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電子政務概念范文1
[關鍵詞] 電子政務 評估體系 管理創新 文本內容分析
1 引 言
創新是將新的觀念或防范訴諸實踐，創造出新的事物的過程，從而改善現狀。政府創新就是指政府組織適應外在環境需要形成新的結構、流程和行為方式[1]。政府通過創新，可以更快地實現職能轉變、觀念改進以及體制機制和管理服務方式的再設計與建造，全面提高工作效率。
建立電子政府是實施政府創新的關鍵措施。全面形成網上虛擬政府，形成電子政務流程，可在網上積極地對社會民眾的需求做出回應，并采取相應的措施，公正、有效地實現其需求和利益。政府通過實施電子政務，可以保證公共管理行為的規范化，克服隨意性，減少管理失誤[2]。
當前，電子政務已成為我國現階段政府信息化工作的重點，同時關系到國家、民族競爭力的重大創新活動[3]。為了使電子政務真正收到實效，必須對電子政務的實施狀況進行科學的評估。國內目前開展的眾多電子政務評估活動多從信息化基礎、組織提升、公共效益、用戶滿意等方面進行評估。鑒于電子政務是政府部門的一種創新，只有對創新管理進行有效評估，投入到創新活動中的資源才能被充分利用，所以本文采用文本內容分析方法，針對2003-2009（缺少07年）年電子政務發展報告，借助ATLAS.TI文本分析工具進行分析編碼，并結合創新管理測量框架(IMMF)建立電子政務評估體系框架和創新概念，在此基礎上進一步分析指標體系中創新概念數分布，對我國電子政務建設提出自己的建議。
2 評價體系建立
2.1 概念化分析
為了評價創新管理，許多組織紛紛界定創新范圍，量化創新措施，建立創新管理流程基準，并且評估創新管理流程。創新管理方面的文獻多從創新觀念、方法和實踐三方面進行研究。Adams和Phelps提出的創新管理測量框架(IMMF)是在創新管理文獻基礎上提出的一個獨特的綜合框架。IMMF為管理人員評估創新活動提供了一種有效的方法[4]。
2.2 指標確定
本文在指標的確定上，基于文本內容分析方法[5]，借助ATLAS.TI文本分析工具對6篇電子政務報告進行了閱讀、編碼與分析，最終得到了包含指標概念編碼的報告。一級指標的確定上，以文檔段落編碼標識粒度，根據報告中標識的指標概念出現的數，結合創新管理測量框架（IMMF），最后選取了出現數較高的概念作為一級指標。這里我們選擇了投入、知識管理、戰略創新、組織文化、投資組合、項目管理、商業這7個構件作為一級指標，即確定了評價體系的創新構件。
在二級指標（即各構件所對應的創新概念）的確定上，仍然采用文本內容分析方法，編碼標識文本內容的概念指標，然后依次通過公式1、公式2和公式3，計算二級概念指標相對應于一級概念指標的權重。
其中 和 是文本數， 表示在n個文本組成的集合，有一級指標概念i出現的文本數量， 表示在n個文本組成的集合中，有一級指標概念i和二級指標概念j同時出現的文本數量。 和 是概念數， 表示一級指標概念i在文本中出現的次數， 表示概念i和概念j在文本中同時出現的次數。R表示了二級指標概念j相對于一級指標概念i的重要程度。
公式3計算二級指標概念j到一級指標概念i的關聯，我們使用闕值確保只有最相關的概念被保留，在本文中我們以50%為標準，選取 的概念j作為i的二級指標。以上面確定的一級指標概念投入為例，對其進行內容概念檢索，通過上述計算公式，計算概念的關聯。表1描述了投入中部分概念近似關聯度，最后得到了本文的評價指標體系，見表2。
3 數據處理與分析
上述通過文本內容分析確定了評估體系中的一級指標和二級指標概念，同時也確定了一級指標概念的分布數，但是這個數只是初步的值，一旦我們通過關聯分析確定了一級指標下包含的二級指標概念，便需要重新確定一級指標概念的分布數。即二級指標概念在文檔中出現的段落就對應于其相關聯的一級指標概念，由此可以重新修訂文本的一級指標的標識編碼，從而確定修正過的一級指標概念的數。
圖1是修正過的一級指標概念的數分布直方圖。由于數是每個對象出現的次數，表明對應組標志值的作用程度，即數數值越大，表明該組標志值對于總體水平所起的作用也越大；反之，數數值越小，表明該組標志值對于總體水平所起的作用越小[6]。一級指標概念的數，可以反映出我國電子政務建設中的優勢與不足,由此我們可以對我國電子政務發展提出建議。
由圖1可知，在7個一級指標概念中，項目管理概念的數最高，這表明我國各級政府機構在電子政務建設中比較注重項目管理，即從電子政務的實施決策開始到結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現其目標。另一個比較高的是商業化概念，這也符合我國建設服務型政府的發展趨勢――逐漸“以公眾為中心”，以為人民大眾服務為目標，提高服務質量。另一方面，我們可以發現投資組合管理概念的數比較低，這是由于目前各級政府注重電子政務投入，而沒有考慮收益問題。
由于這6篇報告篇幅差異非常大，如2006年的報告共367頁，而2008年的報告卻只有262頁，若直接比較一級指標概念數，會產生較大的誤差，影響研究的有效性。為解決這一問題，我們引入了標準百分比計算[7]。計算方法如下，假設2008年的統計顯示，投入概念的數為482，7個一級指標概念總數為10738，2008年投入概念的標準百分比為：
（2008“投入”的數/2008年總數）*100%=（482/10738）*100%=4.4887%
從而，我們可以繪制一級指標概念標準百分比折線圖，如圖2所示。
圖2 一級指標概念標準百分比折線圖
由圖2可知，投入概念的標準百分比有上升趨勢，這是因為各地政府將大量的資金投入電子政務中，加快信息技術與業務的融合；商業化概念的標準百分比也有上升趨勢，這表明我國各地區在提供服務的時候正逐漸把公民當作消費者來對待，逐漸向服務型政府轉變；項目管理概念的標準百分比在2008年開始下降，這是由于2008年后，各地區已將其關注點從信息通信技術投入和部署轉移到人的技能和人力資本的增長方面，項目管理概念標準百分比下降可以解釋為各地政府對技術和硬件的關注度降低；據2009年的數據顯示，組織文化概念的標準百分比已經超過了18%，這說明各地政府都在通過注重組織文化發展來促進電子政務建設。
4 結論和建議
結合上述分析，筆者對我國電子政務建設提出一些建議：
? 我國電子政務建設曾因注重信息通訊技術部署而導致了數字鴻溝，筆者認為硬件與軟件重視程度保持平衡可以進一步縮小項目管理和知識管理的標準百分數差。項目管理概念的標準百分數平均為24.124%，而知識管理僅為12.999%。知識管理是任何一個知識型社會的基礎。在我國電子政務建設中，應該注重知識管理的效益和效率，還應該多關注人、流程和信息等因素，包括組織間信息共享和后臺信息集成，政府門戶網站設計開發者的技能水平以及電子政務參與者的特征等。
? 目前，國家在電子政務建設方面投入了大量資金，各級政府機構建設電子政務的積極性都很高，政府網站數量也快速增加，但是政府網站的應用水平卻不高。各政府部門應在加快信息化建設的基礎之上，建立起跨部門的、綜合的業務應用系統，使公民、企業與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關政府部門的業務應用、組織內容與信息，并獲得個性化的服務，使“恰當”的個體能夠在恰當的時間獲得恰當的服務。
? 電子政務的效率可以通過投資組合管理概念指標反映，它的標準百分比平均為1.149%，是最低的。為了衡量各地區電子政務的真正能力，各地政府應衡量實施電子政務后的財務狀況。通常情況下，投資回報率(ROI)、電子政務方面投資的盈虧平衡值、信息通信技術基礎設施的凈現值可以作為有形因素來評估電子政務效率。
? 為了提高我國的電子政務能力，在政府門戶網站尚未規劃完善的情況下，各政府機構不應急于建立自己的政府網站，不應大量開展電子政務的建設、運營與管理的“外包”業務。此時的“外包”只會強化已有的各自獨立發展的格局，不利于將來技術、業務與管理的全面整合。
參考文獻：
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[作者簡介] 宗婷婷，女，1985年生，碩士研究生，2篇。
電子政務概念范文2
“電子政府（ElectronicGovernment）構建是信息技術帶來的新的政府管理實踐”，而“電子政務（ElectronicAdministration）是信息技術在政務部門應用的結果”，這一區分從理念和理論、實踐和實務兩個層面上對電子政府與電子政務作出了清晰的表達，澄清了學術界長期以來在該問題上的分歧，筆者認為，關于這一問題的爭論已經可以隨著這本教材的出現而終結。該書的另一個特點，是對電子政府與電子政務的概念作出了新的界定。關于電子政府，作者將國內外不同的學術觀點歸納為十類，即工具說、系統說、能力說、機制說、模式說、形態說、服務說、改革說、過程說、政府說。在分析、修正和補充的基礎上，對其內涵進行了更為寬泛和明確的界定，其重點由以往的主要關注技術應用逐漸轉到了更為關注如何利用技術應用影響政府治理與變革，內容范圍也從局限于虛擬政府擴展到現實政府中與之相關的所有內容和過程，進而上升到“一種新的管理模式”和“政府結構的一個新的組成部分”的高度上去理解和把握。這種認識，使得國人對于電子政府概念的認識大大向前延伸了一步。該書認同“把‘e’放在政府前面，是因為承認公共管理正處在利用信息和通信技術以轉變它的內部和外部關系的過程之中”，并不是要特別強調它的技術特征，在于強調“公共部門使用互聯網和其他數字設備來提供服務、信息和民主”這一觀點，揭示了電子政府的本質特征，確立了電子政府理論體系規范性的邏輯起點。
在電子政府的前景上，該書大膽推斷，“未來的電子政府將達到幾乎囊括現實政府所有功能、內容及其相關過程在內的程度，那時就將是包含現實政府和虛擬政府的所有功能內容和相關過程在內的大的‘電子政府’了?！菚r，冠以‘e’的政府將只被簡單地視為超越‘電子’的、‘有效的’或‘高效率’的政府的象征，而‘電子政府’將有可能被重新稱為‘政府’，雖然它已經是‘轉變’的政府，……”。這一論述超越了以往諸如工具論、模式說、改革和過程論關于電子政府定位的局限，解決了電子政府在公共行政和公共管理中的學科定位問題，并且清晰地確定了電子政府理論的學科發展方向。關于電子政務，作者注重從歷史的和實踐的角度，將之視為一種結果或是過程，其創新之處有兩個方面：一是對廣義的電子政務、狹義的電子政務和政府的電子政務（e-GovernmentAffair）作出區分，有助于學科術語的規范化；二是首次提出電子政務的發生過程和必要的促發條件這一觀點，認為“我們所希望的或理想中的政務處理的‘電子化’和‘網絡化’，決不能是簡單的仿真或直接的平移，而應該是一連串的政治行為和行政干預促成的徹底的行政體系要素轉變之后形成的結果，而這種結果到底怎樣，取決于政務部門能否為電子政務建設創造必備的促發條件并進而使其合法化地發揮作用”，為首次于電子政務的定義中對促發條件進行了明確的描述，對電子政務建設涉及的復雜的組織變革和利益關系，以及政治、權力和風險的認識極為深刻。該書對電子政府的概念體系，尤其是關于電子政府與電子政務的內涵與外延的論述，兼顧規范性與靈活性、流動性和穩定性，反映了對事物的發展歷史和前沿動態的準確把握，把當前對于電子政務的認識水平推向了一個新的高度。
該書中的“電子政府的理論基礎”“電子政府的政府基礎”為新增加的內容，與“電子政府的技術基礎”共同構成了相互關聯、相輔相成的系列篇章。這兩章的內容為同類教材中所獨有，其一方面側重于從行政的角度對電子政府的理論支撐進行系統的闡釋，將新公共管理、新公共服務、協同政府和管理信息系統解釋為電子政府的理論支撐和電子政務建設的基本依據，進而強化了電子政府作為一種新的政府管理形態，電子政務作為一種新的公共服務范式的觀點和認識；另一方面，它關于新公共管理、新公共服務、協同政府、管理信息系統與電子政府、電子政務之間的關聯和推動作用的論述從深層次上把握了電子政府和電子政務的內在規律，擴展了電子政務建設的理論工具，其融合和整合為電子政府理論框架增加了新的內容。值得關注的是，電子政府的政府基礎為該書提出的一個新的概念，其基本的理論來源于電子政務建設的促發條件這一觀點。由于電子政府自產生之時起就存在行政主導和技術或管理主導之爭，并始終困擾著公共行政學者以及公共部門的實踐者，而“信息技術能改變政府管理的圖景，但指望信息技術應用能夠自發地促成政府管理形態變遷在本質上是一種誤導。電子政府的發展前景，固然與信息技術進步密切相關，但更取決于相應組織和制度變遷的引導與配合”，這一觀點鮮明地指出政府管理理念、過程、結構、體制和機制為電子政府構建的決定性的基礎條件，并將之用“電子政府構建的政府基礎”這一概念來表述，具有原創性。
電子政務概念范文3
改革開放310多年來,我國經濟高速發展,人民大眾在物資文化糊口方面的需求日趨多元化。人們已經不知足于衣、食、住、行的問題解決,還但愿政府能在教育、醫療衛生、社會保障、文娛、信息等方面能夠提供更多、更好的公共服務。早在《二00三 年政府工作講演》中,總理便明確提出“建設服務型政府”的指望,這是以高速發展的社會主義市場經濟以及日趨提高的人民大眾精神需求為基礎所提出的新執政理念。近210年來,波及全世界的電子化、信息化以及網絡化發展正在潛移默化中影響著世界各地人民的日常糊口。面對于現代化網絡籠蓋以及光纖通訊技術的信息時期違景,1個斬新的發展時期已經經到來——電子政務。電子政務是政府施行現代化行政管理的必經之道。在經濟以及信息的全世界化進程中,服務型政府的建設也1直是我國政府改革行政職能以及立異行政管理體制的首要任務。不管從理論仍是實踐層面,電子政務發展是在我國服務型政府建設進程中不可或者缺的1個癥結環節,即服務型政府的電子化建設途徑。電子政務作為建設我國服務型政府的有效途徑,在改良以及優化政府公共部門、重組公共服務組織、提高政府的服務效力、晉升政府的公共服務能力等方面,正煥發出強大的活氣,發展前景不可估計。因而可知,我國現代電子政務的建設是繚繞政府的電子化服務來發展的。因而,咱們需要對于電子政務的基本概念及建設現狀、電子政務與服務型政府的內在聯絡和實現基于電子政務的公共服務等問題進行深刻的鉆研與探討。
第2節 鉆研意義
自進入 二一 世紀后,我國電子政務的建設已經進入深化利用的階段,政府的電子政務能力以及水平也跟著大大晉升。伴同著不斷發展的電子通訊技術,政府公共部門的利用幅度及能力正在不斷進級。到目前為止,政府電子政務仍不斷在建設以及更新中,并向著更高的階段進發。作為政府施展管理職能的主要電子載體,如何有效地發展電子政務建設以實現政府電子政務的目標,目前存在諸多觀點。電子政務不僅可以提高政府的公共服務效力、改良以及優化政府的公共管理職能、精簡政府公共機構以及豐厚公共服務信息資源,而且有助于提高政府公共服務的信息公然化以及透明化、遏制腐敗以及展開勤政、廉政建設等。上述觀點早已經患上到了全球政府與各國人民的共鳴,也體現出了建設電子政務的必要性?？梢?電子政務是完美政府的行政管理、開發政府的公共服務資源、晉升政府的公共服務水平、帶動國家公共服務建設并隨之逐步增強綜合國力的必經之道。發達國家建設電子政務的實踐經驗以及教訓顯示,電子政務建設的推廣必需以及服務型政府的構建相互結合。在維持行政管理體制原本的不亂與平衡、增進行政管理的優化與改革的條件下,電子政務建設所浮現的巨大活氣及美妙前景,是各國政府踴躍從容地面對于知識經濟發展全世界化以及應答信息電子化挑戰的主要舉措。因而可知,建設1個成熟、不亂的電子政務體系不僅需要長時間的計劃,還需要分階段有步驟地去施行,電子政務建設的質量好壞直接會影響到服務型政府的未來前景。此外,電子政務至今還是1個別致并且首要的話題。逐漸將電子政務建設的問題鉆研從實踐層面晉升到理論層次,既是行政管理建設發展的請求,又是行政管理理論立異的需要。
第2章 電子政務以及服務型政府相干概述
第1節 電子政務及公共服務概述
電子政務的核心目標是從本色上完美面向公家的公共服務,構建以民為本的服務型政府,使公家真正能從公共服務的供給進程中獲益。電子政務(E-government)的基本概念是 二0 世紀末伴同著互聯網以及電子商務等新生事物呈現的1個全新概念,最先是由美國前總統克林頓所提出的。一九九三年 九 月,當時在任的克林頓總統提出“國家資訊基礎建設”、構建以公家為顧客導向的電子政府以及在線服務的政府發展愿景。電子政務的含意是指國家的政府部門為了到達提高政府工作效力以及提供公共服務的目的,通過以網絡信息技術與開發信息資源為有機結合的運用手腕以及方式來重組以及優化組織結構、探索公共管理的立異模式、改良業務流程,為政府管理公共事務以及提供公共服務創造新型的管理機制與運作模式。所謂基于電子政務的公共服務是指政府部門為了能讓公家更便捷地享遭到公共服務,充沛運用現代互聯網信息技術,通過網絡、挪動通信裝備等各種信息途徑向公家提供全天候、全角度的電子化公共服務。作為1種通過電子情勢提供的新型公共服務,基于電子政務的公共服務在擁有傳統公共服務的基本屬性的同時,也具備了其典型的特征。
第2節 服務型政府的概述
電子政務概念范文4
一、電子政務的基本概念
電子政務，就是運用計算機、網絡和通信等現代高科技的信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，進而全方位地向社會提供優質、透明、規范、符合國際水準的管理與服務，這就是電子政務。
二、電子政務系統績效評估
電子政務績效評估是指以根據國家、省、市相關文件精神制定的指標體系為基礎，按照一定的程序，運用定性和定量分析方法，對一定期間電子政務建設過程表現及成效進行客觀、公正、準確的綜合評判。我國國家信息化工作領導小組已經做出決定，把電子政務建設作為今后一個時期我國信息化工作的重點，政府先行，帶動國民經濟和社會發展的全面信息化。一方面，在政府的積極推動下，部分地區電子政務建設的基礎設施已經完成，便民服務的應用系統已經開始出現；另一方面，雖然電子政務建設對社會、經濟、政治活動產生了極為深刻的影響，但從總體上看，電子政務在我國還是一個新生事物，才剛剛起步，實際應用經驗不足，由于各級政府、機構基于網絡的協同工作模式、處理事物的方法以及操作準則的不同，當前的電子政務系統還存在許多值得改進的地方，距離成熟完善的高電子政務服務水平還有比較大的差距。
綜上所述，在當前資源節約、環境友好型社會的大背景下與可持續發展的理念中，為使政務工作更高效、更透明、更廉潔、更精簡，對電子政務系統績效進行合理有效地評估顯得尤為重要。而當前國內并沒有一套統一的電子政務評估體系來對電子政務的績效進行評估，針對現狀，本調研組將在對國內電子政務績效評估的深入研究中，試圖提出一套完整、合理的電子政務績效評估體系，解決電子政務建設的當務之急。
三、電子政務績效評估方法的分析
對電子政務績效評估方法的研究主要包括：第一，在模糊綜合評判理論基礎上對電子政務的績效評估進行了透徹的研究，結合一些實際情況提出了一種基于三級模糊綜合評判模型的電子政務績效評估方法；第二，以綜合評價的方法和理論為依據，在參考國內外電子政務績效評估經驗成果的基礎上，提出了電子政務績效評估的模糊綜合評價模型，并通過現實存在的案例驗證了評價模型的有效性；第三，以電子政務的投入產出衡量的模式為理論依據，從系統效益、系統成本和系統質量三個方面來構建評價指標，并且依照電子政務的非線性特點，采用BP神經網絡模型來對電子政務的績效進行評價，結果顯示了這種評價方法具有一定的準確性和合理性。
電子政務績效評估模式的分析
根據不同的研究角度，電子政務績效評估模式被分成了很多不同的種類。有研究在在參考國內外電子政務評估經驗成果的基礎上，借鑒信息化領域評估所應用的理論和方法，探究了電子政務評估的必要性和意義，提出了電子政務的模糊綜合評價模型，并建立了一個較為合理的電子政務評估指標體系。有的研究則以目前國內外電子政務發展為依據，建立了相應的綜合模式電子政務績效評估體系，并運用具體的案例對該模式進行了實證研究。有些學者對電子政務績效評估進行了多角度的研究，從而總結出現階段我國電子政務績效評估中存在的弱點和瓶頸問題，具有創新性的地提出了一個多維立體結構的電子政務績效評估雙棱柱模型，并且還設計了與之相配套的三重指標體系。
五、如何做好電子政務績效的評估
第一，要把績效評價變成績效評估的管理，要建立一個更加完整的績效評估管理機制、管理體系，這個體系核心由三部分組成，首先有一個戰略體系，應當首先知道該部門、該地區電子政務發展的目標、發展的路徑是什么，然后電子政務整套的管理體系配合之下是什么樣，包括績效評價的體系，有整個項目體系，有各個方面的監管體系等等，是一個有機的整體，知道績效評價整個的戰略管理體系中處于什么地位，和其他各個管理環節是什么樣的關系。其次要有一個支撐體系，這個支撐體系包括斬假、資金、規章制度，還要有績效管理的網絡平臺來做。同時要有一個執行體系，從績效評價的規劃、規則、目標的制定、事前的溝通、組織評價、結果、答辯與申訴、調整結果、激勵機制、約束機制掛鉤等等，要形成一個鏈條。
第二，從評估的對象來看，要更加注重對業務系統和信息資源的評估。
第三，評估的導向，不能僅僅是評估產出，也不能僅僅是排名，而應該是引導大家發展，給各地各個部門的電子政務發展留出很大的空間，而不是制約他們發展。為此在原有的IT功能產出的評價基礎上，還需要關注其他三個維度，包括信息技術應用對組織提升如何來實現的，是如何支撐優化和創新的，這種公共部門組織的效率的提升以后，所產生的公共價值是什么，這種公共價值最后反映在用戶的角度，是否滿意，是否方便，要回答這些問題，把它組合起來引導電子政務的發展。在評估模式上，應該把外評估和內評估有機結合起來，比較理想的模式就是由政府主管的部門來組織，由專業的第三方機構來參與，社會其他各個方面也要參與，這樣的一種模式是目前實踐當中被證明較為有效并且科學合理的一種模式。
六、結束語
隨著電子政務建設的快速發展以及項目規模的不斷擴大，我們應該結合我國電子政務的實際情況，同時借鑒國外成熟先進的電子政務績效評估研究的經驗和成果，對我國的電子政務績效評估進行全面而又深入的研究和分析，建立一套科學合理的具有中國特色的指標評估體系，從而進一步促進我國電子政務的普及和發展，使其逐步步入可持續發展的軌道。
參考文獻
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電子政務概念范文5
隨著現代化科學技術在電子政務系統中的應用，電子政務得到了一定的完善，可是依然存在相應的問題需要解決。所以本文主要針對電子政務里面信息安全保密管理相關問題，從電子政務安全保密管理的需求、面臨的威脅以及特性等進行系統地剖析，同時借鑒國外的一些安全保密管理具體理論經驗，從信息安全的角度，找出可以解決電子政務安全保密管理問題的一些有效途徑。
2 電子政務發展現狀以及概念
2.1 電子政務信息安全保密管理階段
目前，可以將我國電子政務中的信息安全保密管理分成三個階段：（1）實現全自動化辦公，應用的工具主要是Office軟件以及臺式計算機，把原來的手寫形式變成了電子輸入，使辦公操作能夠更加快捷和方便；（2）把Internet當做主要客戶端，不同用戶、不同行業以及不同終端等都可以貫通交互，使信息交換以及資源共用范圍可以更加廣泛，顯著提升了以前的工作效率；（3）以外部網絡以及內部網絡共同建立的電子政務信息為中心。
2.2 電子政務具體概念和相應的保密要求
所謂電子政務就是指國家政府機構通過現代信息技術以及通信功能進行政務信息交流的手段，利用網絡技術使管理工作以及服務在這一領域更加深化，從而產生的一種信息交流方式，就是為了優化重組政府內部具體工作流程以及組織結構，使其不再受到時間以及部門和空間的分隔限制，讓政府能夠有效地和更加誠信地進行行政管理，使管理環節更加精簡，為社會提供更加優質、透明、規范、全面的管理以及服務。我國《保密法》是在2010 年重新修訂并且正式實施的，其中就進行了規定，以保證國家秘密安全為工作前提，合理應用相應的電子網絡信息。和發達國家相比，我國信息產業發展以及信息技術水平還比較落后，雖然有些安全軟件可以對電子政務起到一定的防御作用，同時，也必須考慮安全軟件所具有的性能是否與電子政務的國情相符。
3 電子政務信息具體安全保密風險和相應的防范措施
3.1 網絡技術安全所具有的脆弱性
如果基礎設施沒有達到國家標準，那么網絡就不能夠正常運行，所以對電子政務中的基礎設施進行完善是非常關鍵的。網絡平臺里面的數據傳輸具有非常大的風險，所以應該進行加密管理，比如，如果不可以有效阻攔黑客竊聽，就會導致內部信息泄露。正常運行中，如果沒有安全軟件進行防護，就一定會被入侵，而終端數據庫以及網絡邊界業也均會面臨非常大的風險，所以應該通過安全保密措施來對這些風險進行防范。
電子政務概念范文6
北京市的電子政務系統建設在政府的現實需求和大力推動下，一直處于全國領先的地位。近兩年，云技術的出現及在電子政務方面的應用，推動了電子政務向新層次的發展。作為北京市電子政務平臺的基礎運營商，首都信息發展股份有限公司（以下簡稱“首都信息”）正在結合云技術打造北京市電子政務云平臺，力圖將首都的電子政務水平整體推到一個新的層面上。
電子政務“云”階段
只需要一臺可以上網的電腦或是手機，無論你是企業主還是普通個人，繳稅、證件辦理等業務、問題咨詢的快速回復、快捷的信息查詢等等，在家或者辦公室，甚至在旅途中都可以完成。對個人、企業、政府，更加快速、便捷的處理事務，是電子政務力求達到的效果。云計算技術的普及與應用，使得這些設想正在加速變為現實。
十年來，我國電子政務的發展異常迅速。有專家認為，中國的電子政務應用用了不到十年的時間，走完了一些發達國家幾十年走過的路程。雖然經歷了高速發展，各地的電子政務建設水平仍然參差不齊，而一些共性化的問題也阻礙著地方政府電子政務發展繼續高速推進：其一，我國電子政務系統總體建設速度雖然不慢，但是面向公共服務和改善民生方面的應用尚處于初級階段；其二，不同部門之間相互封閉運作，各自設立標準，導致信息共享與政務協同難以實現。北京市的電子政務系統也面臨著這樣的難題。
“首都信息”公司首席技術官龔承亮認為，依靠云計算技術本身數據存儲規模大、廉價、可靠性高等特點，加入云計算技術的電子政務云平臺，可以有效地解決這些問題。隨著“智慧北京”建設的全面推進，北京市對信息化基礎設施服務能力提出了更高要求，一方面需要通過服務能力的提升，支撐不同部門、不同領域間的應用協同、資源整合和信息資源的智能利用；另一方面需要通過集約化的建設和應用，降低建設成本，減少運行能耗，提升整體運行管理水平。云計算模式是確保集約高效、促進標準化和共享協同的有力手段。
投資運維模式的創新
云計算的概念近兩年被廣泛提及，時下的觀點普遍認為，將云計算技術帶入到電子政務之中是一種多贏的局面，不僅百姓、企業可享受方便、快捷的服務，也可以有效降低電子政務的成本，提高政府的服務效率，同時還能帶動信息產業的發展。對于普通百姓來說，云計算的概念可能并不好理解。龔承亮認為，云計算理念與核心技術早在30年前就已出現，只是隨著現在經濟與科技的發展、基礎設施與網絡帶寬的提升使得相關技術贏來了發展契機。“‘云’代表的是一種服務模式，重要的是我們如何利用好云計算的技術，讓更多的人享受到技術帶來的優勢，而不是任何人都去理解它”。
2011年，北京市經濟和信息化委員會統籌規劃確立重點推動北京市市級電子政務云平臺的建設，“首都信息”成為了首批北京市電子政務云平臺的運營商。截至到2012年底，“首都信息”公司已建成了900個標準虛擬主機、100T存儲規模的市級電子政務云，主要面向各級政府部門提供基于互聯網的云計算服務。市級電子政務云的建設以政府部門的實際應用需求為導向，提供基礎設施、系統平臺、業務應用三個層次的云計算服務。對于以往的電子政務平臺運行中可能出現的問題，“首都信息”也從各個方面進行調整及創新，以期打造高效的電子政務云平臺。
如果政府作為電子政務平臺的建設、運營單位，很難保證其持久的高效運行。利用“云”的儲存規模大、廉價等特點，“首都信息”公司在北京市電子政務云的建設中，采用了“企業出資建設，政府購買服務”的創新投資建設模式，政府租用服務，按需使用、按量計費?！叭绻愕南到y與服務落后，那么政府就可以選擇不再繼續合作，而選擇別的單位”，龔承亮說道?！斑@種集約化的建設運營模式，不僅可以有效地避免各政府部門基礎設施的重復投資建設，同時也降低了政府投入成本和信息化建設運營管理的復雜度和風險，在市場化的競爭中可以促使服務提供商保持政務平臺的高效運維?！?/p>
在龔承亮看來，以往地方政府不同部門之間在建設電子政務平臺時各自為政，重復建設，造成電子政務平臺水平出現差距的同時也容易造成投資浪費，還導致部門之間信息共享與政務協同難以實現。云技術的介入，或許可以讓這種問題在將來得以解決。依托云技術自身的特性，“首都信息”按照統一標準打造的北京市市級電子政務云平臺，不僅可以使各部門不斷提高信息化建設效率，降低建設、運維的復雜度，從而消除部門之間的水平差異，同時也能促進政府部門之間的信息資源共享。
除此之外，作為云平臺的提供商，“首都信息”在業務應用層面打造了一個開放的應用平臺，以期其他公司好的應用可以加入到政務云平臺的系統之中，將更多選擇留給市場。在“首都信息”看來，這樣的選擇可以使具有商業價值的應用被推廣、接受，促進企業共同發展的同時形成一個良性的循環。在電子政務云平臺的安全問題上，“首都信息”也絲毫不敢大意，從物理層、網絡層、系統層、應用層和管理層多層面進行了整體的安全設計。在云計算平臺建設中，“首都信息”對舊有系統的設備進行利用，作為云計算環境的管理、開發和測試服務器，以避免浪費。無論是大的框架設計還是小的細節，“首都信息”都力求做到最好。
轉型智慧城市服務商
隨著智慧城市的加速建設，北京市也從“數字城市”往“智慧城市”轉型。作為當前北京市政務門戶網站“首都之窗”網站群總體運維商的首都信息發展股份有限公司，其發展方向也從“數字城市服務商”轉型成為“智慧城市服務商”。而北京市的電子政務云平臺，也是“首都之窗”的一個轉型與升級。
