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行政監督管理范文1
新聞媒體以現代通信技術為依托，已經進入社會生活的方方面面，在這樣的大環境下，信息傳播速度過快、內容不斷增加也在困擾著人們。而從另一方面來說，新聞媒體的不斷推廣和應用也確實促進了行政管理監督工作的透明化和公開化，將管理監督引向積極的方向。對于政府而言，重視新聞媒體等輿論監督是非常有必要的，這是促進社會穩定的基礎。當下我國正處在轉型的重要時期，如果相關政府職能部門的工作人員不重視管理監督工作，必然會引發一系列連鎖反應，甚至會使民眾對政府工作失去信心。比如說有些人利用職務之便，新聞媒體的監督會在一定程度上對這類問題起到約束和警示的作用，也會促使基礎政府部門人員提高工作效率，踐行新時代政府的服務理念，新聞媒體對于行政管理的監督是推動社會進步的重要力量。
二、新聞媒體在行政管理監督中的原則
1.真實性
新聞媒體在行政管理監督中要堅持一定的原則，首先要注重真實性。真實性是新聞媒體的生命，只有真正地還原事情的本質，老百姓才能夠通過新聞媒體的報道去正確地解讀新聞事件。只有保證真實性的前提下，新聞媒體所提供的信息才是有用的，這有助于黨和政府有關部門正確地了解社會，及時地對一些問題拿出解決的辦法，增強公眾對政府的信心。
2.政治性
政治性原則就是新聞媒體的監督要以黨的主張作為出發點和落腳點，依靠黨的理論去批判那些背離人民的言論或行為，這樣才能準確界定那些干擾社會正常秩序、影響社會安定的行為，才能夠準確行使新聞媒體的監督權。要堅持從實際出發，用科學的世界觀和方法論去分析問題，用嚴謹的態度去解決問題，在實際的行動中貫徹黨的理念。
3.合法和適度
新聞媒體的監督作用是法律賦予的，是以人民的根本利益為出發點，所以一定不能超越法律規定的界限。而法律是社會主義人民民利的具體化，是新聞媒體監督作用的重要保證，新聞媒體監督作用必須在法律規定的范圍內進行，這樣才能真正地做到有法可依。適度性就是說監督作用的實現不能隨心所欲，要在一定的制度約束下行使。因為新聞監督具有很明顯的針對性，所以說應該從事物的客觀要求出發，謹慎地使用權力。特別是一些關乎國家安全、社會穩定的大事件，新聞媒體更要把握好尺度，如果帶有強烈的主觀色彩去進行評價，或者下意識地去偏袒事件中的任何一方，都會影響社會輿論的正確方向。
三、當下新聞媒體對行政管理監督的難點
1.前期獲取信息困難
新聞媒體在面對一些事件時，普遍都面臨前期獲取信息困難的問題，這是因為我國缺少必要的信息公開機制，所有公開的信息都是帶有一定的政策性。新聞媒體與公眾的互動較少，不管是官員還是普通老百姓，一旦發生問題都會有家丑不可外揚的心態，官員更是為了減少自己的責任，會采取封鎖消息的態度。這在很大程度上增加了新聞工作者采訪的難度，比如說一些煤礦在發生事故之后，當地官員為了減少責任，會采取“少報死亡人數”以及和受害者家屬私了的方式來消除輿論影響。這些都會給新聞報道增加工作難度。
2.中期曝光困難
現在一些人喜歡利用自己手中的職權來“左右”報紙的報道，導致一些社會熱點問題在形成文字材料后面臨見報困難的問題。這是因為我國當下的主流媒體都是所謂的“機關報”，隸屬相應的行政機關，不能完全從新聞或者商業的角度去運作。這樣也會導致媒體上有很多官樣文章，長此以往會喪失新聞媒體為人民服務的初衷。
3.后期解決問題困難
就算一些事件順利見報，但要想解決問題必須涉及到多個部門之間的配合，這是當下中國國情的現狀。尤其是一些事件如果涉及到司法審判，等事情定性和解決需要的時間就更長了。在現今社會體制下，法院行使權利有時需要依賴同級政府，如果涉及到地方政府的事件，就會顯得心有余而力不足。正是有這種依附性，就算是新聞媒體介入相關事件也很難及時得到解決。
4.無法做到對舉報人的有效保護
近幾年在國內出現的一些大事上，有很多受害者迫于壓力選擇了“三緘其口”，因為僅僅依靠新聞媒體的力量也沒辦法對事件的舉報人進行有效保護。對于一些地方主管部門的領導來說，輿論監督就是一種威脅，所以說他們往往會依靠自己手中的權力，對調查進行干預，甚至會為此做出一些違反法律的事情，所以舉報人的權益在某種情況下很難得到保障，新聞媒體從業人員遭到人身攻擊的例子也屢見不鮮。所以說，要想真正讓新聞媒體發揮監督作用，就必須出臺相應的措施來保障相關人員的權利，讓他們敢于表達自己的意見。
四、健全新聞媒體監督體制的重要作用
1.行政監督要以法律為依據
我國法律制度對行政監督的一些問題做出了明確的規定，但是上文中提到的問題又顯示出在行政監督管理中法律制度的缺失。所以新聞媒體在行政監督中，應該正確解讀法律條文，清楚地了解在監督過程中產生的各種矛盾，并且采取措施來解決這些矛盾，用法律的形式來確定監督作用的主體和對象，確定方式方法，當新聞媒體的采訪權與監督權受到干擾的時候，要有專門機構來幫助他們解決這些問題。同時要從法律的層面對這些權利的行使做出限定，真正做到“把權力關在籠子里”，要完善相關方面的立法工作，讓行政管理中的問題都能夠找到依據。這樣才能夠從根本上推動我國行政監督機制的完善。
2.完善相關單位的職能
對于新聞媒體監督反映出來的問題，應該集中精力去解決，如果涉及到部門職能劃分不明確的，應該完善相關單位的職能，讓他們在處理這類問題上有充分的自。同時對待相關問題的處理結果要及時向社會通報，對那些損害舉報人或者監督主體利益的行為，有關部門要認真追究。要加強各個部門之間的配合，不僅要依靠新聞媒體的監督，還要將黨內監督、群眾監督以及行政監督等整合到一個層面上，這樣才能真正提高政府的工作效率。
3.建立完善的信息披露制度，把握好輿論導向
新聞發言人制度是政府公開信息的創新舉措，能夠幫助新聞媒體及時知曉政府的立場，特別是在一些重大事件發生之后，這項制度對于穩定社會輿論具有很好的作用。目前很多政府部門都已經在施行這項制度，也取得了很好的效果，通過這種直接對話的形式，讓信息公開，杜絕謠言的傳播。下一步應該在推進新聞發言人制度的基礎上，建立完善的信息披露制度，借助網絡平臺的優勢，做到信息及時溝通。這對于政府把握輿論動向非常有幫助。此外還應該做好言論把控工作，避免群眾被一些別有用心的人所誘導。要增強監督主體辨別是非的能力，保證監督者能夠保持清醒的頭腦，能夠獨立表達自己的意見。
五、結語
行政監督管理范文2
監督管理的性質為以下幾個方面：1、監督管理屬于行政管理。該行為是以國家的行政權力來維護證券市場正常秩序，以保護投資者的利益，制裁違法行為。
2、監督管理屬于行政執法。國務院證券監督管理機構代國家行使行政管理權，同時具有行政機關所享有的行政執法權，可以依法管理，對違法行為進行行政處罰。
3、監督管理屬于法定職權。國務院證券監督管理的職權不是任意擴大的，其權力應是法律和國務院賦予的，不能超過法律和國務院所規定的職權違法行事。
行政監督管理范文3
一、指導思想和目標要求
第三輪省級行政審批制度改革的指導思想是，以黨的*大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹省第十一次黨代會和省人大十屆一次會議精神，緊緊圍繞省委、省政府重大工作部署，以發展為主題，以改革、創新為動力，按照有利于完善社會主義市場經濟體制，有利于與WTO規則和我國政府承諾相適應，有利于依法行政的要求，進一步轉變政府職能，創新行政管理方式，改善政務環境，提高行政效率，加快我省經濟社會的發展。
第三輪省級行政審批制度改革的目標是，省級各部門在第二輪審改的基礎上，再削減一批審批項目，下放部分省級行政審批權限，大力推進審批制度和方式的創新，加強行政審批規范和監督工作，努力創建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的省級行政審批制度。
要結合學習貫徹剛剛公布的《中華人民共和國行政許可法》，將行政審批制度改革與政府機構改革、國有資產管理體制改革、投融資體制改革等其他改革工作相銜接，保證改革的協調發展和整體推進。
二、工作重點
(一)進一步下放和削減省級行政審批項目。
下放省級行政審批權限，要堅持“誰投資、誰決策、誰管理”，合法合理、簡政效能和接軌國際的原則。下放省級行政審批權限的項目包括基建技改類、外商投資類、資質資格管理類、環境評估類、技術監測類等。國家已取消或下放的審批項目，省里要相應取消和下放；省級行政管理部門可以下放、市縣有能力管好的審批權限，要盡可能下放；法律、法規規定省級審批的，根據經濟社會發展的實際情況，可采取委托的方式下放。浙委辦（20*）40號文件明確已經下放到17個擴權縣(市、區)的審批權限，要進一步下放到所有縣(市、區)。
(二)進一步擴大和落實開發區管理權限。
各級開發區管理委員會是當地政府派出的行政管理機構，代表政府對開發區實行統一領導和管理。開發區管委會內設機構及分支機構在區內依法行使當地政府相應職能部門同等的管理權限，承擔相應責任。省和市下放到市和縣(市、區)的管理權限都要下放到國家級和省級開發區。要進一步提高開發區的行政效率和服務水準。
(三)改革投資項目管理體制，試行民間投資項目登記制。
民間投資項目，是指自然人、法人或者其他組織除使用政府性投資資金和外商投資以外的資金進行投資的項目。凡符合產業政策，不屬于國家產業發展導向目錄規定的限制類、禁止類的項目，籌資渠道明確，可自行平衡生產和建設條件的，均由民間投資主體自主決策，以項目登記制取代項目立項審批。項目登記與項目立項審批具有同等效力。項目投資主管部門定期制定民間投資導向目錄，并向社會公布。項目投資主管部門實行民間投資登記制后，國土、環保、規劃、建設、消防、衛生等部門在依法辦理相關手續的過程中，也相應簡化審批環節，縮短辦事時間，提高辦事效率。
民間投資項目實行屬地登記，分級管理。由市、縣(市、區)管理的項目，由同級項目投資主管部門向省級項目投資主管部門備案。
(四)改革企業準入制度，試行企業登記前置審批告知承諾制。
改革企業登記前置審批方式，實行告知承諾制。按照“依法申辦、寬進嚴管”的原則，由行政審批部門依據相關法律、法規編制告知承諾文書，告知申請人設立企業的標準、條件，并向社會公布，經申請人承諾后即許可其申請的事項，并頒發預許可證件，工商部門據此核發營業執照(籌備)；在規定的時間內，行政審批部門對其承諾實施核查并頒發正式許可證，工商部門核發正式營業執照。除審批權限在國家和涉及國家安全、人民群眾生命財產安全的特殊審批事項外，前置審批原則上都應改為告知承諾制。具有前置審批職能的部門均為告知承諾制的實施部門，必須履行本部門的法定職能，并擬訂加強事后監管包括對不能履行承諾的申請人實行懲處的具體辦法。
(五)探索創新集中辦事制度和方式，推行網上審批。
要進一步改變政府各部門自成體系的審批方式，積極探索并聯集中、高效便捷、公開透明、協調暢順的審批運作體系和機制。結合電子政務建設，統一認識，統一規劃，打破部門、單位之間的界限，制定規范的技術標準和網絡管理辦法。抓緊建立縱向聯結各市縣行政審批服務中心，橫向聯結各部門的省級行政·審批網絡，提高政策透明度，規范行政行為，加強監督管理，發揮全省行政審批網絡的整體優勢。要建立省政府行政審批電子信息資源庫，實現信，息資源共享；建立完善的行政審批自動化系統，逐步．實現信息傳遞、交換、處理的電子化；建立行政審批協調和監督系統，保證省級行政審批沿著規范化和法制化的軌道運作。
(六)推進行業組織管理體制改革，發揮中介組織的作用。
有重點地培育、發·展一批符合市場經濟要求的行業組織，并對其地位、作用、職能、內部組織制度及運作方式等加以明確和規范，確保其有序地開展活動。推進行業組織管理體制改革，科學界定政府部門與行業組織的職能范圍，對一些可以通過行業自律解決的事項，由行業協會或其他中介組織承擔，為政府部門部分管理職能的退出建立通道。
(七)規范行政審批，實行政務公開，改善政務環境。
具有行政審批項目的省級部門要通過電子觸摸屏、政務公開欄、政務網、新聞媒體、業務宣傳手冊等方式公開審批項目的名稱、依據、條件、程序、時限、收費標準等；確屬不宜公開的，要制定防止“暗箱操作”的規定，有效地制約審批人的自由裁量權。逐步建立和完善政務信息定期公布、政府重大決策事項實行公示或預告等制度，并以適當的方式向社會公開重大決策過程；推進實施審批決策聽證制度，擴大群眾參與權、知情權和監督權，提高決策的科學性。
(八)完善監督機制，加大監管力度。
各部門要認真貫徹《*行政審批暫行規定》，嚴格履行審批職能，承擔對審批對象實施有效監管的責任。對取消審批和轉為日常監管的項目，要加大事中、事后督查的力度，保證相關管理措施落實到位。
加強對審批權力的監督制約。完善省級部門內部層級監督機制，實行“審監分離”、定期輪崗、審批回避和公示等制度。充分發揮人大、政協和監察機關、新聞媒體及人民群眾的監督作用，形成多元化的外部監督體系。
三、工作要求
(一)加強領導，精心組織。省級各部門主要領導要高度重視，親自抓審改工作，擬定具體計劃，精心組織實施，落實工作責任，加強監督檢查。抓好審改“回頭看”，認真總結前兩輪審改的經驗，分析存在問題，研究新情況，采取新舉措。把行政審批制度改革工作納入省政府對部門年度工作目標責任制考捧范—圍，確?！〖壭姓徟贫雀母锕ぷ髡嬲涞綄嵦帯?/p>
(二)認真抓好工作進度。省級各部門要按要求再次清理行政審批項目，提出取消、下放或移交給中介組織的項目目錄。省審改辦在對部門保留項目嚴格審核后，在12月份提出第三輪取消和下放的項目目錄，報省政府批準后向社會公布并實施。省計委牽頭負責民間投資項目登記制改革工作，在10月底擬訂方案，報省審改領導小組。省體改辦和省工商局牽頭負責企業登記前置審批告知承諾制改革工作，在10月底擬訂方案報省審改領導小組。全省網上審批系統建設總體方案，由省體改辦牽頭組織研究，11月份完成。省政府辦公廳、省信息產業廳負責具體實施并制訂網上審批系統管理辦法。省體改辦牽頭，會同省民政廳等部門，年底前研究提出培育、發展、規范行業中介組織的意見。對省級部門深化審改工作的全過程進行督查，由省監察廳牽頭組織。
行政監督管理范文4
委托人：姓名、(個體工商戶寫負責人姓名，***公司寫公司名稱)、性別、身份證號:。
法定代表人：（公司需填寫）
地址：（按實際地址填寫）
受委托人：姓名、性別、身份證號 。
現委托***在我（單位）*****一案中作為我（單位）接受*******市場監督管理局行政調查處理過程的委托人。委托權限如下：
一、代為接受……市場監督管理局執法人員的詢問調查。
二、代為提供本人（單位）與案件相關的材料。
三、代為提出陳述、申辯意見。
四、代為提出聽證意見。
五、代為簽收相關行政執法文書。
委托人：簽字（手印、蓋章）
行政監督管理范文5
一、社會穩定分為四大塊，即：組織領導建設、平安創建及社會治安綜合治理工作、配合鄉穩定辦積極開展嚴打和集中整治工作、宗教事務管理。年度考核參照黨委每月對各村穩定考核結果進行，年底檢查村里的維護穩定的各項措施落實好，且發揮了很好作用，村里自己能發現苗頭性問題，挖掘出深層次信息的，給村里負責抓穩定的村干部獎勵500——1000元；如果由縣上或鄉里發現或者因其他事情引出村里有不穩定因素，而村里未上報的，罰款200——500元?！皟炐泓h支部”評優名額的確定參照黨委每月對村考核結果確定，凡出現重大問題，被實行“一票否決”的村當年取消任何評優資格。
二、黨建工作分八塊，即：村班子情況、發展黨員情況、落實“三項制度”情況、黨員設崗定責、黨員電教、“學習日”落實情況、后備干部的管理、黨員管理等情況。年度考核參照黨委每月對各村黨建考核結果進行，如平時各項制度落實好，特別是黨員群眾學習到位，理解好的村，獎勵500——1000元獎勵工資，黨建工作落實差，工作浮在表面的罰款200——500元。
三、農村經濟年終考核主要分四大塊：示范點建設情況、年初各項作物計劃面積落實情況、農業基礎設施建設情況、壯大村集體經濟情況和農民增收情況。被確定為縣級示范點2個以上的村，在縣級以上檢查中獲得好評，確實起到了示范作用的，當年農村經濟年終考核給滿分，優先考慮各類評優資格，并給予1000-1500元獎勵，沒有建成示范點，集體經濟毫無起色、群眾增收緩慢的村給予500元罰款。
四、社會事務分兩塊，即：計劃生育及提倡移風易俗文化活動落實好。年終考核不超生的村給予500——1000元的獎勵工資，移風易俗文化活動組織開展好的村給予500——1000元的獎勵工資。
五、實施一票否決的事項
1、穩定工作不能出問題，穩定工作出問題的村實施一票否決制；
2、計劃生育工作實施一票否決；
3、黨建工作中落實“三項制度”浮在面上的，實施一票否決；
4、村級集體積累不到鄉提出的經濟發展目標一半的，實施一票否決；
5、沒有示范點，或示范點效果不好的一票否決；
行政監督管理范文6
關鍵詞:城市化;行政管理;執法監督;改進
一、當前城市行政管理執法監督工作成效案例
1997年，我國實行城市行政管理執法試點工作，目前，我國城市行政管理執法監督工作取得了不錯的成效:一是通過20多年的發展，我國形成了相對成熟的城市行政執法監督體系，我國實行依法治國戰略，在法律體系完善方面取得很大的成效，為我國城市實行政執法監督工作提供了法律依據和強制力保障。二是我國的城市行政執法監督工作的效率得到很大提升，之前我國的城市行政執法工作存在諸如多頭、重復執法等問題，使得城市的文明化治理進程一直處于緩慢狀態，現在城市行政體制監督工作明確執法主體，使得城市行政執法工作成本大大降低，形成了較強的執法合力，提高了執法工作的效率。三是城市行政執法監督工作的形式趨于多樣化，執法監督方式手段多樣，隨著科學技術的發展，信息化數字化時代為城市行政執法監督工作提供了很多便利之處，合理運用互聯網手段，增加了城市執法監督工作的透明度，有利于形成陽光下辦公的執法監督體系，從一定程度上減少了腐敗現象的發生。
二、當前我國城市行政執法監督工作存在的問題
(一)城市行政執法監督工作保障有待加強
伴隨著城市的發展和規模擴大，城市執法監督工作變的越來越復雜，首先從外部條件來說，對城市執法監督的外部保障和外部支持做的還不夠到位，應該對城市管理的工作人員給予合理的工資薪酬，現行的城市管理人員的薪酬普遍不高，這樣工作人員沒有很大的積極性且有一定的消極情緒，工作效率并不高。再者很多城市管理部門資金投放存在較大的差異，導致城市管理基礎設施和設備不完善，城市管理工作越來越復雜，最終影響了城市執法監督工作的效果。
(二)執法監督程序有待加強
由于現行的法律還不完善，缺乏相關法律法規的規定，造成城市行政執法監督程序不規范。一方面是因為城市行政執法監督的相關文件的效力有限。例如地方政府制定的相關法規大部分都屬于試行法規，其法律效力和約束力都不強，在運行的過程中，容易遭到更改;另一方面城市行政管理執法監督體系缺乏人性化設計，缺少人文色彩，重法制缺少人性理念，有時候會導致執法監督的錯誤現象發生。
(三)城市行政執法監督方式有待完善
目前我國城市執法監督工作中暴力執法、野蠻執法現象時有發生，這與我國城市執法監督工作的根本目的相違背，暴力執法手段必須加以取締，惡劣的手段容易造成社會恐慌，喪失群眾的信任度和好感度，相關部門必須對執法監督工作的手段和方式加以改進，爭取早日實現文明執法。
三、完善城市行政執法監督工作的措施
(一)構建成熟完善的法律法規體系
作為國家強制力保障實施，完善法律法規體系，為城市行政執法監督工作提供必要的外部保障是開展城市執法監督工作的前提，完善的前提，要明確的肯定城市執法監督工作在法律當中的地位，劃分出明確的法律權利保障體系，形成擁有較強法律效力的行政執法監督的法律體系保障。在城市管理工作人員方面要建立合理的法律法規規定，明確城市管理人員的薪資以及編制問題，從而保障工作人員的自身利益，提高積極性，保障各項工作順利開展。
(二)完善城市行政執法監督體制
要提高行政執法監督部門的效率，建立健全城市行政執法監督管理體制必不可少，實現明確崗位，權責分明，推行陽光化辦公、陽光下執法的透明化辦公，建立賞罰分明的獎懲制度;其次借鑒其他省份的先進管理模式亦是不可或缺，在借鑒經驗的基礎上推行有特色的地方管理體制，形成先進的地方管理模式，提高行政執法水平。實現進一步對城市執法監督管理體制的完善，對執法監督管理隊伍素質和能力的培養和提高。
(三)創新城市行政執法監督工作的手段
在實踐中，我們應調動全民積極性，形成全社會參與城市管理的浪潮，形成城市執法機關為執法主體，全民參與執法的城市管理體系。首先當前城市管理模式單一，大多表現為行政處罰等，我們應當將更多的部門納入體系，形成多個部門組合;再者，減少暴力執法和野蠻執法這種粗暴的手段，可以引入新興的手段，譬如對話式手段，大家可以將合理的需求和訴求表達出來，對癥下藥，從根源解決問題，在執法過程中，工作人員和群眾協商溝通，形成一種契約精神;還可以在數字化時代背景下，運用數字和人工智能等新興科技手段促進城市的和諧發展。
四、結語
當前，城市化進程不斷加快，文明城市化建設不斷推進，加強城市行政執法監督工作建設，提高城市發展軟實力，對于當前城市可持續發展具有重要意義。城市執法監督工作勢在必行，基于城市執法監督工作存在的問題，我們應該以科學化、合理化的手段，采取行之有效的策略來解決，促進城市行政執法監督工作的發展。
［參考文獻］
［1］韋紅霞．城管執法存在問題及對策探析［J］．湖北函授大學學報，2010(6)．
