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電子政務的方式范文1
【關鍵詞】電子政務；地方政府；創新
近幾年電子政務在世界范圍內的迅猛發展，推動了政府改革和自身建設，促進了經濟社會進步。發展電子政務已經成為當今世界的一種潮流。對于地方政府尤其是欠發達地區的政府部門，在實際操作中，常常會感到無所適從，怎樣很好的將電子政務利用發展起來，更好的提升政府部門的服務水平就顯得尤為重要。
一、電子政務的內涵
電子政務是電子商務和政府管理的結合，與傳統的政務相比，電子政務具有信息化，是“公共管理部門應用現代化信息和通信技術，將管理和服務的一項項具體業務通過網絡及時進行集成，并在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位的向社會提供優質、規范、透明的管理和服務”，政府通過建立網上服務系統，使政務在網上與公眾互動處理，政府機關之間、政府和社會之間由各種電子化渠道互相溝通。在我國，電子政務可以分為狹義電子政務和廣義電子政務，狹義電子政務就是簡單的電子商務和政府管理的結合，而廣義的電子政務除了包括狹義的電子政務之外，還包括電子黨務、電子人大、電子軍務和電子政協等政府職能機構的延伸。
二、電子政務在地方政府的實際管理上的一些問題
1.初期成本大
從長遠來看，電子政務不但能提升政府部門的服務水平，使服務透明化、便捷化，從節約經濟開支來講，也是很有益處的。但在電子政務開展的初期，由于設備的投入，技術人才的引進等，會使成本不降反升，這對于一些經濟欠發達的地方政府而言，是一個不可忽視的問題。
2.標準不規范
各級政府門戶網站難以統一標準，在技術標準和評價標準上都沒有國家制定的一定時期的統一的規范。標準化的滯后，已經成為制約我國電子政府發展的巨大瓶頸，比如工商、國稅、地稅、海關等經濟部門的電子政務各有各的標準，各干各的工作，很難將其整合起來，因此，不能很好的發揮電子政務的優勢。
3.安全有隱患
電子政務在信息管理和信息安全方面主要面臨著來自政府內部和外部的多種威脅與挑戰。
政府內部的安全隱患問題主要是工作人員違規操作，成對政府安全的威脅；其次是工作人員違法犯罪，發生故意竊密行為。內部的安全隱患，主要還不是技術層面上的問題，更多的主要還是來自于管理層面。
外部威脅主要表現為三種形式：一是非法使用資源。指系統入侵者對計算機資源、網絡連接服務的濫用和盜用。二是惡意破壞。指非法進入者對系統或數據文件進行破壞，造成系統癱瘓，文件無效或消失，使電子政府中斷對用戶的服務。三是竊取數據。主要指黑客進入網絡，盜取金融數據、機密文件以及其他敏感的數據信息等。
三、電子政務視角下的地方政府管理創新辦法的建議
1.加大宣傳力度
當前必須消除人們對電子政務的錯誤認識，從長遠來講的各種益處多加宣傳，使各級領導樹立正確觀念，做好前期投入和人才引進。
更重要的是使公眾了解，現代先進的電子政務技術能夠大大縮短服務提供者與服務接受者之間的距離，改變了政府與公眾打交道的方式。在傳統的管制型政府模式下，政府與公眾的關系是以政府的機構和職能為中心，企業或公眾圍繞政府部門轉。企業或公眾要辦一件事，必須了解各個政府部門的職能權限、科室的分工，然后一個個部門跑，來來回回反復報批，存在著敷衍塞責和效率低下的不良現象。電子政務使得公眾可以通過網絡快捷方便、及時準確地了解到政府機構所制定和頒發的與公眾相關的政策、法規以及一些重要的信息，減輕為此需要付出的經濟和時間負擔。從而提高政府在公共管理中的服務水平，改變現有環境下政府與公眾的關系，改進政府的機關作風。政府的機關作風建設和電子政務密切聯系、互相促進。
2.提高人員素質，加強管理
推進電子政務的首要條件，就是要有好的管理人才。因此，應加強對政府公務員的培訓。首先是對領導者的培訓，加深對電子政務建設的認識，提高對信息技術的評價和鑒別能力，提高對電子政務有關的決策水平；其次是對專業人員的培訓，只有將具有豐富管理經驗的人員進行專門信息技術培訓，才能真正把握電子政務建設中的重點和關鍵。
3.建立信息安全制度
建立信息安全制度能使整個信息安全措施統一規范，有利于監督檢查和貫徹落實。要求允許各機構根據具體情況靈活地制定信息安全措施，因此，體現出一定的自由度和靈活性，便于激發信息安全管理人員的創造性和積極性。此外，可以建立信息系統授權制度，對使用信息系統的相關人員進行嚴格的權限劃分，規定系統在不同情況下由不同的指定人員作修改或變動，并規定這種權限的使用期限。這項制度可把信息安全提高到系統總體管理的高度，可有效地保證系統的安全性。
現如今我們在大力推動公共服務信息化，努力使政府服務上網的同時，必須對如何吸引公眾充分利用信息化公共服務給予更多的關注，使每一個老百姓有問題要找政府的時候，首先想到的是“上網”。這樣，電子政務才能充分發揮作用，政府的辦事效率才能得到提高，公主才能得到真正的方便和實惠。也只有這樣，電子政務才會取得真正的成功，并在政府管理創新中發揮重要的作用。
參考文獻
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電子政務的方式范文2
關鍵詞：電子商務；稅收征管；稅務登記
中圖分類號：F810．43 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2007）12－0036－02
一、問題的提出
電子商務（Electronic Commerce）作為越來越廣泛的市場交易模式，成為全球經濟最具活力的增長點。據2005年中國國際電子商務博覽會的數據顯示，2004年我國電子商務網站總量為4 486個，電子商務交易總額累計達到4 400億元人民幣。最新統計數字表明，2006年中國電子商務市場共實現交易額11 000億元人民幣，同比增長了48．6％。預計未來幾年，我國電子商務將保持大約50％的增長速度。
然而，由于規范和約束該類行為系統法律法規的缺失，國家的稅收政策、稅務部門的征管能力及相關信息化建設的滯后，電子商務的迅猛發展，對現行稅收征管方式，如稅務登記、稅款征收、稅務稽查等方面，產生的沖擊越來越明顯。
二、電子商務對現行稅收征管方式的沖擊
（一）對稅務登記形成的沖擊
稅務登記是稅收征管的首要環節和基礎工作，是征納雙方法律關系成立的依據和證明?，F行稅務登記的依據是工商營業執照或其他核準執業證件，但電子商務只與企業自身和網絡服務平臺相關，支付一定的費用就可以經營業務，無需事先經過任何政府管理部門的批準。無需工商登記即可從事電子商務交易、使得稅務機關對開展網上業務的企業實施稅務登記管理成為沒有根基的“空中樓閣”。電子商務企業（或行為）成為稅收征管的盲點，由此而產生的稅收流失也就成為必然。
（二）對稅款征收形成的沖擊
現行的稅款征收方式主要分為查賬征收、核定征收及自核自繳、代扣代繳、代收代繳等方式，稅款一般由納稅人直接向國家金庫經收處（設在銀行）繳納，國庫經收處將收繳的稅款，隨同稅收繳款書劃轉至金庫。但是電子商務支付系采用新型支付手段（如電子現金、信用卡、借記卡等），實現電子支付。由于現行的稅款征收方式與網上交易不相匹配，雖然隨著稅收征管水平的提高，我國現已經針對部分納稅人實現了電子申報，但是由于受目前大多數企業信息化的階段、納稅人對計算機網絡技術的使用整體素質、稅務機關信息化建設發展步伐以及信用支付制度等眾多不利因素的制約，在我國大面積推廣互聯網申報的環境還遠未形成。
（三）對稅收征管審計基礎形成的沖擊
企業設置、使用和保管的賬冊憑證（如發票、海關完稅憑證、外匯付匯憑證等），既是稅務機關實施稅務征管的基礎，更是稅款的計算依據。然而，互聯網電子商務中所有的賬目和財務管理的信息，存在的形式都是電子數據，可以隨時被修改、隱藏、刪除而不留任何痕跡。同時，隨著在線財務管理服務市場的發展，企業只要和網絡財務管理服務提供商達成協議，就可以像使用自己的電腦一樣使用網絡上的服務器和財務數據。電子商務財務數據的虛擬化，導致稅務機關對此無能為力。
（四）稅務違法行為的稽查和認定難度加大
目前，稅務稽查部門主要是根據企業納稅申報表、發票領、用、存情況以及各種財務賬簿和報表等信息，確認稽查對象，實施稽查。而在互聯網這個虛擬的環境中進行的電子商務，產品訂購、貨款支付甚至數字化產品的交付都可通過網絡進行，無紙化程度越來越高，訂單、買賣雙方的合同、作為銷售憑證的各種票據都以電子形式存在，并且可以被輕易地修改，導致傳統的憑證追蹤稽核審計失去基礎。同時，數字現金不但已經具有現金貨幣的特點，且可以隨時隨地通過網絡進行轉賬結算，避免了存儲、運送大量現金的麻煩，再加上數字現金可采用匿名的方式使用，難以追蹤查驗，比現金貨幣在征管、稽查上更難控制。
三、針對電子商務對稅收征管沖擊的應對之策
（一）完善電子商務企業稅務登記管理的措施
鑒于稅務部門對電子商務的管理和監控尚處于空白的現實，應在《稅收征管法中》，明確規定從事電子商務的單位和個人必須依法進行稅務登記。具體的措施是：
對從事電子商務企業在網上注冊的同時，必須使用唯一合法代碼進行網上稅務登記，設置唯一的網上結算賬戶（電子賬戶），將其網址和電子賬號計入網絡稅務登記證。無論開展直接電子商務還是間接電子商務，網上納稅人應將稅務登記主要信息標明于企業網站主頁或店面首頁上，供稅務機關和交易客戶監督。稅務機關應加強與工商管理部門、銀行部門的聯系與協調，實現相互聯網，定期將納稅人的登記情況和電子賬戶設置情況進行核對，從源頭上掌握和控制納稅人從事電子商務的基本情況。此外，稅務機關還可以從因特網域名注冊機構和ISP處獲得電子商務交易雙方的網址、和實際通訊地址等資料或從證書授權認證機構處獲得交易者在因特網上的真實身份、數字簽名等信息。
對于從事間接電子商務的企業，還應注明貨物配送部門信息。在網絡稅務登記證中注冊和該網上企業相關聯的物流配送單位是極有必要的措施，如企業變更了物流配送單位，則必須及時到主管稅務機關或到稅務部門網站申請變更。
而對于從事網上服務和銷售數字化產品的企業，由于其業務不受或較少受空間地域的限制、不需要設立傳統意義上的機構或場所的特點，使得勞務活動發生地或機構、場所的認定不具有現實意義，但只要不涉及國與國之間的利益，本著簡化的原則，對這類企業可以以其注冊地或實際經營管理地為稅務登記地點。
（二）進一步完善稅收征收管理系統的措施
1．拓展稅收征管系統的數據庫功能。在稅收征管系統中應拓展發票管理子系統的采集、存儲、分析等功能，將納稅人開具的發票作為最基本的信息全部錄入該系統，將采集到的信息匯總，與納稅人申報納稅提交的申報表自動比對。
2．加強部門間的數據交流。國稅系統、地稅系統相互交流企業納稅信息，稅務部門工商、銀行、物流等部門實時獲得如開業登記信息、納稅人資金流動信息、商品運輸信息，提高各部門數據的共享程度。
3．完善綜合征管系統的數據分析處理能力。將稅收征管系統自動生成的如：發票購領申報納稅異常情況、同一納稅人不同時期納稅情況對比、納稅人與同一行業、同類納稅人平均納稅情況對比等數據資料，供稅收征收、評估和稽查部門使用。
（三）完善電子商務賬簿、憑證管理措施
1．統一計算機發票管理系統。將目前已經推行防偽稅控開票系統、加油機稅控裝置和其他計稅收款機等統一為計算機發票管理系統，涵蓋所有的交易。一般納稅人企業通常是將開具發票的電子信息分成明文和密文打印到格式固定的紙質專用發票上，再送到稅務機關通過掃描發票或抄送電子信息的方式報稅，將開票電子信息導入稅務機關發票數據庫。同時將企業開票系統、網上稅務局和企業的電子商務交易平臺實行對接，電子發票開具后自動拷貝副本信息直接發送到網上稅務局。
2．建立網上交易支付系統的管理監控系統。監控支付體系由銀行向稅務機關報送納稅人電子商務交易貨款結算情況，使稅務機關較為便利地從銀行儲存的數據中掌握電子商務交易的數據，并依此確定納稅額。
（四）完善電子商務的稅務稽查措施
1．對于發票的稽查。主要依靠納稅人按規定建立的計算機發票管理系統和稅務部門稅收征管大系統中的發票管理子系統，通過將納稅人的計算機發票管理系統與稅收征管發票子系統對接，檢查納稅人開具的發票是否按時依法申報納稅。
2．對于未開票的網上銷項的稽查。通過核查網上支付系統和網上銀行賬戶資金流動情況，檢查其是否已經申報納稅；對于納稅人取得的作為稅款抵扣或成本、費用列支的憑據，通過網上抽查、協查，與其發票的開具方進行交叉核對，檢查其發票的真實性和準確性。
3．對于會計賬目的稽查。主要檢查其應用的會計軟件是否可靠，是否有更改現象，相關數據是否按規定全部及時、準確地錄入會計核算軟件。其中對會計軟件的把關尤為重要，國家稅務總局應設置審驗部門專門檢驗會計核算軟件，掌握會計軟件的程序源碼，通過檢查初始源碼，看其是否符合納稅要求，企業使用的會計核算軟件必須經過審驗并在稅務機關登記備案。稅務機關在對企業進行稽查時應要求企業提供會計核算軟件必要權限的用戶及其密鑰，以在稽查過程中詳細核查所有會計記錄，與相關紙質或電子的票據、憑證相核對。
4．對電子商務物流情況的稽查。針對電子商務的特點，對其物流的監控除了傳統的盤點庫存外，還應對特定的場所如港口、車站、機場、郵局以及倉庫、專業性的快遞公司等場所聯網，獲取實時的物流電子信息，掌握和控制經營者的物流情況。
參考文獻：
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電子政務的方式范文3
[關鍵詞]電子政務；電子政務生態系統；進化；標度；
一
一、對電子政務既有分析范式的批判
電子政務建設的目的性在于：政府機關采用現代信息技術，開發應用信息資源，建立與之相適應的組織模式、管理方式和工作流程，推進政府管理現代化建設，并為公眾提供貼近式優質服務。盡管這一目的性已非常明確，但是，從已有的文獻上看，隨著建設的深入，學界對它的認識越是深化，對電子政務的界定也越是不同。這一方面反映了該研究領域的興盛，從另一個側面也反映了認識上的分歧。
1.對電子政務的不同理解及其研究分野
（1）作為政府再造手段的電子政務
從這個視角看，電子政務首先是一種管理創新，是政府及其他公共管理主體應用信息網絡技術，對自身的組織結構、業務流程進行優化重組，目的在于提高內部協調與管理的效率以及公共服務的質量與效率 。以此來審視電子政務，它將成為政府再造的一種手段。Aicholzor和Schnmtzer看到了電子政務將為政府帶來兩方面的挑戰：其一是改變政府事務，改進服務傳遞的速度和質量，降低費用和重建行政流程；其二是改變政府自身，政府需要重新測試是否具有民主實踐和過程的機能 。Prahalad和Ramaswamy則根據企業管理中以消費者為中心的思想，認為政府組織應當創造一個包括顧客在內的延伸的網絡以產生競爭力，進而提出了一個“政府機構― ― 網絡型組織― ― 增強價值網絡”的電子化政府的三階段發展模式 。與此相類似，Janice和Greg Robbins提出了一個基于消費者價值的電子政務模式，為了向以顧客為中心的政府組織轉變，他們構建了一個基于價值― ― 聯盟的虛擬組織形式，以向消費者提供服務實現政府的價值增殖過程。這一模式在澳大利亞西部的一個民政部門進行了實踐，目的是與公眾進行電子溝通的管理變革 。相似的研究還有很多。
在這個視角下研究電子政務，重點是討論信息技術背景下政府職能重新定位和業務流程的重組。這類研究中盡管也提到電子政務概念，但其內涵卻僅僅是信息溝通技術（Information and ConmmnicationTechnologies，即ICT）。這就帶來了一個問題，此類研究沒有區分是信息技術的發展和應用導致了政府的再造，還是電子政務與政府再造之間存在著關聯。進一步而言，他們并沒有區分電子政務與信息技術有什么不同，因而不是將電子政務作為一個實體，而只是關注信息技術如何對政府職能進行重新定位以及由此而引發的政府組織變革問題。一言以蔽之，電子政務無非是這種變革的一種結果。
（2）作為網上辦公模式的電子政務
如果從應用手段的視角來審視電子政務，可以將它作為一種網上辦公模式去研究。實際上，這類研究主要關注的是電子政務的運行模式或技術支持。從服務對象來看，電子政務主要包括政府間的電子政務（G2G）、政府對公民的電子政務（G2C）、政府對企業的電子政務（G2B）。因此一些學者直接從電子政務應用的角度來界定電子政務概念。Milford就認為，電子政務作為政務管理的一種簡單化和自動化的技術手段，被用于幫助處理政府和委托人、商業或其他政府之間的事務 。
其實，在這個層面上，電子政務的內涵是最容易與“政府上網”（或政府網站）相混淆的?？梢哉f，作為網上辦公模式的電子政務僅僅是電子政務的外顯形態，其實質是政府業務流程重組之后的服務終端，這也是公眾對政府改革進行感知的最佳、最便捷途徑。在這方面，學者們更多地傾向于探究電子政務服務系統運行過程中所涉及的一些理論問題和實踐經驗。
2.電子政務研究中的認識論局限
以上關于電子政務的研究可以歸結為兩種傾向：一是技術工具主義，一是管理主義。所謂技術工具主義，是將電子政務定位為政府再造的一種技術工具，是一種技術化手段。所謂管理主義，就是將電子政務看作是政府運用信息技術進行業務流程、組織結構再造的結果。該范式強調運用信息技術打破傳統層級傳遞信息和書面審核的工作方式，使政府行政組織的金字塔結構轉變成扁平式、無中心式的網絡結構，從而使政府與公眾和企業之間的交流、互動都變得十分容易，大大提高政府管理的回應、決策、溝通能力，并從根本上把政府治理從封閉的行政系統中拓展出來 。與技術工具主義相比，它重點在于政府組織結構的重組。然而，當我們對以上研究進行認真審視，不難發現其中存在的“兩難困境”：一方面，盡管信息技術具有一些優秀的特質和社會意義，但試圖借信息技術的運用來打破條塊分割體制是徒勞的。另一方面，人們將更多的注意力放在了如何運用信息技術進行政府業務流程再造，卻很少有人意識到當政府業務流程在信息技術的作用下發生改變后將對電子政務下一步的發展所帶來的影響。當信息技術成為電子政務物質基礎的時候，它就不再僅僅是政府的工具性手段，而成為了電子政務的一個子系統，它特有的技術邏輯將不斷地通過影響政府和公眾的方式得以發揮，加之政府和公眾的能動作用，這種影響會以非線性的方式呈現出來。這種新生成的社會關系才應該是電子政務下一輪發展的基礎?？梢姡瑔我痪€性的分析范式不利于把握電子政務這一復雜的社會現象。為此，本文提出電子政務生態系統這一概念，將電子政務置于一個動態的復雜的框架下進行分析。
二、電子政務生態系統與系統進化
電子政務的方式范文4
（一）電子政務能夠大幅削減政府管理成本，提高資源利用率舊有的政府管理模式成本高、效率低，較為粗放，這種管理模式下極易滋生，因為一來政府部門充斥著繁文縟節，二來群眾無法實現對政府的直接有效監督，這給的產生提供了土壤。電子政務的出現在一定程度上對起到遏制作用，作為一種集約的管理方式，電子政務對繁文縟節進行了限制，而且使政府信息進一步透明化，方便群眾監管，這樣一來政府管理成本降低，效率得到提升。電子政務的實施降低政府管理成本主要表現在以下方面：一是電子政務的實施，減少了人員和機構的開支，這是因為電子政務的運行使得中間層次的人員與機構沒有了存在的價值，傳統的人海戰術被電子政務所推崇的技能和知識所取代，人員和機構精簡所帶來的工資、福利成本大幅削減，隨著電子政務的進一步發展，政府的管理成本將進一步降低，而由此帶來的效率卻逐步提高。二是電子政務的出現，加快了虛擬辦公工具的應用，特別是無紙化辦公的應用，減少了辦公耗材的購置費用，電子通訊技術帶來的視頻會議的的普及，減少了交通費用，費用減少的同時，相關政策措施通過網絡等途徑迅速下達執行，相關信息能夠及時收集為下一步決策提供依據，辦公效率得到大幅提升。三是電子政務能夠將一個部門或者一個地區的政府機關連在一起辦公，實現信息、知識、管理方式、人力資源的共享，在一定程度上減少了會議設施等有形設施的重復建設，實現了集中而集約。四是電子政務的推行能夠將人力資源充分開發。電子政務對操作人的知識和技能要求較高，同樣對工作流程有著嚴格的要求，這就一方面要求政府工作人員必須主動學習提高相關知識和技能，同時要改變拖懶散滿、推諉扯皮的工作作風，明確分工，加強合作，主動性、積極性和創造性得到充分調動，潛能得到充分開發，在不引進新的人員的前提下，實現最大化的人力資源優化配置。
（二）電子政務能夠推動政府管理的現代化進程以信息技術為支撐的電子政務，在降低政府管理成本的同時，也推動著政府管理一步步實現現代化，這種現代化進程主要表現在以下幾個方面：一是從管理學角度來看，電子政務的推行，使得政府管理在硬件設施、軟件運行上逐步實現了技術化，管理手段愈發現代化。信息化特別是信息高速公路的高速發展，催生出無數的管理系統，這在之前是無法想象的，管理系統的運用，使得政府管理朝著計算機化、模型化、數字化方向發展，這是政府管理硬件現代化的表現。與此同時，隨著管理硬件的現代化，管理者的思維越來越注重效率，強調多學科知識的綜合運用，管理由單純的定性分析變為定性分析、定量分析相結合；管理者的管理方法也由傳統的單一、陳舊的方法變得更為全面系統，優選法、技術經濟分析法等管理方法越來越多地應用到管理過程中。二是電子政務的推行，也逐步影響著管理參與者，使其越來越現代化。在電子政務管理模式中，管理元素日趨增多，管理對象復雜多變，管理的難度在日復一日地加大，這對創新能力的要求越來越高，同時，基于上述復雜多變性，機械式、程式化的工作模式越來越少，需要管理參與者付出更多的時間來提升相應的知識和能力，如此，才能更好地適應電子政務的要求。管理參與者現代化的另一個轉變表現為管理參與者的分工由傳統的精細分工逐步向多能型發展，這里面有計算機的普遍應用將由人工從事的事務工作完全由機器取代的原因，同樣也有為適應電子政務的發展，管理者不斷加強自身學習，使其朝著綜合型、多功能型發展的原因。電子政務的推進，要求管理參與者要有極強的適應性、自我約束力，同時要求他們加強交流與合作，這同樣是管理參與者現代化的表現——由被動型向主動型轉變。
（三）電子政務增強了政府管理的透明性，增強了群眾參與程度電子政務的推行，使資源共享成為可能，這種資源共享不僅是行政系統內部的各種信息的共享，而且還包括政府系統與外部社會之間的信息資源共享，通過這種共享，群眾可以及時了解政府相關政策法規和各種便民信息，政府可以收集各種意見建議。反饋，對相關政策進行修正；同時，電子政務的推行，實現了政府同群眾之間的互動，較之于傳統的單方性政府管理模式，電子政務更加注重民意，注重政務公開、公眾參與，公眾可以參與政府相關部門的討論，可以對行政部門和行政人員進行實時有效的監督。
二、電子政務主導的政府管理創新路徑
從上面分析可以看到，電子政務能夠推動政府管理創新，這種推動是直接的、必然的，要有效地實現電子政府主導下的政府管理創新，需要我們從以下方面著手：
（一）政府網站建設要注重社會公眾的有序參與政府網站是政府同群眾聯系的窗口和紐帶，是電子政務較為核心的設施，而通過調研發現，一些地方的政府網站不盡如人意，很多網站長期處于不更新狀態，成了擺設。公開不盡如人意，更不用說與公眾之間的互動了。這就要求我們不僅要注重政府網站建設，同時要注重公眾的參與，要準確把握公眾對于政府相關信息的需求，及時公開相關政務信息，鼓勵公眾與政府互動，用公開解決社會矛盾。
（二）要真正改變觀念，創新管理理念目前，在各地推動電子政務的阻力不是技術、也不是資金，而是政府舊有落后的管理理念，這種單一的、不透明的、不民主的管理理念在一定程度上成為了推動電子政務運行的障礙。我們一方面要大力推行電子政務，另一方面要及時更新觀念，政府管理參與者要真正樹立起符合時代要求的政府管理理念，面向社會公眾，更加主動、更加透明、更加高效，實現社會服務領域和社會管理領域的現代化。
（三）整合電子政務主導下的政府管理模式和制度電子政務的目標是要建成以社會公眾和企業實體等服務對象的新型現代政府，而傳統政府管理模式所帶來的舊有慣性與電子政務的這一目標存在沖突，要解決這一沖突，需要政府在管理創新方面一方面要以電子政務這一新興符合時代要求的管理模式，另一方面要對相關管理制度重新制定，使其符合電子政務的相關要求，實現電子政務與管理制度的有效整合。
電子政務的方式范文5
關鍵詞：電子政務 經濟 影響分析
伴隨著信息的不斷發展，人們的生活環境發生了很大的變化，特別是近年來電子政務的發展和建設，使得社會公眾能夠更加方便的參與了解政府的各項工作，有效的改變了人們的生活觀念，同時也為促進社會發展和經濟建設起到了比較重要的作用。另外電子政務也是政府信息公開，提升政府辦事效率和公信力的有力支撐，同時也是一個國家促進社會發展的重要手段。
一、電子政務的概念概述
電子政務主要是指公關管理組織應用信息網絡技術開展辦公管理的一項十分重要的政務管理活動，政府部門可以通過信息技術和網絡平臺將政府的各個部門之間進行連接，同時也可以對工作流程進行有效的優化，電子政務超越了空間和時間的限制，構成了一個相對廉潔和公平的運作方式，能夠有效的向社會提供各種優質的資源，提供較為透明的服務和管理，促進政府工作效率的提升。電子政務所包含的內涵十分的豐富，首先電子政務是依靠網絡技術和信息技術發展起來的一種信息服務系統，該系統和公共事物的管理相互的聯系，是政府進行內部事物和公開事物處理管理系統。電子政務的并不是簡單的將政府的各種信息搬運到網絡上去，而是通過政府的政務信息進行業務的管理和結構的重組，而是需要對組織結構進行重組也需要對政府的各項業務進行重新的管理優化，和傳統的政務管理有著比較明顯的區別。
二、電子政務對于社會經濟發展的影響分析
（一）電子政務的發展有利于信息的有效公開
政府所公布的信息十分的廣泛，并且很多都和民眾的生活息息相關。以往人們獲取信息的方式主要是通過電視、報刊、廣播等方式了解政府的信息。伴隨著網絡技術的不斷發展，電子政務將政府的各種信息以信息化的手段來實現，從而產生了大家所熟悉的電子政務。電子政務可以隨時隨地的向將政府的各種信息公布給公眾，不受到時間和地域的影響，和其他方式比較電子政務有著比較明顯的優勢，有效的增強了政府工作的公開性和透明性，對于政府工作接受公眾監督，提升政府的服務能力，轉變政府的工作職能能，提升政府的工作效率，都會起到比較積極的作用。
（二）提升對于信息社會的管理水平
政府作為經濟社會最為重要的參與者之一，服務和管理的水平直接會影響到社會經濟發展狀況。實踐中政府服務是否為社會公眾所滿意是讓社會考量政府工作能力十分重要的指標。
電子政務的興起和應用促進了政府的辦公自動化水平。辦公自動化系統是電子政務建設的前提和關鍵所在，對政府各項工作的發展都起到了比較重要的作用。辦公系統的自動化可以使得電子政務通過較為快捷的電子流轉方式開展政府工作的各項內容，使得傳統的紙質辦公模式逐漸被代替，有效的提升了政府的工作效率。
另外，電子政務還能夠有效的對于政務信息資源進行整合和共享。電子政務可以不受地域和時間的限制，通過網絡技術使得信息之間共享，減少對于信息的采集成本，提升信息資源的利用率。電子政務的應用不僅僅是節省了時間，也節省了管理的成本。通過網絡管理，政府的工作效率得到比較好的提升，有效的實現了政府工作效率的創新。
政府通過應用電子政務，可以更好的對社會經濟進行比較有效的監督。比如當前社會經濟發展中所出現的財務舞弊而導致的腐敗問題，通過電子政務就可以有效的開發出相應的軟件與之對接，從而使得監督的作用更加的有效，使得腐敗可以從源頭上得到防治，電子政務的發展可以有效的促進對于宏觀財政的調控與管理的能力，從而保障社會經濟可以又快又好的發展。
（三）有效的推動了我國的民主化進程
電子政務的發展能夠較為有效的促進民主化的進程，為我國額民主政治的發展做出了比較大的貢獻。伴隨著社會經濟的向前發展，民主化的建設也受到了越來越多人的關注。電子政務的興起，使得公眾能夠更加方便的參與有關政策的討論，提升了群眾參政議政的意愿，另外電子政務的發展也更加有利于開展民主監督，使得政府的各項活動可以在陽光下開展。人們可以通過網絡來發表自己對于政府工作的看法，留言板和電子郵箱的開通也強化了公眾和政府之間的溝通，拉近了彼此的距離。通過開展電子政務，使得公眾能夠更好的了解政府工作的動向，促進了公眾的參政議政的意愿。
三、電子政務的實施需要注重經濟效益
電子政務在實施的過程中也要注重社會經濟效益。電子政務在建設的過程中需要花費比較多的資金，在建設完之后還需要大量的管理費用。這些都需要電子政務在發展的建立的時候要從實際情況出發，做出比較合理的投資決策分析，通過進行市場化的運作來減少不必要的財政投入，電子政務的投入運營可以比較好的提升政府的辦事效率，減少不必要的管理成本，提升政務對于服務能力和水平，給企業的發展創造比較好的環境，提升企業產品的競爭力，減少不必要的財政支出。
四、結束語
信息技術的不斷發展對于促進我國電子政務的發展有著十分重要的作用，電子政務作為信息化戰略中的重要構成部分，對于促進政府職能的轉變，提升政務自身的服務水平和促進相關產業的健康發展都能夠起到比較積極的作用。
參考文獻：
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電子政務的方式范文6
隨著社會發展，每天都會產生大量數據，這就需要利用先進技術做好數據管理與分析。原有管理方式存在很多不足，與現代社會發展要求不一致，而云計算是現代社會應用較多的技術，也成為電子政務大數據管理中不可缺少的內容。因此，本文將從云計算與大數據基本情況入手，結合加強電子政務大數據管理的意義，重點研究基于云計算的電子政務大數據管理措施。
【關鍵詞】云計算 電子政務 大數據管理
據相關部門調查發現，在眾多的社會數據中，百分之九十以上的數是政府集成數據，尤其是在大數據時代下，政府部門數據帶有明顯的多樣化特征，這就對電子政務數據管理提出了更高要求，因此，怎樣做好電子政務數據處理就成為現階段最重要的工作。為做好該工作，就需要從云計算角度加以分析。
1 云計算與大數據概述
所謂的云計算實際上就是從計算機技術發展起來的帶有使用與交付特征的模式，是一種綜合了網絡計算與分布計算的新興事物。在云計算下，不僅能夠實現數據拓展，還能加強數據管理，強化計算與存儲。而大數據則指數量龐大、種類多樣的數據，電子政務大數據管理的目的是完成信息挖掘，凸顯信息價值。
2 加強電子政務大數據管理的意義
加強電子政務大數據管理，其意義主要體現在以下幾點：
（1）良好的大數據管理可以防止出現信息壁壘，降低信息孤島發生幾率，真正實現數據共享，同時能夠為政府管理優化提供必要的支持，政府工作也可以在這種情況下順利完成。
（2）有利于全面了解社會發展狀況，有針對性的加強社會監測，更能增強社會危機預警能力，減少不必要問題的出現。
（3）有利于優化政府決策，提高人民對政府工作的滿意度。第四，有利于政府實現公開、透明管理。這些都是做好電子政務大數據管理的重要意義。
3 基于云計算的電子政務大數據管理措施
3.1 做好數據采集
對于電子政務來說，在大數據管理中最重要的就是數據采集，所以，經常會通過分布采集或集中采集，在實際利用中l現這兩種采集方式既有一定的優點也有不足，為做好數據采集，在云計算模式下，應將這兩種數據采集方式整合在一起，以此強化電子政務采集效率，具體將就是將集中采集納入到政府內部，將分布采集納入到政府之間的信息采集中，并設置好信息采集設備，以此存儲相關信息，用分布采集將各個設備中的信息匯集在一起。隨著云計算的應用，數據采集能力將明顯增強，存儲能力也會大幅度提升，更可以實現數據資源共享，因此，應重視云計算在電子政務大數據管理中的應用。
3.2 強化數據存儲
為充分發揮云計算作用，在數據存儲的過程中應將列式存儲方式應用其中，以此強化電子政務大數據存儲能力。在實際存儲的過程中應將屬性列作為根本，保證不同屬性中的數據歸納在不同的類別中，這樣就可以有效增強查詢屬性，只有這樣才能有效實現數據投影，這也是防止系統損耗的有效方式。如以前的數據存儲方式基本為行式存儲，這樣的存儲方式不僅會占據大量存儲空間，還會增加讀取信息讀取難度，在一行中只能獲得三個有用字段，而在列式存儲模式下，只要做三次讀取就可完成存儲。對于云計算的列式存儲來說，即便有些數據的相似度較強，也不至于出現數據混淆的情況，同時也有效降低了數據壓縮時間，增強了數據壓縮能力，這對增強電子政務大數據管理有一定好處。
3.3 實現聯機分析
聯機分析也是電子政務管理中十分重要的一部分，良好的聯機分析可以有效降低數據分析難度，強化信息操作，進而為政府作出科學決策奠定基礎，同時也有利于增強信息直觀性。對于云計算聯機分析來說，多從綜合數據分析開始，不僅可以有效做好數據分析工作，還能加強對政府決策能力，減少決策失誤的出現。隨著計算機聯機分析處理的實現，不僅可以有效增強各個數據之間的聯系，還能有效強化數值計算，真正做好電子政務數據處理工作?？偟膩碚f，云計算聯機分析的實現，增強了電子政務的大數據管理能力。
3.4 重視數據挖掘
數據挖掘是數據管理中十分重要的一部分，通過數據挖掘從數據內部獲得更多自己要想的東西。盡管經過聯機分析可以有效了解到一些信息，但這些信息畢竟是表層的，而良好的數據挖掘則可以找出隱藏在數據內部之間的關系，這對政府工作的開展有一定好處。在云計算背景下，電子政務大數據挖掘主要采用分布挖掘的方式，在這種情況下不僅可以有效增強數據挖掘能力，還能最大程度的縮減消耗時間，由于挖掘系統較多，挖掘效率也會得以顯著提升。
3.5 實現數據可視化
隨著云計算在電子政務大數據管理中的應用，還實現了數據可視化。眾所周知，很多數據都帶有一定的非空間特征，不利于使用者理解，而云計算的應用也有效減少了這種情況的出現，很多相對抽象的內容都可以以圖形的方式展示出來，用戶可以更直觀的看到這些數據信息，降低了理解難度。也正是由于云計算在電子政務大數據管理中具有這樣的作用，使得很多國家都十分重視它的應用。一些國家甚至不惜花費巨額資金用于數據可視化研究建設。
這些都是云計算在電子政務大數據管理中應用所帶來的好處，能夠有效優化大數據管理能力。為充分發揮云計算應有作用，還要加大相關人才的培養，構建完善的管理框架，加強與國際科技的聯系?？偠灾朴嬎阍陔娮诱沾髷祿芾碇械膽镁哂胁豢商娲淖饔?。
4 結束語
通過以上研究得知，現代社會已經進入信息化時代，電子政務所涉及的信息也逐漸增多，為做好電子政府大數據管理，就要注意云計算的應用，利用該技術做好信息提取，強化信息管理模式，這樣不僅可以幫助政府工作人員順利完成既有工作，還能做好數據挖掘，找出隱藏在數據內部之間的內容。因此，應重視云計算在電子政務大數據管理中的應用。
參考文獻
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