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固定資產處理辦法范文1
一、固定資產的核算存在的弊端
根據《事業單位財務規則》，事業單位固定資產在購建時一次性列為當期支出，這項規定對于必須使用事業單位會計制度進行核算而同時又要考核經濟效益的單位來說，其最大缺陷是，由于費用和收入不配比，因此無法科學，準確地考核經營結余。固定資產賬面所反映的價值是其購建時的原價值來反映資產的成本顯然不符合實際情況，無法體現資產的真實價值。其次，由于不折舊，事業單位的固定資產很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產，等到國家組織對資產進行全面清查時，由于平常疏于管理，最終會計部門很難尋找到其“蹤跡”。因此，這非常不利于國家資產實物管理。
事業單位的固定資產在購置時一次性列為支出，而在其使用期內不計提折舊，也不做減值測試，固定資產賬面只反映原值，在處置和報廢時，處置收入和報廢時間沒有相應會計資料作為嚴格的依據。這樣的處理方法使固定資產價值的變動得不到正確反映，有違會計信息的真實、可靠。在工作實踐中，因為缺乏必要的會計核算和監督，事業單位對固定資產的處置較為“寬松”，可能使固定資產提前報廢和低價處置，造成國有資產的損失。
事業單位的財務目標和管理方式不同于一般企業，其資產的核算與管理須與相應的預算管理體制相配套，因此，對事業單位固定資產的核算要不要計提折舊的問題，目前尚不能急于定論。但為了正確反映其固定資產的真實價值狀態，同時使有關財政部門、主管部門能夠全面、動態地掌握事業單位國有資產占有、使用狀況，可在報表附注中對固定資產的現時狀況加以披露。即每年年末對各項固定資產做減值測試，存在減值跡象的，會計上不作損失的確認，但在報表附注中披露減值的原因及扣除減值后固定資產的價值。需要注意的是，對事業單位固定資產的減值判斷與企業會計略有不同，因事業單位固定資產不計提折舊，以公允價值與賬面價值比較判斷固定資產是否減值，這里的“賬面價值”就是固定資產原值。
對于固定資產的處置，應當遵循公開、公正、公平的原則，不能為求方便或其他原因隨意低價處置；同時，按照財政部對事業單位處置國有資產收入“應當按照政府非稅收入管理規定實行‘收支兩條線’管理”的新規定，處置固定資產取得的收入，不應再作“固定資產修購基金”，而是作“應繳財政專戶款”。
二、事業單位固定資產核算的會計處理方法
完善固定資產核算辦法，使其既能體現國家資產的經濟特性又符合事業單位的資產特點。
(一)購置固定資產的會計處理
事業單位購置固定資產，現行管理辦法是根據資金來源渠道分別列支，會計分錄如下：支付款項時，借記“事業支出”、“?？钪С觥?、“專用基金一一修購基金”等科目，貨記“銀行存款”科目；固定資產人賬時，借記“固定資產”科目，貨記“固定基金”科目。這兩組分錄之間不存在勾稽關系，不能確切明了地反映業務內涵。在實際業務處理中，不少單位往往只作了付款分錄，忘記作資產入賬分錄。其結果，導致賬外資產形成，甚至給不法分予可乘之機，造成國有資產流失。制度如此硬性規定的依據是，事業單位的固定資產主要是由國家撥款形成的。
對于完全實現財政預算管理或不實行結余考核辦法的事業單位，其固定資產核算，按以下辦法處理：事業單位購建固定資產時，借記“事業支出”或“經營支出”等，貸記“銀行存款”等，同時，借記“固定資產”，貸記“固定基金”。這種核算辦法的優點是，事業單位支出與財政支出保持一致，同時還能反映國寶資產的真實價值。
實行結余考核管理的事業單位，其固定資產核算，按以下辦處理：事業單位購建固定資產時，代記“長期等攤費用”，貸記“銀行存款”等科目，同時，借記“固定資產”，貸記“固定基金”。平時，根據固定資產使用年限，分期攤銷長期選擇費用，借記“事業支出”或“經營支出”等，貸記“長期選擇費用”。這種核算辦法的優點是，固定資產費用與收入能夠配比，且能反映固定資產的實際價值。
對于事業單位固定資產的資金主要來源于自籌資金的事業單位。其固定資產核算是與企業會計制度同步的，就沒必要保持固定資產、固定基金的對應關系，故建議取消“固定基金”科目。購置固定資產不再按資金來源列支，而是比照企業會計，只通過一組分錄反映，即直接借記“固定資產”科目，貸記有關資產科目。
(二)固定資產折舊的會計處理
按現行管理制度規定，事業單位不計提折舊，而為了保證固定資產的更新和維護，又規定按事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金，在事業支出和經營支出的修繕費和設備購置費中各列支5 O％。上述會計處理存在著三個缺陷：(I)價值背離。隨著時間的推移，固定資產賬面原值與凈值的差額越來越大，以固定資產賬面原值反映固定基金，既虛增單位的凈資產，又體現不出設備的現有生產能力；(2)成本不完整。由于固定資產不計提折舊，人為降低了與收入相應的成本支出，導致會計記錄支出不真實、成本不完整；(3按收入比例來提取修購基金，不足以維持固定資產的更新和維護，也缺乏科學合理的計提依據。
事業單位作為非營利組織，具有公共事業和產業雙重性質，其固定資產也需要保值增值，故應計提固定資產折舊。在會計處理上，應取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”科目，增設“累計折舊”科目，以計提的折舊基金取代修購基金。固定資產預計使用年限，選擇合理的折舊方法進行攤銷，將每月應攤銷的折舊價值作為費用計入有關的成本或支出中，從相應的收人中得以補償。在計提固定資產折舊費用時，借記“事業支出——折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。
(三)以固定資產對外投資的會計處理
現行管理辦法規定，事業單位向其他單位投資轉出固定資產時，應按評估或合同協議確認的價格，借記“對外投資——其他投資”科目，貸記“事業基金——投資基金”，按固定資產賬面原值，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產”科目。這種會計處理，其目的是為了保持固定資產與固定基金的對應關系。但上述分錄的對應關系顯得有些牽強，未能直觀反映各單位對外投資的增加與“事業基金——投資基金”增加有什么必然聯系，令人費解。同時，造成以固定資產對外投資與以其他資產對外投資會計處理方法口徑不一。故建議取消“固定基金?？颇?，使事業單位用固定資產對外投資的會計處理同以其他資產對外投資的會計處理趨于一致。
固定資產處理辦法范文2
一、一般納稅人銷售舊固定資產的財稅處理
（一）自用固定資產 一是進項稅額不得抵扣的自用固定資產。《增值稅暫行條例》第十條規定，下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：（1）用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；（2）非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務；（3）非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務；（4）國務院財政、稅務主管部門規定的納稅人自用消費品；（5）本條第（1）項至第（4）項規定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。一般納稅人銷售自己使用過的屬于不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產，根據《財政部、國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》，下列按簡易辦法征收增值稅的優惠政策繼續執行，不得抵扣進項稅額：納稅人銷售自己使用過的物品，按下列政策執行：一般納稅人銷售自己使用過的屬于條例第十條規定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產，按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。
二是銷售其他自用固定資產視是否已抵扣區別征稅。根據《關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》規定：四、自2009年1月1日起，納稅人銷售自己使用過的固定資產（以下簡稱已使用過的固定資產），應區分不同情形征收增值稅：（1）銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅；（2）2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅；（3）2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的在本地區擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅；銷售自己使用過的在本地區擴大增值稅抵扣范圍試點以后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅。
（二）非自用固定資產 企業固定資產管理追求“雙效”，即效率最高和效益最大化。而企業在發展過程中，不可避免地會產生閑置固定資產，造成浪費和損失。企業應采取有效措施對閑置固定資產處置或盤活，以減少損失，增加效益。其中將閑置固定資產對外租賃就是一種很常見的盤活方式，它可以最大限度地發揮閑置固定資產的潛能，給企業帶來可觀的經濟效益。此類租賃一般經營性租賃較多。企業收回的對外租賃固定資產如果對外銷售，就屬于銷售非自用舊固定資產。財政部《國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》規定：納稅人銷售舊貨，按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。所稱舊貨，是指進入二次流通的具有部分使用價值的貨物（含舊汽車、舊摩托車和舊游艇），但不包括自己使用過的物品。
（三）案例分析 一般納稅人銷售舊固定資產按照適用稅率征收增值稅的，應交增值稅的會計處理與銷售其他貨物的處理一樣，一般納稅人應通過“應交稅費-應交增值稅（銷項稅額）”科目核算。一般納稅人銷售舊固定資產按簡易辦法征收時，根據《財政部、國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》，適用按簡易辦法征收增值稅的已使用固定資產等，不得抵扣進項稅額。所以，對于企業銷售舊固定資產按簡易辦法計算出的應交增值稅，在會計處理上應將其直接計入“應交稅金――未交增值稅”科目，而不能計入“應交稅金――應交增值稅（銷項稅額）”科目。因為如果將按簡易辦法計算出的應納增值稅計入“應交稅金――應交增值稅（銷項稅額）”科目，則在計算本期應納稅額或期末留抵稅額的時候，這部分應交增值稅就會參與抵扣進項稅額。
［例1］華泰公司系一般納稅人，適用17%的增值稅稅率。2011年3月1日出售于2009年1月份購買的生產用設備，該設備購買時已將增值稅計入進項稅額予以抵扣。設備原值32萬元，已計提折舊8萬元，售價23.4萬元（含稅），款項已經存入銀行。
分析：華泰公司銷售的舊固定資產屬于自用的，并且是2009年1月1日后購入的，已抵扣增值稅，因此應按適用稅率17%征繳增值稅，應納增值稅額=234000÷（1+17%）×17%=34000（元）。會計處理和銷售其他貨物的處理相同。
出售設備轉入清理：
借：固定資產清理 240000
累計折舊 80000
貸：固定資產 320000
收到出售設備價款：
借：銀行存款 234000
貸：固定資產清理 200000
應交稅費一應交增值稅（銷項稅額） 34000
結轉固定資產清理 ：
借：營業外支出 40000
貸：固定資產清理 40000
［例2］承例1，假定該設備購買后用于對外經營性租賃，而非自用。其他條件同例1。
分析：華泰公司銷售的舊固定資產屬于非自用的，應按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。因此應交納的增值稅額=234000÷（1+4%）×4%×50%=4500元，此部分稅金應通過“應交稅金――未交增值稅”科目進行核算。
出售設備轉入清理：同例1。
收到出售設備價款：
借：銀行存款 234000
貸：固定資產清理 229500
應交稅費――未交增值稅 4500
結轉固定資產清理 ：
借：營業外支出 10500
貸：固定資產清理 10500
二、小規模納稅人
（一）自用固定資產 根據《財政部、國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》第二條的規定，小規模納稅人銷售自己使用過的固定資產，減按2%征收率征收增值稅。《國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知》（國稅函［2009］90號）規定，小規模納稅人銷售自己使用過的固定資產和舊貨，按下列公式確定銷售額和應納稅額：銷售額=含稅銷售額÷（1+3%）；應納稅額=銷售額×2%。根據財政部《國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》規定：納稅人銷售舊貨，按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。 該通知并未將不同納稅人進行區別對待，由此小規模納稅人和一般納稅人一樣，銷售非自用固定資產應按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。
（二）案例分析 由于小規模納稅人不涉及增值稅的抵扣問題，小規模納稅人銷售舊固定資產，應交增值稅的會計處理與銷售其他貨物的處理一樣，即小規模納稅人應通過“應交稅費-應交增值稅”科目核算。只不過自用的和非自用的所適用的稅率不同。
［例3］豐泰公司為小規模納稅人， 2011年3月1日出售設備一臺，該設備2007年4月購買用于生產產品，買價100000元，出售時已經提取50000元折舊，售價為45000元（含稅），款已經收到存入銀行。
分析：豐泰公司銷售的舊固定資產屬于自用的，應按《國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知》的規定計算應納增值稅額。根據以上分析，豐泰公司銷售舊固定資產，應納增值稅＝45000÷（1＋3%）×2%≈873.79（元）
出售設備轉入清理：
借：固定資產清理 50000
累計折舊 50000
貸：固定資產 100000
收到出售設備價款：
借：銀行存款 45000
貸：固定資產清理 44126.21
應交稅費一應交增值稅 873.79
結轉固定資產清理 ：
借：營業外支出 5873.79
貸：固定資產清理 5873.79
［例4］承例3，假定豐泰公司的設備用于對外經營性租賃，其他條件不變。
分析：豐泰公司銷售的舊固定資產屬于非自用的，應按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。因此應交納的增值稅額=45000÷（1+4%）×4%×50%≈865.38（元）。
出售設備轉入清理：同例3
收到出售設備價款：
借：銀行存款 45000
貸：固定資產清理 44134.62
應交稅費一應交增值稅 865.38
結轉固定資產清理 ：
借：營業外支出 5865.38
貸：固定資產清理 5865.38
三、其他個人
其他個人是指除個體工商戶外的自然人?！对鲋刀悤盒袟l例》第十五條 下列項目免征增值稅：銷售的自己使用過的物品?！对鲋刀悤盒袟l例實施細則》第三十五條第三項規定：條例第十五條第一款第（七）項所稱自己使用過的物品，是指其他個人自己使用過的物品。因此，其他個人銷售自己使用過的固定資產，免征增值稅。
固定資產處理辦法范文3
關鍵詞：行政事業單位； 固定資產； 管理；對策
中圖分類號：F275 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-02
在行政事業單位中，所占有或使用的具備一定價值，并能基本保持原有物質形態，使用年限高于一年的資產，即為固定資產。其中，一些使用年限高于一年但單位價值還沒有滿足規定要求的物資，在其核算、管理上，仍以固定資產處理方式進行。從整體上看，在單位內的固定資產管理方面，近幾年雖然在有關法規、制度及信息系統建設等方面得到了加強，但仍有較多的財務管理漏洞、管理不規范問題，這類問題對國有資產的保值增值形成了較大的影響，為國有資產流失的重要成因。筆者結合這幾年財務管理工作，著重對行政事業單位固定資產管理存在的問題進行分析，并提出解決問題的意見。
一、行政事業單位固定資產管理存在的問題
近幾年國家和各地雖然在制度建設、機構設立、人員配備等方面加強了對行政事業單位固定資產的管理，也取得了不菲的成績，但部分單位在進行固定資產的購置、管理上，往往較為隨意，固定資產處理方式極不規范，甚至還有單位出現私立金庫、帳外資產的現象，資產損失嚴重。具體而言，主要表現在以下方面：
（一）固定資產的外部監管與內部管理在制度方面，還存在較多漏洞，未能明確落實各項管理職責
在單位內的日常財務管理中，部分單位過于強調對公用經費的規范化管理，在固定資產制度構建與管理上，較為懈怠，日常管理工作往敷衍了事，各項日常具體工作難以落實到位。在固定資產實物登記方面，并沒有詳細的臺帳或報表，也無資產轉移記錄，造成資產管理的責任追究難度大。同時，缺乏科學的外部監督機制，監督效果不佳。對于單位內存在的固定資產管理違規現象，相關部門應追究其責任人的責任，結合違規情節的輕重，給予合理的處罰。但是在實際中，由于監管不力，未能給予其處罰。
（二）在當前財務管理中，還存在會計記錄方面的問題，許多單位未能構建科學的賬務體系，在固定資產管理上，缺乏相應的臺帳制度，賬面無法反映出資產的管理動態，只片面反映出固定資產的原有價值總額
同時，財務會計信息的時效性較弱，對于單位內發生的固定資產調入、維修、更新等變動，往往在完成變動的一段時間后，才會登記入賬，有些甚至直接被忽略掉。另外，還存在會計信息失真的問題，部分會計信息不能準確地反映出固定資產的實際狀況，因而難以對其進行控制。個別會計人員在進行固定資產登記入賬時，會受各類因素影響，漏記或少計賬目。個別單位將辦公用房初出租出去，以增加收支，但其收支只有部分被計入到賬，還有一部分被用于員工福利及招待經費。
（三）未能嚴格按照規定程序處理固定資產的增減變化
在部分單位內，往往由相關部門人員自主處理固定資產的調撥、變賣、轉讓等各項事物，較少按照規定請示上級或相關財政部門，審批手續辦理較為隨意。
（四）在單位固定資產管理上，并沒有制定相關的定期盤點清查規定，日常管理工作效率較低
帳實相符是實施固定資產管理的基本目標，為實現這一目標，必須進行資產的固定清查，以核實賬面數量與實物數量是否一致。但是，在部分單位內部，受外部與內部多種因素的影響，未能定期清查固定資產，資產清查的滯后與不連續，致使相關人員難以及時察覺資產使用過程中存在的問題。
（五）在固定資產配置方面，許多單位都存在的配置不合理的問題
在國有資產管理上，還未建立相應的整合機制，資產調配、利用不合理，致使單位之間存在資產閑置與短缺并存的現象。
二、造成固定資產管理問題的影響因素分析
（一）外部環境的影響
1.國家有關固定資產管理法規、制度貫徹執行不到位
盡管財政部《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》第35號令、36號令及《云南省行政事業單位國有資產管理辦法》與地區的相關行政事業單位資產管理辦法已頒布執行多年，但一些單位仍然因各種原因沒有認真執行好，在實際工作中出現一些違規現象；另外是行政事業單位資產配置標準和管理辦法還未頒發，各單位在資產配置標準和管理上各行其是、五花八門，造成大量資金的浪費和不必要的資產閑置。
2.管理機構設置缺乏合理性，多頭管理問題嚴重
在國有財產的管理上，許多單位往往是由財政部門進行管理，但也有部分單位是由國資部門負責管理。還有一些地方則是財政、國資委、國有資產投資公司、政府機關事務管理部門來對單位國有固定資產進行分別管理。在單位固定資產管理上，財政部門的統一管理職責被嚴重削弱。
3.管理執法不嚴格
盡管國家《刑法》、財政部《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》第35號令、36號令及《云南省行政事業單位國有資產管理辦法》與地區相關行政事業單位的資產管理辦法都在固定資產管理方面作出規定，對于在國有資產處理上，沒有遵循法規規定，造成資產流失或損壞現象的，應追究其相關人的責任，結合資產損失狀況，依法采取處罰措施。但在實際中，單位國有資產浪費、損壞問題，仍然沒有得到解決，在相關責任人問題的追究上，處罰執行力度較弱。
（二）內部因素的影響
1.單位領導及相關管理人員，缺乏對單位固定資產管理的全面認知，忽視了對其監管，較少過問相關的資產管理狀況，造成固定資產管理工作的懈怠。
2.單位內控制度存在漏洞，在固定資產的報廢、調撥、使用、保管、維護等的方面，并未制定與之相應的制定，內控實施不全面。
3.固定資產管理人員自身因素。在許多單位內，主要是由財務人員兼任管理人員，負責固定資產管理各項事物。財務人員的業務素質情況，對管理好單位固定資產有著直接影響。
三、優化行政事業單位固定資產管理的辦法
（一）強化單位國有資產管理意識
在固定資產管理上，強化單位管理人員的法制意識，嚴格遵循相關法律規定，規范資產管理的各項操作流程，實現國有資產的合理化使用。建立健全的固定資產管理體系，確保資產的調撥、報廢、變賣等，都有與之對應的申報程序。
（二）完善資產管理機制
建立有效的固定資產管理機制，為達成單位資產管理目標提供機制保障。在制定固定資產管理機制前，應主動與單位領導及相關政府人員溝通，在征詢意見的基礎上，制定受認可的管理機制。明確資產管理各項事務責任人的職責范圍，并確保各項職責落到實處。同時，加強外部監督，相關監管部門在工作中，認真落實對固定資產購置、使用、保管等方面的監督工作，及時處理其中存在的問題，減少固定資產的流失。對于監管中發現的個人乃至單位違法行為，嚴格按照法律法規程序，給予一定的處罰。
（三）提高會計人員整體業務素養，實現賬務處理的規范化
作為單位會計人員，為了不斷提升自身業務素養，應主動接受專業技能培訓，積極學習業務知識。在工作中，會計人員應嚴格按照相關財經法規規定，處理賬務，并自覺規范工作行為與方式，確保賬實相符。
（四）健全行政事業單位的資產管理信息體系
在“金財工程”信息體系中，資產管理信息系統是不可或缺的一部分，有助于實現單位資產管理的動態化，促進單位預算編制的精細化，在一定程度上能提升資產管理效率，有效融合預算管理與預算管理，實現管理成本的最小化，對促進行政事業單位國有資產監管手段的創新發展，有著積極影響。
（五）嚴格落實固定資產的盤點及處置工作
在單位固定資產盤點上，也應嚴格遵照相關規定，認真落實盤點工作，掌握固定資產處理的最新動態，對于其中存在的盤虧、賬實不符問題，立即進行處理。在閑置固定資產的處理上，應結合單位需求及固定資產實際用途，在科學評估資產后，通過公開拍賣、競價出售、依法捐贈轉讓等方式，進行資產處理，實現國有資產的保值、增值。同時，制定相關的固定資產處置、盤點監督機制，嚴格把關固定資產的處理方式及資產數額，規定具體時間，固定開展對預算單位固定資產的清查工作。
固定資產處理辦法范文4
【關鍵詞】固定資產 購建管理 日常管理 處置管理 效率管理
一、引言
按照國家電網公司現代公司戰略部署及集團化運作、集約化經營和精細化管理的要求，公司系統應加強資產管理，著眼未來，推進資產管理長效機制建設，進一步強化資產管理，提高資產質量，防范和化解資產管理風險，盤活存量資產，改善公司資產運營效率，提高經濟效益。
二、固定資產管理存在的問題
1.有固定資產的實物管理與價值管理脫節，賬、卡、物不符的現象；2.個別固定資產入賬不及時；3.固定資產營運成本有待進一步降低；4.固定資產管理效率有待進一步提高。
三、定資產管理改進方法或對策
（一）固定資產購建管理
1.嚴格按照制度進行固定資產購建
根據《河南省電力公司固定資產管理辦法》，按照預算管理程序，嚴格按照經過總經理辦公會和省公司批準的年度資本性收支預算安排固定資產購建，對于不可預見的固定資產購建按規定程序進行審批。
2.設備物資采購及工程施工款項結算納入“收支兩條線”管理
充分發揮招投標管理中心在物資采購方面的優勢，降低物資采購成本。嚴格工程施工款項結算管理，提高工程資金使用效益。將設備物資采購和工程款項結算納入“收支兩條線”管理，在滿足工程進度需要的前提下，積極進行資金運作，降低資金綜合成本。
3.及時編制竣工決算報告
嚴格按照國家電網公司和省公司《工程竣工決算管理辦法》等制度的要求，加強工程項目竣工決算報告編制的管理工作，定期對竣工決算報告編制情況進行清理，及時督促上報審查，保證竣工決算的及時審批，有效解決固定資產長期以暫估價值入賬帶來的問題。
（二）固定資產的日常管理
1.狠抓固定資產基礎管理工作
主要做好以下幾個方面的工作包括：1）在資產發生變動時，要求各職能管理部門在規定的時限內傳遞變動信息，確保帳、卡、物一致；2）建立管理責任追究制度；3）提出資產出租和委托經營管理的程序及職責；4）嚴格控制以固定資產進行擔保的行為；5）建立固定資產清查制度；6）建立固定資產定期、不定期的檢查制度。
2.制定定期清查盤點制度
固定資產的清查盤點工作，是完善固定資產日常管理的基礎，建立固定資產清查制度，原則上每年至少應當進行一次全面清查，清查盤點結束后，固定資產實物管理部門及時提交清查盤點報告，對盤盈、盤虧固定資產原因進行認真分析，提出整改措施并會同有關部門對相關責任人提出具體處理意見，及時處理，資產清查發現重大資產損失情況的，及時上報省公司。
3.動態監控資產增減變動
設計固定資產及累計折舊變動情況月度報表，要求填報月度固定資產增減變動情況，按月份對固定資產變動進行監控，發現異常及時查找原因并更正，防患于未然，避免重大差錯的發生。
4.會同生產部門做好更新改造支出管理
財務部配合運維檢修等部門提出公司年度固定資產更新改造計劃，并納入年度資本性支出預算管理。在制定更新改造支出計劃時，綜合考慮各單位固定資產規模、成新程度等因素。不定期對更新改造資金的使用進行監控，更改支出得到有效控制。按照有關規定調整原固定資產賬面價值，將技改形成的新增資產調整原有固定資產卡片，避免出現一項固定資產對應多張卡片的情況。
5.嚴格運行維護支出管理
固定資產運行維護支出嚴格按照國家電網公司和省公司有關規定進行管理，保證固定資產的使用及質量處于良好狀態。在下達固定資產的運行維護支出預算時，充分考慮固定資產規模、成新率等因素的綜合影響，合理分配，提高固定資產維護效益。
（三）固定資產處置管理
1.固定資產處置嚴格按照有關規定執行
根據《河南省電力公司固定資產管理辦法》，固定資產的處置根據不同的管理層面，按照規定的審批權限和規定程序辦理。根據《國家電網公司資產減值準備計提和資產損失核銷管理辦法》及《河南省電力公司賬銷案存資產管理實施辦法》的規定對有關固定資產損失及時進行核銷、賬銷案存資產嚴格按照規定進行管理。
2.固定資產轉讓、盈虧、毀損及報廢審批情況
固定資產轉讓、盈虧、毀損及報廢嚴格按照規定程序和審批權限辦理，由使用保管部門提出申請，說明理由，并提出處理意見，填制相關申請單據，經實物管理部門和價值管理部門審核后，報經主管領導審批，手續完備后進行處置，并及時報價值管理部門進行賬務處理，做好殘值回收工作，在未獲批準前，不得擅自處置。
（四）固定資產效率管理
對于無效低效資產，積極盤活、收回資金。對于非生產用資產，積極按市場化方式出售變現。對于賬銷案存資產，進一步清理核實，制定專門機構，明確工作機制，積極清理追索。
1.推行固定資產全壽命管理，努力提高投入產出水平；2.制定固定資產標準化管理規范，切實提高管理水平；3.加強固定資產基礎管理，落實固定資產定期維護保養制度，保證安全生產；4.建立固定資產使用評價制度，動態掌握固定資產使用效率。
四、結語
綜上所述，固定資產管理總體思路是：按照國家電網公司集團化運作、集約化經營和精細化管理的要求，進一步強化固定資產的日常管理，控制購建成本，嚴格處置程序，優化固定資產結構，提高資產質量，防范和化解資產管理風險，盤活存量資產，改善公司資產運營效率，提高經濟效益。
參考文獻
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[4] 王彥寬.企業在固定資產管理中存在的問題及對策[N].中國建材報，2009 .
固定資產處理辦法范文5
摘 要 固定資產管理是事業單位管理工作的重要內容。為了體現管理工作的科學性，事業單位必須要引進會計管理方式，集中解決以往固定資產管理過程中一系列主要的問題。在本文中，筆者結合事業單位新會計管理制度的有關要求，探討了今后一個階段事業單位固定資產賬務處理工作面臨的新形勢和新問題。
關鍵詞 事業單位 固定資產 賬務處理
事業單位固定資產是國有資產的重要組成部分。事業單位對固定資產進行管理，實際上就是在履行法律賦予的國有資產保值增值的責任和義務。作為事業單位內部管理工作的主要內容，固定資產管理水平不僅對事業單位行政管理工作整體水平產生重要的影響，而且關乎事業單位職能轉變和分類改革能否順利推進，具有非常重要的作用。
在傳統的事業單位固定資產管理工作中集中存在著一系列問題，在一定程度上影響到事業單位固定資產管理工作水平。為了解決事業單位固定資產管理過程中的主要問題，必須要在優化事業單位固定資產會計管理制度的基礎上，通過提高固定資產賬務處理水平，實現固定資產管理的科學化。
一、傳統事業單位固定資產管理方式存在的主要弊端
1.不能完全適應事業單位固定資產管理工作發展的新趨勢。近年來，隨著我國經濟社會的加速發展，事業單位固定資產規模不斷擴大，數量不斷提高，傳統的事業單位固定資產管理和會計處理模式已經不能適應事業單位職能轉變和固定資產規模不斷擴大的現實。特別是事業單位傳統的固定資產會計管理模式不能夠真實準確地反應出真實支出與預算支出的差別，也無法真正體現事業單位財務管理和運行模式的現狀，嚴重影響到了事業單位會計信息質量，也給事業單位管理者的決策行為產生了負面影響。
2.虛增凈資產。傳統的事業單位固定資產會計管理模式只計算賬面原值，不計提折舊，通過提取修購基金來實現事業單位固定資產的更新和維護。在固定資產計價、增加、轉讓、報廢等方面，雖然制定了詳細的制度規定和計算方法，但是卻沒有規定如何計算固定資產使用過程中的價值損耗。現行事業單位固定資產管理辦法要求，固定資產與固定基金是相對的科目，一方面提取修購基金，另一方面則通過提取修購基金直接增加專用基金[1]，造成了事業單位凈資產的重復計算和虛增，凈資產統計信息嚴重失實。
3.嚴重影響固定資產更新。按照現行的事業單位固定資產會計管理辦法，事業單位需要通過提取修購基金的方式，來實現對固定資產價值損耗的補償。按照這種管理模式，收入較多的事業單位將獲得相對較多的補償資金，而收入較少甚至沒有額外收入的事業單位，能夠提取和獲得的補償資金則相對較少[2]。這種折舊補償基金提取的辦法不同于企業單位，是以固定資產原值為計算基礎的，在這種情況下，很多的事業單位由于收入資金較少，很難滿足固定資產更新的要求，影響到了事業單位固定資產更新能力。特別是隨著近年來事業單位分類改革和職能轉變的步伐逐步加快，很多事業單位的收入來源都已經取消，這種固定資產更新方式將受到更多局限。
4.事業單位會計信息嚴重不實。受到固定資產賬目管理的一系列限制和影響，事業單位的會計賬目真實性和準確性將受到嚴重的影響，不僅無法真實反映出事業單位固定資產實物狀況、數量的增減變化等信息，而且還容易導致很多固定資產游離于會計管理制度之外，形成“小賬”，甚至出現固定資產被侵占、外借、租賃等一系列問題，嚴重影響到事業單位管理水平，也給國有資產的安全性帶來不利影響。
5.無法準確衡量事業單位支出情況。在現行的事業單位固定資產會計管理制度下，事業單位在購置固定資產時，需要記在“事業支出”、“專用基金”等科目。借記固定資產科目，貸記固定資金科目[3]。由于固定資產在使用過程中不涉及折舊計算，損耗無法在成本中得以實現，因此會人為降低事業單位的收入成本，造成成本核算嚴重不實。
二、事業單位改革對固定資產管理提出的新要求
當前是我國事業單位職能轉變和分類改革的關鍵時期也對事業單位固定資產管理提出了全新要求。
1.事業單位固定資產的類型更為多樣。按照事業單位分類改革的有關要求，大部分事業單位將側重于從事公共服務工作，行政管理職能將逐步弱化。為了實現這個目標，事業單位必須要加強公共服務能力建設，配備更多適應工作需要的固定資產?？梢灶A見，隨著我國事業單位職能轉變和分類改革的徹底完成，事業單位固定資產的類型將更加豐富，數量也會進一步增加，對固定資產管理的科學性也將提出更高的要求。
2.固定資產精細化管理水平將進一步提高。固定資產管理精細化將是今后一個階段事業單位固定資產管理工作的另一個主要趨勢。為了確保國有資產能夠更加充分地發揮出應有的作用，事業單位必須要在固定資產賬務處理方面進一步提高工作水平。
3.新的事業單位會計制度對固定資產賬務處理提出了全新要求。2013年1月1日起，新的《事業單位會計制度》正式頒布實施。新制度中提出了事業單位會計制度改革的新方式和新要求，也對事業單位固定資產管理系列工作提出了更加詳細的規定，而這將成為事業單位固定資產賬務處理的制度化基礎。
4.事業單位固定資產賬務處理方式將更加科學。今后一個階段，事業單位固定資產登記管理制度將面臨著全面修訂和完善。固定資產損耗計算、固定資產購入科目記賬、修購基金提取、捐贈固定資產賬面等都將成為新規定的重點內容。通過全面優化事業單位固定資產登記管理制度，實現事業單位管理工作水平全面提升的目標。
參考文獻：
[1]蔣桂琴.探析事業單位固定資產會計處理.職業圈.2007（20）
固定資產處理辦法范文6
摘 要 《新企業會計準則》和《企業所得稅稅前扣除辦法》頒布實施后固定資產會計處理與稅務處理規定的差異越來越大。這些差異的存在，使得企業發生的與固定資產相關的經濟業務的稅務調整也越來越多。本文主要從稅務和會計兩個角度分析固定資產的處理問題。
關鍵詞 固定資產 稅務 會計處理
一、固定資產的概念
稅法的固定資產定義與財務會計制度完全相同。按照會計準則的規定：“固定資產是指使用期限在1年以上，單位價值在規定標準以上，并在使用過程中保持原來物質形態的資產，包括房屋建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具等”。在稅收實務中，劃分固定資產的具體標準一般為：企業使用期限1年以上的房屋建筑物、機器設備、工具器具等資產；不屬于經營活動主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的。
二、固定資產折舊方法和折舊率比較
會計上企業可以采取分類折舊、綜合折舊和個別折舊法?！掇k法》第二十五條規定，企業所得稅原則上采取簡易分類法，將企業全部固定資產分成三大類。會計上企業固定資產折舊可以采取直線折舊法和加速折舊法。
《辦法》第二十七條規定，企業所得稅中固定資產折舊費用的計算原則上采取直線折舊法。對促進科技進步、環境保護和國家鼓勵投資的關鍵設備，以及常年處于震動、超強度使用或受酸、堿等強烈腐蝕狀態的機器設備，《辦法》第二十六條規定，確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的，經當地主管稅務機關審核后，逐級報國家稅務總局批準。其中，可申請采取加速折舊辦法的促進科技進步的企業，包括在國民經濟中具有重要地位、技術進步快的電子生產企業（包括集成電路產業企業）、船舶工業企業、生產“母機”的機械企業、飛機制造企業、汽車制造企業、化工生產企業、生物醫藥企業等。
另外，根據國務院的《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》的規定，企事業單位購置的軟件達到固定資產標準或構成無形資產的，經批準，其折舊或攤銷年限最短可縮短為1年。
企業所得稅采取簡易分類折舊法，這是各國公司所得稅普遍采取的方法。因為企業所得稅計算折舊費用的惟一目的是確定可扣除的折舊費用。主要體現國家的社會經濟政策，沒有必要根據各種資產的不同經濟壽命過細地分類。采用簡易分類折法，在稅法固定資產計價、折舊制度與財務會計制度差別較大的情況下，有利于正確計算折舊費用的納稅調整額。企業將可折舊資產的計稅成本（可能與會計上賬面凈值不同，會計賬面凈值可能因重組等原因進行評估調整）根據稅法規定分類歸集，乘以折舊率，計算出按稅法規定可扣除的折舊費用，與會計財務中已計算的折舊進行對比，可以反映出折舊費用納稅調整數額。
三、固定資產重估的差異比較
資產重估是資產所有者或者使用者為了從事某種事業而委托或組織專門或有關機構和人員對資產的現值進行評定估價的一種經濟行為。在一般情況下，所得稅會計的計量與財務會計的計量一樣都應遵循歷史成本原則。在沒有資產出售、股份入股、中外合資或合作、企業兼并、資產抵押、資產保險等特殊目的的情況下，一般不對資產進行重新估價。但當物價發生劇烈波動、通貨膨脹，以及個別資產因受社會進步、科學技術進步的影響，出現賬面資產價值嚴重背離實際價值時，為了體現會計報表的真實性，使會計報表的使用者了解企業的真實財務狀況，維護資產的所有者、占有者或使用者和合伙經營者的利益，必須對企業的全部資產或部分資產進行重新估價。而資產重估的結果，會引起資產的升值或減值。資產重估后，企業的會計所得（或利潤）計算自然應以評估價作為基礎。而評估價除法定評估外，在多數情形下又不能作為計算企業應稅所得的基礎，于是就形成了會計所得與應稅所得的差異。這種差異，如果不是由法定評估而產生的，即稅法不予承認評估結果，是一種永久性差異，則它可以用應付稅款法進行賬戶處理；反之，如果某種資產重估屬于法定評估，即稅法承認評估結果，則由此產生的差異。
四、固定資產退出的賬務處理
企業使用中的固定資產有時因為對外投資的需要或因為技術上的原因向外有償轉讓，或因意外事故而提前報廢等，在這種情況下，如果企業由于會計折舊與稅法規定的折舊方法不同而采用了納稅影響會計法的話，便造成時間性差異的無法轉回。因此，在上述情況確實發生的時候，應該把由該項資產形成的遞延稅款余額（不論是借方余額還是貸方余額）轉銷結平。
例：某企業采用納稅影響會計法核算所得稅費用，現有設備一臺原價100萬元，按稅法規定5年平均折舊，可是按企業會計規定采用雙倍余額遞減法計提折舊；企業適用稅率所得稅為25%；不考慮設備殘值和清理費用；設該設備在第年開始時對外投資，投資合同規定該設備折價65萬元。這時，遞延稅款的計算和轉銷的賬務處理如下：
分析：該設備的會計折舊額第1年為40萬元、第2年為24萬元，合計為64萬元；而稅法規定的折舊額為每年20萬元，兩年合計為40萬元；時間性差異合計為24萬元，其納稅影響的金額合計為6萬元（24*25%），并且這一差異體現在“遞延稅款”賬戶的借方余額。
（1）確認對外投資并沖銷固定資產賬面價值，評估增值按我國現行規定增記“資本公積”處理的分錄：
借：長期投資 650000
累計折舊 400000
貸：固定資產1000000
資本公積 50000
（2）同時，轉銷該設備折舊方法不同導致的所得稅時間性差異6萬元：
借：遞延稅款 60000
貸：所得稅60000
參考文獻：
[1]張偉紅,馬麗潔.淺談固定資產的核算與管理.吉林商業高等專科學校學報.2006.12.30.
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