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工程公司考核制度范文1
為規范部門主管的考核、獎懲提供準則,充分開發并利用人力資源,使部門主管能夠嚴于律已,起模范帶頭作用,以進一步提高公司的管理水平及質量水平,維護體系運行為最終目的。
2適用范圍
適用于本公司內部組長級及組長級以上的所有部門主管。
3職責
3.1總經理負責所有部門主管的最終考核評議及獎懲決定。
3.2各部門主管的日??己思蔼剳凸ぷ饔缮霞壷鞴茇撠?,報總經理審批通過后予以執行,并通知人事部門存檔。
3.3企質辦負責監督對部門主管考核及獎懲的執行情況。必要時,可根據實際情況直接向總經理提出獎懲意見,對所有部門主管進行獎勵或處罰。
3.4企質辦的日常工作由各部門監督,并由總經理負責考核。
4管理要求
4.1考核制度
4.1.1管理水平的考核
a.部門主管要根據本部門的實際運作情況,不斷完善管理規章制度,并對本部門所制定的管理細則及規章制度負有監督其確認實施的主要責任,以支持體系的運作,提高內部管理。
b.積極維護并推進體系運作,教育部門內的員工認真按文件要求工作,有義務處理好屬于部門內部的所有事務,有責任承擔本部門違背體系運作要求的連帶責任,對部門內的員工負有管理、培訓、考核、獎懲的職責,并有具體運作制度及記錄。
c.做事公正、胸懷寬闊、賞必信、罰必果,有責任做好崗位職責上所要求的所有事務。
4.1.2質量控制工作的考核
a.所有部門主管都應以提高質量水平為管理的最終目的,任何影響產品質量水平的行為,都是不允許的。
b.嚴格要求部門內的員工認真按照工藝文件和有關標準執行,控制好質量,有義務處理好本部門內部發生的質量問題,不得推卸責任。
c.發現質量問題,有義務查明其原因并進行分析,屬相關部門的,應善意反饋給相關部門,如不能協商解決,要及時報交企質辦處理。
d.任何部門主管都要善于聽取或接收相關部門的意見或建議,遇事敢于承擔責任,處理問題講究實效。
4.1.3成本控制工作的考核
a.任何部門主管都有責任為降低公司成本出策獻力,任何浪費及不合理使用,或是不嚴謹的報廢行為,都是不允許的。
b.對于部門內部員工,主管有監督及處罰的權力,同時對造成損失的確認事實,負有連帶責任。
4.1.4敬業及協作精神的考核
a.作為起碼的職業道德,任何部門主管,不僅要有從事部門工作的專業知識和技術水平,還要有良好的敬業精神。
b.屬于部門主管份內的工作,不允許有推、拖、拉的現象。
c.協作精神是管理人員必備的管理技能之一,與相關部門的協調屬于部門內部的事務,任何部門主管都有責任做好與相關部門的協調工作,為公司的總體發展擔負責任。
d.部門之間處理問題時,對事不對人、工作務實。
4.1.5生產進度考核
a.生產是企業的生存之本,進度是企業的發展之源,生產滿足客戶要求的產品是企業賴以生存的必要條件之一,而生產進度是企業信譽和效益的保證,任何部門主管都應該將直接或間接服務于為滿足客戶要求的生產及進度,作為其工作的重心之一。
b.各部門主管都有責任在保證產品質量的前提下,積極主動的克服各方面的困難,為保證生產進度服務。
c.任何阻礙生產進度的主觀因素都應該予以取締。
4.2獎懲制度
4.2.1對于試用期的部門主管,由上級主管負責考核,企質辦、辦公室負有監督的職責,并根據實際情況,予以幫助。試用期滿后,由上級主管負責組織相關部門予以評審。必要時,請總經理或廠長列席,評審結果報由總經理審批,合格則任用,否則調離崗位或予以辭退,寧缺勿濫。
4.2.2對于部門內部管理制度不健全,管理混亂,部門制定的細則文件及規章制度不能監督并有效實施的,或是不符合體系文件要求,或是不具備實際運作的可行性,卻未能及時更改的部門,主管以失職論處按《企業員工獎懲制度》的具體條款予以處罰,對于在管理方面,成績突出的部門主管,公司優先確認調薪或升職的機會。
4.2.3對于類似事例,有三次以上被投訴(以ⅰ類信息反饋單的形式出現)的部門,上級主管要負責及時查明其原因,如果屬部門主管處理不當或是因為沒能引起重視造成的,則對其進行能力評審,并報總經理。同時,在此基礎上每增加類似一項,并處30元的罰款。一般事例每3個月為一個考核周期,較嚴重事例每半年為一個考核周期,重大事例由公司確定。事例程度確認由上級主管負責,企質辦監督。必要時,可組織相關部門共同予以分析確認。
4.2.4任何部門主管和員工,均不得有違背體系文件運作要求的行為(說明:若其運作比文件規定完善,可提出文件更改,在未得到正式更改批準前,均屬違章行為),否則按《企業員工獎懲制度》的具體條款酌情處罰。對于員工如確認部門主管有責任的,將直接追究部門主管的連帶責任,可對部門主管按《企業員工獎懲制度》的具體條款予以處罰,對于多次糾正(不超過3次)仍無有效預防措施或預防措施不當的,企質辦要責成其上級主管查明其原因,及時糾正。
4.2.5對于隱瞞質量問題或夸大事實,或是工作不積極不主動,推脫責任的部門主管,企質辦有權對其提出警告。情節惡劣者按《企業員工獎懲制度》的具體條款予以處罰。對于在質量控制方面有突出貢獻者,由上級部門主管提出,企質辦確認落實后,可申請對其按《企業員工獎懲制度》的具體條款予以獎勵,報總經理批準后予以實施。
4.2.6對于不能嚴格控制成本,由于失職造成損失的,或是管理不完善,內部員工造成損失的,可根據其實際損失情況,對部門主管按《企業員工獎懲制度》的具體條款予以處罰。對于任何袒護人員,予以同等處理。對于在成本控制方面做出突出貢獻的部門主管,由其主管部門提出,企質辦提供綜合意見,可申請對其按《企業員工獎懲制度》的具體條款予以獎勵,報總經理批準后予以實施。
4.2.7對于不具備敬業精神的部門主管,經說服教育沒有較大起色的,堅決予以辭退,對于不具備團隊協作精神或協調能力差、不接收不同意見、我行我素,影響與相關部門協作的部門主管可按《企業員工獎懲制度》的具體條款予以處罰。對于敬業精神和協調能力都特別出色的部門主管,由其上級主管提出,企質辦提供綜合意見,按《企業員工獎懲制度》的具體條款予以獎勵,報總經理審批后予以實施。
4.2.8每月26~30日,由企質辦匯總出各部門上一月各類不合格項的處罰情況,予以公布。并對確因部門主管責任心所引起的不合格項,將對主管處以此類處罰金額總數10%的處罰。
4.2.9所有的部門主管,在每年的12月31日前,必須上交年度述職報告,由總經理批閱,并由總經理組織相關人員予以評審,并根據評審結果,對各部門主管予以相應的獎勵和懲罰。
4.2.10對于影響生產進度的直接或間接部門主管都將按《企業員工獎懲制度》進行處罰,但確因客觀因素人為無法克服者除外。
5說明
5.1處罰不是目的,但無規矩,不成方圓,有法可依時,才可以有法必依,只有這樣,才可以為公司的發展維護一種正常的、合理的管理秩序。
5.2獎勵也只是一種手段,它是為了能激發部門主管的潛力,使其能勇于擔負責任,真正發揮主管的作用,為公司的發展排憂解難。
工程公司考核制度范文2
正值兵團各級開發區體制改革的前夕,本人認真學習和深刻領悟了《關于兵團開發區體制改革的指導意見》(新兵黨辦發[2020])4號)、《兵團關于支持喀、霍經開區兵團分區高質量發展的若干政策措施》(新兵發[2020])9號)、《霍爾果斯國家級經開區“十四五”規劃綱要》,緊密結合本部門和個人崗位工作實際,深入思考和謀劃了在全國、全疆、全兵團深化“放管服”改革,不斷優化營商環境的大背景下,兵團分區如何務實高效推進工程建設項目審批制度改革的具體措施,并提出了幾點意見、建議,供領導參考。
一、夯實工程項目審批制度改革地基,改造和裝修行政服務大廳
管委會目前涉及的建設項目相關審批事項主要集中在規建環局、國土分局、經發局等各個部門,基本上采用很老套、較落后的傳統紙質報建報批模式,程序繁瑣復雜,辦事指南陳舊過時,審批周期冗長,部門推諉扯皮,效能不高,企業和群眾辦事不便的矛盾比較凸出,因此順應“放管服”改革和優化營商環境大潮流,進行工程項目審批制度改革勢在必行。
管委會一樓現有的服務大廳面積較小,各類配套設施較薄弱,目前僅入駐了工商、稅務等少數服務窗口。根據《兵團分區人事改革方案》,管委會擬增設政務服務管理辦(行政審批局),將新成立的經濟發展局(投資促進局)、自然資源和規劃建設局、環保和應急管理局等涉及建設項目各項各類行政審批事項實行“兩集中、兩到位”,予以統一受理,統一出件,內部循環。兵團分區投資項目運行全過程鏈條包括項目招引、簽約、土地供應、定點勘界、立項、規劃、施工、驗收等各環節,工程建設項目審批環節在其中占據極其重要的位置,其改革的成敗直接關系到園區營商軟環境是否能有效優化,直接關系到項目是否能順利落地、投產。
現有服務大廳的規模和人員配置無法滿足工程建設項目審批改革對服務平臺載體建設的要求,建議在管委會大樓對面的就業培訓中心合適樓層進行新選址,并按照《師市各類行政服務大廳標準化建設方案》的各項軟硬件標準進行裝修和改造,結合“互聯網+政務服務”,推進建設分區政務審批電子平臺,研究制定工程建設項目審批管理系統開發方案和管理辦法,明確系統功能、建設標準、資金需求、時間節點等,逐步建立和完善工程建設項目審批管理系統,將其做為政務審批電子平臺的重要子系統,同時與師市、兵團、國家工程建設項目審批管理系統對接,并實現與相關審批信息系統的互聯互通,切實做到讓“數據多跑腿,群眾少跑腿”。
在行政服務大廳設立工程建設項目審批綜合服務窗口,實現綜合服務窗口統一收件、出件、咨詢,實現“一個窗口”服務和管理。同時建立完善“一窗受理”的工作規程以及“前臺受理、后臺審核”機制,做好綜合服務窗口辦理人員項目審批改革的培訓工作,做好業務引導,鼓勵為企業和群眾提供工程建設項目審批咨詢、指導、協調和代辦等服務,幫助企業了解審批要求,提供相關工程建設項目的申請材料清單,提高申報通過率,避免在工程建設項目審批改革期間,讓群眾辦事走錯路走彎路。
二、有力加強兵團分區工程建設項目審批制度改革組織和領導
建議在兵團分區層面成立工程建設項目審批制度改革領導小組及其辦公室。領導小組組長由分區管委會主要領導擔任,分管副主任及其他黨工委領導任副組長,各部門、下屬平臺公司負責人為成員,統一組織、統籌推進兵團分區工程建設項目審批制度改革。下設辦公室在政務服務管理辦(或其他相關部局),主要負責日常事務性工作及改革領導小組工作規則、小組辦公室工作細則、工程建設項目審批制度改革實施方案、工程建設項目審批立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收各階段的配套制度,以及牽頭部門負責制、協調機制、督查制度、“多規合一”協同規則、工程建設項目審批管理系統運行規則、加強事中事后監管制度等,并根據改革實踐不斷修改完善。同時定期將各相關部門的工程建設項目網上審批率、審批辦結率、審批事項納入率以及提前辦結、超限期辦理等審批情況納入年終績效考核,紀工委做好監督、督導,對不作為、慢作為、亂作為問題進行追責問責。
三、循序漸進地推進兵團分區工程建設項目審批制度改革
(一)改革的主體思路
一是梳理清單、構建體系、量化標準。我局將按照兵團最新授權目錄,全面梳理職責范圍內行政職權,明晰與其他部門的職責邊界,編制權力清單和責任清單,更新和優化各項行政審批事項辦事指南(如選址和用地預審、工程規劃許可、方案設計審查、建筑施工許可、消防設計審查和備案等),明確辦理條件、材料和流程,推進審批事項辦理標準化;依托工程建設項目審批管理系統平臺建設,推進數據整合、資源共享,有步驟有階段地推進“網上審批”方式。(考慮到實際情況,改革的前期可紙質報審圖紙和電子報審圖紙并行)
二是推行工程建設項目線上審批,精簡審批事項,優化審批流程。推進工程建設項目用地規劃“多審合一、多證合一”改革,合并用地預審和規劃選址,整合建設用地規劃許可證、建設用地批準書(以出讓方式獲得土地使用權項目)、國有土地劃撥決定書(以劃撥方式獲得土地使用權項目);推進“多評合一”“多規合一”“多測合一”“多圖聯審”“并聯審批”等改革,開展“區域性評估”,進一步優化審批流程,壓縮審批時間,降低審批成本;推進環評制度改革,簡化環評手續,將項目環評審批時間壓縮至法定時限的一半。
三是配合全國、全疆、全兵團工程建設項目審批制度改革和兵團開發區體制改革精神,出臺園區工程建設項目審批制度改革相關主體文件及“容缺審批”、“先建后驗”管理模式、“告知承諾制”等配套性文件,并嚴格高效執行。
(二)改革的具體內容
1、合理劃分審批階段。
根據上級相關指導性文件的要求,將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段。其他行政許可、強制性評估、技術性審查、中介服務、市政公用服務以及備案等事項納入相關階段辦理或與相關階段并行推進。
2、科學實行并聯審批。
所謂并聯審批,是指將工程建設項目從立項用地規劃許可到竣工驗收審批階段,在各階段按照審批事項關聯和并行審批的原則,對涉及兩個以上審批部門辦理的審批服務事項,按照“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的操作模式,由建設綜合服務窗口統一受理,相關審批部門依托兵團分區工程建設項目審批管理系統平臺同步辦理的審批服務模式。工程建設項目四個審批階段內分別實施并聯審批,由政務服務管理辦負責統籌協調,每個階段明確一個牽頭部門負責,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。
(1)立項用地規劃許可階段
包括項目審批核準(批準、備案)、用地預審和選址意見書核發、用地規劃許可證核發三個審批環節。該階段建議由擬新整合成立的經濟發展局牽頭,自然資源和規劃建設局、環保和應急管理局等部門配合。
(2)工程建設許可階段
包括設計方案審查和建設工程規劃許可證核發兩個審批環節。該階段建議由自然資源和規劃建設局牽頭,經濟發展局、環保和應急管理局等部門配合。
(3)施工許可階段
包括設計審核確認(如消防設計審核或備案)和施工許可證核發兩個審批環節。該階段建議由自然資源和規劃建設局牽頭,經濟發展局、環保和應急管理局等部門配合。
(4)竣工驗收階段
包括建設工程規劃條件核實(含土地核驗)、質量監督報告出具、建設工程消防驗收或備案、接收建設項目檔案、建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案等事項。該階段建議由自然資源和規劃建設局牽頭,經濟發展局、正興投資公司、環保和應急管理局等部門配合。
3、細化優化審批模式。
一是建設項目審批采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式,統一對外提供工程建設項目審批服務的登記、受理、送達等服務。工程建設項目審批流程各階段涉及的審批服務事項,均應納入工程建設項目審批信息管理系統統一管理。建議由政務服務管理辦統籌協調,各階段牽頭部門牽頭梳理階段式辦事指南和工作規程,精簡申報材料,凡是可以通過共享獲取業務辦理所需信息或證照的,不再要求申請人提交紙質證照相關材料。