管理重要性認識；二是將單位后勤管理人員繼續教育的重點放在財務管理方面，盡快改變現在的培訓內容和培訓方式，造就一支適應新的會計核算形式和管理形式的基層單位后勤管理人員，加強基層后勤管理人員和集中核算中心的聯系，使基層后勤管理人員在集中核算中心人員的指導下從財務管理方面入手，掌握一些基礎財務知識?；鶎雍笄诠芾砣藛T（報賬員或聯絡員）要為基層單位分管財務領導提供及時準確的財務管理信息，為單位財務管理的有效性、科學性、合理性的建設當好領導的助手。
3.集中核算中心應與基層單位建立好信任關系，共同做好后勤管理工作。（1）集中核算制度既是對會計行為的一種約束，又是對基層單位分管財務領導工作的一種解脫?；鶎訂挝环止茇攧疹I導只需在簽批有關經濟業務收支前，對不熟悉的財務制度咨詢一下基層財務管理人員，在基層財務人員都不熟悉的情況下，再咨詢集中核算中心人員或查詢上級下發的有關財務管理方面的制度，從而減少了不必要的麻煩。（2）會計集中核算制度并不改變基層單位經費預算管理辦法、資金使用性質。正因為如此，基層單位分管財務領導和后勤管理人員（報賬員或聯絡員）仍然要對后勤管理工作負責。（3）會計集中核算是集中核算中心與基層單位共同管好錢、用好錢，把有限的經費用到部隊建設的關鍵，提高資金使用效率、促進基層單位部隊建設的發展。（4）按照軍隊上級財務管理及根據實際情況制定出的財務管理制度規定，實行集中核算中心統一發放工資及統一核銷預算經費、固定資產審批采購、收支兩條線等制度以后，基層單位會計信息被“分割”，集中核算中心向基層單位反饋完整的會計信息，集中會計核算制度是一種強有力的支持。
4.強化集中核算中心與基層單位的內部控制制度。單位會計事項按現行財務制度分工應由基層單位財務人員審查，集中核算中心只承擔會計核算、財務復核職能，而不承擔審查職能；基層單位后勤管理人員按照歸口將單據自行審查，報集中核算中心復核后，集中核算中心根據審核、復核后的單據進行會計核算；由于審查與復核和記賬分開，分屬于基層單位和集中核算中心，所以有利于規范程序，明確責任，強化內部牽制制度。
筆者認為，部隊尤其是武警消防部隊資金集中支付、會計集中核算還不是很完美，各系統、各單位也均在積極探索、改革實踐中?？傊瑫嫾泻怂阒行囊龅剑阂皇锹鋵崓徫回熑沃?，責任到人；二是要加強學習，苦練內功，在受理業務時，在政策、制度允許的情況下，簡化手續，提高辦事效率；三是充分運用先進科技成果，通過網上銀行辦理資金的收付，通過會計電算化系統辦理憑證的錄入和審核。基層后勤管理人員對本單位的工作要有前瞻性、預見性和計劃性，要熟悉標準制度，為領導當好參謀，要嚴格按預算辦理，執行制度不走樣，遇事要及時請示匯報，堅持用改革的方法克服前進中遇到的困難，通過雙方共同的努力，促進集中核算管理中心工作走向良性循環的軌道。
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財務集中核算的存在的問題范文4
關鍵詞：氣象單位 財務核算中心 集中核算
近些年來，為了更好的對自身財務工作進行管理和監督，我國的很多氣象單位都建立起財務核算中心，并開展集中核算。早在2000 年起，我國的氣象部門便開始進行關于集中核算方面的探索，并經常長期的實踐，獲得較好的效果。從而達到有效的規范核算，實現實時監督等目的，推動了我國預算的改革。經過長期大量的實踐也發現，氣象單位集中核算工作過程中出現了一些不容忽視的問題。
一、氣象單位集中核算過程中存在的問題
（一）重視程度不夠
目前，在很多氣象單位都存在對集中核算的重視程度不夠的問題。很多單位的領導并不重視集中核算工作，核算之前，大多采用的是單位領導“一支筆”簽報的方式。實行集中核算之后，很多單位的領導在簽字之后，對于數額較大的大額資金，還需要核算中心的領導簽字，并經過主辦會計的審核通過之后才能報銷。所以，一些氣象單位的領導便認為核算
中心全權負責各種會計日常核算以及各種支付，而單位不需要再開展各種會計工作。對于出現的各種財務方面的問題，單位也不需要再承擔相應的責任，于是便不再對單位的財務工作予以重視，管理力度下降，監督不到位。
（二）信息不對稱問題
氣象單位實行集中核算之后，核算中心便開始負責規范各種會計基礎工作，但核算中心的工作人員在通常情況下并不會直接參與到各種被單位的具體經濟活動過程中，因此導致信息不對稱問題的出現。因此，就目前的實際情況來看，在很多氣象單位的集中核算工作中還存在較為嚴重的信息不對稱問題，極大的影響到會計反映和監督效果。于是，核算中心會計在對各被單位的支出進行審核的時候，所能發揮的作用便非常有限。例如，核算中心只能對票據的填寫格式和內容的完整性等進行較為初步的審核，或者簡單的審核經辦人和
相關領導的簽字等。但對于一些較為重要的工作卻無能為力，例如無法審核被單位對各種原始憑證的隱匿和篡改情況，以及無法識別利用現金交易來隱匿各種經濟業務事實情況等。所以說，在集中核算模式下，工作人員雖然擁有了“自由身份”，但也因為信息不對稱的影響，被所單位所孤立，無法全面深入的掌握被單位各種經濟活動的具體情況，更無法實現有效的監督。
（三）管理職能的削弱
會計是氣象單位整體管理體系的重要組成，對外具有報告作用，對內發揮監督職能，并應當具有管理職能。但在集中核算模式下，一些氣象單位因為過分追求會計的反映和監督職能，而導致管理職能的削弱。集中核算會分離工作人員和各氣象單位，較為注重外部監督職能于是導致管理職能的弱化。但是，隨著我國財政管理體制的改革，對氣象單位財務工作的管理職能也提出了更高的要求，因此，管理職能的弱化，已經成為一個十分嚴重的問題。
二、完善氣象單位集中核算的措施分析
（一）提高認識水平
通過上文的分析我們了解到，很多氣象單位都存在對集中核算的重視程度不夠的問題。因此，為了完善氣象單位集中核算，首先需要提高廣大氣象單位的對集中核算的認識水平。各單位的領導以及財務工作人要充分認識到集中核算的重要性，并通過對現實情況的分析，清楚的認識到時展對企業財務工作提出的新要求，以及實行集中核算的必要性。從而建立起完善的集中核算體系。并充分結合國家的相關政策和法律法規的相關要求，提高法律意識和大局意識，對核算中心的立足點和工作出發點進行準確的定位。
（二）責任分工明確
集中核算涉及到諸多方面的因素和問題，因此，為了完善氣象單位集中核算，需要做到責任分工明確，處理好各方面的關系。上文我們也分析到，集中核算模式下，一些氣象單位因為過分追求會計的反映和監督職能導致管理職能的削弱。因此，首先要處理好管理方面的矛盾問題，各個單位積極的行的起來，從大局出發，對財務管理職責予以明確。其次，處理好 主管部門和核算中心，以及單位之間的關系。
（三）合理改造財務標準
完善氣象單位集中核算的過程中，還需要合理改造財務標準。通過制定嚴格明確的標準，
合理規范工作人員的具體行為，提高大家的責任意識和法律意識，避免各種違法違紀情況的出現。并有利于提高氣象單位整體會計信息質量，促進單位財務工作水平的穩步提高。尤其在財務開支標準以及監管方面，要制定明確的財務標準，對不同工作崗位的標準予以細化。
三、結束語
很多氣象單位都建立起財務核算中心，開展集中核算，是氣象單位財務管理工作不斷向國家財政體制改革靠攏的良好表現。但是，針對集中核算工作過程中遇到的各種問題，還需要廣大財務工作者積極探討并加以解決。通過本文的分析我們也了解到，通過合理改造財務標準等方式，可以實現 氣象單位集中核算的不段完善。相信，經過財務人員的不懈努力，集中核算還會得到不斷的完善。
參考文獻：
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財務集中核算的存在的問題范文5
關鍵詞：電信企業；財務集中核算管理；問題；建議
一、電信企業財務集中核算管理的必要性
隨著電信企業客戶大規模的發展，電信企業財務管理制度已經建立起來，并且向現代化財務方向轉變，選擇集中管理是企業發展到一定程度的必然結果，總而言之，電信企業發展的現實需要是財務集中管理。
網絡型企業財務管理的必然選擇就是集中核算管理。在電信企業中較為典型的經營模式就是網絡型，而這種模式要求電信企業必須對網絡建設進行統一規劃，并且使得集中計費、維護以及財務集中管理的可能性大大增加。電信企業為了實現企業價值最大化和資本市場要求能夠得到滿足，財務集中核算管理就是最佳的選擇。
隨著電信市場的競爭的不斷加劇，影響競爭優勢的一個決定因素就是成本。而資源的集中程度和有效性對成本又產生了很大的影響。集中核算管理的實施，能夠使成本降低，也就是說，它能夠幫助企業贏得競爭優勢。精細化管理是實現電信企業集團整體戰略目標的基礎，而集中管理又是實現精細化管理的前提。因此，企業的整體戰略的實現以及企業競爭力的增強的必由之路就是財務集中核算管理的實施。
二、電信企業財務集中核算中存在的問題
（一）財務集中核算信息系統設計存在問題
財務集中核算能夠極大的減少工作量，從而核算工作的效率也得到了提高，這主要是由于采用了電子信息系統。但是目前使用的財務集中核算信息系統問題較多。無論是在設計邏輯上還是在報賬界面上，或者是無法合并確認成本以及不確認成本報賬等等都存在一些問題。
（二）集中核算信息質量不高
由于在核算會計與會計科目的核算上，存在同一個經濟業務使用不同列帳科目的情況，從而使得會計核算的口徑受到影響；除此之外，成本科目使用錯誤的情況存在于SSC業務模塊集成的會計憑證中，而后續管理會計分攤和分配的結果受到了這種業務信息與財務信息不匹配的影響。
（三）集中核算的效率不高
核算會計進行報賬審核工作的審核重點是保障資料的完整合規性、報賬數據的準確性、審核報賬業務的合規性以及業務信息與財務信息的匹配性。在進行核算時，耗時比較長，這主要是因為核算范圍廣、項目間差異較大所導致的。大量的時間用手工整理核算會計的明細數據。這些都能夠導致財務集中管理的效率受到影響。
（四）監督不全面
電信財務核算人員在財務集中核算下，與分公司的實際業務相脫離，導致不能掌握詳細具體的資料，對每個公司的財務和業務不能進行全面徹底的監督。
三、加強電信企業財務集中核算管理的建議
(一)提高核算效率
啟用批量導入報賬單、打印報賬單列表等批量操作功能，減輕前端報賬人員工作量和后續審批環節的審批量。
采用稽核會計審核及掃描相對分離的方式，掃描環節提前到歸口審批前，則市公司層面的所有審批環節均在影像覆蓋的范圍內，可以直接采用電子簽批的方式，一方面避免單據在市公司內部的頻繁傳遞，同時提升各環節的審批效率。
采用系統記錄并管理攤銷數據，所有待攤費用每月由會計觸發系統自動生成會計憑證，改變以往由分公司手工記錄、每月發起報賬流程的方式。
在會計終審及制證環節，系統自動推導關鍵信息，例如銀行支付科目、內部往來類型、憑證抬頭，關聯交易類型(根據成本科目推導)，大大提高核算會計操作環節的效率。
針對目前各單位報賬滯后的情況，結合中心印發的報賬時限規范，制訂全省開關帳方案，按業務、流程入口分別設定開關帳時間，促進報賬的及時性和均衡性，在滿足各類業務報賬需求的同時，也對延遲報賬情況提供相應的處理方案。
(二)信息網絡化建設方面
從經濟事項出發，對會計核算平臺的報賬界面進行優化，采用報賬向導的方式對用戶關注業務信息的填報進行引導。通過經濟事項和填報的業務信息來對預算項目等財務信息進行選擇。對業務信息清晰的經濟事項，利用系統固化業務信息；同時進一步完善合同接口，對于關聯交易類型、產品、客戶、品牌等關鍵信息，由經辦人在簽訂合同環節確定，后續的報賬環節由系統自動帶出，從而使得報賬人的人為判斷和手工填報工作量能夠減少，核算會計可重點稽核報賬資料，審核報賬業務的合規性、完整性，報賬數據的準確性，對于業務系統集成信息與財務信息匹配稽核，由系統通過校驗關系判斷，不需要核算會計人為判斷，由此提高會計審核工作效率。
（三）加強監督
監督是提高人們認真度以及降低錯誤率的一種有效手段。而由于財務核算工作的特殊性，需要工作人們的高度集中以及必須具有強烈的責任感。而在實際工作中，由于監督力度不夠而發生的損失經常都會發生。因此，在工作中要加強各環節的監督力度。
總而言之，在電信這個龐大的集團中，財務集中核算管理發揮了很大的作用，使得許多較為落后的體系得到了完善，但是在實際應用中還是存在一些問題，因此，分析問題以及解決問題是財務集中核算管理亟須進行的工作。
參考文獻：
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財務集中核算的存在的問題范文6
關鍵詞：行政事業單位會計集中核算存在的問題完善措施
進入新世紀以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，為了加強財政資金收支的管理和監督，規范財務管理和會計行為，提高財政資金使用效益；為了構筑公共財政框架、實現國庫集中收付制度，建立公開、高效、廉潔、務實的財政管理運行機制，全面開展會計集中核算工作已勢在必行。事業單位會計集中核算是在“三不變”即：預算執行主體地位不變、資金使用權限和財務管理權限不變的前提下，是以統一核算為手段、集中資金為基礎、加強財政資金收支管理為目標的一種財務管理模式，是財政支出管理的一項深層次的重大改革。
1.事業單位實行會計集中核算的重要性
1.1提高會計信息質量和工作效率
實行會計集中核算后，行政事業單位設報賬員負責辦理日?，F金收支事務，會計業務納入會計核算中心統一核算，會計核算中心選配業務素質較高的專職會計，并運用會計電算化系統，嚴格按照國家統一會計制度進行核算，從而大大提高了會計核算工作的質量和會計工作效率，保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統一性。
1.2加強會計監督，減少了單位財務支出中可能發生的違規違法行為
實行會計集中核算后，單位支出都必須經過會計核算中心的審核，不合規定票據不予受理，不合理開支不予報銷；一定程度上減少部分單位在使用國家資金上的隨意性，給貪污犯罪和揮霍浪費行為亮起了紅燈。
1.3強化預算管理，提高了財政資金使用效益
實行會計集中核算，能夠全方位，全過程掌握和監督各單位每筆資金的活動情況，核算中心為預算的編制提供了準確的信息和基礎的資料，也促使單位嚴格執行預算，保證其支出的有序性、計劃性，從根本上杜絕在預算執行中的克扣、截留、挪用等現象。
2.目前會計集中核算存在的問題
2.1核算單位的財務管理和內部監督弱化
實行會計集中核算后，財務管理保留在原單位，而會計核算工作由會計核算中心完成，這使得財務管理與會計核算脫節，不利于財務工作的有效進行，加上很多核算單位將會計核算和財務管理等同起來，導致單位的財務管理工作弱化。另外，由于核算單位內部的會計與出納牽制機制消失，報賬員實際上履行了會計出納雙重職責，造成了財務內部監督工作的“空檔”和“缺位”，影響了單位經濟業務活動健康有序進行。
2.2會計責任主體不明確
我國《會計法》規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。會計集中核算在一定程度上改變了單位的核算權和會計監督權，也相應地改變了會計責任主體資格。由于審計部門與被審計單位之間增加了“中間人”——會計核算中心，會計核算中心與被審計單位之間可能就一些會計責任問題出現真空，使得資料提供、具體問詢、責任認定難度加大。
2.3制度不健全，缺乏可行的、統一的經費開支標準
在會計集中核算實踐中，現行行政事業單位開支標準與具體繁雜的實際支出有較大差距，常常會遇到合理不合法或合法不合理的報銷事項。
2.4控制和監督職能弱化
首先，單位會計核算工作移至會計核算中心，而財產物資仍由原單位進行管理，這種資產管理與會計核算相分離的情況，導致核算單位資產管理與會計核算的分離，失去了實地實時監督的優勢。其次，單位報賬時，會計核算中心往往只注重票據是否合規、審批手續是否齊全，而對票據內容的真實性無法判斷，一些單位為了使一些不合規的支出合法化，可能采取巧立名目、弄虛作假的手法進行報銷。如何控制好既堅持規章制度，以達到節約經費，提高資金使用效益的目的，又實事求是地處理好實際開支的報銷問題，以保證行政事業單位正常業務活動的開展，這是對核算中心工作人員業務素質和職業判斷能力的嚴峻考驗。
3.完善會計集中核算的措施
3.1加強核算單位財務管理，強化財會隊伍建設
首先，核算單位與會計核算中心要切實加強橫向交流聯系，建立互補、互促、互動的分工協作機制，切實解決單位財務管理與會計核算脫節的問題。其次，完善核算單位內部會計控制制度。第三，加強報賬員的管理和培訓，提高其專業水平，加強國家各項財政法規和職業道德的教育，使其充分發揮會計集中核算的紐帶和橋梁作用。
3.2建立健全各項制度，規范支出審批程序。
由于現行的資金支出標準缺乏可行性，執行起來較困難，所以建議有關部門根據本地區的實際情況通過調查研究，盡快制定一套切實可行的經費支出標準及福利補貼制度，逐步規范單位各類分配支出標準，使會計集中核算有法可依，保障會計集中核算制度規范運行。同時，建立會計核算制度。一是按照會計主體不變的原則，分戶建賬，集中核算；二是嚴格按賬務處理流程操作；三是及時編制財務會計報告，由會計主體單位負責人簽字蓋章后，再對外提供；四是分單位建立會計檔案并妥善保管。再次，嚴格憑證審核制度和實行財務會簽制度。
3.3增強責任意識，明確責任主體
會計集中核算，并沒有改變核算單位的經濟體制與經濟地位，且會計原始資料來源未變，會計核算基礎未變，資金使用權和財產所有權未變。因此，核算單位負責人理應是單位的會計責任主體，如果會計核算資料的真實性、完整性摻進了雜質，出現了問題，按照《會計法》的規定，會計核算中心相關責任人員也理應承擔一定的責任。
3.4加強內部控制與監督
首先，強化核算中心的監督管理職能，從核算型向管理型轉化。核算中心的職能要改變重核算，輕監督，輕管理，應向預算執行約束、支付的直接監督、承擔國庫委托的單一賬戶、對國庫直接支付和授權支付的核算管理等綜合職能方向上轉變。其次，建立健全核算中心內部監督和外部審計監督等監督制約機制。核算中心要建立健全內部控制制度，充分發揮會計集中核算的監督與服務職能；成立內審部門加強監督，加大對違法亂紀行為的處罰力度，并引入財政資金效績審計機制，從源頭上預防和治理腐敗。
總之，實行會計集中核算，猶如一道堅固的防線，較好地預防和阻止了各種違法違紀行為，從源頭上制止了腐敗發生的可能，為建立公開、高效、廉潔、務實的財務管理機制積累了寶貴經驗。盡管在實踐中會計集中核算還存在許多問題需要完善，但我們既不能急于求成，又不能流于形式，應實事求是、總結經驗、不斷完善，促使其健康發展。時代在前進，實踐在發展，會計集中核算工作也應與時俱進，努力為財政管理制度改革作出貢獻。
參考文獻：
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