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行政執法考試案例分析范文1
一、執法隊伍建設方面。一是抓培訓。年初制定了《XX年交通法制培訓計劃》，并按計劃推進交通執法培訓工作。全年先后組織開展了四期執法業務培訓，分別是：農村公路管理業務培訓班、新版運政執法文書制作培訓班、交通運輸部“五個規范”專題培訓、說理式執法文書制作培訓班。二是抓活動。上半年，認真組織開展了交通行政執法人員法律知識競賽活動，通過競賽促進執法人員學習。下半年，又組織編印了《交通依法行政應知應會常識》小冊子，發到全體機關干部和事業單位工作人員，提高全體交通人的依法行政意識。8月份，組織全體執法人員參加泰州市執法會考，取得閉卷考試、開卷考試兩個泰州市最高分的優異成績。三是抓制度。根據局黨委的要求，制定完善了交管所規范化管理制度、執法應急指揮制度、運政案件處罰程序制度等，堅持實施定期的執法例會制度、案例分析制度、業務學習制度等，實現用制度管人和用制度約束人，努力打造人民滿意執法隊伍。
二、執法監督方面。一是堅持執法文書檢查。結合交通運輸部執法檢查的要求，我們制定實施了《交通行政執法案卷評查考核細則》，全年組織開展了5次執法案卷互查互評活動，檢查評議執法卷宗140件。二是堅持交通執法督查。堅持每月組織不少于1次的執法監督，以嚴格的管理規范執法行為。在今年交通運輸部組織的執法監督檢查中，我局代表泰州市局接受了省交通廳的專項檢查，行政執法工作得到充分肯定。三是堅持執法公開公示。按照執法公示制的規定，制作了統一執法公示欄，督促各交管所進行了重新設置；根據市政府的要求，扎實推進行政權力網上公開規范運行工作。
三、法制基礎管理方面。一是加強交通法制宣傳。先后組織開展交通法律法規進社區、送法下鄉、送法到碼頭等系列宣傳活動，積極參與“縱橫交通”之法制交通專欄，全面宣傳推進交通依法行政的措施和取得的成果，為促進交通依法行政營造了濃烈的輿論氛圍。二是加強執法基礎臺帳管理。年初，我們就布置開展交通行政執法基礎臺帳規范化建設活動，要求各執法單位按照《基礎臺帳考核細則》的規定，逐項建立和完善，并于近期進行了專項檢查。三是加強規范性文件審查備案工作。按照市政府法制辦的要求，對過去10多年交通行業13個規范性文件進行了全面清理，保留1個、修改完善2個、廢止10個。
四、注重讀書學習，堅持廉潔自律。今年，本人積極參加局黨委組織的讀書活動，認真閱讀了《世界是平的》、《觀念改變命運》和《**百科》三本書，完成了讀書心得和調研材料任務；同時注重加強交通法律法規的學習，努力提高自身修養和業務能力。在工作和生活中，能嚴格遵守黨風廉政建設和作風建設的各項規定，踏踏實實做事，清清白白做人。
行政執法考試案例分析范文2
關鍵詞：質量 技術監督 行政執法 消費者
1988年國務院機構改革中，將國家技術監督局更名為國家質量技術監督局，從而出現“質量技術監督”一詞。質量技術監督，是以法律為準繩、以標準為依據，以技術檢驗和計量檢測為手段，對質量進行規范和監督管理的行政活動。
本文研究的質量技術監督行政執法，是質量技術監督行政部門或法律、法規授權的組織，按照標準化、計量和質量法律、法規和規章的規定，對行政相對人采取的具體影響其權利的行政行為，應屬于狹義的行政執法概念。
一、質量技術監督行政執法現狀
根據2002年10月11日國務院辦公廳轉發中央編辦《關于清理整頓行政法隊伍實行綜合行政執法試點工作的意見》（（2002）56號）規定，要改變多層執法的狀況，按區域設置執法機構并實行屬地管理；行政執法機構主要在城市和區、縣設置。省、自治區政府各部門不再單獨設置行政執法機構。要調整合并行政執法機構，實行綜合行政執法、要改變多頭執法的狀況，組建相對獨立、集中統一的行政執法機構。要加強機構編制管理，改變政府部門既管審批又管監督的體制，將制定政策、審查審批等職能與監督檢查、實施處罰等職能相對分開。要調整人員結構，加強行政執法機構自身建設，按照公務員的標準和職業特點，對行政執法人員進行專門的錄取考試，按照公務員的管理方式進行管理，行政執法經費由財政予以保障。
二、質量技術監督行政執法的必要性
消費者在質量管理的過程中，始終是處于一個弱勢地位。最主要的原因就是消費者和生產者所享有的信息不對稱。而且，我國是一個以經濟發展為中心的國家，個別的一些經濟質量的問題，不超過太大的范圍，我國一般都是不會大做文章。在傳統的非自然壟斷領域，有關鼓勵競爭，反對壟斷的政策法規正在不斷完善。但在傳統的自然壟斷領域，由于利益驅動，有關市場結構的動態變化容易被忽略，因此而導致的管制錯位就可能發生。正是由于市場動態結構被忽略，我國的經濟管制結構幾乎不會考慮消費者的利益，更多的是從國家利益出發。最重要的是只有消費者能夠保證產品的質量，因為消費者不僅僅作為產品的購買者和使用者，還是產品的評價者和承受者。一旦產品出了質量問題，消費者是第一受害者，也是直接承受者，所以他們比其他人更加重視產品的質量。
三、質量技術監督行政執法中存在的問題
質量技術監督行政執法工作具有廣泛性、綜合性以及很強的政策性，因此作為一名質量技術監督行政執法人員就必須一專多能，既要熟知質量技術監督行政管理法規，又要熟悉法學基礎理論、民法、刑法等綜合性法律知識，既要掌握市場經濟規律，又要掌握新形勢、新知識，還要掌握先進的管理手段、辦公設備，監管新的領域，但目前我國的質量技術監督行政執法人員素質離上述要求尚有差距。而且，質量技術監督行政執法工作要求質量監督行政管理機關具有很強的超脫性才能保證嚴肅、公正執法，但現行質量技術監督行政管理體制和執法手段卻使質量技術監督部門難以超脫地方利益、公安和法院。再有近幾年一系列質量事件的發生，不得不引人深思。我國雖然對產品質量監督行政執法有一些激勵措施，但是很不完善，在立法上、體制上以及在公務員的分類管理上還處于起步階段，對產品質量行政執法沒有完整的激勵機制，使得產品質量行政執法存在一些問題，行政效率低下，執法各個部門、監管部門之間交流不順暢、監管職能重復交叉等等。因此，產品質量監督行政執法的激勵機制亟待實行。
四、完善我國質量技術監督行政執法的建議及對策
（一）重視為消費者執法
我國的質量技術監督行政執法，其實包括兩方面內容：為國執法和為消費者執法。但是，我國的行政執法單會堅決秉承為國執法的理念，卻往往忽略了為消費者執法。所謂為消費者執法，是指運用國家公權力保障產品質量弱勢產品責任，實現消費者的活動。德國和美國在這方面做得很早也做得很好。
德國有一種制度叫做“瑕疵擔保期限”，就是說這個產品是在購買后兩年出現了質量問題，那么我們就推定這個產品是在你購買之前就有問題了。當然，這里面明顯的充斥著很多不合理的因素，比如：消費者故意摔壞或者浸水，這就要探討消費者本身素質的問題了。但是，即使有這些不合理因素的存在，德國政府仍然是通過這種方式來逼德國企業去提高他們的質量。我們從法學的角度來講的話，就是通過這一系列的制度安排迫使你提高產品質量，否則你就要承擔經濟上的損失。從成本上來看，企業最好的辦法還是按照法律規定去提高你的產品質量。
而美國的“市場份額理論”也有著異曲同工的作用。舉個例子，辛德爾是一個乳腺癌患者，在她出生前，其母親服用了當時廣為采用的防止流產的乙烯雌粉，后來研究證明，服用此藥可能引起胎兒患乳腺癌。辛德爾就是此藥的受害者，于是他準備去訴訟，但是由于他母親吃了很多種保胎藥，不知道哪種藥使他得了癌癥。于是，他就把當時在美國市場份額前五的保胎藥生產企業全部告上法庭，而法院最后判五家企業按照當時所占市場份額承擔賠償金。而這個理論的根據就是消費者，生產者是必須承擔風險的，收益越大，所要承擔的風險也就越大。這個理論的出臺，使美國的質量和質量意識都上了一個臺階，這也導致了美國質量關的根本性變化。
所以，這兩種方式從表面上來看，都沒有遵循法律面前人人平等的一些原則，好像是給生產者弱勢的地位，好像是把生產者逼上的絕路。但是，如果政府不把生產者逼上絕路，生產者就把消費者逼上絕路。在我國，這樣的例子已經屢見不鮮?？梢姡瑥母旧现匾暈橄M者執法，以消費者權益為核心，才能更好的履行質量技術監督。
（二）加強質量技術監督的制度建設
制度是質量技術監督行政執法的基礎，加強制度建設是質量技術監督行政執法的核心環節。制度建設主要包括兩個部分：第一，對于現有的制度要堅決地完善，同時貫穿以程序行政、責任行政、服務行政在內的現代行政法的核心理念。第二，強化制度創新，在不違反行政法基本原則和上位法規的前提下，充分地解放思想，大量改革，通過制度創新，提高行政執法的能力和效力。祝捷教授在質量技術監督的講座中，曾提出過“一體兩翼”的改革思路，即形成以執法為核心，以集團化的檢測機構為支撐，以社會化的外部監督體制機制為保障的執法體制。“一體”，即以執法或執法部門為核心?！皟梢怼保粋€是集團化的檢測機構，利用質量技術監督審計下垂直管理的優勢，整合全省的檢測機構的資源建立省級檢測集團；另一個是社會化的外部監督機制，主要是引入保險機制，把繳納特種設備安全責任險，即各類特長險，作為許可這種特種設備能否使用的前置條件，只有投保后才能得到特種設備的使用權。并且要充分運用保費保率的調節功能，事故頻發的保費保率必然要加高，從而提高特種設備使用單位安全的自覺性和主動性。
（三）合理運用統一自由裁量權
質量監督部門要從實際出發，研究制定科學、簡便易行而又合法的行政處罰自由裁量權操作程序和裁量規則，從制度上規范行政處罰自由裁量行為，做到處罰的自由裁量標準在特定的行政區域內、一定時間內的統一，只有合理運用自由裁量權，才能促進行政處罰的公平和效率維護質監部門的執法威信和權威。
（四）完善質量監督行政執法的激勵機制
產品質量監督行政執法激勵機制可以提高產品質量監督行政執法的效率，提高我國產品整體質量水平，但是目前我國產品質量監督激勵機制不完善。政府作為激勵主體，在整個激勵機制中，發揮著主要的作用。不僅從經費、人員上保障激勵功能的發揮，主要從產品質量監督行政執法的體制和法制方面進行保障。而作為激勵客體的產品質量監督職能部門，在對本部門的執法人員上也起到了激勵作用，在考核、培訓、等方面完善激勵機制。激勵機制的完善與我國的政治體制、經濟體制是密不可分的，同時受到了我國經濟發展水平的制約和社會環境的影響。
參考文獻：
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行政執法考試案例分析范文3
從實施過程看，行政法案例教學一般包括案例選擇、案例分析、互動論辯和總結評議等關鍵環節。
（一）案例選擇案例選擇既是案例教學過程的起點，也是決定案例教學成敗的關鍵。1.要選擇好行政案例司法案例仍是當下行政法案例教學的首選。行政法教學案例不僅來自各種行政法教科書、行政法案例分析教材以及司法考試真題案件，源自媒體報道的典型案例、庭審直播的案例以及參觀庭審的案例，而且還來源于《最高人民法院公報》《人民法院案例選》《中國行政審判指導案例》等登載的典型行政案例的裁判文書。這些案例特別是“指導性行政案例”能夠為行政法案例教學提供優質材料。2.要遴選好行政事例行政事例系指雖未進入司法審查，但在不同行政管理領域實際發生的熱點事件。并非所有的行政事例都能進入教學，因而應根據以下標準進行遴選：一是典型性，即事件是否具有典型性、代表性，是否反映了我國行政管理領域普遍存在的問題應成為遴選行政事例的首要標準；二是時代性，即對某些陳舊的行政事例不必詳析，而那些媒體正在關注的典型事件則應融入到行政法案例教學中去；三是爭議性，即選擇那些極具“爭議性”事件，往往會同時出現若干種不同的解決方案。此外，作為行政事例的新近形式“，行政指導性案例”由于被官方推崇，理應被納入教學案例之列。
（二）案例分析在遴選好案例之后，如何對行政法案例進行有效的分析成為行政法案例教學的中心環節。根據教學進程，案例分析可分為以下步驟：一要全面展示案例的發展脈絡。行政法案例一般都比較復雜，如果不對案例本身進行回放，不了解案例進展，案例教學無從談起。二要揭示案例涉及的行政法關鍵問題。選擇的案例有可能涉及行政法某一個或幾個專業問題，也可能涉及跨專業的問題，但是行政法案例教學只分析其中的行政法問題，特別是要分析行政法案例涉及的事實認定、法律適用、若干爭議等。三要分析問題背后的行政法背景。對行政事例、行政案例的分析如果僅僅局限于表面報道或法條適用，就法論法，從法律原理到法律原理，就難以有效解決案例所引發的制度變遷難題，也無法提升學生的理論水平。行政法案例分析不是隨心所欲的講解，而是應講究法律邏輯分析方法，同時要使用其他有效分析方法。一是要運用個案分析法與批量分析法。個案分析法可從實體與程序兩方面展開，重在對個案的事實、法律以及理由的解讀，而批量分析法則選擇一組在領域、地區、時間或主題等方面相類似的案件進行對比分析，發掘法律規則，提煉行政法理。二是要使用引申式分析方法。即要超越純粹的司法者立場、超越個人權利救濟的傳統視域，從整體制度的角度探究事件發生流程中各種權力機關的互動和背景、關注政府對該案例所涉及的行業規制政策和規制手段的整體考量。
（三）互動論辯互動與論辯是行政法案例教學中難度較大的環節，也是教學過程中最為精彩的部分。在行政法案例分析中，教師不應預設標準答案，應讓各位學生互動交流，積極參與案例討論，并在互相論辯中實現教學相長。這種互動論辯既可發生在師生之間，也可發生在學生之間。在互動論辯中，可以采取兩種組織方式：一是分組討論。在充分準備的基礎上，學生分成幾個小組，針對所選案例進行不同的論辯。首先由各組代表輪流發言，如果其中一位代表發言完畢，其他各組成員可對其提問與質疑，并由其當場回答，代表所在組的成員可作補充回應。提問與質疑是深入互動的關鍵元素，需要教師引導學生有序進行。二是角色扮演。對于一些典型案例、指導性案例以及有爭議的案例等，可以組織學生進行分別扮演原告、被告、第三人以及法官，開展法庭式模擬訓練，體驗不同角色的分析思路，這不僅能增強行政訴訟的實務技能，而且能加深對行政法理論的理解掌握。
（四）總結評議行政法案例教學的最后環節是教師對案件的總結評議。在行政法案例分析和論辯中，雖然學生對案例進行了課前閱讀、課程討論、觀點交鋒，但是關于行政法案件的見解無論如何都不會十分周延，即使十分周延也需要教師的進一步總結評議。它主要針對的是學生就案例的分析意見進行總結和評價。為此，要根據案例的種類不同進行相應的評議總結，比如教師對學生就行政案例分析意見的總結評議與對學生就行政事例分析意見的總結評議就應有所區別；要善于發現學生在案例分析時存在的帶有普遍性的問題，在一些關鍵問題上必須態度明確，糾正學生明顯錯誤的觀點，引導學生正確地運用所學行政法知識分析解決實際問題；要通過案例的法律依據以及行政實踐總結，深入發掘行政法案例背后的行政法理論和蘊含的規制和政策，使學生在教師對案例的總結評議中真正受益。
二、行政法案例教學的保障條件
行政法案例教學能否成功實施，在很大程度上離不開以下條件的創設和保障。
（一）案例教學課程的合理設計由于課時有限，授課教師往往只能選擇性授課，許多行政法學知識只能“蜻蜓點水”，在此情形下難以有效實施行政法案例教學。對此，有的高校適當地延長教學學時（60學時），從時間上保證了案例教學的進行。與其他法學課程一樣，在學時數不可能無限增加的前提下，案例教學基本上都是在“行政法與行政訴訟法”主干課的教學中將案例穿插在具體知識點的講解中?？偟膩碚f，以往案例教學不免顯得比較單一，要實現真正的案例教學，提高大學生的分析真實問題的能力，開設專門的“行政法案例分析”等選修課似乎成為可選擇項。
（二）案例研究方法的自覺運用行政法案例教學能否成功實施，與授課老師有關行政法案例研究方法的能力息息相關。案例研究方法及科研質量不僅越來越成為高校法學專業核心競爭力的關鍵要素，而且也勢必影響行政法案例教學的順利開展。而案例研究方法的使用具有反哺教學的特殊功能。比如，臺灣學者葉俊榮提出的“三層次案例分析法”，不僅是對完全以請求權為核心的案例研究方法的反思，而且也可視為行政法案例教學的改革方法?？傊?，當案例研究方法成為行政法學者的自覺行動時，行政法案例教學將具備師資和教法的有利條件。
（三）師生互動角色和情景的創設行政法案例教學改變了傳統單一教學模式，師生關系、教學互動等較之以往具有不同之處，為此要特別關注互動條件的創造。一是要塑造師生互動的角色。在行政法案例教學的舞臺上，雖然教師還會客串一下“演員”，但其基本角色還是“導演”，通過引導、啟發、點撥、評論等手段，引導學生的探究、討論、發言過程有序進行。而學生不再是“觀眾”，單純被動地接受課堂教學的內容，而是直接參與課堂教學活動的“演員”，是案例教學的主體。二是要創設互動的情境。教師要注重構建一種平等的、合作的師生關系，應采用分組討論、角色扮演等各種不同形式組織課堂活動，激發學生的主動參與性。同時，在學生與學生之間，教師應該導演學生互動論辯，提高分析和解決行政法問題的能力。只有營造一種平等、寬松的互動環境，才能真正實現案例教學的目標。
行政執法考試案例分析范文4
上半年來，2011年是大干“十二五”開局之年。局在區委、區政府的正確領導和市行政執法局的關心指導下，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，積極響應市、區兩級關于開展“鄉村建設管理年”活動的號召，不時深化機關效能建設年活動，確立“全面履職，規范運作，廉潔為民”隊伍建設工作思路，全局上下團結一心，各項工作扎實有序開展，取得了較好的成果?，F將我局上半年的主要工作總結如下：
一、主要做法與成效
（一）重視隊伍建設。
區執法局始終把抓好隊伍建設擺上重要位置，為加快培養造就高素質鄉村管理行政執法隊伍。著力打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”行政執法隊伍。不時提高執政能力1.狠抓班子建設。
充分運用每月兩次理論學習的機會，1加強政治理論學習。局領導班子依照“真學、真懂、真信、真用”學習要求。認真學習市、區兩級黨委、政府各次會議精神，特別是區紀委六屆九次全會精神，不時解放思想，開拓創新，確保領導班子在思想、行動上與區委、區政府堅持一致。
堅持重大問題集體研究決定，2堅持貫徹民主集中制。局領導班子始終堅持民主集中制原則。充分發揮集體的智慧，依靠集體的力量，不時提高科學決策、民主決策的能力。
切實履行自己的職責，3實行領導分工負責制。班子每位成員堅決落實局領導、局支部的工作分工和組織分工。正確處置集體領導和個人分工負責的關系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相拆臺，營造出重事業、顧大局、講團結、比奉獻的濃厚氛圍，齊心協力為全局建設做貢獻。
提升隊伍整體素質2.強化思想教育。
始終把黨員先進性教育、維護國家利益主義教育、社會道德教育作為干部職工思想教育的主要內容。5月4日，1注重思想道德教育。緊密結合我局城管執法隊伍的思想現狀。組織全局青年觀賞了鯉城區龍嶺革命紀念館，用黨的偉大成果和勝利經驗激勵、教育廣大青年干部職工。今年4月起，局開展了紀念建黨年系列活動，堅定黨員干部理想信念，切實增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感。
通過學習有關文件、警示教育，2加強黨風廉政建設。開展黨風廉政教育活動。觀賞腐敗案件圖片展，舉辦案例分析，觀看電教片等形式，從正反兩方面教育全體人員認清廉政建設的重要性和墮落腐敗的危害性。5月18日，局組織全體黨員干部職工在泉州市第四監獄進行反腐倡廉警示教育，通過犯人的現身說法，教育全體隊員嚴于律己、遵紀守法，切實筑牢預防腐敗的思想防線。
著力提高全體干部職工實際工作能力和業務素質。今年3月—4月，3開展業務知識培訓。局采取集中培訓與經常性教育相結合、走出去”與“請進來”相結合、學與用相結合、分類指導與整體推進相結合等靈活多樣的教育方式。精心組織25名新招聘事業干部進行崗前培訓；4月份組織未取得執法證的執法人員參與全省執法資格考試，今年新招的25名事業干部全部合格；派員參與省住建廳組織的福建省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉方法》培訓。半年來，局先后組織了3次培訓，參訓人員256人次，參與上級組織的培訓120人次。通過舉辦各種集培訓活動，隊伍的素質明顯提高，依法履職能力得到增強。
規范執法行為3.完善制度建設。
成立了以局長為組長的效能建設和治理庸懶散工作領導小組，1狠抓機關效能建設。緊密結合機關效能建設和治理庸懶散等活動。進一步完善效能建設考評制度，堅持每天交班會和每月一次的工作小結，及時通報工作、交流情況、表揚先進、批評落后；定期邀請效能監督員參與局組織召開的隊伍建設季度考評座談會，開展明查暗訪，登門走訪社會群眾、服務對象，著力解決好群眾反映的熱點、難點問題。
每年都有一個新進步。今年3月份，2提高隊伍規范化建設水平。局十分注重基層執法隊伍的規范化建設。全市行政執法系統基層規范化建設會議在區召開，局在人力、物力、財力上大力扶持江南、常泰街道執法分隊，進一步提高規范化建設水平，為市局現場會的召開提供一個更高水準的現場，也為我局各分隊規范化建設樹立了一個新的標桿，得到與會人員的共同好評。
充分調動干部職工的工作積極性，4建立績效工作考評制度。為進一步引入競爭激勵機制。體現多勞多得、優績優酬的原則，局推出了獎勵性績效工資分配實施方案，獎勵重點向業務骨干、一線人員和做出突出業績的工作人員傾斜，將工資與工作完成情況掛鉤，獎優罰劣，健全公平公正的收入分配制度，促進鄉村管理科學發展。
（二）強力抓好制違。
行政執法考試案例分析范文5
一、行政法學本科教學與司法考試的契合
（一）根本目標一致
2012年教育部啟動了“卓越法律人才培養計劃”。法學界一致認為卓越法律人才指應用型、復合型法律職業人才[1]。高校法學專業在卓越法律人才培養這個大背景下，法學本科教育主要以適應法律實務工作為主，著重培養能夠勝任司法機關或其他國家機關、企事業單位法律實務工作的法律人才。作為法學專業核心課程之一，行政法學的教學目標應該是培養有理論基礎、會實踐操作、思維縝密、能滿足行政執法實踐、司法實踐不同需要的寬口徑人才。
司法考試是溝通我國法學教育與法律職業的橋梁，其目的是選拔經過法學教育的學生進入法律職業，法學教育和司法考試的目的都是保證我國法律職業從業者有足夠能力勝任實踐需求。從這一意義上說，兩者的最終目標是一致的。
（二）內容基本一致
根據《2014年國家司法考試大綱》，行政法部分由二十一章組成，這二十一章根據內容的不同可歸納為四部分。第一部分：行政法概述；第二部分：行政組織與公務員；第三部分：行政行為，包括抽象行政行為和行政許可、行政處罰、行政強制、行政程序與政府信息公開；第四部分：行政救濟，包括行政復議、行政訴訟和國家賠償。
在山東理工大學行政法學教學中，行政法學課程體系主要分為以下版塊：
第一編緒論，包括行政法的概念、行政法的法源、行政法基本原則、行政法學的發展及學科體系等；
第二編行政法主體，包括行政主體的概念、行政機關、公務員制度、行政相對人；
第三編行政行為，包括行政行為的概念及分類、抽象行政行為、具體行政行為（包括行政許可、行政獎勵、行政給付、行政處罰、行政強制、行政征收等）、行政指導、行政合同、行政程序；
第四編行政救濟，包括行政復議、行政訴訟和行政賠償。
從內容上看，山東理工大學行政法學的教學內容和司法考試的考試內容基本一致，章節順序基本相同，這說明兩者之間不存在根本矛盾。
二、行政法學教學與司法考試的不同
（一）兩者的直接目標不同
行政法學作為一門法學基礎學科，依據山東理工大學的培養目標定位，其基本教學目標是通過講授行政法的基本理論、基本制度，使學生了解和掌握行政法的基本知識及理論，熟悉有關法律、法規，初步具備運用行政法理論解決實際問題的能力。教學目標偏重給學生搭建理解行政法的框架，強調學生對知識體系的掌握。
司法考試作為一職業資格考試，是一種選拔考試，其直接目的是測試考生的職業能力，強調考察考生分析問題、解決問題的實踐能力。這些往往是行政法學教學不側重甚至忽略的。
（二）兩者的內容存在差別
目標的差異導致行政法學教學內容與司法考試的考察內容存在差異。本科行政法學教學從高校教育目的出發，其內容偏重于知識體系的完整性和理論性。在具體內容的選擇上，山東理工大學行政法學為了給學生搭建起理解行政法的框架，在行政法學基本概念、行政主體、行政行為理論上安排了較多課時，導致后面講授行政法律規范時因為課時不足只能講框架，不可講細講透。
從歷年司法考試的試題來看，司法考試突出行政許可、行政處罰、行政強制和行政訴訟四部分內容，側重考察理論的應用性及對現行法律規范的理解。其中絕大部分考題集中在行政處罰、行政許可、行政復議、行政訴訟和國家賠償領域。
因此，行政法學的知識內容與司法考試的內容存在一定差別。這是導致一些學生學習完法學本科課程之后，感覺不足以應對司法考試，依然要參加司法考試培訓班的重要原因。
三、行政法學教學與司法考試的銜接
行政法學教學與司法考試雖然在目標及內容上存在差異，但兩者不應當是對立的。從教學這一角度出發，應當通過教學改革，促使行政法學本科教學與司法考試更好地銜接。
（一）以司法考試為導向，適當調整行政法學教學內容
在山東理工大學法學院，《行政法與行政訴訟法》課程只有64學時，要想在64課時內將行政法學包含的內容全面、詳細地介紹給學生，不切實際，也沒有必要。因此，教師必須對教學內容有所選擇。如前所述，法學本科教學與司法考試在根本目標上是一致的，那么，法學本科教學就不能無視司法考試的要求和范圍，而應當結合司法考試，適當調整教學內容。
1.加強對行政法律規范的講解。法學本科教育雖然只是法學基礎教育，不要求學生掌握深奧的法學理論，但是教學不能成為簡單的法條解釋，在課時有限的情況下，應當精心選擇出既適合學生基礎，又適合學生發展需求的教學內容。在行政法學教學中，對于純理論性問題，如行政行為的模式等可以只作簡單介紹，對于國外相關理論學說可以引導學生課外閱讀學習。總之，行政法學教學應弱化教材中較深的純理論部分，但要保持總體理論框架不變。
“行政法學教學由于課時限制，較少涉及現行法律規范的具體內容，容易導致學生在學習完相應的課程之后，依然一頭霧水，依然缺乏分析、解決法律問題的能力”[2]。為契合司法考試，在行政法學教學過程中，應當加強對法律規范和法律條文的講解。這需要教師和學生課下都做很多準備，包括準備法條、閱讀法條、了解法條的立法背景等。
2.及時補充新內容。我國行政立法進程非?？欤磕甓紩雠_相當數量的行政法律規范，這些內容通常會被納入當年司法考試范圍中，甚至會成為當年考試的重點內容。這就要求行政法本科教學，一定要跟上立法步伐，將這些內容及時補充進來，并做重點講解。如《行政強制法》是剛剛頒布的一部重要法律，教材中的相關內容不能及時修改完善，在行政法學教學過程中應當補充進來，這是構建完整行政法框架的需要，也是司法考試的需要。
需要注意的是，行政法學教學以司法考試為導向，并不是說行政法學教學完全以司法考試為目標。教學內容的選擇“不能破壞知識結構的穩定性及知識點之間的邏輯性，行政法教學不應該完全服從于考試要求”[3]，不能讓司法考試沖擊正常的行政法學教學秩序，否則，行政法學課堂則與應試性的司法考試培訓班無異。
（二）改革行政法學教學方法，增強司法考試的適應性
傳統行政法學偏重于“滿堂灌”講授方式，這樣的教學方法對于培養學生的法律思維能力、分析能力非常有限。應當改革行政法學教學方法，架起行政法學教學與司法考試之間溝通的橋梁。
1.強調課下自學。簡單的知識性內容盡量安排學生自學，課堂上不再講授，以此增加課程容量，并省下課時用在行政法律規范的講授及行政法知識的綜合練習上。
2.突出案例分析。教學中貫穿大量各行政管理領域的法律法規，引用大量案例進行分析，以此加深學生對行政法理論的理解。在案例分析時，以小組形式帶動學生討論、辯論，促使學生改變被動接受、懶于思考的學習狀態，轉變為積極發現問題、深入分析問題的主動學習狀態。案例討論可以讓學生做書面案例分析報告，提高學生的法律思維邏輯和法律書面表達能力，適應司法考試及法律職業實踐。
3.改革實踐環節教學。山東理工大學法學專業的實踐教學主要是通過模擬法庭及教學實習進行的，目的是讓學生熟悉解決案例的過程，提高理論運用能力。針對學生幾乎都生活在學校比較封閉的環境中，沒有接觸到社會現實，行政法學教學過程中還可以結合課程內容，設計題目組織學生進行社會調查，以求在了解社會的同時，深入理解學科內容。
以上教學方法的改革既不降低學生的理論素養，又提高學生的實踐分析能力和獨立解決問題的能力，既符合山東理工大學確定的“知識、素質、能力”三位一體的教育培養目標，又契合司法考試的需求。
（三）參照司法考試，改革行政法學考試內容及方式
行政執法考試案例分析范文6
浙江省2012年10月高等教育自學考試技術監督法律法規試題
課程代碼：02641
本試卷分A、B卷，使用2008年版本教材的考生請做A卷，并將答題紙上卷別“A”涂黑;使用2011年版本教材的考生請做B卷，并將答題紙上卷別“B”涂黑。不涂或全涂，均以B卷記分。請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
A卷
選擇題部分
注意事項：
1. 答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。
2. 每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的。錯選、多選或未選均無分。
1.1862年英國首先建立了______，從此開創了技術監督。
A.蒸汽機監督局 B.鍋爐監督局
C.蒸汽鍋爐監督局 D.蒸汽火車監督局
2.技術監督的______是監督和監察社會各類組織(法人)或個人提供的產品、過程和體系質量。
A.主體 B.目的
C.依據 D.手段
3.貿易技術壁壘委員會每年應至少召開______次會議。
A.1 B.2
C.3 D.4
4.在歐盟的自主立法形式中，______有的法律效力。
A.歐盟的條例 B.歐盟的指令
C.歐盟的各種協定 D.歐盟的決定
5.下列關于檢定規程的說法正確的是
A.檢定規程只具有科學性，不具有法制性
B.檢定規程只具有法制性，不具有科學性
C.檢定規程既沒有法制性，也沒有科學性
D.檢定規程同時具有法制性和科學性
6.測量管理體系的管理職責不包括
A.以顧客為關注焦點 B.質量目標
C.管理評審 D.營銷管理
7.受入境檢疫的航空器到達機場以后______首先登機。
A.檢疫機關工作人員 B.檢疫醫師
C.機場工作人員 D.機場衛生人員
8.以下選項不屬于我國抽樣監督方式的是
A.國家抽樣監督檢驗 B.行業抽樣監督檢驗
C.企業抽樣監督檢驗 D.地方抽樣監督檢驗
9.屬于標準化原理的是
A.超前標準化 B.系列化
C.組合化 D.簡化
10.技術監督行政執法人員施行現場處罰應當有______名以上執法人員參加。
A.1 B.2
C.3 D.4
11.下列關于《中華人民共和國標準化法實施條例》內容的說法不正確的是
A.規定了標準化工作應當納入各級國民經濟和社會發展計劃
B.規定了國家必須采用國際標準
C.規定了國家鼓勵國外先進標準
D.規定了國家鼓勵積極參與制定國際標準
12.下列屬于第三次產業革命的主導技術的是
A.蒸汽機和鐵路 B.電力和重型工程技術
C.信息通信技術 D.紡織機械技術
13.電信行業質量管理體系標準的簡稱是
A.TL9000 B.QS9000
C.AS9000 D.FS9000
14.國際人員認證協會的英文縮寫為
A.IAF B.IPC
C.IAQ D.IQNET
15.______是質量管理的一部分，致力于滿足質量要求。
A.質量保證 B.質量改進
C.質量控制 D.質量策劃
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的。錯選、多選、少選或未選均無分。
16.在技術監督工作領域中，屬于合格評定工作領域的是
A.產品認證 B.標準實施的監督檢查
C.實驗室認可 D.質量管理體系認證
E.檢查機構認可
17.按精度等級進行分類，標準物質可以分為
A.一級標準物質 B.二級標準物質
C.三級標準物質 D.四級標準物質
E.五級標準物質
18.非數理統計方面的質量管理技術方法包括
A.頭腦風暴法 B.正交試驗法
C.質量功能展開 D.回歸分析
E.網絡計劃技術
19.我國衛生檢疫環節包括
A.海港檢疫 B.航空檢疫
C.過境檢疫 D.運輸工具檢疫
E.攜帶、郵寄物檢疫
20.技術監督行政許可的監督檢查形式有
A.上級技術監督行政機關對下級技術監督部門的監督檢查
B.下級技術監督行政機關對上級技術監督部門的監督檢查
C.技術監督行政機關對同級技術監督部門的監督檢查
D.對被許可人的監督檢查
E.被許可人對技術監督行政機關的監督檢查
非選擇題部分
注意事項：
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
21.質量水平
22.簡化
23.工作計量器具
24.學術論文
25.動物產品
四、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)
26.從感官分類，感官分析方法可以分為哪些種類?
27.要編制好一項標準，除了遵守相關規定外，還必須結合標準的具體情況和顧客使用要求并符合哪些基本要求?
28.七個基本單位的名稱分別是什么?
29.認證認可的作用有哪些?
五、論述題(本大題10分)
30.試述計量管理原理。
六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
31.背景資料：國際標準化組織ISO在HACCP安全管理體系標準的基礎上,制定了《食品(包裝)安全管理體系-對食品鏈中任何組織的要求》(ISO22000)。該標準可為全球企業建立有效的食品安全管理體系提供指導，并促使全球的企業以更加簡單、一致的方式實施HACCP。
據悉，ISO22000是一個自愿采用的國際標準，是食品安全管理體系的新標準，明確了食品安全管理中的共性要求，而不是針對食品鏈中任何一類組織的特定要求，它旨在確保食品供應鏈中沒有薄弱的鏈接。它覆蓋了食品鏈全過程，即種植、養殖、初級加工、生產制造、分銷，一直到消費者使用，其中也包括餐飲。
新標準引用了食品法典委員會提出的5個初始步驟和7個原理。5個初始步驟包括：建立HACCP小組，產品描述，預期使用，繪制流程圖套印，現場確認流程圖;7個原理包括：危害性分析，確定關鍵控制點，建立關鍵限值，建立關鍵控制點，當監視體系顯示某個控制點失控時確立應當采取的糾正措施拼版，建立驗證程序以確認HACCP體系運行的有效性，建立文件化的體系。
新標準可以單獨采用，也可以與其他管理體系標準如ISO9001∶2000聯合采用。有專家指出，該標準對全球食品安全管理體系提出了一個統一標準，我國食品及食品包裝生產企業應未雨綢繆，盡快熟悉和掌握該標準，按標準建立健全食品安全管理體系。有關部門也應根據該標準對進口食品的生產企業提出相應的要求。
請你結合課本所學知識，談談國際標準化組織的戰略目標。
32.2008年6月，某縣質量技術監督局執法人員對該縣某飲料加工廠進行執法檢查，發現該廠生產的這批飲料在食品添加劑、大腸桿菌等技術指標不合格，綜合判定為不合格產品。經查，該飲料加工廠已將該批飲料共計8600瓶銷售出去，共獲得違法所得13230元。
請問：
(1)本案應該根據哪一部法律進行處理?
(2)該飲料加工廠違反了哪項義務?
(3)該縣質量技術監督局可以對該飲料加工廠作出哪些種類的行政處罰?
B卷
選擇題部分
注意事項：
1. 答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。
2. 每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的。錯選、多選或未選均無分。
1.以下關于技術監督內涵的說法中正確的是
A.技術監督的主體是技術監督行政人員
B.技術監督的目的是促進技術又好又快地發展
C.技術監督的手段是技術監督法律法規與標準
D.技術監督本質上是一個合格評定的活動過程
2.海牙公約是指
A.《關于產品責任適用法律的公約》
B.《裝運前檢驗協定》
C.《國際船舶安全營運和防止污染管理規則》
D.《國際衛生條例》
3.《貿易技術壁壘協定》規定貿易技術壁壘委員會每年至少召開會議的次數是
A.1次 B.2次
C.3次 D.4次
4.《農產品質量安全法》中的農產品是指
A.農產食品 B.農業初級產品與深加工產品
C.動植物農產品 D.來源于農業的初級產品
5.食品進口商對食品進口和銷售記錄的保存期限不得少于
A.1年 B.2年
C.3年 D.4年
6.生活飲用水水質衛生要求包括
A.不得含有化學物質 B.不得含有病原微生物
C.不得含有放射性物質 D.不得進行消毒處理
7.以下屬于流程性材料的是
A.運輸 B.字典
C.零件 D.油
8.由組織的管理者正式的該組織總的質量宗旨和方向是指
A.質量目標 B.質量策劃
C.質量方針 D.質量保證
9.為確定主題事項達到規定目標的適宜性、充分性和有效性所進行的活動是指
A.確認 B.評審
C.測評 D.審核
10.按檢驗目的劃分，產品性能檢測方法中的檢驗分為
A.進貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗
B.固定檢驗、巡回檢驗、派出檢驗、就地檢驗
C.生產檢驗、驗收檢驗、復查檢驗、仲裁檢驗
D.自我檢驗、互相檢驗、專職檢驗
11.優化級的軟件產品成熟度等級為
A.第1級 B.第2級
C.第4級 D.第5級
12.根據標準化的目的，評價和求解標準目的的解答，這是指標準化的
A.統一 B.協調
C.簡化 D.選優
13.以下屬于我國法定計量單位中國家選定的非國際單位制單位的是
A.千克 B.摩爾
C.海里 D.坎德拉
14.體系認證中最基本的是
A.質量管理體系認證 B.環境管理體系認證
C.安全管理體系認證 D.能源管理體系認證
15.行政復議機關送達行政復議決定的方式一般應當采用
A.直接送達方式 B.留置送達方式
C.郵寄送達方式 D.公告送達方式
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的。錯選、多選、少選或未選均無分。
16.技術監督確保機電產品的
A.品種多樣化 B.價格穩定
C.質量標準化 D.品種規格系列化
E.零部件通用化
17.應當標注警示標志或中文警示說明的產品包括
A.易碎、易爆、易燃物品 B.有毒物品
C.有放射性物品 D.有腐蝕性物品
E.儲運中不能倒置的產品
18.審核類型包括
A.第一方審核 B.第二方審核
C.第三方審核 D.第四方審核
E.第五方審核
19.以下屬于行政執法人員可以當場收繳罰款的情形的是
A.依法給予1000元以下罰款的
B.依法給予100元以下罰款的
C.依法給予50元以下罰款的
D.不當場收繳事后難以執行的
E.在交通不便地區，行政相對人提出當場繳納罰款的
20.以下屬于與我國計量工作關系密切的國際計量機構的是
A.國際計量局
B.國際計量測試聯合會
C.國際法制計量組織
D.國際實驗室認可合作組織
E.國際認可論壇
非選擇題部分
注意事項：
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
21.學術論文
22.產品質量仲裁檢驗
23.計量檢定規程
24.測試
25.檢疫管制物
四、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)
26.標準化技術和管理領域主要包括哪些工作?
27.我國《產品質量法》第二章“產品質量監督”主要規定了哪些內容?
28.實施標準的方式主要有哪些種類?
29.技術監督行政復議的原則有哪些?
五、論述題(本大題10分)
30.試論述計量管理的原理。
六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
31.劉某一日晚歸，在上樓梯時，因樓梯處的燈泡被人打破，劉某想起自己1年前在商場購得的打火機，便拿出調至火苗狀態，借此照明上樓。走到家門口時。打火機突然在手中爆炸，劉某被炸傷，后花去醫療費9000余元。劉某傷愈后，以某商場和打火機廠為被告向法院提起訴訟。被告商場認為，商場進貨時已經驗收，該打火機有驗收合格證。該打火機存在質量缺陷，是生產廠家的責任，商場并無責任。被告打火機廠辯稱：該打火機是1年前投放銷售市場的，至今銷路甚好。該打火機外包裝上明示：“產品出售3個月內，可因產品質量問題由廠家免費修理或者更換，實行三包?！倍?年前購買的打火機，遠遠超出“三包”期限;且打火機是用來點煙的，原告調至火苗狀態用來照明，這是原告使用不當，因此，打火機廠不負賠償責任。法院經審理查明，該打火機在火苗很大又長時間燃燒時，會導致貯氣室壓力過大而爆炸，因此，該打火機在質量上存在缺陷。
請問：(1)被告某商場的觀點是否成立?為什么?
(2)被告打火機廠的觀點是否成立?為什么?
