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電子政務含義范文1
【關鍵詞】云計算；電子政務；大數據管理；解析
信息技術的進步與完善，促使社會逐漸步入大數據時代，為了提高電子政務的安全性和數據處理能力，科學的對云計算進行使用，促使電子政務大數據管理的有效性和安全性得到提升?；谠朴嬎愕碾娮诱沾髷祿芾?，是建立在云計算的基礎上，促使數據分析和數據處理能力得到全面提升，規避數據信息的丟失、非法入侵的情況產生，提高電子政務大數據管理的效率。
1電子政務大數據管理的意義
政府部門通過電子政務的使用，可以有效提高政府政務的處理能力，并促使與政務相關的活動可以實現信息化，提升政府相關政務處理的透明化和效率化，提高信息披露的質量。但是經過長期電子政務平臺的使用，使得政府所收集的數據信息以及個人信息的數據量十分龐大，過于龐大的數據信息使得數據信息的安全性和可靠性不能得到保障，可能會導致數據丟失的情況產生，或是非法使用的情況，可能造成公民的個人信息流失，影響公民的人身和財產安全，而且，還會造成政府的相關管理工作不能順利展開，制約政府電子政務的有效性。因此，通過電子政務大數據管理的方式，促使傳統的電子政務管理可以得到改善。結合電子政務大數據管理，可以為社會提供更加優質和規范的管理能力，提高信息的安全性。（1）電子政務大數據管理可以有效提高信息的傳遞和共享能力，使政府各個部門之間可以實現信息的傳遞和交流，促使政府部分信息的透明度得到提升，促使政府辦公效率的提升。（2）通過電子政務大數據管理的實施，可以提高政府應急管理能力的提升，在面對一些緊急事件時，可以采用合理的應急措施。（3）借助電子政務大數據管理，可以提高政府的決策效率，使政府決策更加真實可行。
2基于云計算的電子政務大數據管理
以云計算作為電子政務大數據管理的基礎，從而使得電子政務大數據管理更加趨近于數據分析的和挖掘，可為政府相關職能提供參考。
2.1電子政務大數據采集
系統中的不同數據采用不同的采集方式，主要分為分布式數據采集和集中式采集。分布式數據采集是一種常用的數據采集方式，具有較強的靈活性，可以廣泛的應用到系統中，促使系統的數據采集能力得到有效的提升，規避各類隱患的發生；集中式采集方式可以使數據的控制能力得到保障，提高數據的可利用性，對于政府部門主要采用集中式的方式，提高數據的可控性。數據服務器采用分布式的方式，可以使得電子政務大數據采集能力得到很大程度的提升。
2.2電子政務大數據存儲
基于云計算的電子政務大數據存儲是完成對政府各個部門的數據信息進行整合，并進行組織存儲，并結合數據信息的真實情況，形成數據索引，相關管理人員可以通過基于云計算的電子政務大數據管理平臺實現對數據的查詢和使用?；谠朴嬎愕碾娮诱沾髷祿芾硐到y，采用分布式的存儲方式，有效的提高數據的存儲質量和調用效率，使得數據存儲能力和應用效率得到全面提升。
2.3電子政務大數據管理互聯互通
為了實現電子政務的數據分析功能，需要實現基于云計算的互聯互通，促其能夠滿足對大數據的分析需求，實現對多維數據的分析，提高電子政務的大數據管理水平，降低各類安全隱患的發生。
2.4電子政務大數據挖掘與可視化
基于云計算的電子政務大數據管理的聯通分析，不能對數據的深層含義進行分析，因此，需要科學的對數據挖掘進行設計，從而使得電子政務的大數據管理可以充分對各類信息的內在含義進行挖掘，提高政府處理政務的能力，通常情況下，采用分布式的方式對數據進程處理和挖掘，從而獲得更多有效的數據信息。并結合大數據的可視化，以圖表的形式將數據信息進行顯示，提升管理人員的管理水平。
3結束語
電子政務管理是提高政府政務處理能力和處理水平的重要因素，針對日漸龐大的電子政務數據信息，需要科學的對基于云計算的電子政務大數據管理進行解析，促使電子政務大數據管理水平和管理能力得到提升，規避各類安全隱患的發生，推動政府部門的職能有效發揮。
參考文獻
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[2]趙志超.電子政務大數據系統應用云計算架構[J].計算機與網絡，2014，14：62~65.
電子政務含義范文2
關鍵詞：地方政府 公共服務 滿意度
1 相關概念的界定
1.1 顧客滿意的含義
電子政務公眾滿意的概念來源于企業界的顧客滿意研究，在此本文先介紹幾種相關的概念。Cardozo1965年第一次將顧客滿意度理論引入到營銷學后，顧客滿意問題在企業界受到很大的重視，國外的很多學者從不同研究角度對其它進行了不一樣的闡述，可將其含義歸納為以下幾類：（1） 累積型滿意。累積型滿意系顧客針對某產品或服務消費的全部經驗而累積的整體評價，累積型滿意可促進企業對顧客滿意加強投資。 （2） 特定交易型滿意。顧客滿意限定于對某種特殊購買行為的后評價，亦即特定交易型滿意可以針對某種特定產品或服務交易提供特定診斷信息。顧客滿意是在特定環境下，對于使用產品所獲得的價值程度的一種即時的情緒性反應。（3）認知評價滿意。認知評價滿意是顧客將實際從產品或服務中所獲得的認知表現與事前對服務表現的期望做個比較的認知過程的評價。（4）感情性滿意。認為滿意的情感性定義為顧客主觀覺得很好而隨之產生滿意感，反之亦然。
國內學者宋昊在她的碩士論文中提到，滿意度是一種心理比較活動，當體驗的服務水準和期望水準能一致時，參觀者便感到滿意；反之，負向的時候，參觀者會感到不滿意。也就是說滿意度的是取決于參觀者所預期服務的實現狀況，"預期"和"實際"結果的一致程度，并整理出顧客滿意度模型。（如圖 1）
圖1 顧客滿意度模型
1.2 顧客容忍理論的含義
顧客容忍理論也可以稱為ZOT。它是指顧客心理接受跨度，在這個接受跨度中顧客認為所接受的服務是可以接受的，并且顧客在容忍區內對服務質量變化的感知性不如在容忍區之外的情形。在1991年Berry、Zeithaml和Parasuraman發現了顧客對服務有兩種不同層次的期望。第一個是為顧客渴望得到的服務水平，也就是簡稱理想的服務義。第二個是適當的服務。從這個定義我們可以看出來，ZOT的特點就是顧客的期望由一個點擴展到一個區域。
按照ZOT理論和它的特點，論文將電子政務公眾滿意度定義為，企業和公民在享用電子政務通過其門戶網站提供的服務的過程中，對服務使用的全部經驗累積的整體評價，是公眾對事前理想服務的期望和適當服務的期望和事后滿意、不滿意和愉悅的相對差距程度的主觀反映。由此可見，公眾滿意的程度，取決于公眾接受某項產品或服務后的感知與公眾在接受之前的期望相比較后的體驗，比值越大，公眾越滿意，公眾滿意度越高。
該模型中公眾的事前預期有兩種期望水平，即理想服務和適當服務：在服務過程中有三種狀態，即低于適當的服務、達到適當的服務和超出理想的服務：事后感知有三種狀態：愉悅、滿意、不滿意。當輸出狀態是愉悅，說明公眾滿意度很高，表明電子政務提供的服務超出了公眾的期望，此種情況下。公眾會對電子政務門戶網站表現出高度的信任和忠誠，甚至產生一些依賴。
2. 電子政務公眾滿意度的含義
電子政務公眾滿意的定義包含以下四方面的內容：
1.服務對象：公眾是電子政務公共服務的"顧客"
電子政務環境下，政府與公眾已經不是簡單的管理與被管理的關系，一方面政府應用讓公眾了解更多的政務工作，另一方面，公眾有義務和責任參與政府的相關決策與管理工作。因此，電子政務的實施，要求公眾從被管理的角色轉變到"顧客"和"主人"的角色上來，而電子政務服務的首要任務就是為公眾提供高質量的服務，提高滿意度。
2.服務內容：公眾感知的對象是政府提供的電子服務
政府為公眾提供的電子服務包括以下內容：教育培訓服務、就業服務、電子醫療服務、社會保險網絡服務、公民信息服務、公民電子稅務和電子證件服務等。
3.服務平臺：政府為公眾提供電子服務的平臺是網絡系統
一方面影響公眾滿意度的指標就要增加關于網絡應用水平方面的指標，例如網絡設計的藝術性、網絡信息的安全性、網絡運行的實用性等等。另一方面，公眾滿意度測評時信息的獲取是來源于公眾本身，這就需要對公眾做問卷調查。傳統政府在進行公眾滿意度測評時，主要是通過電話采訪、實地調查、設立辦等渠道來獲取信息。
電子政務公眾滿意度和與其密切相關的電子政務公共服務質量之間既有相互聯系又有差別。企業界對于顧客滿意度與服務質量之問的關系進行了深入的研究，他們的區別主要體現在以下幾個方面：
一方面，服務質量與顧客滿意有相似處，但又不完全相同。Anderson等認為顧客滿意與服務質量是有差異的，其差異如下； .
①顧客滿意的發生必須先有消費經驗，而服務質量不必；
②顧客滿意是價值的函數，而價值是服務質量與價格的比值；
③服務質量僅與目前對服務的感知有關，而顧客滿意還涉及過去所有的消費經驗。
3.相關模型的概述
電子政務公共服務公眾滿意度測評是指，將滿意度的理論和方法引入到電子政務公共服務的評估中，通過測評公眾對政府提供的公共服務滿意程度來評估電子政務公共服務能力，這一方面的研究還屬于一個很新的領域。既然公共服務的效率、可靠性、便利性、關懷性及經濟成本影響著公眾滿意度，那么在評價公眾滿意度時就要考慮到這些因素。
在借鑒美國ACIS的基礎上，結合這些因素影響，構建我國電子政府公共服務部門評價公眾滿意度指標體系.
（一）美國顧客滿意度指數模型ACSI 的涵義及其模型
美國顧客滿意度指數模型CSI最早是應用于企業，用于測量顧客對其提供的產品和服務質量的滿意度。1989年在瑞典建立了世界上第一個顧客滿意度指數（CSI）后，美國、德國、加拿大、韓國、中國臺灣等幾十個國家和地區也先后建立了顧客滿意度指數模型。
美國顧客滿意度指數ACSI以瑞典顧客滿意度模型為原型建立起來的，以顧客為基礎，一種新型的用來評價并改善績效的測量體系。它是根據顧客對在美國本土購買、由美國國內企業提供或在美國市場上占有相當份額的國外企業提供的產品和服務質量的評價，通過建立的模型計算而獲得的一個指數體系。ACSI 由密歇根大學工商管理學院、美國質量協會（ASQC）和國家質量研究中心（NQRC）共同組織實施。該模型如圖3所示：
在這個模型中有6個變量：感知質量、顧客期望、感知價值、顧客抱怨、顧客忠誠、顧客滿意度。這6個變量之間是相互影響、相互關聯的。其中顧客滿意度是目標變量，被置于模型結構中間。它是由顧客期望、感知質量、感知價值三個變量決定的。而顧客滿意度產生后就因此產生了顧客忠誠或顧客抱怨。在這個結構模型中，顧客滿意度的高低是通過顧客在事后的實際感知高低與事前的期望相比較得出的。
在美國從 2001 年開始就ACSI 方法應用到對聯邦政府網站進行各種測評[48]。在該研究中，改變了傳統通過點擊率、瀏覽頁數、訪問者人數對聯邦政府網站進行測評的方法，開始用顧客滿意度對網站進行測評。該研究是運用統計的方法來預測顧客行為，通過計算得到網站的顧客滿意度和顧客忠誠度，從而反映網站的建設情況。該研究測評了 8 個聯邦政府網站的顧客滿意指數，并與不同的私人部門網站的顧客滿意指數進行了比較，得出了聯邦政府網站的顧客滿意指數平均得分略高于私人部門網站的顧客滿意指數。2004 年 3 月，美國了《電子政務滿意度指數》的報告[49]。該報告對 44 個聯邦網站的顧客滿意程度進行不同的測評，得出了各自的顧客滿意指數，研究結果表明聯邦政府網站在為居民提供健康信息服務的網站和政府在線招募新員的網站等兩個領域做得比較好。
目前，西方國家已將顧客滿意度的測評應用到政府公共服務部門中，并取得了一定的成果。隨著政府管理的民主化、高效化，科學化、我國也借鑒西方政府績效評估方法的成功經驗，嘗試從顧客滿意度角度出發，構建我國電子政府公共服務的公眾滿意度模型來提升政府公共服務能力。目前，我國國內的顧客滿意度指數主要是學習借鑒美國的ACSI。
參考文獻：
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電子政務含義范文3
摘要：在分析客戶關系管理思想的基礎上，指出電子政務的本質是政府的客戶關系管理。分析了電子政務的客戶關系管理評測指標的組成及含義，指出客戶關系管理水平已經成為衡量電子政務發展程度的重要標志。電子政務的規劃、建設和運營要與客戶關系管理相結合。最后，提出了體現客戶關系管理思想的電子政務建設所應遵循的若干策略和原則。
關鍵詞：客戶關系管理；電子政務
1客戶關系管理的核心思想
客戶關系管理(CRM)的核心理念是“以客戶為中心”，核心的方法是“個性化”的營銷管理和服務，核心技術是工作流管理、系統集成和個性化技術。這些理念、方法和技術都值得電子政務借鑒。把CRM的這些管理恩想應用到電子政務中，就是將政府類比為企業，將公眾類比為客戶，把政府工作看成服務機構為客戶提供服務的過程。
2客戶關系管理水平是衡量電子政務成熟度的重要指標
電子政務的核心內容，可通過客戶關系管理(CRM)來理解：一方面，可以把政府的服務對象——社會公眾看成是政府的“客戶”，改善政府的服務，就是改善政府對公眾的關系；另一方面，電子政務在“以客戶為中心、更好地提供服務”這個目標上與客戶關系管理所倡導的核心理念是一致的。隨著電子政務的深入發展，并逐步進入到成熟階段，CRM水平就顯得越來越重要，CRM水平可以說是電子政務未來發展到成熟階段的必然要求。這就要求在電子政務規劃、建設和運營的同時，要充分運用CRM的指導思想。
3基于客戶關系管理思想的電子政務策略
3.1要實施以客戶為中心的戰略
企業實施以客戶為中心的戰略已經成為業界共識。傳統的政府上作模式是以政府的機構和職能為中心，企業和公眾圍繞政府部門轉?；贑RM思想的電子政務運行模式，“以網絡為工具，以用戶為中心，以應用為靈魂，以便民為目的”。把企業和公眾真正作為客戶，以用戶的需求為出發點，圍著企業和公眾的需求來提供服務。
3.2要了解客戶并對窖戶進行細分
電子政務要體現客戶關系管理思想，首先要了解客戶并進行客戶細分。電子政務的客戶可以分為政府上作人員、社會公眾、企業單位、其他政府機構、非贏利組織等。需要指出的是，一方面，客戶的細分也是具有階段性的，不是一成不變的，細分的原則和標準要隨著社會的發展而發展，隨著政府職能的調整而調整另一方面，客戶細分會增加服務的成本，不同地區的電子政務建設應根據自身的情況量力而行。
3.3要提供個性化的信息服務和辦事服務
這要求政府網站在完成客戶細分的基礎上，把信息和服務也進行細分，把個性化的信息內容及時提供給需要的用戶。這種個性化服務，目前采用的方式是讓用戶從一個預定的主題詞表中選取，通過用戶自選關鍵詞任意指定，通過各種布爾邏輯進行組合，達到用戶需求的個性化，山于網上用戶填寫的隨意性，這種方法往往效果不佳。也有一些電子商務系統采用自適應的個性化推薦算法來提供個性化服務。
3.4要全面考慮客戶的生命周期
如同企業的產品有生命周期一樣，客戶同樣也有生命周期。比如，企業從新設立到經營，再到歇業，其生命周期的不同階段所需要的政府的信息服務和辦事服務是不同的。
所以，電子政務系統要考慮其用戶的整個生命周期，要按照客戶的“生活事件”來動態地組織信息和服務內容，并且按照用戶所處的不同時期及時調整服務的內容。這就要求電子政務及時維護一個用戶信息庫，跟蹤用戶的生命周期的不同階段，提供不同的個性化信息和服務。
3.5要創新與整合服務提供渠道
無論公眾采用電話、電子郵件、網站還是面對面的交流，都要能保證得到一致、標準的服務。同一個客戶通過不同渠道與政府交互，在政府看來應該是同一條客戶記錄。這就需要避免“信息孤島”，實現渠道和服務后臺的全面整合，從而提高政府對公眾的服務質量和水平。
在經濟發展水平和基礎設施水平存在差異的情況下，希望每個公民都通過互聯網與政府打交道是不現實的。因此，我國電子政務的建設應該充分地考慮到渠道選擇的現實性和科學性，在電子政務建設的同時要制定渠道策略。
3.6要變被動服務為主動服務
電子政務所提供的服務有兩種形式，一是根據用戶請求而提供的被動服務，另一種是主動為用戶提供服務、提供價值。2004年5月1日正式實施的《上海市信息公開規定》就把政府信息分為主動公開和依申請公開兩大類。主動提供有針對性的信息增值服務，這樣才能體現“以人為本”的行政理念。這也對政府和電子政務建設提出了更高的要求。
3.7要消滅信息孤島。實現系統整合
為了實現“一站式”的信息服務，必須整合政府服務內容，實現政府從職能型組織到流程型組織的過渡。使用戶只關注服務種類與提供服務流程，而不必了解政府部門的組織結構和各自職能。
具體就是實現“單點登錄”的政府門戶，用工作流管理技術、系統集成技術對新建和已經建成的電子政務系統進行整合，同時對各政府部門分別提供的服務內容進行全面整合。
3.8要實現類似于商務智能的輔助政策決策功能
基于CRM的電子政務系統也要利用數據倉庫、數據挖掘等信息技術，分析廣大用戶的網上行為，獲取用戶深層次的信息和服務需求，及時把握用戶偏好和需求的變化，調整服務的具體內容，從而達到為行政決策服務的目的。
3.9要采用市場營銷的應用推廣策略
電子政務建設的最終目的是為公眾和企業提供高效、便捷的服務。其應用效果的充分發揮關鍵在于廣泛使用。因此，電子政務也需要進行市場營銷。另外，還可采用網絡營銷的方法對服務內容、服務方式、服務流程做宣傳推廣。如網絡廣告、電子郵件營銷等。在電子政務的規劃階段就要確定應用的宣傳推廣策略。
3.10要充分考慮和妥善解決隱私保護問題
電子政務含義范文4
關鍵詞：公益林；管理；電子政務；應用探討
中圖分類號：F326.25 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-09-0170-1
當前，我國公益林管理已經逐步走入正軌，補償基金的運用也已初見成效，公益林所發揮的生態保護效益也為人們所認識和接受。雖然公益林的管理形式已經日趨完整，但是針對與管理過程中所涉及到的信息含量，工作強度、工作實施情況的考核、內業的管理等工作情況，用原始的人力管理存在很多難點和不足。針對當前數字信息時代，如果能夠在公益林管理中引進電子政務，實施電子化管理，這樣無形中就會將公益林的管理提升到一個新的層面，在管理過程中對于信息的掌握速度和出現問題的解決能力形成質的飛躍，也是當前加快林業發展，實現人與自然和諧相處的迫切需要。
1 電子政務以及林業電子政務的含義與基本內容
1.1 電子政務
是最近幾年中國的一個熱門話題，針對電子政務的發展和應用方式，結合大家對數字信息的理解，對于什么是電子政務可以這樣認為：電子政務就是運用現代信息和通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優質和全方位、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。
電子政務主要包含以下幾個方面：政府間的電子政務、政府對企業的電子政務、政府對公民的電子政務。
1.2 林業電子政務
是指利用信息基礎設施和各種信息技術將以林業政府機構為主體的管理和服務活動全面信息化。主要包括管理部門之間實現辦公的自動化和管理決策信息化，同時實現規范的、透明的、高效的、完善的對外服務窗口。
我國林業系統根據國家林業局“三網一庫”為基本架構的信息化發展體系已初步建立。已經建立的大型專業數據庫有：森林歷史火災數據庫、多期全國森林資源連續清查數據庫、天然林數據庫等。這些大型數據的建設和已經建立的內外網和專網構成了我國林業系統電子政務的基本結構。
2 林業電子政務運用中存在的問題
2.1 林業電子政務系統沒有做到從國家林業局到縣局按“條狀”形式展開
出現不同層次系統不能互連，數據不能橫向訪問，類似數據無法融合、比較和分析，形成“信息孤島”等問題。
2.2 核心數據庫建立滯后
由于林業資源數據信息量是龐大的，信息的變化也是頻繁的，這就導致難于管理和匯總。國家對于林業系統基礎數據庫的分級建立和國家全面匯總數據庫的建立相對滯后，因此無法形成層層遞進的有效管理模式。
2.3 林業應用技術比當前信息發展落后
跟不上林業發展需求，導致林業信息的動態化管理滯后。動態信息無法及時更新，以人力匯總更新仍然普遍存在各級管理部門中。
2.4 信息安全與相應的法制建設滯后
中國網絡安全技術相對落后，網絡技術本身存在缺陷，同時在信息安全方面的意識淡薄，相應的法律法規結構不清晰，整體立法滯后導致執法不力等這些都是制約電子政務在林業發展的障礙。
2.5 人才缺乏
電子信息的掌握需要一個學習過程，林業專業知識的掌握也需要一個實踐的時間，當前環境專業信息化人員對林業專業知識掌握甚少，林業專業人員又對電子信息的了解膚淺，這些都阻礙了電子政務在林業發展的道路。能夠掌握林業專業知識同時又精通電子信息的人才成為電子政務在林業道路上發展的關鍵。
3 公益林管理中電子政務應用內容的構想
由于公益林的管理工作涉及面廣，防火、林政、檢疫、資源等部門均有所關聯，涉及的管理內容與部門多，這就造成公益林面積少，但業務復雜性高，這種情況更加適應當前電子政務的信息化工作方式。因此為了保障公益林管理能夠跟上信息數據的變化，依據國務院辦公廳要求的“三網一庫”為基礎構架，按照以下幾方面大力推廣，加快建設公益林管理電子政務。
3.1 建立國家、省、縣（市）三級公益林資源中心數據庫
完善數據庫管理軟件與數據通信軟件，設立好國家、省、縣（市）互聯的公益林管理業務資源網，以保證數據的及時更新、有效管理。
3.2 以公益林資源中心數據庫為依據，以公益林管理業務資源網為基礎
結合GIS、GPS等系統，對公益林的各類資源與地形、地貌相結合，建立空間數據庫，形成電子林相圖，實現公益林數據數字化的目的。
3.3 建立公益林管理人員與管護人員人事管理軟件
形成電子合同與電子考勤系統，并結合衛星、通訊等技術運用GPS或手機等設備的衛星定位功能實施監控與查崗，以明確具體工作人員的到崗情況，同時運用人事管理軟件對各工作人員的聘用情況進行動態管理。
3.4 建立公益林辦公業務網，形成系統內部日常辦公的基本網絡環境
一是建設和完善核心政務應用系統，公文、信息、督查、值班、會議、檔案等核心政務要在網上運行，加強政務網的應用，逐步實現公文和信息的無紙化傳輸，適應網上互動需要的“網上審批、網上監督、網上反饋”等工作機制。二是建立視頻會議系統，轉變公益林的培訓與例會方式，提高視頻會議系統利用率。三是建立網絡電子培訓與考核系統，實現網絡的定期培訓與考核，為人事管理軟件提供相應的聘任依據。四是建立應急平臺，全方位監測監控，快速預警，高效處理，形成公益林管理中緊急情況的迅速解決方案的應急信息平臺。
3.5 依托因特網建立公益林管理服務平臺
創新互動形式，設立好領導信箱、網上公示、網上、領導訪談、民意征集、政策動態等欄目，以接受群眾監督和為群眾做好服務。
參考文獻
[1] 吳愛明.電子政務教程――理論?實務?案例[M].北京：首都經濟貿易大學出版社，2004.
電子政務含義范文5
近年來，電子政務逐漸進入大眾視野，以電子媒介為平臺開展新型服務內容成為當前政府服務的主流趨勢。在西方發達國家，電子政務已走向成熟階段，我國的電子政務水平還有待進一步提高。因此，網絡環境下的政府公共服務協同研究是開展電子政務發展新型服務的主要課題，本文將從政府公共服務的改革研究入手，從協同政府研究及網絡環境下的政府的協同服務方面進行論述。
【關鍵詞】網絡環境;政府協同;公共服務
隨著經濟的發展，電子政務成為政府發展服務項目的新領域，在很多發達國家已被廣泛應用，以美國為例，電子政務功能已經拓展到服務的階段。這一階段的顯著特色是各部門之間聯系更加緊密，不再各自為政，逐漸建立為以功能為核心，以政府服務對象為目的的網絡平臺。以優化社會服務功能的目的。但我國在電子政務的發展方面限制諸多，在服務管理與自我管理方面存在各自為政、溝通不良等問題，這些問題的存在不利于電子政務水平的提高，甚至會阻礙其發展。本文旨在闡述網絡環境下政府公共服務協同管理，希望能供相關人士借鑒。
一、政府公共服務變革分析
（一）政府公共服務理論發展階段
政府公共服務理念由來已久，在長期發展中政府公共服務方式不斷變革，各國都在不斷完善政府的公共服務理論以適應社會的發展，政府的公共服務功能能夠充分發揮政府的作用，同時是促進經濟飛速發展。圍繞這個問題，學術界對此做出了這樣的總結：政府公共服務理論發展階段主要有公共法研究、公共經濟學、新公共管理這三個階段。進入二十一世紀以來，新型管理理念被眾多國家認可并實踐，這不僅改變了傳統的管理理念，同時有利于政府完善其職能。在這場改革中，很多國家提出將建設重點轉移到提升政府公共服務方面。
（二）政府公共服務的原則
政府公共服務主要包含這樣幾個方面的原則：服務于公民;追求公共利益;重視公民權利;戰略的思考，民主的行動;責任的非單一性;公共服務者應重視公民表達以及實現公民共同利益;重視人而不單單是效率。
（三）公共服務改革方向
在結合國外先進經驗的基礎上，制定出符合本國國情的改革模式：建立以服務大眾為目的的服務模式;在公共服務領域效仿市場競爭方式以更好的適應時展;加強與其他相關領域的聯系與合作;在政府公共服務內部制定績效管理體系以激發人員工作熱情;優化政府在公共服務領域的職能。
二、協同政府分析
（一）含義與特點
協同政府即指有效整合政府的各項相互獨立的組織已到達政府所追求的終極目標。由于政府公共政策的推行實施不可能依靠各個部門的單獨作用，也不能成立“超級部門”以包攬所有工作，只有在特定政策目標的實行基礎上，依靠各個部門之間的協同工作完成政策推行。其特征可概括為四個方面：組織內的合作;組織間的合作;由上而下的責任承擔;服務宗旨以顧客為主體。
（二）協同政府管理內容
協同管理包含三個方面的內容：一是，在政府內部的縱向分權管理;二是，政府部門間協同整合管理;三是，政府與其他管理部門之間的協同管理。
三、協同政務分析
（一）協同政務的內涵
如今協同政務已成為政府服務的迫切要求，并且已經取得了一定的成效，但是很多人對協同政務的含義以及具體的實踐方法等還存在疑惑。協同政務即指以政府內工作人員的協作為核心，強化政府部門間信息資源的共享，優化政府工作流程，以及集成政府信息化系統應用，從而減少交易成本，降低損失利率，更好的發揮電子政務的優勢與作用。
（二）協同政務實現形式
協同政務的具體的實踐主要依靠電子服務，其不僅是電子政府的核心，也是主要實現形式之一。流程再造是電子政府研究中的重要課題之一，也是協同政務發展中不可逾越的一個階段。
四、基于網絡環境下的政府公共服務協同管理
（一）政府公共服務協同管理在我國的發展現狀
政府公共服務內容復雜繁多，對于政府公共服務的協同管理并沒有統一的規定，未形成規范科學的系統。往往以不同的業務以及政府主管部門的分類進行相關分析，以上海第一個公共服務平臺的成立為例，是通過子系統之間的互動與合作、協調與整合，實現研發資源的共享。例如，在經濟地理學研究領域，工作人員通過空間分析技術，實現服務對象地理信息系統和數據倉庫的集成，從而把大量的政府管理服務對象以空間數據的形式存儲于地理信息系統之中，這樣相關人員就可以采用空間技術的手段輕松管理所在區域的管理對象，以提升個性化的服務水平，為公眾提供更高效的服務。
（二）網絡環境下政府公共服務的內容
網絡平臺政府公共服務內容繁多，其發展趨勢愈來愈明顯，以法制教育為例?；ヂ摼W的發展推進電子政務的發展，網絡法制教育也逐漸成功匯聚新平臺，在網絡環境下建立政府法制教育機制是形勢所需。網絡環境下的法制教育在思想教育領域尚屬新興事物，因此還沒有完整系統的體系。由于我國網絡立法還存在著諸多問題，因此，要加強行政機關、網站運營者的相關責任，嚴格限制行政權力的行事方式和程序，明確網站運營時的責任歸屬問題，嚴格制定責任后果，并施以一定的刑事處罰。網絡環境下的法制教育研究雖已有一些理論成果，但其研究還停留在現狀、原因的分析層面，視角比較單一，還未上升到理論高度，操作較為困難，欠缺實效性。大多圍繞法制教育的宣傳開展，在教育內容方面，未把政府作為主體。
五、結語
互聯網的大發展使“地球村”的實現越來越接近現實，政府作為服務大眾的部門，其電子政務的發展可以為大眾提供更具個性化的服務，提升政府的服務職能。網絡環境下的政府公共服務協同研究是電子政務和公共服務領域面臨的新課題。雖然相關研究取得了一些成果，但僅停留在對現狀及原因的研究層面，并未形成規范的管理體系。其實現的方式與步驟都需要不斷優化，這就需要在實踐當中不斷尋找問題并解決。
參考文獻：
[1]唐鐵漢.公共服務的理論演變[J].人民論壇，2010，9（23）：7883
電子政務含義范文6
目前，我國欠發達地區的電子政務建設大部分還處于起步階段和建設初期，信息技術應用程度不高、電子政務發展滯后、信息資源整合不力是欠發達地區普遍存在的共性問題。
1. 強化信息基礎設施
在基礎設施建設上不要搞“一步到位”，不要貪大求全、搞花架子; 要結合本地實際情況，量力而行、突出重點、循序漸進。政府應加快實施辦公業務網、業務資源網、政府公眾信息網和電子信息資源庫的建設，全面提升政府系統信息網絡的整體應用效果，提高政府機關現代化辦公應用水平。
2. 拓寬融資渠道
在電子政務工程項目的投入上，要確定政府投資的重點、范圍和投資主體，區分和界定哪些是應該由政府投資的，哪些是可以市場化運作融資的，凡是可以市場化運作的都要推向市場。
資金來源可從三方面考慮。一是利用政府自身擁有的稀缺資源，用合理方式換取資金。政府掌握著大量的信息，如果將一些適于公開的政府資源合理地經營，使資源從政府部門手中轉移到能使其發揮更大作用的企業手中，讓它們更好地發揮經濟效益和社會效益，使政府資源獲得最大收益。當然，這并不意味著濫用信息資源。
二是政府可與企業開展公私合作，引入市場競爭機制，進行電子政務建設。大量的政府業務系統開發、政府網絡維護等工作則應通過招標等方式外包給專業化的IT企業去做。政府部門通過合理方式授權企業參與籌資、建設、運營和管理，這樣可減輕政府部門的預算壓力，確保維持電子政務建設的資金來源，IT企業也可通過產品開發、技術咨詢與服務、數據的商業再開發而獲得利潤，從而使電子政務建設進入一種可持續發展的良性循環中。
三是吸收民間投資，實現投資主體多元化。按照“誰投資、誰受益”的原則，大力吸收民間投資。相關部門應深化信息化投融資體制改革，制定有利于電子政務建設的投融資政策，形成以多種投融資渠道、多元化投資主體和多類投資政策構成的投融資體制。
3. 加強立法
加強立法有三方面含義。一是完善信息法。信息犯罪給國家安全、知識產權、個人信息等造成了極大的威脅，因此需修改和補充現行的法律，使之適應懲罰信息犯罪的需要。同時，制定新的符合現實需求的信息法規，建立全面、有效、結構嚴謹、操作性強的信息法律體系也是十分必要的。
二是建立信息公開法律制度，這對公開政府信息、推進政府信息化建設具有重要意義。信息公開法律制度須明確允許公開的信息、豁免公開的信息、公開的義務、獲取的權利、公開的方式和途徑等。
三是制定和完善必要的技術標準。為推進電子政務健康、有序地發展，必須制定和完善必要的技術標準。要注意采納國際標準和國外先進標準，以達到電子產品的相互兼容、信息網絡的互聯互通，實現信息資源的快速流通和高度共享。同時應加快電子政務的整體立法，制定網絡安全的法律，健全有關政府信息公開、信息資源開發的法律法規。另一方面，針對電子政務的工作環境，建立保密管理制度及計算機網絡使用和維護制度也十分重要。
