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意識形態聯動機制范文1
關鍵詞：大學生；自殺；心理危機干預；學校策略
一、引言
本文的研究背景：自殺現象已成為醫學和社會學面臨的一個重要課題。國外自殺是10種最常見的致死原因之一[1]，在日本自殺則成為大學生非正常死亡的主要原因。我國資料顯示，當前15-36歲的青年中，自殺在意外死亡中居第一，而意外死亡占總死因的第三位[2]。 有研究表明，我國大學生平均自殺率在9-2410萬，也就是說，每一萬名學生中就會出現一至兩名學生自殺現象。據媒體的不完全統計，2001年至2005年，各地共報道281名大學生自殺事件，其中209人死亡，72人存活，自殺死亡率為74.4%。另據媒體報道，2005年，在全國23個省份近100所高校內，發生大學生自殺事件116起，其中83人死亡。國外關于大學生自殺現象的心理干預已有100多年歷史，而我國目前只有北京、上海、廣州有為數不多的心理危機干預機構。
本文的研究方法：本研究采用調查研究法、案例分析法和抽象概念與實證研究相結合的方法。采用統一制定的大學生生活現狀問卷調查，隨機抽取江西高校的320名大學生，采用SPASS 17.0軟件和交叉分析方法篩選出相關數據，分析江西高校大學生生活現狀及自殺意念產生因素，提出應對大學生自殺現象的心理危機干預機制及學校策略。
本研究的意義：該研究首先對于掌握江西省大學生的心理生活現狀，了解大學生自殺現象背后隱含的自殺意念、產生的社會因素，從而提出切合學校實際的學生心理干預機制和學校策略具有現實意義；該研究對于預防大學生自殺，減少大學生自殺概率，提高高校思想政治管理和心理健康教育工作，有針對性的幫助大學生正確處理自殺等敏感話題及樹立“珍愛生命”意識具有實際指導意義。
該研究主要內容：1.分析研究大學生生活現狀相關數據，總結歸納出大學生存在的心理健康狀況，尤其是自殺危機狀況；2.通過具體案例和統計數據得出大學生自殺現象頻出的各種因素；3.在得出的具體因素基礎上提出大學生心理危機干預機制及學校應采取的策略。
三、數據采集與分析
筆者采用統一制定的大學生生活現狀問卷調查，隨機抽取江西高校的380名大學生，回收問卷316份，回收率98.12%，問卷有效率100%。采用SPASS 17.0軟件和交叉分析方法篩選出相關數據如下表：
從表中可以得出結果：大學生自殺報告率為10.75%，這個結果接近石文娟[3]、徐慧蘭[4]的研究報道，略低于巢傳宣[5]的研究結果。其中，男生為9.129%，女生為10.1%，卡方P=0.024>0.05，研究沒有統計意義，但值得一提的是女生選擇經常有自殺想法的人數為5人，遠大于男生中的0人；生源地、經濟狀況、自己性格、與朋友關系、學習壓力等P值均大于0.05，研究沒有統計意義；年級、家庭情況、與家人關系、家教方式、就業壓力、課余活動、戀愛關系、睡眠質量等P值均小于0.05，研究有統計意義；另外在問及哪些原因會導致自殺時，197人選擇人際關系、175人選擇前途與就業問題、152人選擇學業問題、95人選擇經濟問題、91人選擇家庭問題、32人選擇國家發展前途問題。
四、自殺危機下的學校干預策略研究
危機干預（Crisis intervention）主要指的是針對有可能誘發自殺行為的因素，在不同階段采取不同的應對策略，最終目的在于預防自殺，減少自殺率[6]因此，學校策略應主要放在學生自殺心理危機前的常規干預。
常規干預的目的在于幫助學生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，引導學生朝健康的心理教育方向發展，培訓學生積極向上的人生態度。
（一）做好社會轉型期學生的價值觀干預
涂爾干在《自殺論》中運用大量的實證調查數據得出結論：促成自殺的根本動因來自于社會[7]。當今社會正處于轉型期，經濟全球化已成為社會發展的必然趨勢。這種社會轉型及經濟全球化不僅體現在經濟領域，更體現在意識形態領域，各種外來文化思潮不斷涌入中國，對我國原有的世界觀、價值觀及人生觀都產生了不小的沖擊， 而作為活躍在時展前沿的當代大學生，這種意識形態的沖擊對他們產生了深刻的影響。
（二）建立心理危機聯動機制，積極開展大學生生命教育
高校應建立專職、兼職學生自殺心理危機聯動隊伍，建立由高校、心理咨詢師、學院、班級、班主任、班干部、樓棟長信息員、寢室長組成的8級危機聯動機制，并對聯動隊伍人員進行常規培訓和預演，提高隊伍預判能力和危機處理能力；支持鼓勵高校教師參與大學生生命教育課題研究并積極開展大學生生命教育，開展“珍愛生命”主題教育，使學生熱愛生活、培養積極向上的生活態度。
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關鍵詞：創新人才；高校宣傳思想文化工作；問題；對策
中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）07-0045-02
指出，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。當前創新人才培養成為高校中心工作之一，在日新月異的信息時代背景和紛繁復雜的價值觀念影響下，高校的宣傳思想文化工作如何把握時代的脈搏，彰顯大學精神，圍繞人才培養的中心工作，對內凝聚師生共識，對外塑造良好社會形象，成為宣傳思想文化工作面臨的重大課題。高校必須高度重視宣傳思想文化工作，創新工作平臺，提升工作能力，提高創新人才培養質量，為學校發展提供強大精神動力和文化支撐。
一、創新人才培養對高校宣傳思想文化工作提出了新要求，面對新任務，高校宣傳思想文化工作存在一定的薄弱環節
當前，高校的宣傳思想文化工作重點，已從工作形式拓展發展到大學文化的內涵建設和大學精神的傳承引領，工作中面臨的問題由淺層次問題向深層次延伸，工作的突破口已從外在表征的改變轉向了內在質量效能的追求。在這一時代背景下，高校的思想文化宣傳工作面臨著新的形勢、新的環境、新的挑戰，存在的問題和暴露的弱點不容忽視。同時，創新人才培養的任務也對高校宣傳思想文化工作提出了新要求。[1]
1.對宣傳思想文化工作重要性的認識需進一步提高。高校宣傳思想文化工作，事關立德樹人根本任務的落實，事關教育改革發展穩定大局。當前，很多高校對專業教育關注多，對師生思想狀況關注少，思想政治教育工作缺乏針對性和實效性；有的高校意識形態陣地管理意識不強，對講座、論壇、公開出版物、宣傳平臺等管理制度不健全或落實制度不嚴格；部分教師教書育人的責任意識不強，忽視了自身修養的提升和對大學生人格發展與綜合素質的培養；信仰缺失、道德失范等現象在校園師生中時有顯現。
2.宣傳思想文化工作的精神內核不夠凸顯。社會主義核心價值觀是高校宣傳思想文化工作的精神內核。在高校宣傳思想文化工作中，精神內核還不夠凸顯，部分主題教育活動內容較為刻板、缺乏活力，將社會主義核心價值觀教育融入廣大師生實際工作生活的有效途徑有待拓寬，弘揚和踐行社會主義核心價值觀的氛圍營造需要進一步加強。有的高校沒有把弘揚中華傳統文化放在提升師生對中國特色社會主義理論、制度和道路自信的高度上來予以看待，師生喜聞樂見的傳統文化活動載體還需進一步豐富。[2]
3.宣傳思想文化工作的理念和手段有待創新。宣傳思想文化工作必須深入研究新媒體傳播規律，適應新技術手段與師生獲取信息的新習慣，重點抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法。當前很多高校對全媒體時代給宣傳思想文化工作帶來的挑戰估計不夠，工作理念時有滯后；“把網上輿論工作作為宣傳工作的重中之重來抓”的能力不足，未能很好掌握新媒體發展的主動權；部分高校網站建設滯后，更新不及時，功能不夠豐富，缺乏美觀性，存在安全隱患。
4.宣傳思想文化工作的組織機制需進一步完善。做好宣傳思想文化工作必須樹立大宣傳的工作理念，各條線各部門一起來開展宣傳思想文化工作，把宣傳工作同管理工作、業務工作更加緊密地結合起來，對中心工作與宣傳工作要同部署、同落實。當前，部分高校部署重點工作、開展重大活動前沒有對宣傳工作進行預先考慮和謀劃，對宣傳工作的科學性和紀律性認識不足，工作隨意性大；對重大活動、突發事件可能產生的輿情認識不足，缺乏輿情應急預案與應對機制等。
二、面對創新人才培養的重任，高校宣傳思想文化工作必須加強能力建設
宣傳思想文化工作要在創新人才培養工作中實現思想引領和文化影響，必須堅持理論聯系實際，努力做到知行合一。要充分考慮生動的實際生活，注重研究新情況，認真分析新問題，積極尋求新對策，全面提升理論引導能力、輿論影響能力和文化傳播能力。
1.加強理論引導能力。宣傳思想文化工作要深入學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神和一系列重要講話精神，與中國夢主題宣傳教育活動結合起來，將中央精神切實轉化為工作理念和具體任務。要加強思想政治理論課、形勢與政策課建設，深化教育教學改革，充分發揮課堂教學主渠道主陣地作用。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，圍繞立德樹人的核心目標，將社會主義核心價值觀融入校園精神文化、制度文化、環境文化、行為文化之中，教育和引導青年學生扣好“人生第一顆扣子”。要加強對報告、講座、論壇、研討會、學生社團活動的管理，加強對人文社科類出版物及研究項目的建設管理，堅持正確的文化傳播導向。加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權，努力營造文明健康、積極向上的網絡文化氛圍。
2.加強輿論影響能力。宣傳思想文化工作要適應網絡、移動信息為代表的新興媒體的發展，積極應對新的信息傳播方式給傳統的傳播觀念和宣傳方式帶來的巨大挑戰，不斷拓展工作平臺，切實增強廣泛運用新技術手段的能力。要繼續發揮、鞏固和提高校內傳統媒體的主導作用，以生動鮮活的報道提升宣傳的感染力；加強新聞宣傳策劃，適時推出重點報道、專題報道，實現學校文化更深遠的傳播。要順應媒體發展大趨勢，建構新媒體傳播平臺，深化傳統媒體與新媒體的聯動機制，增強與師生的互動和反饋。要發揮師生個人新媒體的積極作用，擴大正效應。通過微信、微電影等載體，加強宣傳思想工作的生動性、體驗性，讓師生愛聽、愛看，產生共鳴。[3]要充分利用現代信息技術手段，加強校園大數據的分析和研究，作為學校做出決策和改進工作的依據，建設“智慧校園”。
3.加強文化傳播能力。宣傳思想文化工作要更新工作理念，實現由“宣傳”到“傳播”的遞進，要以全校師生不斷提升的精神境界和工作學習的優秀成果，支撐學校文化形象的提升，更好地擔當大學社會責任，實現深遠的文化傳播力。要積極開展弘揚中華優秀傳統文化系列工程，加強優秀傳統文化課程建設和傳播陣地建設，積極舉辦國學講座、經典誦讀等多種形式的傳統文化活動；積極利用網絡載體、新媒體傳播展現中華優秀傳統文化的獨特魅力。要營造以育人為核心的一流文化環境和氛圍，強化校園文化道德養成功能；積極開展科普教育，重視創新創業文化培育，培養學生創新創業精神和素養。要加強圖書館、檔案館、校史館、博物館建設，推進形成“展覽聯動、講座聯辦、育人聯盟”的工作機制，為師生提供更好的文化服務。
三、面對新形勢新任務，高校宣傳思想文化工作要著力完善機制保障
如果說能力建設是“決勝千里之外”的工作實踐，那么機制建設則是“運籌帷幄之中”的謀劃，兩者相輔相成，必須同樣予以高度重視。當前，按照創新人才培養的要求，面對新形勢新任務，高校宣傳思想文化工作要著力完善宣傳工作機制、輿情管理機制和隊伍建設機制三個方面的機制建設。
1.完善宣傳工作機制。高校要按照中央有關要求，以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態的要求落到實處，全校動員，努力構建“黨委領導、宣傳部門落實協調、基層單位各負其責、各方齊抓共管”的宣傳工作機制。學校要在實際工作中把宣傳思想文化工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實，努力消除意識形態工作盲區，推進工作扎實開展。[4]
2.完善輿情管理機制。高校要進一步建立健全輿情工作機制，提升輿情應對能力，快速妥當處置突發輿情事件，有效預防、減少和消除輿情負面影響，加強輿論引導。要做好輿情信息工作，加強輿情的收集、分析和研判，提高工作的主動性和前瞻性，同時發揮輿情的信息反饋和監督作用，促進工作改進。[5]要進一步完善新聞發言人制度，賦予新聞發言人更多的知情權、協調權和組織權，支持發言人積極有效地開展工作。
3.完善隊伍建設機制。高校要不斷加強宣傳思想文化工作隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務熟練、能打硬仗的工作隊伍。這支隊伍既要具有較高的政治理論水平、熟悉高校宣傳思想工作規律，又能較好地掌握新技術、熟悉網絡文化特點。要加大培訓力度，開展“全覆蓋”式專業化的培訓，加強理論和業務學習。高校宣傳部門可以與新聞學科建設緊密結合，建設新聞專業實訓基地，培養新聞人才。[6]
參考文獻：
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[3]向來生等.新媒體背景下高校宣傳工作創新探析[J].實踐與探索，2013，（1）：84-86.
[4]呂劍紅，張貽發.高校宣傳思想工作質量評價指標體系構建探討[J].中國高等教育，2011，（5）：57-58.
意識形態聯動機制范文3
以中鋁礦業公司豫中礦為例，當企業遇到“4050”(指40歲的女員工和50歲的男員工)員工的安置難題時，該礦領導從切實關心職工的高度出發，充分發揮“4050”員工在企業時間長、感情深、責任感強、愿為企業再做貢獻的特點，在礦區機構設置和人員配置編制開始實施，就同步啟動了員工多技能培訓、上崗聯動機制。礦黨政領導及職能科室，對員工的身體條件，家庭狀況，工作能力進行全面摸底排查。根據企業生產轉移的需要和員工隊伍的實際情況，將各種工作崗位的技能要求，培訓計劃，工作環境，全部向員工透明交底。為“4050”員工學習新技能做到尊重本人意愿，提供學習機會，滿足生產需要，實行雙向選擇。在經過認真刻苦的學習培訓后，員工們很快掌握了工作流程，并根據自己的實際情況不斷完善新區新崗建設，適應了更多工作崗位的需要，也使“4050”員工們成為企業走向未來發展的新動力
從中鋁礦業公司豫中礦的事例可以看出。在企業內進行人性化的管理，充分發揮員工的主觀能動性，大力倡導企業的價值觀、企業精神、倫理道德、職業道德、職業習慣等的管理模式，是一種非常行之有效的管理模式，這種軟管理、柔性管理、非理性管理和跨文化管理等管理理念，正是非正式制度成為管理的內生變量的重要表征。
長期以來，企業的效能建設一直是作為企業管理的系統工程，在提高企業管理水平和贏利水平的平臺上進行整合的。因此，為了保證整合過程中間，企業內各部門和員工之間的合作，就必須協調合作者的行為，對合作過程進行一定的控制，這就是我們一般意義上需要的管理及其制度規則。
然而，要進行“效能革命”，要樹立“時間就是生命，速度就是效益，業績就是能力”的效能理念，就必須把效能建設提高到管理科學的層面認識，作為一種高層次的管理形式和載體，它以提高效能為基本目標，以實現優質高效為目的，是把管理的諸多要素有機結合在一起的管理活動。因此在這個管理的平臺上，制度作用猶為重要。制度作為約束企業員工行為及其相互關系的一套行為規則，它又可分為正式制度和非正式制度。包括價值信念、倫理道德、文化傳統、風俗習慣、意識形態等在內的非正式制度是社會約束體系的重要構成，卻又容易被忽視。在企業管理活動中，人們通常容易接受的是有正式制度規范的管理行為和方式：從過程上看，管理可以理解為計劃、組織和指揮、協調、控制等一系列工作；從職責上看，管理就是管理者指導和支配下屬充分發揮作用去完成任務；從功能上看，管理就是協調企業的生存與發展；總之是人們確立目標以及圍繞目標不斷提高系統功效的一系列協調活動。但是，一個企業的運轉效能的高低，不僅需要企業以效能為中心，強化職能分工、加強管理，以提高工作效率和經濟效益，更需要發揮員工的最大效能。在企業的效能建設系統性工程的每一個環節中，它是可以直接衡量企業效能建設效率高低，效益大小，效果優劣和能力發揮程度的因素。因此非正式制度的作用在這里就顯的十分重要了。
相對于正式制度，非正式制度具有自發性、廣泛性、持續性、非強制性等特點。所謂自發性，是指非正式制度，主要是由文化遺傳和生活習慣累積而成的。廣泛性是指它滲透到企業的各個領域，調節員工行為的大部分空間，其作用范圍遠遠超過正式制度安排。持續性是指一種非正式制度一旦形成就將會長期延續，其變遷是緩慢漸進的，在變遷中先前非正式制度的許多因素經常會在新規則中“遺傳”下來。非強制性是指它不像正式制度那樣必須遵守，并有一套強制性的實施機制，而主要是靠主體內在的自覺或良心來維持的。就表現形式而言，非正式制度規則是無形的，它一般沒有正式地形諸文字，制成條文，也不需要正式的組織機構來實施，它存在于社會的風俗習慣和人們的內心信念之中，正是這種無形的表現方式，使得非正式制度可以滲透到企業的方方面面之中發揮作用。因此，非正式制度更多的是體現了一個企業文化的底蘊和內涵，是一個企業軟性管理水平的展現。
非正式制度的基本功能主要表現在以下幾個方面：1、凝聚功能。通過風俗習慣、文化傳統、意識形態等形成民族文化心理，從而強化了員工彼此之間的認同感，在企業中起到凝聚力的作用。2、激勵功能。非正式制度中包含了一定的價值取向和行為評價的準則，規定了員工應該怎樣做、不應該怎樣做的基本規范。因此，一定的非正式制度總是包含著對員工行為選擇的激勵功能，它不僅激勵著員工去做出何種選擇，也給予員工選擇的行為以巨大的精神動力。3、規范功能。在一定條件下，它可以起到規范員工行為的功能。這些基本功能，正是我們進行“效能革命”，樹立“時間就是生命，速度就是效益，業績就是能力”的理念，形成“速度要快”、“措施要準”、“推進要實”的良好工作作風，就必須在我們企業的管理體系中間所具備的。因此。在公司現有的企業文化建設的平臺上，加大非正式制度的運用和軟性管理的力度，不但對實現公司效能革命的要求，而且對在建設節約型企業中，推進長期的企業強大，都具有非常重要的意義。
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火災新聞報道的特點
火災造成的財產損失和人員傷亡，涉及千家萬戶，影響群眾生產生活，是公眾關心也是新聞媒體關注的一個焦點?；馂男侣剤蟮乐饕腥齻€特點：
1.速度快?；馂陌l生后，新聞記者用最快的速度趕到事故地點，用手中的照相機、攝像機以及錄音機等器材記錄現場，用最快的速度發出火災新聞報道。有的廣播、電視新聞媒體直接在現場進行新聞連線，同步播出現場報道。
2.影響大。特別是重特大火災，涉及很多家庭?；馂男侣剤蟮啦コ觯l）后，會立即引起政府和相關部門、人民群眾的高度關注。政府及有關部門第一時間啟動重大災害事故應急機制，調集力量撲救火災、全力搶救受傷人員、做好善后工作；人民群眾通過各種渠道了解、表達對火災，特別是火災遇難、受傷人員的情感和對火災原因、事故責任處理等的關注。
3.后續報道厚重、時間跨度大?；馂男侣?，特別是對重特大人員傷亡火災，第一時間報道的僅僅是火災現場新聞事實。隨著搶險救援、醫院傷員救助、火災原因調查、受災群眾安置以及針對火災隱患整治等工作的開展，報道將圍繞火災發生后一系列厚重、時間跨度較大的后續新聞展開。
火災新聞報道的一些誤區
因為火災是突發性災害事故，特別是火災發生后，人的好奇心表現為一種對不幸事件的傾向性。相對于好事而言，災難總是更容易成為某個社區的談資。①所以在火災新聞報道上也存在一些誤區：一是一些地方對火災新聞報道可能損害當地形象存在疑慮，擔心影響諸如招商引資、評先評優等。二是由于火災新聞報道容易引起社會大眾的關注，擔心成為大眾議論的焦點，引發社會不安定因素。三是在火災新聞報道尺度把握上存在疑慮，擔心由于火災新聞報道引發負面輿論。
實際上，中國的特殊國情和媒體的政治屬性及其在意識形態系統中的地位，使中國媒體對突發災難事件的報道呈現多重復雜特征。電視媒體對突發災難事件的及時介入是社會進步的表現，是民主與法治建設的重要成果。在第一時間報道突發災難事件，既是電視媒體傳播信息、監測環境的需要，也是法律賦予的正當權利。②近年來，隨著中國民主和法治化進程的深入，火災等突發性災難事件新聞報道經歷了從少報、選擇性報道到速報事實、開放透明的變化過程。如2008年四川汶川大地震后，新聞報道在滿足大眾知情權的同時，在凝聚人心、共同抗御災難等方面顯現出了巨大的作用。
火災新聞報道的作用
按照火災等突發性災害事故速報事實、慎報原因的新聞報道總體原則，在滿足社會大眾知情權的同時，筆者認為火災新聞報道有以下幾個方面的作用：
1.強化公開透明、以人為本、務實負責的政府形象
火災，特別是人員有傷亡的重特大火災發生后，面對災難，記者這個社會角色被賦予的功能就是第一時間傳遞信息，通報災情，引起全社會的高度關注，并喚起社會的凝聚力。③新聞媒體第一時間報道火災新聞、第一時間報道政府及相關部門在火災中的作為以及災后采取的各項措施，有利于凝聚社會各方面的力量共同抗御災難，強化公開透明、以人為本、務實負責的政府形象。
2.為政府相關部門火災隱患整治決策提供參考依據和輿論支持
據統計表明，火災中死亡人數的大約80%是由于吸入火災中燃燒產生的有毒煙氣致死的。如2009年福州市長樂拉丁酒吧火災，在室內違法采用海綿等裝修材料，燃燒后產生的一氧化碳、氰化物等有毒煙氣，致使人員在短時間內窒息、中毒死亡，來不及逃生；2010年11月15日上海市靜安區膠州路728號民宅火災，大樓外立面采用大量聚氨酯泡沫保溫材料，燃燒產生的有毒氣體快速蔓延，造成人員傷亡。通過火災新聞報道，人們能夠更清楚地知道火災造成人員傷亡的原因，同時，也為政府相關部門消除這些火災隱患決策提供了參考依據。在上述兩次火災發生后，政府相關部門先后開展了公眾聚集場所易燃可燃裝修材料和建筑外墻保溫材料專項整治，得到社會大眾的大力支持，消除了大量火災隱患。
3.占領輿論宣傳主動權、引導輿論正確方向
火災等突發性災害事故發生后，經常出現對事故不同版本的傳聞，甚至是子虛烏有的謠言。第一時間的火災新聞報道，可以理輿情、正視聽，讓社會大眾第一時間了解火災事故的真實情況，消除各種不實的傳聞、謠言，通過正確的輿論導向，引導民眾積極投入抗災和災后恢復生產、生活的行動中，有利于火災撲救以及災后各項工作的開展。
4.傳播火災安全防范知識，提高社會大眾消防意識
火災新聞，報道的不僅是火災發生的時間、地點和規模，更多的是報道火災發生后更深層次的東西。如造成人員傷亡的直接原因、火災中人員逃生情況等。如福州市長樂拉丁酒吧火災，新聞媒體從消費者無視防火安全，在室內燃放明令禁止的煙花釀成火災，現場人員對火災危險認識不足，貽誤最佳逃生時機釀成傷亡，酒吧使用海綿等易燃有毒裝修材料，造成人員無法逃生等方面進行報道，受眾不僅能從火災新聞報道中學到火災預防、火場逃生和初起火災撲救等知識，還能在火災新聞報道中學會消防安全場所的辨別。
5.促進新聞媒體和相關部門火災新聞報道應急反應機制的形成，提升新聞媒體的公眾形象
火災新聞報道的一個重要特點就是快，第一個接到報警的是119火警電話，與消防部門聯動也就成為新聞媒體火災報道快速反應的一條便捷通道。2010年福建電視臺新聞頻道與消防部門建立全省消防救援電視新聞快速反應聯動機制，雙方協調配合、信息快速溝通、充分發揮報道小組在火災撲救、搶險救援等突發事件報道中靈活、機動、實時傳輸的獨特優勢，在快字上做文章，打造了新聞頻道最新、最快的頻道形象。
注釋：
①【美】杰克?富勒：《信息時代的新聞價值觀》[M]，新華出版社，1999年8月版
②于運金 姜加林主編：《5?12四川汶川大地震新聞報道研究》，外文出版社，2008年版，第150頁
意識形態聯動機制范文5
路邊攤是指在法律許可外，無營業執照，不在固定的構筑物內現買現賣的經營者。其經營場所為公路、胡同、公共廣場及公共停車場等，包括道路范圍內的車行道、人行道、市政用地和橋梁、人行天橋、人行地下通道以及其他附屬設施。近年來，路邊攤販與城管的矛盾愈演愈烈，不斷地出現在媒體的曝光與市民的關注下，逐步從一個行政執法問題上升到一個社會問題。而其中路邊攤攤主的權利保障尤其應該受到社會各界人士的高度關注，因為法律上賦予每個生而平等的人不可侵犯的權利。
二、路邊攤攤主的生存現狀
路邊攤攤主多是下崗工人、城市務工人員，以及謀生能力相對較差等處在社會底層、生活極為艱苦的弱勢人群。他們由于受到年齡、知識、技能、體力、資金、資源等因素的限制，無法進入正規行業就業，無奈之下只能靠經營路邊攤來獲取生活來源，而近年來的城市建設管理逐漸步入正軌，城管的行政執法也成了一個不可分割的矛盾。
在憲法上，城市一部分公民為維護個人的生存權和發展權，選擇擺路邊攤來維持生存和發展的權利是可以理解和同情的；在法律上，城市路邊攤阻礙了城市發展權，實質上是違法的。城市流動攤販的生存權和城市的發展權之間，以及公共利益和個人利益之間，因城市流動攤販的定義無法明確，導致立法上規定不明，容易在法律上形成法律漏洞。現在全國范圍內都在加快城市經濟建設發展，城市管理者將路邊攤這種現象作為城市不發達的標志，在規劃城市時也缺少對路邊攤的關注和積極回應，造成他們的生存空間縮小，而攤主們在自身權利遭受侵犯的時候，凝聚力較小，文化水平普遍較低，自身權利意識不高，因此造成話語權相對缺失。
現階段，我國社會保障制度對象十分狹窄，只覆蓋了國家正規單位的正規就業人員，大部分非正規就業人員的社會保障權益仍未落實。所以，路邊攤攤主基本上不享有醫療、養老、生育保險，也缺少必要的社會救助和社會福利服務。路邊攤攤主而作為憲法規定中的公民應享有的權利似乎已形同虛設。利益的矛盾沖突。
三、路邊攤的人權思考
人權指的是人應享有的基本權利，《世界人權宣言》中提出：“人人生而自由，在尊嚴和權利上一律平等；人人都有資格享受本《宣言》所載的一切權利和自由，不論其種族、膚色、性別、語言、財產、宗教、政治或其他見解、國籍或其他出身、身份。這些權利和自由可分為公民權利和政治權利以及經濟、社會和文化權利兩大類?！眱叭辉诋斀竦膰H社會，維護和保障人權是一項基本道義原則。是否合乎保障人權的要求已成為評判一個集體（無論是政治上的還是經濟上的）優劣的重要標準。因此，我國作為發展中大國應該順應世界潮流，將公民的人權加以實現和保障，唯有此才能保障國民經濟發展，才能堅定不搖地屹立于世界民族之林。由此，路邊攤攤主的人權保障問題更加具有社會意義，應加以重視。人權中包括兩大類的權利，而我們今天主要從經濟和文化兩大類進行探討，換而言之，即為生存權和發展權兩大類權利方面的法制思考，希望有關政府部門能早日就此方面對路邊攤作出積極回應和完善政策。
四、生存權和發展權法制合理化
馬克思恩格斯在《德意志意識形態》中指出：“我們首先應該確立人類生存的第一個前提也就是一切歷史的第一個前提，這個前提就是：人們為了能創造歷史，必須能夠生活，但是為了生活，首先就要衣、食、住以及其他東西?！憋@而易見，人必須首先解決好吃、喝、住、穿的問題，然后才能從事政治、科學、藝術哲學、宗教等活動。同理，路邊攤攤主的人權中所應當首當其沖予以保障實現的就是生存權，而此種權利是每個公民應享有的權利，攤主的生存權具有正當性和正義性，毋庸置疑，而從路邊攤的生存背景我們不難看出他們大多是弱勢人群，由此就更需要政府部門重視保障他們的生存權利。因此，城管行政部門等公共權利機關應以路邊攤合法化為前提，再提供公共政策和設施為保障。因為攤主的生存權首先要得到政府的合法承認，需要公共政策的積極回應，路邊攤攤主的生存和經營活動才能有合法實現前提。
生存權是指在一定社會關系中和歷史條件下，人們應當享有的維持正常生活所必須的基本條件的權利。因此，政府要提供公共政策和設施施予攤主的生活保障。經過科學規劃，路邊攤子在即不影響交通秩序又能有足夠的客流量，讓五花八門的路邊攤成為街邊一景。時間上，可以專門規劃一個集中的周末市場，讓攤主們利用這個集中的時間段地段進行經營，豐富市民的休閑生活?？臻g上，規劃給攤主攤位，路邊攤成為城市街道風景獨特的點綴。
發展權作為現代法治社會的一項基本人權，是個人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經濟、社會和文化的發展并公平享有發展所帶來的利益的權利。攤主的發展權主要集中體現在攤主個人對經濟、政治、社會生活方面要求得到主體性滿足及發展的權利。
意識形態聯動機制范文6
【關鍵詞】國家治理視域 社會主義 核心價值觀 培養路徑
【中圖分類號】G41 【文獻標識碼】A
社會主義核心價值觀的培養，是應對社會風氣浮躁性、法律制度不健全性以及核心價值觀落實自覺性不夠等問題的核心手段。從國家治理能力和治理體系的現代化改革視角出發，反觀我國現階段對社會主義核心價值觀的培養方式及觀念，按照社會主義核心價值觀培養所需的自覺性、法律機制、社會機制、文化機制以及聯動機制等方面的現實情況來看，對照價值觀培養的預期要求還有所欠缺。最具代表性的則是價值觀培養落實方面的主客體自覺性不足，在社會浮躁風氣的影響下，各層面的落實方式多走表面化，法律制度尚未完善已經成為影響核心價值觀應用的主要障礙，但是考慮到此問題在現階段的徹底解決力度不強，因此，筆者建議從國家治理視域出發，嘗試調整核心價值觀的培養觀念和渠道，充分發揮民眾的主體作用和推動作用，由內而外、由上而下對培養渠道進行優化及調整。
核心價值觀培養過程中的障礙及原因
法律機制空缺與核心價值觀急需的矛盾性。盡管目前國家治理機制以“法治”為基本取向，但是缺乏健全的制度、法律的前提下，各類社會問題仍不能得到根本性的治理。作為社會主義意識形態的重要構成，社會主義核心價值觀的培養需要國家法制制度作為規范民眾行為的輔助。然而改革開放和社會主義市場經濟戰略發展的逐步深入，在引發利益格局和利益矛盾不斷變化的同時，無法保障遏制個人利益觀念的復蘇，在價值觀和價值主體意識日趨呈現多元化的當前，法律領域存在的執法不嚴、立法脫離實際、違法追究力度不強等問題，同樣導致社會各類丑陋現象的無法遏制。社會主義核心價值觀所倡導的和諧文明，在此種狀態下很容易造成社會價值觀念的混亂性，比如“尊老愛幼傳統美德”與“老人碰瓷訛詐”之間的矛盾。相比較道德對人行為和心態的約束，法律所具有的強制性會明晰社會價值取向，為傳統道德趨向下依靠自覺性約束的國人行為和思想，帶來具象化的行為準則，也正因為如此，急需完善的法律和制度保駕護航的社會主義核心價值觀，因法律缺位而導致相關理念無法深入人心，并外化為人類行動的規范。
落實積極性不足引發制度機制合力難以發揮。社會主義核心價值觀的培養以公共利益、市場原則及統一的認同掛念等為基礎，作為上下互動的運作過程，需要以社會主義轉型階段的意識形態變化為參考，因此并非某個人、某個部門的執行過程及成果，而是需要全社會、各個階層的共同參與。然而目前社會主義核心價值觀培養和落實的主體尚未意識到社會主義核心價值觀的重要性及價值，作為思想觀念領域的精神啟迪方式，社會主義核心價值觀并不能自發構建或傳遞，落實自覺性的不足、法律保障缺位、培訓機制在落小和落細等方面的不到位，均會導致社會主義核心價值觀建設無法保持其應有的活力和高效性。就本質而言，社會主義核心價值觀屬于根本的、全局的、長遠的機制，因此具有復雜性和長期性，一旦在落實中主客體均缺乏積極主動性、細致耐心性，則無法保障為社會主義核心價值觀系統工程，逐一構建起文化、政治、社會、經濟等層面的輿論引導機制、社會教育機制、實踐養成機制、道德建設機制、法律規范機制、體制保障機制、監督評價機制以及心理認同機制等?，F階段社會主義核心價值觀所需要的機制和培養制度相對零散，如現有機制和制度只能滿足其所在領域或部門的需要，尚未適應核心價值觀所需要的外化于行、內化于心的系統要求?；诖?，核心價值觀培養機制和制度無法形成合力并發揮應有優勢。
現階段核心價值觀的培養基礎
凝練核心價值內外延的理論認知。社會主義核心價值觀是社會主義道德規范、思想文化及意識形態的綜合體，作為社會主義國家公民道德、社會理念、國家精神的抽象概括，對其進行培養需要從內在信念層面出發，逐步向現實行為的規范化方向過渡，此過程以理論認知作為推動的動力支撐。理論認知對于社會主義核心價值觀的提煉，主要集中在三個方面：一是為什么需要提煉？二是如何提煉？三是結果如何？為什么需要提煉是核心價值觀價值和功能的凝練方式，如何提煉是核心價值觀培養思路和方法的輔助，而效果判斷方面則是社會主義核心價值觀效度和信度的應對結果。作為中國特色社會主義中心思想的培養基礎，在理論認知的輔助下，核心價值觀的內涵和外延、內容和形式、本質和表象、功能和架構等多個方面的關系都可以清晰界定。
核心價值觀作為核心價值觀體系的指針與靈魂，面對當前不斷完善的社會主義市場經濟、多元化發展的文化、全球化運作的經濟等所帶來的各類價值觀沖突，可作為全體成員統一價值認同、弱化各類思想差異和具體利益矛盾等的重要籌碼，對整合并引領復雜紛繁的社會思想意識，避免因社會分化導致的思想混亂及對立，以及構建國家良好形象，形成國家文化軟實力的提升態勢等具有極為重要的推動作用。由此，在理論認知構建和應用時，需要重視核心價值觀的現有內在邏輯、發展歷史等，并按照核心價值觀的多層次性、多向度、開放性等特征，以及國家未來的發展道路和精神旗幟指向，來重新梳理核心價值觀的內涵和外延。
結合時代和國情特色的認同機制。培養社會主義核心價值觀并非單純的解決“知與不知”的問題，還需要解決價值觀是否被信任的問題。如此就涉及到對核心價值觀認同觀念的梳理。對社會主義核心價值觀的培養，并不能使用強制手段來落實，培養的關鍵點在于如何借助理論強化實踐、教化道德、激化精神、點化理論等，以最終完成價值固化的要求。社會主義核心價值觀的價值認同，主要指社會實踐中價值主體借助互動、對話、交往等，不斷強調和調試主體價值結構，以遵循、接受、適應社會主義價值觀規范。此過程代表著國人能否在社會實踐中，以共同的社會價值和目標作為行為、思想等的標準，從內化自身價值觀入手，逐漸實現行為的自覺規范。當前我國對社會主義核心價值觀的認同模式界定為誘導認同、盲目認同、自覺認同和強制認同四種。其中強制認同是發達國家依靠自身強大的文化、軍事、經濟、政治等優勢，將中國等發展中國家強行納入到自身的價值體系中，進而推行發達國家文化價值觀念的一種做法。
在當前互聯網時代，此種強制認同模式很容易影響或者左右民眾思想乃至價值取向。從民眾思維和心態形成的過程來看，民眾價值觀的構建很容易偏向自發性和盲目性，隨著跨文化交流和傳播的不斷發展，誘導認同在盲目認同和自覺認同的輔助下，潛移默化地影響著國民的價值取向。在全球文化和全球化形成的過程中，各國、民族都在嘗試弘揚本國和本民族文化，以增加本國的凝聚力，從此角度而言，國內各社會成員借助交往互動、生產生活等，逐步調整自身價值結構所形成的共同意識、共性和個性、個體選擇等，勢必會受到影響。而這些均是現階段社會主義核心價值觀的更新及可持續發展無法忽視的重點問題。由此，以時展的要求為輔助，以我國當前基本國情為基礎，建立健全核心價值觀的引導機制、強化機制、灌輸引導機制等，可引導和灌輸模式的雙向輔助下，借助隱性化、柔性化的互動交流方式，充分應用現代媒介及信息技術，可完成價值認同模式、機制、傳遞方式等的現代化轉型。
作為內在保障及時展性的道德規范。社會主義核心價值觀集合了公民道德建設的各項基本內容如愛國、誠信、敬業、友善等。作為我國公民需要遵守的道德規范，社會主義核心價值觀是以國民道德建設為基礎，進行合格公民的培訓，對國家文化軟實力的提升，以及公民個體素質和道德水平等的提升，同樣存在重要的影響。由于社會主義核心價值觀的培養需要最終落實到公民個體上，只有其主動吸收或內化，才能對社會主義核心價值觀產生深刻的認知，并積極的按照社會主義核心價值觀要求進行實踐。因此在社會主義核心價值觀的培養過程中，公民思想道德素質需要與價值觀培養的要求有機結合，使之成為強化兩者基本建設并提升道德規范的基本路徑。
社會主義核心價值觀要求下，公民品德建設現有內容中需要納入職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德四項，強化個人品德就需要重視自律慎獨和德性養成的需要，在遵從中國傳統文化教育觀點的基礎上，進行社會主義核心價值觀的更新及傳播。道德規范機制的健全作為社會主義核心價值觀培養的根本保證和內在靈魂，需要預先健全評價導向機制、輿論引導機制、利益導向機制以及彈性調控機制。為保障社會主義核心價值觀與道德調控融合的時效性、可行性，并以道德規范的時代變化為社會主義核心價值觀日久彌新的運作基礎，則需要教育者正視和重視現實生活中的多樣化和差異性，認清社會主義核心價值觀和道德規范融合的必要性及傳播過程中存在的問題，以社會風氣和現實為基礎，遵從兩者運作規律，并在培養的過程中保持對兩者調控的張力和彈性。
國家治理視域下核心價值觀的培養路徑
與思政教育糅合，強化教育者言行一致性。社會主義核心價值觀本身屬于精神范疇，其特有的無法自覺發揮性需要必須使用不同的途徑和方式對其進行培養和引導。社會主義核心價值觀的培訓是否能收到實際成效，不僅需要強化對社會主義核心價值觀的認識，還需要分析社會主義核心價值觀的當前理論是否科學，能否真正發揮其凝聚人心優勢，是否具有強大的說服能力等。
社會主義核心價值觀的宣傳和推廣需要依靠教育者來執行，因此教育者本身的語言表達清晰度、人格魅力、言行的一致性同樣需要作為進行社會主義核心價值觀培養的關鍵點。正如從意識層面而言，思想政治教育與社會主義核心價值觀培養的融合對民眾道德、素質、思想意識、行為等具有無法預估的規范化和指導性作用，在社會主義核心價值觀的培養之前，需要關注社會主義核心價值觀與思想政治教育的糅合本身是否符合實際，能否切實把握社會發展規律及事物本質。
此外，社會主義核心價值觀和思想政治教育兩者在培養中，均要求教育主、客體必須言行一致、行知合一，即主客體必須積極主動地將社會主義核心價值觀和思想政治教育所倡導的價值理念，在日常生活和工作中宣傳，并使之成為自身實際生活的踐行標準。只有按照此種方式落實，才能保證社會主義核心價值觀與思想政治教育應用的群眾基礎。
逐步完善法治環境，層層落實社會主義核心價值觀要義。培養社會主義核心價值觀既包括對個體的道德性內在約束，也包括對個體的外在法律強制。從本質而言，社會主義核心價值觀的培養是法律和道德兩者的結合體。其中道德重視喚醒個體自律精神，法治環境則注重規范個體行為。完善社會主義核心價值觀所需要的法治環境，即在立法、司法、執法、守法過程中以及執行的每個細節中落實社會主義核心價值觀，并充分發揮社會主義核心價值觀應有的促進及保障作用。立足中國特色社會主義發展國情，進行社會主義法律體系的構建，可解決社會主義核心價值觀傳遞中各類無法可依的問題，而提升立法民主性本身也是社會主義核心價值觀踐行的過程，可培養國人的文明、自由、民主等社會主義核心價值觀。
從國家治理視角來看，目前我國依法治國的著力點和關鍵落實在依法行政方面，即執法文明、公正，不可出現關系執法、態度執法或者人情執法等。此項要求代表著社會主義核心價值觀在嚴格執法過程中需要落實和培養執行者及被執行者的和諧、敬業、公正等的社會主義核心價值觀。司法層面在當前歷史時期，主要從注重個案和總體的公正統一、結果和結果執行過程的公正統一、實質和實質體現的公證統一等范疇入手，進一步提升司法公信度，而司法工作人員在司法過程中通過構建和諧、伸張正義，必然會影響到社會公眾情緒和思維，而兩者相互之間的互動和溝通，也變相地培養了民眾友善、敬業、公正等的社會主義核心價值觀。
法律的生成以人類實踐活動為基礎，并非人類生來就會遵從法律條款，推進社會主義核心價值觀就必須培養人人成為社會主義法治的捍衛者、遵守者、崇尚者，使全民守法成為社會主義核心價值觀作用下的社會常態。當然僅依靠法律，并不能讓社會主義核心價值觀所倡導的自由、正直、誠實等觀念深入人心，但是培養全民守法的過程，卻能不斷培養民眾和諧、誠信、平等、自由、公正等思想觀念。
引入全民培養機制，拓展核心價值觀宣傳渠道。社會主義核心價值觀與思想政治教育的糅合及應用，均可以小學、中學、大學所聯合構建的教育網絡為主要運作平臺。尤其是正處在價值觀、人生觀、世界觀養成階段的青少年，其具有差異性的成長規律和身心特點，更需要學校結合思政教育和社會主義核心價值觀培養的要求，因需制宜、因時制宜、因地制宜的為未成年人制定以形象教育為主的思品教育，并針對小學生、中學生、大學生的實際心理發展狀況，構建適合其生理和心理發展的德育教材體系及課程體系。社會主義核心價值觀在各類學校不同學習階段中的貫穿，可按照學生的成長規律進行培養方法和內容的對應性構建、調整及分配。
此外，在社會主義核心價值觀在不同學習階段貫穿的過程中，充分發揮思想政治理論課程和政治課程的主渠道作用，從教材選編到課堂設計的過程中，重視社會主義核心價值觀與學校專業課程及其他學科課程的融合，注重青少年同輩群體榜樣力量和示范作用的發揮，結合校園文化的改革契機，運用內化理論、系統化理論、實踐理論、傳播理論等，強化校園文化的感染力和滲透力，社會主義核心價值觀、思想政治教育、校園文化三者的有機融合，可輔助學生自覺接受、全面理解、徹底踐行正確的思想價值觀。為推進社會主義核心價值觀與學生不同學科學習之間的深入融合，進一步構建業務精湛、師德高尚、高素質的教師隊伍，提升教師對學生學習成果、水平、生理和心理波動等的掌握能力，使之肩負起自身的職業道德，真正成為學生生活和學習的指導者，以及傳播社會主義核心價值觀的引路人。
在理論角度進行社會主義核心價值觀的闡述和培養，需要重新按照宣傳的需要進行社會主義核心價值觀宣傳主渠道的拓展，比如在理論范疇以形象、生動、簡明的語言闡述清楚社會主義核心價值觀的價值和內容，界定“三個倡導”之間的內在統一性，在政治范疇引導新聞媒體肩負起社會主義核心價值觀的弘揚和捍衛責任等。打破傳統媒體單向傳播、可控性及信息滯后性、受眾被動性等局勢，真正實現零時間傳播、零距離傳播以及超時空化傳播等，不斷調整傳播手段和觀念，使社會主義核心價值觀傳播效能無處不在。
