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經濟的宏觀調控范文1
關鍵詞：宏觀調控；中國；房地產經濟；變化
中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
2011年2月末國家出臺限購政策(以家庭為單位，每個家庭只能購買一套住房)。同期，住建部與各省、自治區、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成1000萬套保障性住房的任務。其目的在于調整房地產供應結構，增加供應種類，滿足不同層次的需求，使房地產行業進入一個較健康的發展道路。
2011年5月，發改委下達指令，《商品房銷售明碼標價規定》的通知，從此商品房項目實行一房一價制度。兩個月后限購政策升級，部分二三線城市被納入其中，并采取限購、限價雙行線，與此同時國務院要求個地方政府擬定房價調控目標，并對全國70個大中城市進行房價監管。
2012年4月3日，博鰲亞洲論壇“債務危機：衰退的導火索”分論壇討論，經濟學家、成都大學副校長張其佐在分論壇上發言：調控短期化的問題在于：需求調控往往壓抑下一階段供給，反而會給以后房價帶來上漲壓力；而調控政策頻繁多變，也會帶來市場劇烈波動，從而影響正常的投資和消費。因此，今后房地產調控的方向在于堅持調控不動搖，同時盡快跳出‘短期化’怪圈，構建一個有利于房地產行業長期穩定健康發展的長效機制
國家一系列的宏觀調控政策，如“一房兩證”、“購房綠卡”、“限價令”等，給我國房地產經濟帶來什么樣的變化呢？
一、我國房地產市場保持穩定
首先，國家宏觀調控促進二線城市房地產發展。中商情報網發表了一則數據，關于“2012年1-13周中國部分城市樓市成交量同比變化”，其中主要包括深圳、杭州、天津、南京、成都、廣州、背北京、蘇州、上海、重慶等房地產高集中區城市。各城市與2011年1-13周相比，深圳同比下降25.73%，杭州下降41.23%，天津下降54.34%，成都下降41.18%，北京下降27.52%，而蘇州與重慶分別上升84.62%和20.05%。從上述數據中可以看出，國家的宏觀調控的促使一線城市的成交量有所下降，加強二線城市的市場發展。
其次，宏觀調控平衡購房價格。一線城市購房價格較高，使得人們的購房力較弱，大多人們都成為“房奴”，所以國家必須出臺政策來遏制一線城市的價格。促進二線城市的房地產市場，保持房地產市場的穩定，又可降低人們的購房壓力。從上述成交量上可以看出，一線城市由于價格普遍偏高，導致樓市成交量的下降。
第三，宏觀調控穩定房地產市場投資。由于國家出臺相關政策，鼓勵房地產商在二線城市投資開發房地產，整個房地產市場的投資仍保持著高速發展的趨勢。中國房地產投資主要集中在華東、華北等經濟發達地區，其中華東地區所占份額最大。2009年，華東地區房地產投資額占中國總投資額的35.7%。華東地區房地產投資份額最大，主要原因是這一地區經濟較為發達，人口眾多，房地產需求旺盛，進而拉動該地區房地產投資。
二、房地產開發商層面的反應
首先，早期宏觀調控下，房地產商的發展。在我國改革開放政策的影響下，我國房地產呈現了一個高速發展的新時期。早期的房地產開發商在中國市場中分得很大的一杯羹，很多人因從事房地產開發而暴富。
人民網“強國論壇”中，在4月2日，發表了一則帖子“全國開發商囤地16萬公頃，需要30個月來消化”，一季度多家大型房企密集融資，體現出房企在2012年對于資金的需求仍然有較大的規模。同時，2011年房企資金回籠的情況與預期有一定差距，在今年繼續調控的大形勢下，房企也不免對今年的資金回籠形勢產生擔憂。
其次，現今宏觀調控的房地產商仍能繼續穩定發展。根據“2012中國房地產開發企業500強測評成果會”的結果，恒大確實是2011年樓市中的一匹“黑馬”。作為2011年覆蓋城市最多的房地產企業，恒大累計開發城市多達103個，成為全國布局最廣的開發企業，2011年累計實現合約銷售額803.9億元。銷售面積1219.9萬平方米，同比增長54.7%，成長速度驚。國家出臺的政策在很大程度上，考慮了“管理”與“供給”的需求點，提供小型戶房和保障性建設，促使我國房地產事業的供需穩定。
第三，宏觀調控促進房地產商改變市場策略。我國房地產開發從“高房價”中獲得了許多的利潤，如我國房地產市場一直呈現“高漲幅”的狀態，則會使房地產經濟存在不安全、高風險的潛在危機，一旦爆發則很難收拾。所以國家必須進行宏觀調控，從根源上使風險降調最低，規避泡沫經濟，穩定市場的根基。
三、房地產消費者層面的反應
首先，消費者關注樓市價格。購房者是有著非常復雜的心理，會時刻關注樓市價格和銀行信貸政策的變化，中國的“高房價”促使許多人群成為房奴一族。
2011年，CPI 漲幅呈擴大趨勢，存款準備金利率，利率不斷上調。自今年3月起，CPI 漲幅均在5%以上的高位，3月、4月分別為5.4%和5.3%，5月更是達到5.5%，創近兩年新高。為抑制通貨膨脹，今年上半年，央行每月上調一次存準率，共計6次，每次0.5個百分點，截至目前大型金融機構存準率達到歷史高點21.5%；央行還分別在2月和4月加息0.25個基點，目前，一年期存款利率為3.25%，商業貸款利率為6.8%，個人住房公積金貸款利率為4.7%，10月以建行為首各大銀行紛紛再次上調貸款利率，首套房貸利率最低上浮至基準利率的1.05倍。申請貸款者如果希望盡快放款，則需要主動上浮利率至基準利率的1.1倍。
其次，宏觀調控下消費者的心理變化。購房者隨著樓市的價格居高不下，而逐漸的清醒自己的頭腦，跟風式購房和刺激性購房的現象也逐漸的降低。
四、結語
總而言之，我國房地產經濟的發展離不開國家的宏觀調控，在國家調控政策下，房地產市場才能保持健康、穩定和快速的發展。
參考文獻：
[1]孫薇.我國房地產經濟宏觀調控下的變化[J].管理學家,2011(08):471.
經濟的宏觀調控范文2
[關鍵詞]市場經濟 財政政策 宏觀調控
一、市場經濟下為什么需要財政的宏觀調控
以完全的市場機制作為配置社會資源的基礎手段，并不就一定能夠實現資源的優化配置。即使是最完美的市場機制，也不可能靠自身消除其固有局限性，市場機制本身也存在不健全或不能良好運行的情況，在資源配置上表現為盲目性、自發性和后發性。因此，僅靠市場這只“看不見的手”來組織、調節經濟是不夠的，必須同時運用國家干預的宏觀調控這只“看得見的手”，通過行政的、法律的、經濟的手段來調控經濟運行。財政是政府經濟的核心，是國家調節社會分配總量的職能部門，是彌補市場資源配置缺陷的重要手段。財政宏觀調控在整個宏觀調控體系中居于重要地位，既是中國市場經濟的要求，也是發達的市場經濟國家共同采用的辦法，加強財政宏觀調控是當今世界各國財政發展戰略的十分重要問題。
二、我國的市場經濟環境下，財政宏觀調控的目標
1．經濟總量均衡。市場經濟要求經濟供求總量大體均衡，使宏觀經濟處于一個相對穩定的環境中，力求保持物價、幣值、財政的基本穩定，力求增加有效供給能力，力求合理調控需求。
2．產業結構優化。一般來說，產業結構是長期投資形成的。投資結構是形成產業結構的重要環節，財政投資又是引導產業結構優化的關鍵一著。調控在于消除產業結構的“瓶頸”，實現產業結構現代化，包括主導產業、支柱產業、新興產業。
3．資源配置合理。財政配置資源是政府配置資源的一種基本方式，政府配置資源是市場配置資源的必要補充。所以財政合理配置資源，不僅影響資源的方向、效率，而且必須確保為政府提供相應的公共產品所需要的資源，同時還要彌補市場配置資源的缺陷，引導資源，特別是主要生產要素的優化配置?，F代新興科技的迅猛發展，資源能否配置合理，直接涉及生產要素配置效益，規模經濟效益，科技進步效益的實現，也是資源配置從粗放型經營向集約化經營轉變的關鍵。
4．收入分配公平。政府、企業、居民是市場經濟的三大經濟活動主體，各種所有制之間、產業之間、地區之間、城鄉之間、中央和地方政府之間、國家和個人之間等，均存在著錯綜復雜的收入分配關系。財政作為政府經濟活動的利益主體擔當者，協調總體利益分配。以達到公平分配的目的。政府通過財政進行疏導，形成收入分配中的激勵與約束相兼容的分配機制。
5．財政穩定發展。財政穩定內含經濟穩定要求，同時也是財政發展的前提。財政穩定主要是財政減少周期波動，提高人均收入水平，增強財政的承受能力、應變能力和調控能力，從而保持財政收支結構協調和合理。
6．社會全面進步。現代社會發展的一個重要特征是經濟的現代化是社會全面進步的前提和基礎，社會全面進步則是經濟發展的結果和目的，只有經濟發展達到和保持一定的水平，才有可能消除貧困，不斷提高人民的生活水平和質量。社會全面進步的不少領域，離不開財政的必需投入，社會教科衛等各方面的改革，也需要財政提供最基本的保障。所以，推進社會全面進步就成為政府和財政的堅定不移的目標。
三、財政政策在宏觀的調控中并不完美，存在以下問題
1.改革開放以來，財政連年赤字,財政政策基本上喪失了反經濟周期的作用。當經濟運行中需要抑制需求總量，調整經濟結構時，財政總是力不從心， 這必將使財政陷入困境，削弱甚至喪失調控能力。
2.目前的財政政策對結構調整的成效不大，結構矛盾依然非常突出。
3.在金融業管理方面，財政政策沒有發揮出應有的作用。中央財政本應在銀行、保險企業的經營管理、資產質量約束機制等方面發揮較大的影響，但現實的財政政策對金融業管理往往不到位，甚至對資產、財務管理也難以發揮應有的作用。這勢必導致企業流動資金管理者缺位，國有資產不能得到有效的管理， 同時也影響金融企業改革成為真正的企業。
四、增強財政宏觀調控能力的對策建議
1.整合財政職能，強化財政在經濟和社會發展中主導地位和權威性。國內外實踐證明，國家財政的完整性,統一性和在經濟與社會生活中的權威性，是其有效發揮作用的先決條件。但近年來，我國財政職能被肢解，嚴重損害了財政的統一性和權威性。
2.凈化財政支出內容，強化財政支出管理。目前財政支出仍保留著計劃經濟體制的痕跡，要從有利于經濟和社會事業發展出發，按照社會主義市場經濟的要求，堅持適度從緊的政策，切實清理整頓財政支出范圍。
3.加強稅收征管，防止財政收入流失。經濟增長成果不能如實體現到財政上來，稅收征管存在漏洞，是導致收入流失的一個重要原因。稅收流失有多種原因，但就目前看，主要不是稅收制度不完善的問題，而是征管過程中存在問題。如納稅戶依法意識不強，征管手段不能適應形勢變化需要，部分稅收征管人員素質差，在征管過程中存在主觀隨意性等。為此，要在加強財稅法規建設的同時，強化稅收征管。
4.發揮財政職能作用，推進國有企業改革。國有企業虧損補貼，是財政的一個沉重包袱。搞好搞活國有企業，促進國有資產的流動增值，也是減輕財政負擔，使其在建立社會主義市場經濟體制中充分發揮作用的一個重要途徑。要利用好財政財務管理和國有資產管理的職能，充分發揮在國有企業改革中的作用。
5.推進機構改革、控編減員，緩解財政支出壓力。我國行政機構龐大，財政開支人員眾多，給財政帶來巨大壓力。雖然近些年來，各級普遍進行了機構改革，但實際效果并不是很明顯，一直未走出“精簡一膨脹一再精簡一再膨脹”的怪圈，機構和人員反彈現象嚴重。控編減員、緩解財政支出壓力，已經不是一個認識問題，而是一個現實的迫切需要落實的問題。應結合機構改革，嚴格核定編制，根據需要，按照定員、定崗、定編、定額的原則，嚴格核撥經費，超支不補，節余可自主確定用途，同時制定各種切實可行的激勵措施，鼓勵機關人員向事業單位和企業分流。
參考文獻:
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經濟的宏觀調控范文3
數據公布后,人們如釋重負。應該說,這次宏觀調控突出的特點就是未雨綢繆,中央政府吸取了1993年調控的經驗,及時地采取了果斷措施。宏觀調控的實施使經濟在短期內基本實現“軟著陸”.而且最難得的是央行最終仍未動用加息手段。這說明中國當前的經濟形勢尚不需要采取全面性的貨幣緊縮措施。它既避免了現在就付出加息的政策成本,也為今后使用加息手段留下了空間。
理論界與政府部門都已認識到調控成果只是初步的、不穩定的。經濟運行中的突出問題還未得到根本解決、部分行業固定資產投資增速依然偏高。現行的調控措施是行政手段與市場手段的結合,而并非真正意義上的市場宏觀調控。從經濟學上考察,這種混合型政策工具是非優化的,其運用的不足在于:
1.市場經濟體制的建立客觀上要求更多地運用市場手段調控經濟。在當前的經濟環境下,為了防止經濟的全面過熱,又不得不借助于行政手段。而行政手段的介入加大了政府對經濟運行的控制力量,特別是增加了中央政府對經濟的干預程度。使人感覺舊體制的遺留痕跡依然存在,與市場化改革的取向不符。
2.以行政干預的辦法為經濟降溫,極大地造成市場機制與行政干預之間的沖突。在當前市場機制已經對資源配置發揮作用的情況下,行政手段的使用既與國有經濟戰略調整的方向相矛盾。又可能會傷害民營經濟的健康成長。總之,它對經濟增長中有效率的部分產生不利影響。
3.在此次調控中,中央銀行已經使用了公開市場操作、再貼現利率、存款準備金率——三大調控工具,央行手中只剩下惟一的武器——利率。貨幣政策的優點是避免對經濟有過強的直接干預,但它們只是引導性的,其發揮作用的前提是市場主體要有靈敏的反應度。我國現在并不具備這樣的條件。地方政府和國有企業(甚至包括不少民營企業)對資金的需求經常是不計成本的。因此,在目前的經濟結構下,貨幣政策的有效性不足。另外,當前貨幣政策目標的多重性也使貨幣政策的有效性受到影響。
從長期看很自然誘導出的一個重要問題是,經濟運行中的波動現象是經常發生的。既然已經認識到上述政策工具的弊端。那么,下一次再發生經濟過熱或過冷時。政府是不是為了解燃眉之急依舊是程咬金“三班斧”呢?如果不是的話,政府又何以應對呢?
為了充分回答這個問題,需要認識中國目前的經濟結構與體制。自20世紀70 年代末改革開放以來,我國一直經歷著從計劃經濟到市場經濟的轉變。1992年黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制后,經濟體制改革的步伐加快。迄今為止,我國經濟結構與體制的現狀是,國有經濟戰略調整取得較大進展,但國有經濟仍然占有支配性的重要地位。非國有經濟得到飛速發展,政府對經濟的管制大為放松,經濟的市場化程度不斷提高,市場機制對資源配置開始發揮作用,但市場的發育程度還不足以擔負起獨自調控經濟運行的職能。按照過渡經濟學的觀點,我國當前還處于經濟轉軌時期。我國著名經濟學家厲以寧在《非均衡的中國經濟》中,指出與發達的市場經濟相比,我國經濟處于“第二類非均衡”狀態,其特征包括市場不完善,價格不靈活,超額供給或超額需求都存在。不僅如此,參加市場活動的微觀經濟單位并非自主經營自負盈虧的獨立商品生產者,也不自行承擔投資責任和經營風險?！斗蔷獾闹袊洕芬粫霭嬉呀浭暧杏嗔?。從那之后中國經濟的運行狀況和此次經濟過熱的特點看,中國經濟的“第二類非均衡”屬性仍未消除。它說明我國經濟結構調整與經濟體制改革的步伐滯后于經濟增長的客觀需求。由此也不難理解目前混合型政策工具的應用,它雖然是非優化的,但卻是現實的選擇。
經濟轉軌時期宏觀調控模式的構建與改革路徑的選擇有著重大關系。這里對比一下中國與前蘇聯及東歐的改革模式很有意義。在20余年的改革歷程中,我國選擇了“漸進式”道路。這種道路的特點是,舊體制的分解與新體制的建立是逐次推進的。而前蘇聯及東歐的經濟轉軌不同于中國經濟。它們選擇了哈佛大學教授SACHS倡導的“休克療法”。這種方法一步到位,在很短時間內就打破了舊的經濟結構,實現了國有企業的私有化和經濟的自由化。從國際比較的角度看,在前蘇聯及東歐過渡時期的改革中,過度注重新體制的建設而相對忽視了經濟發展,市場化改革后普遍出現了嚴重的通貨膨脹、經濟衰退等不穩定問題。經濟增長在一定時期內受到較大影響。在付出了相當的經濟與社會代價后,可行的市場經濟體制得以確立,宏觀經濟逐漸走上穩定增長軌道。相比之下,中國在轉型過程中則更加重視經濟增長與體制變革二者之間的平衡,宏觀經濟并未由于體制轉換受到明顯的影響。但“漸進式”道路的過程比較漫長。時間越長因體制改革滯后對經濟健康成長的負作用就越大。在經濟運行出現波動時調控政策的選擇與執行質量也因此受到影響,就如同此次遇到的情況一樣。時至今日,成熟的市場經濟體制還未在中國建立起來。
比較中國與前蘇聯及東歐改革模式的孰優孰劣是一個見仁見智的問題。依據制度經濟學的“路徑依賴”原理,人們過去做出的選擇決定了他們現在可能的選擇。既然中國改革前期選擇了“漸進式”模式,那么后期也只能延續走“漸進式”道路了。雖然與1993年相比,此次調控中市場機制已經能夠顯現出作用。但毋庸諱言,我國的經濟轉型時期尚未結束,市場經濟體制仍不完善。為了實現宏觀調控措施從行政手段為主向市場手段為主的轉型,我們必須依據市場經濟原則,借鑒前蘇聯及東歐的改革經驗,面向未來建立與市場經濟發展相適應的宏觀調控體制。為此,需要在以下重要方面繼續做出努力:
1.進一步調整國有經濟布局,構建宏觀調控的微觀基礎
從經濟結構上看,盡管我國國有經濟的比重在不斷下降,但國有經濟的分布仍然太廣、比重仍然太高,國有經濟仍然是投資主體。目前,我國608個工業小類中,國有企業涉足604類,占99.3%其中,大中型國有企業涉足553類,占87.7%。2002年,國有和國有控股工業企業占國有和規模以上非國有工業企業的比重為48.3%國有經濟在全社會固定資產投資的比重為43.4%。發達國家國有經濟比重一般在5%左右。顯然,國有經濟的戰線過長妨礙了真正意義上宏觀調控的有效實施。因為無論是宏觀意義上的國有經濟,還是微觀意義上的國有企業都有財務“軟約束”的性質,市場調控手段的效果很有限。因此,必須繼續進行國有經濟的戰略調整,收縮國有經濟的分布戰線,把國有經濟的比例降至一個適當的水平。同時,相輔相成地促進民營經濟成長。通過產權制度和股份制改造,大力發展混合所有制經濟,使國有資本同民間資本進一步融合,從源頭上構建宏觀調控的微觀基礎,
2.從體制上推進政府改革,實現政府的全面轉型
隨著市場化進程的不斷推進,政府改革成了我國經濟轉軌時期最具有全局性、深刻性的關鍵問題。對宏觀經濟進行有效調控也需要政府的全面改革。當前,我國政府改革滯后于經濟市場化變遷的客觀要求,政府職能設置與市場經濟體制不符合。主要表現在:政府工作中經濟建設所占比重過高,而對于社會目標與公共服務關注不夠。2003年春天爆發的SARS危機直接暴露出我國政府在公共衛生和醫療、尤其是農村公共衛生和醫療中的欠賬太多,說明政府的現狀離公共服務型政府的目標還相距甚遠。在經濟領域,政企不分、政府代替市場決策的問題依然存在,我國重大投資項目的審批權長期以來都掌握在國家手里,政府對企業經營活動和微觀經濟運行仍然管理過多、過細。值得欣慰的是,這種狀況也在變化之中。剛剛頒布實施的《行政許可法》與《國務院關于投資體制改革的決定》就是政府在自身改革與建設方面做出的兩大重要舉措。各級政府應當以此之貫徹為契機,適應建立市場經濟體制的需要,按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求,實現政府職能的轉變:(1)由全能型政府向有限型政府轉變;(2)由投資財政型政府向公共服務型政府轉變;(3)由靠行政命令直接調控經濟向靠市場間接調控經濟轉變。
3.明確事權劃分,以法律為基礎規范中央與地方的關系
中央與地方的關系也是宏觀調控能否奏效的重要因素。究其原因,地方政府在此次經濟過熱中扮演了比中央政府更重要的角色。2004年頭兩個月,中央項目投資只增長了12.1%,而地方項目投資卻猛增了64.9%。因此,此次宏觀調控很大程度上針對地方政府的經濟行為,例如,國務院決定在全國范圍內統一土地管理,清理開發區。然而據報道,宏觀調控在一些地方遭受到反彈。有觀點認為,中央出臺的一些措施已經脫離宏觀調控范疇,直接干預了地方經濟的運行。
1994年財政分稅制改革后,地方政府在財政上的獨立性和壓力同時增大。各地政府都把擴大投資作為經濟發展的主要方式。由于經濟市場化程度的加深,地方政府和企業在市場中都已經有了很強的獨立于中央政府的利益。地方政府投資中雖有盲目沖動的一面,但也不能由此一概否定地方政府經濟行為中間合理的成分。地方城市建設、經濟結構調整都需要高投資來支持。
經濟的宏觀調控范文4
關鍵詞：市場經濟；宏觀調控；模式
1.發達市場經濟國家的宏觀調控
發達市場經濟國家的宏觀調控也是多樣的，英美國家的宏觀調控都是一種需求管理模式，而日本的宏觀調控是以政府為主導的。首先先講美國，美國與很多西歐國家不同，美國政府在對經濟進行干預的過程中，主要運用的手段是將財政政策和貨幣政策進行配合使用，而不單獨使用某一種政策。通常來講，主要運用稅收、政府預算兩大財政政策和調節銀行利率、貨幣供應量兩項貨幣政策。兩種政策密切配合，相互支持，能夠更好的發揮宏觀調控的作用。
其次，英國的宏觀調控也是一種需求管理模式。英國之所以能夠在市場經濟中占主導地位，是因為英國在每一次世界經濟巨變時期都能夠思考探索出新的經濟管理模式。20世紀30年代，經濟危機爆發，引起全世界范圍內的經濟大蕭條。英國在這次經濟危機中，實行了宏觀調控政策，以政府干預為主的凱恩斯需求管理理論對英國經濟的影響漸漸深入。第一次世界大戰時期，英國為刺激經濟增長，不斷的擴大財政支出，以實現需求管理政策的目標。近些年來，英國將宏觀調控政策的目標逐漸轉向控制通貨膨脹，在政策手段上也以控制貨幣的供應量為主。今天的英國經濟，雖然沒有擺脫凱恩斯主義的傳統需求管理模式，但是以控制貨幣供應量為主的貨幣政策也逐漸被運用到各領域，財政政策與貨幣政策的結合會使英國的經濟在市場經濟發展的大潮中占有一席之地。
最后，我們分析一下日本在發達市場經濟中所占的位置和起到的作用。日本是一個特殊的國家，它能夠在短時間內崛起并躋身發達國家行列，這是任何一個國家都沒有的歷史。日本實施的經濟政策與英美兩國的完全不同，日本的宏觀調控是政府主導的。日本的政府在宏觀調控中占主導地位，政府更注重的是經濟的擴張。有例為證，日本在戰爭結束后，政府制定了經濟發展目標，并逐步有序的實施了十三個長期計劃，而且每一個計劃都有明確的促進經濟發展的長期戰略，這一行動表明了日本政府的意圖。俗語說計劃沒有變化快，在市場經濟中同樣如此，日本政府在采取計劃調節政策的同時，又加以行政手段的指導，以確保計劃的實施，使宏觀調控發揮效果。政府在財政稅收，金融政策方面加大了管理力度，使經濟能夠正常平穩的運行?？梢哉f，日本經濟能夠在戰后很快的恢復過來，并保持經濟的快速發展，這與政府采取的以政府干預為主導的宏觀調控政策是分不開的。
2.發達市場經濟國家的宏觀調控對我國宏觀調控的啟示
2.1宏觀調控中采用的宏觀經濟政策要與本國國情相適應
發達市場經濟國家的宏觀調控政策也是逐步發展并形成的，所以我相信，中國有一天也會在市場經濟發展的大潮中嶄露頭角。我國經歷了漫長的自由經濟時期，走向市場經濟的步伐明顯比別的國家要慢。而我國的宏觀調控政策也在發展階段，但還不成熟，有很多地方還欠考慮。在這種情況下，我們就需要充分的學習，不斷的學習使我國的宏觀調控政策能夠更上一層樓。首先，將我國的宏觀調控政策與發達市場經濟國家相比較并分析其區別，探討造成這些區別的主要原因和實施不同的宏觀調控政策的結果，爭取找到能夠適合我國國情的宏觀調控政策。其次，從我國的國情出發，分析我國經濟的發展歷史，找到各個時期的經濟發展政策和實施效果并進行比較，做到更好的了解我國的國情，然后努力找出適合我國經濟發展的最優的宏觀調控政策。
2.2宏觀調控要與體制改革相一致
與中國相比較，西方發達國家擁有好的市場制度，這是能夠有效實施經濟政策的很重要的一個前提。任何一個經濟體都應該有一定的體制制度，雖然有一些制度是由市場形成的，它是看不見摸不著的制度，但是在本質上，任何一個經濟體都會有一個制度，都會有約束力。對于中國來講，由于中國實行了漫長的自由經濟體制，其市場經濟的發展速度還是十分緩慢的，市場經濟體制當然也相對落后。在沒有形成一個標準的全面的體制之前，要發展市場經濟就是一句空話。所以，宏觀調控的有效實施有兩個方面的因素，一方面，沒有標準的市場經濟體制就沒有真正意義的宏觀調控，另一方面，宏觀調控政策本身是不完善的。所以，我建議，要從兩個方面出發來發揮宏觀調控政策的作用，首先要建立健全市場經濟體制，其次要完善宏觀調控政策，這樣才能使宏觀調控與體制改革相一致，使宏觀經濟政策發揮最大的效果，為促進經濟的進一步發展做貢獻。
2.3國家的宏觀調控政策應該盡可能的彌補市場缺陷
對于發達國家的市場經濟角度來看，許多成功的市場經濟宏觀調控政策都很好的彌補了市場經濟中出現的一系列缺陷，而彌補這些市場缺陷也很好的發揮了宏觀調控對于市場經濟的作用。之所以說宏觀調控是彌補市場中缺陷的重要手段，那是因為宏觀調控不能被當做一種在市場經濟范疇之上的作用力，也不能夠成為影響市場經濟健康發展的阻礙力，它應該是為彌補市場經濟缺陷和功能不足而發揮重要積極作用的市場經濟調控政策。我國處于發展中階段，而且也正處于經濟體制轉型的重要階段，國家的宏觀調控政策正是應該在這個階段發揮出應該具有的作用，積極維護和健全市場經濟上的秩序。而且宏觀調控對于建立和健全市場經濟規范和秩序體制發揮了難以想象的作用，這也是我國目前所關心的最重要問題，而且也是宏觀調控的重要環節。所以說，如果沒有一個健全的市場體制和一個合理的宏觀調控政策進行支持，那么整個市場經濟將會處于癱瘓的狀態，所以，對于西方發達國家的成果宏觀調控經驗借鑒是十分必要的。
通過對國外的發達市場經濟國家的宏觀調控的調查和研究，我們能夠發現我國市場經濟中存在的許多問題，雖然我國的國情不同于發達國家，但是要想將我國的市場經濟發展起來，發達國家的宏觀調控還是有許多的借鑒之處，而我們要做的不是完全照搬，而是要基于我國的實際情況，研究出一個新的市場經濟的宏觀調控方案，爭取讓我過的市場經濟越來越國際化。讓我國的市場經濟真正的與國際接軌，但是從現在的情況來看，還需要我們不斷的努力。（作者單位：中央財經大學）
參考文獻：
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經濟的宏觀調控范文5
關鍵詞：房地產；市場經濟；宏觀調控
受到國際金融危機的影響，我國近些年以來的房地產市場經濟出現了很大的問題，這就集中表現在房地產市場的市場價格逐漸出現了下降的趨勢，一些房地產產品成交率也呈現出大幅下降的趨勢。為此，政府要能夠對房地產市場進行嚴格管制，也就是宏觀調控。但是，關于一些政府要不要拯救房地產市場經濟存在著諸多的歧義。一方面，人們認為當前的房地產市場對于平常人來說是比較高的，另外一方面認為我國需要緊急啟動房地產市場，這是由于我國的房地產能夠有效促進我國相關的產業發展，其中對房地產市場經濟的回升也標志著經濟的好轉。
1 對我國房地產市場的經濟形勢分析
對于我國房地產市場的經濟，特別是自從2008金融危機以來，我國政府逐步加強了對房地產市場的宏觀調控，這不僅可以有效促進我國房地產業的健康、可持續發展。還可以帶動其他產業的發展。而準確的市場形勢分析是進行宏觀調控的基礎，在我國的學術界和經濟專家看來，對我國當前的房地產市場經濟形勢存在著諸多的分歧，一般存在著各種說法；例如，“泡沫經濟論”以及“基本健康論”和“無泡沫論”這幾種不同的觀點，為此，筆者要能夠從以下幾個方面進行逐一探討，去理清當前我國的房地產市場的形勢。
（一）從房地產市場的總供給和總的需求量來看。我國房地產市場經過十多年的發展和完善，我國商品房供需量上總體是處于平衡的狀態。但是進入到新世紀以來，我國房地產市場出現了供應與需求、投資和消費共進的局面。但是我國房地產市場供應關系上還是存在著不少的問題。在對于商品房的供應關系上，目前，我國對房地產市場中商品房的投資需求主要體現在正常需求、被動需求以及投機需求和投資需求這四種。其中對于我國的房地產市場普遍都存在著需求上的泡沫，因此，我們很難從表面現象中看出其中的問題，也就是很難從供求是否平衡老判定房地產市場的真實需求情況，
（二）我國房地產市場上有些上升速度太快，漲幅速度超過市場上的預期，在對近三年以來，我國房地產市場的漲幅速度超過人們的想象預期，這些就成為了我國房地產市場中突出的問題。根據我國的相關數據，在2004年以來，我國興建的商品房的銷售價格上漲14%，到2005年以來，全國的房價逐漸上漲了15%以上，這些數據都充分表明，我國房地產市場價格的上漲速度已經超過人們的預期，這些都將加重購房者的負擔，從而為以后的房價大起大落隱含了后患。
（三）從我國房地產市場中的供需結構上看，我國房地產市場中對于各類商品房的供求結構來看，目前我國各種房地產產品的供求不平衡，一些商品房與高檔次的大戶型的住房相比，商品房的比例還是處于較低的水平，一些中低檔次的、中小型的房子所占的比例相對來說是比較小的，這些都與居民的收入結構和消費水平都存在一定的差異性，兩者之間產生了嚴重的供求矛盾。住房供給結構的失調也是住房價格上急速上升的一個重要原因。
2 我國房地產市場宏觀調控的分析
當前，我國房地產市場所存在的問題，已經引起了中央政府的高度重視，只有堅決抑制我國房地產市場的過熱的現象，堅決抑制房價過快增長這已經成為當前宏觀調控發展的重要內容，為此，我國相關的政府部門已經采取了相關的措施來加強對房地產市場的監管。針對我國一些地區存在的房地產投資過熱的情況，我國政府必須要對此做出相關的指示。在我國房地產市場的宏觀調控政策實踐和理論還不是運用很熟練，仍然需要在不斷的探索實踐過程中加強宏觀調控的研究。
（一）建立房地產市場的宏觀調控體系
在對我國房地產市場的經濟環境下，要能夠以國民經濟發展的實際情況進行仔細分析和研究，這樣更好地為我國房地產市場宏觀調控打下基礎。國民經濟的發展可以對房地產的發展起到很強的制約性，所以，要能夠切實做好房地產市場的宏觀調控，這就必須要對房地產市場進行嚴密地監控，并對市場預期做出科學和理性的分析，做好是對房地產市場制定近期、中期和遠期的分析，這樣對我國未來房地產市場的兩年之內可以進行有效的監管，從而能夠切實保證房地產市場的穩定運行，能夠對房地產市場的宏觀調控的及時性，對于制定房地產市場規范的五年，這就必須要能夠組織相關的房地產市場專家和學者進行科學地分析和探討來共同完成。通過對房地產市場的中長期經濟形勢做出有效判斷，就可以對房地產市場經濟的走向能夠有所了解，從而能夠對我國的房地產市場經濟形勢做到初步把握，使得宏觀調控更加準確。
（二）準確把握房地產發展的階段性和周期性
通過對房地產市場的發展的復蘇、繁榮以及蕭條時期的把握，可以對我國房地產市場的經濟做出一個長期的、總體性的認識，能夠有效避免對房地產市場形式做出準確、科學的認識，這是對我國房地產經濟的宏觀調控的關鍵性之一。這樣可以在房市處于高峰時，可以將調控的重點放到促進合理需求上，通過抑制過度的消費需求，依法打擊不合理的短期房價炒作和囤積居奇的行為上，從而有效減少對房地產市場的盲目性，當對我國房地產市場處于低谷時，這就需要能夠采取相關的刺激消費來對房地產市場形成有效的提升作用，從而鼓勵投資與開發的調控措施，這樣可以有效促進房地產事業的健康發展。在實際監控工作中，要能夠切實注重房地產市場的周期性，防止硬套房地產市場的周期性，切實做好房地產市場的調控力度，從而實現房地產市場的著陸，有效避免宏觀調控的“急剎車”所造成房地產市場的大起大落。
（三）建立健全我國房地產市場的信息公開制度，
加強我國對房地產市場的輿論引導和市場監測，不斷增強政策的透明度。積極運用信息管理系統，加強對我國房地產市場政策的研究力度，研究和完善我國房地產市場中的運行機制和市場信息標明制度，通過向社會市場運行信息，建立土地成交以及商品房價格標示制度，能夠不斷加強社會中各個有關部門的信息溝通與整理，從而能夠形成一個透明、公正的房地產市場環境，能夠積極引導房地產進行投資和消費。另外還要能夠不斷加強對市場透明度以及有效抑制人為炒房行為和抬高房價的行為。
（四）整頓和規范相關的房地產市場秩序，嚴厲打擊違法犯罪行為
要能夠嚴格控制房地產市場的開發企業和中介機構的市場進入，依據相關的法律，對一些違法違規的銷售行為進行嚴管嚴追。對一些虛假合同和囤積房源的行為要對相關的人員進行查處，特別是要注意對一些不實的房價消息和銷售行為進行依法取締，并及時向社會各界進行公布。加強金融體系的監管力度，調整房地產市場的資金供應量，通過調整商業銀行的存款以及利率等一系列的措施來減少房地產市場的貨幣供應量，從而可以有效降低房地產市場的大起大落。
3 結語
要建立健全房地產市場監管體系，不斷加強我國對房地產市場的輿論引導和市場監測，增強政府部門決策的透明度。積極運用信息管理系統，加強對我國房地產市場政策的研究力度，研究和完善我國房地產市場中的運行機制和市場信息標明制度，只有這樣，才能不斷促進和強化我國房地產市場的健康穩定運行。
參考文獻：
經濟的宏觀調控范文6
關鍵詞：潛在經濟增速 失業率 CPI 宏觀調控
中圖分類號：C812 文獻標識碼： A 文章編號：1006-5954（2013）08-62-04
在市場經濟中，經濟增長、物價穩定、充分就業、國際收支平衡是政府宏觀調控的四大目標。但這四個變量相互影響、相互制約，如經濟增長較快不利于物價穩定，物價較低不利于充分就業，充分就業會形成貿易逆差，不利于國際收支平衡，因此在經濟學上被稱為矛盾的四邊形。具體到城市，經濟增長、物價穩定、充分就業形成了矛盾的三角形。
從北京經濟的發展來看，卻出現了與上述規律相反的特征，表現在：
1.1999～2007年，北京保持了經濟高增長、失業率高位運行、低通脹的發展態勢。1999～2007年，北京GDP連續9年保持在兩位數以上，年均增速達到12.3%，但失業率（本文為登記失業率）在2005～2007年持續高位運行，其中，2005年達到2.11%，是1978年以來的最高點。經濟快速增長的同時，CPI低位運行，1999～2007年年均增速僅為1.3%。
2.從2008年起至今，北京經濟增速放緩、失業率不升反降、企業用工成本上升，通脹壓力較大。在2008年金融危機后，北京經濟增速不斷波動下行，2012年GDP增速降至7.7%，是1991年以來的最低點。2008～2012年GDP年均增速為9.1%，比1999～2007年低3.2個百分點，但同期CPI年均增速為2.9%，比1999～2007年高1.6個百分點，其中2011年達到5.6%，是1997年以來的最高點（見圖1）。在經濟增長放緩的同時，失業率不升反降，由2008年的1.82%降至2011年的1.39%。企業用工成本不斷升高，2012年，在對1570家服務業小微企業的調查中，63.5%的企業認為用工成本上升快是當前最突出的問題，遠高于市場需求不足（36.6%）和原材料成本上升（32.4%）所帶來的影響。
1999～2007年北京為什么能保持經濟高增長、失業率高位運行和低通脹的發展態勢？2008年至今，為什么會出現經濟增速放緩、失業率不升反降、企業用工成本上升、通脹壓力較大的特點？這給政府調控帶來了哪些挑戰？本文以潛在經濟增速為突破口，探討北京經濟增長、物價和就業的內在聯系及上述問題的答案。
一、經濟增速缺口、物價、就業之間的關系
基于不同的理論假設和觀點，不同經濟學派對潛在經濟增速的定義也不盡相同，較有代表性的定義有兩類。第一類是以凱恩斯的理論為基礎，認為潛在經濟增速是在各生產要素達到充分利用，特別是失業率達到“非自愿失業”，社會產出達到最高水平時的經濟增速。第二類是以新古典理論為基礎，認為潛在經濟增速是在給定實際約束條件和不引起通貨膨脹改變時的經濟增速，實際增速圍繞潛在增速上下波動。當實際經濟增速大于潛在經濟增速時，將二者的差值稱為正缺口，當實際經濟增速小于潛在經濟增速時，將二者的差值稱為負缺口。
由于物價和失業率相對經濟增速是滯后指標，因此當增速缺口為負時，經濟體中就有未被充分利用的要素，勞動力市場就會存在著非自愿失業的現象，這是經濟運行效率的損失，這種要素不充分利用尤其是非自愿失業達到一定程度時，就可能引發其他一系列經濟和社會問題；反之，當增速缺口為正時，生產要素處于過度使用的狀態，由于要素的稀缺性，市場競爭會導致要素價格上漲，從而帶動其他產品價格的上漲，就會有引發通貨膨脹的可能。因此，在短期，通過比較潛在經濟增速與實際增速的缺口，可以估測通脹壓力和就業形勢，從而更有針對性地采取適度的宏觀經濟調控措施。在長期，只有以潛在經濟增速為基礎制定經濟發展規劃，才能達到可持續、健康、協調發展的目標。
二、北京潛在經濟增速的測算
本文分別使用H-P濾波法和對比法來測算北京潛在經濟增速。
（一） H-P濾波法
以1978年北京GDP總量為100，對同比可比價增速進行H-P濾波分解（根據經合組織OECD的建議，取λ=6.25），得到北京潛在經濟增速（見表1）。
（二）對比法
對比法是將北京與一些發達國家和城市作對比，從中找出規律來判斷北京的潛在經濟增速。為方便國際多邊比較，本文采用以購買力平價為基準，在國際上權威性和公認度較高的麥迪森世界經濟史數據，以1990年的麥迪森國際元為計量單位進行比較。
從發達城市經驗來看，它們大都經歷了一個為時30余年的高速增長期。隨著人均GDP突破2萬國際元，轉入中速增長階段。如中國香港從1963～1994年經濟保持了30余年的高增長，年均增速為7.7%，1994年人均GDP達到2萬國際元，之后經濟增長下降一個臺階，1995～2010年GDP年均增速為3.5%，比前一時期下降4.4個百分點。新加坡從1963～1997年經濟也保持了30余年的高增長，年均增速為8.7%，之后經濟增長下降一個臺階，1998～2010年GDP年均增速為5.3%，比前一時期下降3.4個百分點。
改革開放以來，北京經過30余年的高速發展，到2010年，人均GDP已達到19764國際元，1978～2010年GDP年均增速為10.5%。隨著人均GDP突破2萬國際元，根據發達城市的發展規律，北京經濟增速將下降一個臺階，由高速增長期進入中速增長期。2011年和2012年北京GDP增速分別為8.1%和7.7%，比前期（1978～2010年）年均增速分別低2.4個和2.8個百分點，符合上述規律。對比發達城市的經驗，未來北京潛在經濟增速將比1978～2010年年均增速低3個百分點，為7.5%左右。
根據上述兩種計算方法判斷，2012年北京潛在經濟增速為7.9%，2013～2017年北京潛在經濟增速將降至7.5%左右，由高速增長期進入中速增長期。
三、從潛在經濟增速分析北京經濟增長、物價和就業的關系
1999～2012年，北京和全國的GDP、CPI同比增速及失業率（數據截止到2011年）相關系數分別為0.62、0.72、0.77，這表明一方面北京作為一個城市，上述三個變量不可避免地受到全國經濟形勢的影響，北京這些變量的變化包含全國經濟形勢對其的影響；另一方面，說明這些變量與北京自身經濟運行情況有關，北京經濟增速缺口、物價和就業的內在聯系并不完全由全國經濟形勢來決定，需要深入分析。
由于潛在經濟增速是經濟運行中各變量達到均衡狀態時的增速，因此，當實際增速大于潛在經濟增速，就有可能引發當期或下期出現通貨膨脹。1978年以來，北京CPI六次出現峰值，都伴隨著當期或前期實際經濟增速大于潛在經濟增速的情形（見表2）。
同樣，當北京失業率下降時，也多次伴隨著當期或前期實際增速大于潛在經濟增速。如1980年北京實際增速大于潛在增速3.4個百分點，1981年失業率比上年下降0.32個百分點；1983～1984年連續2年實際增速大于潛在增速，失業率在1983～1986年間連續4年出現下降；2006～2007年、2009～2010年實際增速都大于潛在增速，當期失業率也隨之下降。
反之，當實際增速小于潛在經濟增速時，即增速缺口為負時，就可能出現物價下跌，失業率上升。1978年以來，北京CPI五次出現波谷，都伴隨著當期或前期實際增速小于潛在經濟增速的情況（見表3）。
同樣，當北京失業率上升時，也多次伴隨著當期或前期實際增速小于潛在經濟增速。如1981～1982年連續2年實際增速小于潛在增速，1982年失業率為1.62%，是1979～2004年的最高點；1989～1990年連續2年實際增速小于潛在增速，1991年失業率比上年上升0.1個百分點；2005年實際增速小于潛在增速0.7個百分點，當年失業率達到2.11%，創下1978年以來的最高點。
由上述分析可知，決定物價、就業的一個重要變量是實際經濟增速和潛在經濟增速的差值，即經濟增速缺口，而不是實際增速本身。1999～2007年，北京潛在經濟增速始終保持在兩位數以上，年均增速12.1%，是1978年以來增長最快的一段時期，與實際經濟增速（年均12.3%）基本一致。這是本時期內北京經濟呈高增長、低通脹態勢的重要原因之一。
反之，當潛在經濟增速較低，并低于實際增速時，即使實際經濟增長較慢，也可能會引起當期或下期出現通貨膨脹。2006～2007年，北京實際經濟增速已連續2年超過潛在增速，2008年盡管實際經濟增速下降至9.1%，但CPI同比漲幅達到5.1%，是1998～2008年的最高點。2010年北京實際增速為10.3%，高出當年潛在經濟增速1個百分點， 2011年盡管北京實際增速僅為8.1%，但CPI同比漲幅達到5.6%，創下1997年以來的最高點（見圖4）。潛在經濟增速下降是這一時期北京經濟呈低增長、高通脹的重要原因之一。
四、潛在經濟增速下降給政府宏觀調控帶來的新挑戰
2006～2012年，北京潛在經濟增速連續7年下降，2012年降至7.9%，是改革開放以來的最低點。潛在經濟增速的下降表明，從長期看，北京經濟增長將下降一個臺階，這同時也給政府宏觀調控帶來了新挑戰。具體而言，主要有以下三方面的挑戰：
（一）政府宏觀調控“進”“退”兩難
2011～2012年，北京經濟年均增速為7.9%，這說明要實現“十二五”規劃提出的年均增長8%的目標，2013～2015年年均增速要達到8.1%。但是，2006～2012年北京潛在經濟增速連續7年下降，2012年降至7.9%，未來增速則在7.5%左右，因此，要實現“十二五”目標，2013～2015年年均實際經濟增速要比潛在增速高0.2～0.6個百分點，這在客觀上要求政府提高經濟增速，要求“進”。同時需要看到的是，根據上述分析，當實際經濟增速大于潛在增速時，就有可能引發通貨膨脹。因此，潛在經濟增速下降使政府宏觀調控在保持經濟增長和物價穩定兩個方面“進”“退”兩難。
（二）政府財政“收”“支”兩難
隨著人口增加和社會發展水平的提高，北京財政支出不斷擴大，特別是在節能環保、交通運輸、社會保障等領域的剛性支出迅速擴大。未來一段時間，北京在民生社保、環境治理、基礎設施建設等領域的支出還將繼續提高。同時，政府要實現“十二五”期間8%的增長目標，也要繼續實施積極的財政政策。這在客觀上都要求政府財政收入需保持較快的增速，以滿足財政支出日益擴大的需求。
財政收入要保持較快收入，要求經濟增長保持較快增速，而潛在經濟增速下降必將拉低實際經濟增速，縮小政府財政收入提升的空間。在政府財政剛性支出不斷增大的情況下，潛在經濟增速下降使政府財政“收”“支”兩難。
（三）投資“質”“量”兩難
投資是通過投資乘數對總產出產生拉動作用，投資乘數即新增單位投資帶來總產出的變化，投資乘數越大，投資對經濟拉動的作用越明顯。投資乘數不是一成不變的，而是與增速缺口成反比的。增速缺口越小，投資乘數就越大，投資的效率就越高，相同投資量對經濟的拉動作用也就越明顯；反之，增速缺口越大，投資乘數就越低，投資的效率就越低，相同投資量對經濟的拉動作用也就越弱。
當前，投資依然是拉動北京經濟增長的重要動力，潛在經濟增速的回落使得要實現“十二五”規劃提出的年均增長8%的目標，實際增速必然要超過潛在增速，投資乘數和投資效率會迅速降低，進而抑制投資對經濟增長的拉動作用。在這種情況下，要保持經濟增長，只能加大投資的數量，回到“量”大“質”低的低效發展方式。因此，潛在經濟增速下降使得投資的“質”和“量”的矛盾更加突出，這在一定程度上給政府“穩增長”帶來了新的挑戰。
參考文獻
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